2010卷
【國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊(duì)長:鄭世成
副總隊(duì)長:趙興中 李 敏
紀(jì)檢組長:布 仁(蒙古族)
巡視員:汪海濤
副巡視員:方向榮(女)
【概況】國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)是國家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),為正廳級(jí)事業(yè)單位,現(xiàn)有編制144人,現(xiàn)有工作人員116人,設(shè)有綜合處、法規(guī)制度處、農(nóng)業(yè)調(diào)查處、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查處、畜牧業(yè)調(diào)查處、農(nóng)村牧區(qū)住戶調(diào)查處、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查處、工業(yè)調(diào)查處、服務(wù)業(yè)調(diào)查處、生產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查處、消費(fèi)價(jià)格調(diào)查處、商業(yè)和投資建筑業(yè)調(diào)查處、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測處、信息技術(shù)應(yīng)用處、人事教育處、財(cái)務(wù)管理處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室19個(gè)處室。
【常規(guī)調(diào)查工作】2009年,總隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,精心組織、周密安排、扎實(shí)工作,圓滿完成了城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查、生產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、部分服務(wù)業(yè)調(diào)查、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值綜合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村牧區(qū)貧困監(jiān)測調(diào)查、退耕還林還草監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)村全面建設(shè)小康監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)民工調(diào)查、城鄉(xiāng)居民旅游調(diào)查等工作,在國家年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表考核中,各專業(yè)均取得了較好的成績。
【統(tǒng)計(jì)法規(guī)建設(shè)】《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(簡稱《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》)由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2009年6月27日修訂通過,自2010年1月1日起施行。
2009年,為了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的即將實(shí)施,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)在全區(qū)調(diào)查系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)法制化水平的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全面部署了統(tǒng)計(jì)法制工作,制定了法制工作要點(diǎn),加大了統(tǒng)計(jì)調(diào)查執(zhí)法檢查力度,開創(chuàng)了內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作新局面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真做好新《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》宣傳月活動(dòng)的要求,積極動(dòng)手,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以舉辦《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》講座、開展《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)競賽等多種形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制化水平。
【數(shù)據(jù)管理工作】為進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,修訂和完善《統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)管理辦法》,從統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)上報(bào)等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布管理工作的通知》要求,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布管理工作的通知》,對于進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的發(fā)布管理工作、保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)公布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性、更好地為黨政決策部門和社會(huì)各界服務(wù)等數(shù)據(jù)發(fā)布方面做嚴(yán)格的規(guī)定。為科學(xué)合理地銜接自治區(qū)與盟市之間各專業(yè)數(shù)據(jù),重新修訂了各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,針對各種調(diào)查數(shù)據(jù)各自不同的變化規(guī)律,采用對應(yīng)的控制辦法來達(dá)到對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,完善調(diào)查數(shù)據(jù)“下管一級(jí)”和“下算一級(jí)”辦法。通過推行總體數(shù)據(jù)評估采用趨勢評估控制法、總量對比控制法和相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修正則采用邏輯審核修正法和系數(shù)修正法的運(yùn)用,對不同類型數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加大監(jiān)控力度,對各專業(yè)年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。
【基層基礎(chǔ)建設(shè)】狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),努力探討加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的新思路、新方法,采取了一系列行之有效的辦法,全力夯實(shí)調(diào)查工作根基,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。 通過修訂和完善各專業(yè)基礎(chǔ)工作規(guī)則、數(shù)據(jù)管理辦法、考核評比辦法,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)工作力度,在實(shí)現(xiàn)調(diào)查方案科學(xué)化、報(bào)表臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、調(diào)查行為法制化、調(diào)查過程程序化、數(shù)據(jù)核查制度化等方面狠下工夫,進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ),確保了統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和科學(xué)性。二是加強(qiáng)基層數(shù)據(jù)質(zhì)量評估力度。針對調(diào)查工作出現(xiàn)的新情況、新問題,總隊(duì)各專業(yè)嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評估細(xì)則,對數(shù)據(jù)異常地區(qū)嚴(yán)格審核把關(guān),實(shí)行專報(bào)制度。對事關(guān)國計(jì)民生和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要數(shù)據(jù),如糧食產(chǎn)量、農(nóng)牧民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、價(jià)格指數(shù)、規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等主要數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、多角度審核和評估,實(shí)現(xiàn)了對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效監(jiān)控。三是加大對基層調(diào)查隊(duì)支持力度。在信息化建設(shè)方面,為市縣調(diào)查隊(duì)調(diào)整配備了計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)等設(shè)備,并針對部分地區(qū)上網(wǎng)困難的情況,給予了大力的支持并進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。同時(shí),積極采取措施爭取國家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府的支持,解決了部分市縣調(diào)查隊(duì)辦公用房和交通工具。通過壓縮會(huì)議、節(jié)省差旅費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)等開支,多方籌措資金,解決了市縣調(diào)查隊(duì)經(jīng)費(fèi)不足問題。
【咨詢服務(wù)工作】一是進(jìn)一步樹立精品意識(shí),不斷拓寬分析研究領(lǐng)域,把工作重點(diǎn)放在調(diào)研分析上,深入部門、企業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)調(diào)查研究,努力掌握第一手材料,使調(diào)查分析更加鮮活,提出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求的觀點(diǎn),提高了分析研究水平。二是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查分析,圍繞黨和國家的各項(xiàng)方針政策,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,在國際金融危機(jī)大環(huán)境下,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析研究工作,特別是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化情況進(jìn)行了深入細(xì)致的分析。三是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的預(yù)測、預(yù)警作用,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展趨勢預(yù)測分析,更好地發(fā)揮對決策的參考和咨詢作用,敏銳觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化和新問題,正確分析和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,為各級(jí)政府制定政策提供依據(jù)。四是加強(qiáng)與自治區(qū)信息部門和統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系,在資源共享前提下加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題綜合分析。一年來,總隊(duì)編發(fā)《調(diào)查與研究》52期,向國家統(tǒng)計(jì)局和自治區(qū)黨政報(bào)送的分析信息中有208篇被采用。5篇分析信息得到黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,中辦國辦采用11篇。同時(shí),為配合自治區(qū)宣傳建國60年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的輝煌成就,在《2009年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查年鑒》中,開辟了60年成就專欄,組織各專業(yè)處和12個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)撰寫了反映本專業(yè)、本地區(qū)特點(diǎn)的專題文章,從農(nóng)村牧區(qū)、城市、企業(yè),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)形成果展現(xiàn)。
【網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作】2009年,按照國家統(tǒng)計(jì)局要求,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜,采取多種方法,基本解決了市、縣級(jí)調(diào)查隊(duì)聯(lián)網(wǎng)問題。根據(jù)《全區(qū)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建立信息網(wǎng)站工作的通知》要求,總隊(duì)順利建成了新的總隊(duì)內(nèi)部信息網(wǎng)。新的內(nèi)部信息網(wǎng)欄目設(shè)置合理、內(nèi)容豐富多彩,統(tǒng)計(jì)調(diào)查特色突出,信息更新迅速,既有全隊(duì)的綜合信息,又有各處室、各基層調(diào)查隊(duì)的詳細(xì)信息;既有全面翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),又有客觀、鮮明的權(quán)威觀點(diǎn)??傟?duì)內(nèi)部信息網(wǎng)已成為體現(xiàn)總隊(duì)風(fēng)貌,宣傳總隊(duì)工作的重要窗口,成為滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作需要的有效操作平臺(tái)。
【專項(xiàng)調(diào)查工作】總隊(duì)對各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,組織開展了組織工作滿意度民意調(diào)查、郵政普遍服務(wù)需求滿意度調(diào)查、全區(qū)公眾氣象服務(wù)評估調(diào)查、居民國內(nèi)旅游調(diào)查、農(nóng)戶存糧情況調(diào)查、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位能源消費(fèi)調(diào)查等多項(xiàng)專業(yè)調(diào)查。為了搞好各專業(yè)調(diào)查,總隊(duì)從人力、財(cái)力等方面給予了有力支持,多次派出工作組,組織相關(guān)專業(yè)人員對基層業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)新開展的調(diào)查工作。為更廣泛、更全面了解和反映民眾對全區(qū)各盟市、旗縣組織工作滿意度情況,受自治區(qū)黨委組織部委托,在全區(qū)范圍內(nèi)開展組織工作滿意度民意調(diào)查工作,受到自治區(qū)黨委組織部的好評。
專項(xiàng)調(diào)查,即為各級(jí)黨委、政府及時(shí)了解社情民意、制定決策措施提供可靠信息依據(jù),同時(shí)也充分展示內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)高效、快捷的調(diào)查能力和遍布全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,贏得較好的社會(huì)聲譽(yù),極大地提升調(diào)查總隊(duì)的社會(huì)認(rèn)知度。
【主要數(shù)據(jù)指標(biāo)】
城鎮(zhèn)居民可支配收入2009年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民均可支配收入15 849元,同比增長9.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.9%,在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中排在第9位。在城鎮(zhèn)居民收入中,工資性收入增長9.6%,轉(zhuǎn)移性收入增長18.2%,經(jīng)營性收入增長11.7%,財(cái)產(chǎn)性收入增長12.1%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出12 370元,同比增長14.3%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.5%,比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)牧民純收入2009年,全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入4 938元,同比增長6.1%。人均生活費(fèi)支出3 967元,同比增長9.7%。全區(qū)農(nóng)牧民純收入與全國平均水平5 153元相比,低215元,差距較上年放大,在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中排在第15位。農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為39.8%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)2009年,全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期下降0.3%,比全國平均水平高0.4個(gè)百分點(diǎn),位居全國第13位(從高到低),排在西部地區(qū)的第9位,低于東三省。其中:8個(gè)商品和服務(wù)大類消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)五降三升格局,食品、煙酒、醫(yī)療保健價(jià)格略有上升。
工業(yè)品價(jià)格(PPI)2009年,全區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格累計(jì)同比下降4.2%,原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格累計(jì)同比下降0.9%。工業(yè)品價(jià)格運(yùn)行的特點(diǎn):一是工業(yè)品出廠價(jià)格單月同比指數(shù)12月止降回升。2009年自3月份開始工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)入負(fù)增長運(yùn)行區(qū)間,8月份降幅達(dá)到最低點(diǎn),12月份止跌回升,結(jié)束了連續(xù)9個(gè)月的當(dāng)月下降勢頭。二是12月份原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格降幅繼續(xù)減少,比11月份減少2.1個(gè)百分點(diǎn),各大類價(jià)格回升明朗。
農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值2009年,全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1 562.27億元,同比增長2.7%。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值929.02億元,同比增長2.3%。
糧食總產(chǎn)量2009年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量396億斤,雖然與2008年426億斤的歷史最好水平相比,有近30億斤的減產(chǎn),但仍是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年。2009年的糧食豐收是在霜凍、干旱和蝗蟲等自然災(zāi)害頻發(fā)的條件下取得的,意義重大,影響深遠(yuǎn),標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。
牲畜總頭數(shù)2009年牧業(yè)年度,全區(qū)牲畜總頭數(shù)10 858.5萬頭(只),比上年同期增長1.69%。其中:牛存欄882萬頭,同比增長5.1%,羊存欄8 512萬只,同比增長0.8%,豬存欄1 262萬口,同比增長7.8%。牲畜總增率達(dá)61.5%,牲畜繁殖成活率達(dá)162.4%,能繁殖母畜比重提高為63.1%,牲畜良種及改良種比重達(dá)94.7%。
農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格2009年,全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)為99.8%,比上年同期下降0.2%,呈現(xiàn)微幅下降的趨勢。分行業(yè)看,種植業(yè)產(chǎn)品、林產(chǎn)品價(jià)格分別上漲了2.9%、2.4%;牧業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌了4.2%、1.0%。部分產(chǎn)品價(jià)格跌幅較大,生豬價(jià)格下跌7.9%、牛奶價(jià)格下降6.4%,山羊絨價(jià)格下跌13.4%。
【國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊(duì)長:鄭世成
副總隊(duì)長:趙興中 李 敏
紀(jì)檢組長:布 仁(蒙古族)
巡視員:汪海濤
副巡視員:方向榮(女)
【概況】國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)是國家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),為正廳級(jí)事業(yè)單位,現(xiàn)有編制144人,現(xiàn)有工作人員116人,設(shè)有綜合處、法規(guī)制度處、農(nóng)業(yè)調(diào)查處、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查處、畜牧業(yè)調(diào)查處、農(nóng)村牧區(qū)住戶調(diào)查處、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查處、工業(yè)調(diào)查處、服務(wù)業(yè)調(diào)查處、生產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查處、消費(fèi)價(jià)格調(diào)查處、商業(yè)和投資建筑業(yè)調(diào)查處、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測處、信息技術(shù)應(yīng)用處、人事教育處、財(cái)務(wù)管理處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室19個(gè)處室。
【常規(guī)調(diào)查工作】2009年,總隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,精心組織、周密安排、扎實(shí)工作,圓滿完成了城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查、生產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、部分服務(wù)業(yè)調(diào)查、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值綜合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村牧區(qū)貧困監(jiān)測調(diào)查、退耕還林還草監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)村全面建設(shè)小康監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)民工調(diào)查、城鄉(xiāng)居民旅游調(diào)查等工作,在國家年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表考核中,各專業(yè)均取得了較好的成績。
【統(tǒng)計(jì)法規(guī)建設(shè)】《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(簡稱《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》)由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2009年6月27日修訂通過,自2010年1月1日起施行。
2009年,為了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的即將實(shí)施,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)在全區(qū)調(diào)查系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)法制化水平的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全面部署了統(tǒng)計(jì)法制工作,制定了法制工作要點(diǎn),加大了統(tǒng)計(jì)調(diào)查執(zhí)法檢查力度,開創(chuàng)了內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作新局面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真做好新《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》宣傳月活動(dòng)的要求,積極動(dòng)手,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以舉辦《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》講座、開展《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)競賽等多種形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制化水平。
【數(shù)據(jù)管理工作】為進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,修訂和完善《統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)管理辦法》,從統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)上報(bào)等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布管理工作的通知》要求,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布管理工作的通知》,對于進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的發(fā)布管理工作、保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)公布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性、更好地為黨政決策部門和社會(huì)各界服務(wù)等數(shù)據(jù)發(fā)布方面做嚴(yán)格的規(guī)定。為科學(xué)合理地銜接自治區(qū)與盟市之間各專業(yè)數(shù)據(jù),重新修訂了各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,針對各種調(diào)查數(shù)據(jù)各自不同的變化規(guī)律,采用對應(yīng)的控制辦法來達(dá)到對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,完善調(diào)查數(shù)據(jù)“下管一級(jí)”和“下算一級(jí)”辦法。通過推行總體數(shù)據(jù)評估采用趨勢評估控制法、總量對比控制法和相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修正則采用邏輯審核修正法和系數(shù)修正法的運(yùn)用,對不同類型數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加大監(jiān)控力度,對各專業(yè)年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。
【基層基礎(chǔ)建設(shè)】狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),努力探討加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的新思路、新方法,采取了一系列行之有效的辦法,全力夯實(shí)調(diào)查工作根基,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。 通過修訂和完善各專業(yè)基礎(chǔ)工作規(guī)則、數(shù)據(jù)管理辦法、考核評比辦法,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)工作力度,在實(shí)現(xiàn)調(diào)查方案科學(xué)化、報(bào)表臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、調(diào)查行為法制化、調(diào)查過程程序化、數(shù)據(jù)核查制度化等方面狠下工夫,進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ),確保了統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和科學(xué)性。二是加強(qiáng)基層數(shù)據(jù)質(zhì)量評估力度。針對調(diào)查工作出現(xiàn)的新情況、新問題,總隊(duì)各專業(yè)嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評估細(xì)則,對數(shù)據(jù)異常地區(qū)嚴(yán)格審核把關(guān),實(shí)行專報(bào)制度。對事關(guān)國計(jì)民生和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要數(shù)據(jù),如糧食產(chǎn)量、農(nóng)牧民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、價(jià)格指數(shù)、規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等主要數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、多角度審核和評估,實(shí)現(xiàn)了對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效監(jiān)控。三是加大對基層調(diào)查隊(duì)支持力度。在信息化建設(shè)方面,為市縣調(diào)查隊(duì)調(diào)整配備了計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)等設(shè)備,并針對部分地區(qū)上網(wǎng)困難的情況,給予了大力的支持并進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。同時(shí),積極采取措施爭取國家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府的支持,解決了部分市縣調(diào)查隊(duì)辦公用房和交通工具。通過壓縮會(huì)議、節(jié)省差旅費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)等開支,多方籌措資金,解決了市縣調(diào)查隊(duì)經(jīng)費(fèi)不足問題。
【咨詢服務(wù)工作】一是進(jìn)一步樹立精品意識(shí),不斷拓寬分析研究領(lǐng)域,把工作重點(diǎn)放在調(diào)研分析上,深入部門、企業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)調(diào)查研究,努力掌握第一手材料,使調(diào)查分析更加鮮活,提出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求的觀點(diǎn),提高了分析研究水平。二是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查分析,圍繞黨和國家的各項(xiàng)方針政策,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,在國際金融危機(jī)大環(huán)境下,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析研究工作,特別是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化情況進(jìn)行了深入細(xì)致的分析。三是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的預(yù)測、預(yù)警作用,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展趨勢預(yù)測分析,更好地發(fā)揮對決策的參考和咨詢作用,敏銳觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化和新問題,正確分析和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,為各級(jí)政府制定政策提供依據(jù)。四是加強(qiáng)與自治區(qū)信息部門和統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系,在資源共享前提下加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題綜合分析。一年來,總隊(duì)編發(fā)《調(diào)查與研究》52期,向國家統(tǒng)計(jì)局和自治區(qū)黨政報(bào)送的分析信息中有208篇被采用。5篇分析信息得到黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,中辦國辦采用11篇。同時(shí),為配合自治區(qū)宣傳建國60年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的輝煌成就,在《2009年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查年鑒》中,開辟了60年成就專欄,組織各專業(yè)處和12個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)撰寫了反映本專業(yè)、本地區(qū)特點(diǎn)的專題文章,從農(nóng)村牧區(qū)、城市、企業(yè),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)形成果展現(xiàn)。
【網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作】2009年,按照國家統(tǒng)計(jì)局要求,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜,采取多種方法,基本解決了市、縣級(jí)調(diào)查隊(duì)聯(lián)網(wǎng)問題。根據(jù)《全區(qū)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建立信息網(wǎng)站工作的通知》要求,總隊(duì)順利建成了新的總隊(duì)內(nèi)部信息網(wǎng)。新的內(nèi)部信息網(wǎng)欄目設(shè)置合理、內(nèi)容豐富多彩,統(tǒng)計(jì)調(diào)查特色突出,信息更新迅速,既有全隊(duì)的綜合信息,又有各處室、各基層調(diào)查隊(duì)的詳細(xì)信息;既有全面翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),又有客觀、鮮明的權(quán)威觀點(diǎn)。總隊(duì)內(nèi)部信息網(wǎng)已成為體現(xiàn)總隊(duì)風(fēng)貌,宣傳總隊(duì)工作的重要窗口,成為滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作需要的有效操作平臺(tái)。
【專項(xiàng)調(diào)查工作】總隊(duì)對各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,組織開展了組織工作滿意度民意調(diào)查、郵政普遍服務(wù)需求滿意度調(diào)查、全區(qū)公眾氣象服務(wù)評估調(diào)查、居民國內(nèi)旅游調(diào)查、農(nóng)戶存糧情況調(diào)查、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位能源消費(fèi)調(diào)查等多項(xiàng)專業(yè)調(diào)查。為了搞好各專業(yè)調(diào)查,總隊(duì)從人力、財(cái)力等方面給予了有力支持,多次派出工作組,組織相關(guān)專業(yè)人員對基層業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)新開展的調(diào)查工作。為更廣泛、更全面了解和反映民眾對全區(qū)各盟市、旗縣組織工作滿意度情況,受自治區(qū)黨委組織部委托,在全區(qū)范圍內(nèi)開展組織工作滿意度民意調(diào)查工作,受到自治區(qū)黨委組織部的好評。
專項(xiàng)調(diào)查,即為各級(jí)黨委、政府及時(shí)了解社情民意、制定決策措施提供可靠信息依據(jù),同時(shí)也充分展示內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)高效、快捷的調(diào)查能力和遍布全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,贏得較好的社會(huì)聲譽(yù),極大地提升調(diào)查總隊(duì)的社會(huì)認(rèn)知度。
【主要數(shù)據(jù)指標(biāo)】
城鎮(zhèn)居民可支配收入2009年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民均可支配收入15 849元,同比增長9.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.9%,在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中排在第9位。在城鎮(zhèn)居民收入中,工資性收入增長9.6%,轉(zhuǎn)移性收入增長18.2%,經(jīng)營性收入增長11.7%,財(cái)產(chǎn)性收入增長12.1%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出12 370元,同比增長14.3%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.5%,比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)牧民純收入2009年,全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入4 938元,同比增長6.1%。人均生活費(fèi)支出3 967元,同比增長9.7%。全區(qū)農(nóng)牧民純收入與全國平均水平5 153元相比,低215元,差距較上年放大,在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中排在第15位。農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為39.8%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)2009年,全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期下降0.3%,比全國平均水平高0.4個(gè)百分點(diǎn),位居全國第13位(從高到低),排在西部地區(qū)的第9位,低于東三省。其中:8個(gè)商品和服務(wù)大類消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)五降三升格局,食品、煙酒、醫(yī)療保健價(jià)格略有上升。
工業(yè)品價(jià)格(PPI)2009年,全區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格累計(jì)同比下降4.2%,原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格累計(jì)同比下降0.9%。工業(yè)品價(jià)格運(yùn)行的特點(diǎn):一是工業(yè)品出廠價(jià)格單月同比指數(shù)12月止降回升。2009年自3月份開始工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)入負(fù)增長運(yùn)行區(qū)間,8月份降幅達(dá)到最低點(diǎn),12月份止跌回升,結(jié)束了連續(xù)9個(gè)月的當(dāng)月下降勢頭。二是12月份原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格降幅繼續(xù)減少,比11月份減少2.1個(gè)百分點(diǎn),各大類價(jià)格回升明朗。
農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值2009年,全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1 562.27億元,同比增長2.7%。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值929.02億元,同比增長2.3%。
糧食總產(chǎn)量2009年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量396億斤,雖然與2008年426億斤的歷史最好水平相比,有近30億斤的減產(chǎn),但仍是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年。2009年的糧食豐收是在霜凍、干旱和蝗蟲等自然災(zāi)害頻發(fā)的條件下取得的,意義重大,影響深遠(yuǎn),標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。
牲畜總頭數(shù)2009年牧業(yè)年度,全區(qū)牲畜總頭數(shù)10 858.5萬頭(只),比上年同期增長1.69%。其中:牛存欄882萬頭,同比增長5.1%,羊存欄8 512萬只,同比增長0.8%,豬存欄1 262萬口,同比增長7.8%。牲畜總增率達(dá)61.5%,牲畜繁殖成活率達(dá)162.4%,能繁殖母畜比重提高為63.1%,牲畜良種及改良種比重達(dá)94.7%。
農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格2009年,全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)為99.8%,比上年同期下降0.2%,呈現(xiàn)微幅下降的趨勢。分行業(yè)看,種植業(yè)產(chǎn)品、林產(chǎn)品價(jià)格分別上漲了2.9%、2.4%;牧業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌了4.2%、1.0%。部分產(chǎn)品價(jià)格跌幅較大,生豬價(jià)格下跌7.9%、牛奶價(jià)格下降6.4%,山羊絨價(jià)格下跌13.4%。
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