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【內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳領導名錄】

廳  長：楊成旺

副廳長：白寶玉（蒙古族）烏  蘭（女 蒙古族）賀豐奇 許宏智

副巡視員：尹赤林（蒙古族） 裴政峰

【概況】2009年，全區(qū)衛(wèi)生工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，圍繞強化重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制，加強衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平，加強衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設等重點工作，加大工作力度，各項工作取得了明顯成效。充分發(fā)揮醫(yī)改領導小組主要成員的作用，確定了通遼市和鄂爾多斯市為整體醫(yī)改推進試點，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)改重點工作。啟動實施了重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，啟動基本藥物網(wǎng)上集中采購工作，集中采購國家基本藥物目錄藥品277種，占目錄藥品的90%。在部分地區(qū)實施了基本藥物零差率銷售。有效防控甲型H1N1流感疫情，累計治愈臨床診斷病例和確診病例7 000多例，處置手足口病、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件64起。投入建設資金24.21億元加強醫(yī)療衛(wèi)生機構的基礎設施和基本裝備建設。利用國家和自治區(qū)公共衛(wèi)生專項資金15.26億元實施重大公共衛(wèi)生項目，加強公共衛(wèi)生服務能力建設。先后組織實施國家免疫規(guī)劃、地方病、包蟲病、麻風病、艾滋病、結核病、慢性病等重點疾病防治項目和兒童先天性疾病、婦幼衛(wèi)生、貧困白內障患者復明、新農(nóng)合管理能力建設、煙草控制與健康素養(yǎng)監(jiān)測、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁等項目，保證了地方病和慢性疾病防治、公共衛(wèi)生監(jiān)測與執(zhí)法等各項公共衛(wèi)生服務任務的順利完成。積極爭取國家和自治區(qū)投入8 300多萬元。深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年活動和“醫(yī)療質量萬里行”活動。在三級醫(yī)療機構開展單病種臨床路徑管理試點工作，搭建了12580健康導航業(yè)務平臺，在全區(qū)三級綜合醫(yī)院推行預約掛號。組建30個專業(yè)臨床質量控制中心，啟動了全區(qū)醫(yī)療質量控制工作。重新評審確定自治區(qū)醫(yī)學領先學科23個、重點學科42個、重點實驗室15個，有23項衛(wèi)生科技成果獲自治區(qū)自然科學獎和科技進步獎。制定并出臺《蒙中醫(yī)醫(yī)院等級評價標準和考核細則》，在公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療以及重大、疑難疾病防治等方面廣泛應用蒙中醫(yī)藥技術。全區(qū)有4個學科被評為國家級重點學科，22個特色專科專病項目得到強化建設。針對工作中存在的突出問題，加大整改力度，推廣包頭市診療費用“五統(tǒng)一”的“一日清單制”經(jīng)驗，推行“以政府為主導、以自治區(qū)為單位”的藥品網(wǎng)上集中采購工作。

【醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革】制定出臺《自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見》和《自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009~2011年）》，并于2009年9月召開全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會，確定通遼市、鄂爾多斯市作為醫(yī)改整體推進試點，烏蘭察布市作為基層計生、衛(wèi)生資源整合試點。將符合條件的3所旗縣級醫(yī)院核定為三級醫(yī)院，鼓勵旗縣醫(yī)院的發(fā)展。自治區(qū)還將衛(wèi)生監(jiān)督體制改革納入醫(yī)改重要內容，推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。與財政、計生部門制定出臺《內蒙古自治區(qū)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施方案》，啟動實施補種乙肝疫苗、增補葉酸、“兩癌”檢查、貧困白內障患者復明工程、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁等國家重大公共衛(wèi)生服務項目，新增實施鼠疫、布病防控和農(nóng)村牧區(qū)人畜安全飲水監(jiān)測重大公共衛(wèi)生服務項目。啟動實施“城鄉(xiāng)居民健康檔案”等9類66項基本公共衛(wèi)生服務項目。

印發(fā)《內蒙古自治區(qū)建立國家基本藥物制度實施方案（暫行）》，在呼和浩特市等6個試點地區(qū)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本藥物制度。完成以自治區(qū)為單位的藥品網(wǎng)上集中招標采購工作，有6 751種藥品、19 718個藥品品規(guī)入圍，藥品價格較政府限價降幅達到32%。集中采購國家基本藥物目錄藥品277種，占目錄藥品的90%。

【重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對】建立甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制，按照屬地化管理原則，堅持依法科學防控，先后處置聚集性疫情101起，累計治愈臨床診斷病例和確診病例7 000多例，開展疫苗接種128萬人份。

7月，籌集并下?lián)苜Y金1 440萬元啟動建設覆蓋盟市、旗縣的視頻會議系統(tǒng)和衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)項目，將視頻會議和衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)開通到79個農(nóng)村牧區(qū)旗縣，實現(xiàn)與衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮的四級聯(lián)動。成功處置赤峰市飲用水污染事件和毒氣泄漏事件，累計救治患病人員4 298人次。

【公共衛(wèi)生服務】抓住國家和自治區(qū)“保增長、擴內需、調結構、重民生”的機遇，從擴大投資領域、拉動國內需求、改善消費預期、促進安全消費等四個環(huán)節(jié)入手，啟動了拉動內需衛(wèi)生建設項目等10個方面的工作，共計投入建設資金24.21億元（其中，國家建設資金12.85億元、自治區(qū)配套資金11.36億元）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構的基礎設施和基本裝備建設。開工建設旗縣醫(yī)院、蒙中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健所和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)林牧場醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、嘎查村衛(wèi)生室等，涉及建設單位866個，建設盟市級蒙中醫(yī)醫(yī)院7個。充分利用國家和自治區(qū)公共衛(wèi)生專項資金15.26億元（其中，國家下達11.97億元，自治區(qū)配套3.29億元），加強公共衛(wèi)生服務能力建設。先后組織實施了國家免疫規(guī)劃、地方病、包蟲病、麻風病、艾滋病、結核病、慢性病等重點疾病防治項目和兒童先天性疾病、婦幼衛(wèi)生、貧困白內障患者復明、新農(nóng)合管理能力建設、煙草控制與健康素養(yǎng)監(jiān)測、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁等項目。按每人國家投入12元，自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)各1元，共計15元的標準下?lián)芰速Y金。

【重大傳染病和地方病防控】制定《自治區(qū)結核病可持續(xù)發(fā)展計劃》，自治區(qū)政府主席、分管主席先后3次召開主席辦公會議，聽取工作匯報，專題研究結核病可持續(xù)發(fā)展問題。按計劃組織完成對12個盟市和46個重點旗縣結防機構、綜合醫(yī)療機構的督導任務。至2009年9月，全區(qū)發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結核病人7 338例，新涂陽肺結核病人完成率達76.27%；新涂陽肺結核病人治愈率達93.46%；報告病人追蹤總體到位率達93.49%。啟動中蓋結核病控制項目、全球基金第一輪三期項目、全球基金第五輪耐多藥防治項目和第八輪流動人口及醫(yī)防合作項目，接受國際援助資金共計713.48萬元。

開展艾滋病自愿咨詢和檢測、監(jiān)管場所篩查、預防性傳播行為干預、病人抗病毒治療和CD4檢測、感染者及病人隨訪和綜合管理、社區(qū)美沙酮維持治療、預防母嬰傳播、血液安全等預防控制工作。到2009年11月底，全區(qū)累計報告艾滋病感染者和病人546例，其中病人102例，死亡66例。累計報告現(xiàn)住址在內蒙古的艾滋病感染者和病人465例。自愿咨詢檢測40 185人，完成全年目標任務的162.9%，HIV抗體檢測陽性告知率達90%；干預暗娼62 668人，干預MSM5 089人，干預率達122.0%；公安司法監(jiān)管場所檢測17 519人，完成全年目標任務的79%；病人或感染者流調率達86.3%，隨訪率達80.6%。對盟市組織上報的艾滋病篩查實驗室進行了綜合驗收，有24個醫(yī)療衛(wèi)生機構的艾滋病篩查實驗室通過資格認證，全區(qū)累計163家艾滋病篩查實驗室通過了資格認證。

在8個國家級、4個自治區(qū)級監(jiān)測點，39個流動監(jiān)測點開展疫情監(jiān)測工作，先后派出6組16人深入疫區(qū)進行現(xiàn)場流行病學調查、疫區(qū)處理工作，疫情及時處理率達100%，未發(fā)生人間鼠疫。至2009年12月31日，在全區(qū)6個盟市7個旗縣(市)檢出鼠疫菌株29株，檢出血凝陽性血清22份。自治區(qū)承辦了8省區(qū)鼠疫聯(lián)防和東北4省區(qū)聯(lián)防會議。

根據(jù)全區(qū)手足口病發(fā)病趨勢，各級疾控機構開展實時、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)手足口病聚集性病例和重癥病例，每月收集30份病例樣本，進行實驗室檢測和病原分類，及時發(fā)現(xiàn)EV71病例。全區(qū)報告手足口病例31 459例，發(fā)病數(shù)較去年同期上升了404.2%。

【農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生】完成41所旗縣綜合醫(yī)院、290個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、300個嘎查村衛(wèi)生室基礎設施建設；為893個一般衛(wèi)生院、215所中心衛(wèi)生院、7 451個村衛(wèi)生室裝備醫(yī)療設備。2009年2月，在全區(qū)衛(wèi)生工作會議上，表彰了呼和浩特市托克托縣等28個農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作先進旗縣（市、區(qū)）。

實施1 003萬元的中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目，對旗縣衛(wèi)生局管理人員，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員、內兒科技術人員、口腔技術人員，嘎查村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生內兒科開展業(yè)務培訓。9月19日，舉辦全區(qū)旗縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長培訓班。全區(qū)12各盟市衛(wèi)生局分管局長、農(nóng)衛(wèi)科科長和各旗縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長共124人參加培訓。

實施衛(wèi)生部2008年中西部地區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，制定下發(fā)《內蒙古自治區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實施方案》， 12個盟市共派遣185支醫(yī)療隊到受援衛(wèi)生院進行為期一年的支援工作。

5月，制定下發(fā)關于對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及嘎查村衛(wèi)生室經(jīng)費補助及醫(yī)務人員勞務補助的意見，要求各級政府要對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行財政補助，一般蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到工資總額的80%以上，國貧、區(qū)貧旗縣衛(wèi)生院要達到工資總額的90%以上，邊境牧區(qū)衛(wèi)生院要達到工資總額的100%。自治區(qū)五部門聯(lián)合出臺鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度實施意見。至2009年底，全區(qū)參加新農(nóng)合人數(shù)達1 201.8萬人，常住人口參合率達96.39%，籌集資金12.5億元，支出基金12億元，農(nóng)牧民實際住院報銷補償比例達45%，比上年提高了5個百分點，最高支付限額達到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。有16個旗縣市區(qū)實現(xiàn)門診統(tǒng)籌， 90個旗縣完成新農(nóng)合信息化建設任務。

【社區(qū)衛(wèi)生服務】至2009年底，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構發(fā)展到1 051個，其中心251個、站800個，分別完成規(guī)劃設置的67%和100%。社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋城鎮(zhèn)人口997萬人，占應覆蓋人口的97％。納入醫(yī)療保險定點范圍的社區(qū)衛(wèi)生服務機構563個，占社區(qū)衛(wèi)生服務機構54%。

社區(qū)衛(wèi)生公共衛(wèi)生服務功能不斷擴大門診量為619萬人次，比上年同期增長6%。建立健康檔案691萬份，建檔率達到67%。管理高血壓、糖尿病分別為29.7萬人、8.9萬人，占應管理總人數(shù)的15%和7.5%。提供孕產(chǎn)婦保健服務26.3萬人次、0～6歲兒童保健服務46.8萬人次，0～6歲兒童計劃免疫接種服務108.2萬人次數(shù)，開展健康教育197萬人次數(shù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設逐步加強全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員共12 132名，其中社區(qū)衛(wèi)生技術人員10 361名，占85%。共培訓77名社區(qū)衛(wèi)生服務機構骨干人員、崗位培訓726名全科醫(yī)師、802名社區(qū)護士。

社區(qū)公共衛(wèi)生服務投入不斷增加自治區(qū)、盟市、旗縣三級共投入社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費4 158萬元。全區(qū)各地累計投入1 834萬元設備經(jīng)費、1 905萬元房屋建設經(jīng)費，用于加強和改善社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎設施建設和基本設備配備。利用國債項目建設完成59個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設任務。

城市醫(yī)療衛(wèi)生機構支援社區(qū)格局逐步形成與人事廳聯(lián)合制定下發(fā)《內蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施辦法》，明確了城市醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務的范圍、目標、任務，提供專家出診、業(yè)務指導、人才培養(yǎng)等的具體內容及保障措施。共有996名城市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生機構參與支援工作。

【婦幼衛(wèi)生保健】2009年全區(qū)婦幼年報顯示，嬰兒死亡率12.99‰，5歲以下兒童死亡率15.40‰，孕產(chǎn)婦死亡率32.88/10萬，住院分娩率98.20%。

啟動實施全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)婦女“兩癌”檢查和農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女增補葉酸項目。在全區(qū)6個邊境牧區(qū)旗縣開展兩癌檢查工作，共檢查6 817人，確診乳腺癌5例。制定下發(fā)《增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目實施方案》，101個旗縣市區(qū)全部納入項目執(zhí)行范圍。共有12余萬名農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女免費增補葉酸，占目標人群的71.7%。

9月，啟動實施自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，至2009年底，全區(qū)有9萬余名農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦獲得人均400元的住院分娩補助，占全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦61.69%，補助經(jīng)費總額3 425萬元。

積極協(xié)調婦聯(lián)、民政等部門，開展宣傳和培訓，落實婚前醫(yī)學檢查工作，共有4個盟市（呼和浩特市、興安盟、烏海市、巴彥淖爾市）實施了全市免費婚檢政策，有51個旗縣開展了免費婚檢工作，占全區(qū)旗縣50.5%?；榍搬t(yī)學檢查率達17.93%，比上年提高7.4個百分點。各地充分利用新婚登記、婚前保健、孕前保健、婚前醫(yī)學檢查等工作時機，加強了出生缺陷防治知識的宣傳工作。

【衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督】組織制定了《2009年全區(qū)公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》、《2009年全區(qū)餐飲消費環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃》、《全區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》及《保健食品整頓工作方案》等。為做好建國60周年的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，組織全區(qū)分三個階段，歷時10個多月，共檢查餐飲業(yè)、生活飲用水和公共場所等經(jīng)營單位9 874家，取締無證單位93家，吊銷衛(wèi)生許可證3家，罰款13.84萬元，查處典型案件32起。

在打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作中，共監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營單位累計52 156家，受理投訴舉報107家，查處77家，罰款52.4萬元，累計整治重點地區(qū)549個，重點單位31 283戶次，出動監(jiān)督人員36 848人次。

在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查專項行動中，共檢查用人單位1 535家，查處違法單位175家，其中警告157家，罰款20家，罰款金額共計45.8萬元。在放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查專項行動中，共監(jiān)督檢查放射工作單位1 000多家，查處存在違法行為的單位149家。其中責令停業(yè)10家，警告76家，罰款4.5萬元。

開展接觸職業(yè)危害工人的職業(yè)健康體檢工作。全區(qū)共進行職業(yè)健康體檢107 035人，其中檢出職業(yè)禁忌癥183人，調離崗位95人；疑似職業(yè)病人118人，診斷職業(yè)病179人。現(xiàn)有職業(yè)病人3 889人。對全區(qū)各盟市的19家職業(yè)病診斷機構、29家職業(yè)健康監(jiān)護機構進行了監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達了48份衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對5家問題嚴重的職業(yè)病診斷機構做出了暫停開展工作，限期整改的決定。

在打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作中主要針對農(nóng)村、牧區(qū)醫(yī)療服務監(jiān)督薄弱的環(huán)節(jié)進行了監(jiān)督檢查，共檢查醫(yī)療機構、采供血單位8 297戶次，查處1 603戶次，警告24戶，罰款146萬元，取締或吊銷許可證764戶。并對32起投訴舉報案件進行了查處。

在傳染病監(jiān)督檢查工作中，共檢查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構6 970家，發(fā)現(xiàn)有違法行為的單位273家，立案230起，對216家醫(yī)療機構給予了行政警告處罰、對169家進行了行政處罰。全區(qū)共監(jiān)督檢查各級各類學校1 943所，其中小學1 132所、中學569所、九年一貫制學校86所、中等職業(yè)學校64所、高校92所。對有違法行為的14所學校給予了行政警告。

組織開展衛(wèi)生監(jiān)督文化建設，在活動中注重以文體活動為載體，加強衛(wèi)生監(jiān)督文化基礎設施建設，開展形式多樣的文化體育活動。

【醫(yī)療衛(wèi)生服務管理】深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年活動和“醫(yī)療質量萬里行”活動，完善醫(yī)療質量管理制度和規(guī)范體系，建立醫(yī)療技術臨床應用管理制度，推進臨床合理用藥，控制醫(yī)藥費用，強化醫(yī)務人員醫(yī)療質量和醫(yī)療安全意識，提高醫(yī)療質量。在所有三級醫(yī)療機構開展單病種臨床路徑管理試點工作。

開展護理規(guī)劃綱要中期評估工作，進一步規(guī)范護理工作行為。組建30個專業(yè)臨床質量控制中心，啟動了全區(qū)醫(yī)療質量控制工作。加強對采供血機構的監(jiān)督管理，7月份組織專門人員歷時半個月對全區(qū)11所中心血站，11家中心血庫和7 個儲血點進行了拉網(wǎng)式督導檢查。

規(guī)范心血管疾病介入診療工作，組織專家依據(jù)《心血管疾病介入診療技術管理規(guī)范》對全區(qū)24 所申請開展心血管疾病介入診療技術的醫(yī)療機構進行了現(xiàn)場審核評價，對17 所符合條件的醫(yī)療機構進行了心血管疾病介入技術準入。

制定下發(fā)《2009年內蒙古自治區(qū)萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程工作方案》，明確自治區(qū)36所城市大中型醫(yī)療機構支援36所國貧、區(qū)貧和邊境旗縣醫(yī)院地對口支援關系。10月，啟動京蒙省際醫(yī)院對口支援項目，北京的協(xié)和醫(yī)院等23所三級綜合醫(yī)院和3所三級?？漆t(yī)院對口支援內蒙古46家旗縣級醫(yī)院。

與中國移動通信集團內蒙古有限公司合作，搭建了12580健康導航業(yè)務平臺，并于5月17日正式開通12580健康導航業(yè)務，在全區(qū)6所醫(yī)院開展預約掛號試點工作。召開全區(qū)三級醫(yī)院施行預約診療服務工作會議，全面啟動了三級醫(yī)院包括電話預約、網(wǎng)絡預約、現(xiàn)場預約等多種方式并存的預約診療服務工作。

啟動實施 “百萬貧困白內障患者復明工程”項目，成立專門的組織機構和技術支持機構，制定印發(fā)《實施方案》，明確了項目實施范圍、項目經(jīng)費安排和各級衛(wèi)生行政部門、項目定點醫(yī)院的工作職責和任務，召開項目工作啟動會議。完成計劃工作量的90%。

【衛(wèi)生科技教育】對全區(qū)8個盟市及自治區(qū)直屬24家醫(yī)院76個臨床醫(yī)學學科組織現(xiàn)場評審，加上2008年完成的31個學科實驗室現(xiàn)場評審工作，圓滿完成了107個學科實驗室的現(xiàn)場評審任務。重新評審確定了自治區(qū)醫(yī)學領先學科23個、重點學科42個、重點實驗室15個。

實施800萬元的醫(yī)療衛(wèi)生領先(重點)學科建設項目，在項目資金的支持下，各學科開展了一批臨床新技術、新業(yè)務，學科建設效果顯著，有23項衛(wèi)生科技成果獲自治區(qū)自然科學獎和科技進步獎。實施適宜技術推廣項目，組織推廣自治區(qū)衛(wèi)生科技成果推廣項目16項。落實衛(wèi)生部“十年百項”適宜技術推廣計劃任務，6月和12月，舉辦兩期培訓班，對280名相關專業(yè)技術人員進行了業(yè)務培訓。

實施2008年度中央補助內蒙古社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目。財政部、衛(wèi)生部下達的2008年中央補助內蒙古社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目資金總額234萬元，其中包括社區(qū)77名全科醫(yī)師骨干培訓、726名全科醫(yī)師崗位培訓和802名社區(qū)護士崗位培訓任務?？側藬?shù)1 605名。完成中央補助內蒙古社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目理論和實踐技能考試合格人員的制證發(fā)證工作，培訓項目骨干合格人員48人，全科醫(yī)師崗位培訓合格人員275人，社區(qū)護士培訓合格人員500人。

面向社會招聘30名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務，完成2009年自治區(qū)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術人員醫(yī)學大專學歷教育項目招生，有530名衛(wèi)生院從業(yè)人員免費接受醫(yī)學大專學歷教育。

【蒙中醫(yī)藥工作】投入資金8 185萬元，全面完成國家下達自治區(qū)蒙中醫(yī)醫(yī)院蒙中藥制劑能力建設1個、蒙中藥房建設16個、蒙中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO44個、急診急救能力建設18個、適宜技術推廣56個、鄉(xiāng)村醫(yī)生蒙中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育300名和9個蒙中醫(yī)醫(yī)院基本建設項目，對全區(qū)66個適宜技術推廣項目單位的528名師資進行培訓。

制定出臺《蒙中醫(yī)醫(yī)院等級評價標準和考核細則》，首次開展師承或確有專長蒙醫(yī)中醫(yī)從業(yè)人員醫(yī)師資格認定工作，在公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療以及重大、疑難疾病防治等方面廣泛應用蒙中醫(yī)藥技術。有4個學科被評為國家級重點學科，22個特色?？茖２№椖康玫綇娀ㄔO。

組織開展“中醫(yī)中藥中國行·蒙醫(yī)蒙藥內蒙古行”活動，從7月18日在呼和浩特市啟動后，隨后在鄂爾多斯市、赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市相繼啟動，并在烏蘭察布市、包頭市開展了相關活動，通過現(xiàn)場蒙中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和發(fā)展成果展示，以及“蒙中醫(yī)藥萬里行” 大篷車開赴基層，全區(qū)開始了大規(guī)模的蒙醫(yī)中醫(yī)藥科普宣傳活動。

利用中央財政補助蒙中醫(yī)藥專項資金4 893萬元，支持蒙中醫(yī)特色專科專病建設、適宜技術推廣、急診急救能力建設、鄉(xiāng)村醫(yī)生蒙中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育、城市社區(qū)蒙中醫(yī)全科醫(yī)師培訓、蒙中藥房建設、蒙中醫(yī)藥知識宣傳和文化建設等項目共92個單位項目建設和900名專業(yè)技術人員培訓。

【榮譽】1月7日，自治區(qū)衛(wèi)生廳被授予全國奧運反恐怖工作先進單位；

1月14日，衛(wèi)生部召開全國衛(wèi)生應急工作會議。自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生應急辦公室及孟蕾、張忠兵、李忠民3名同志被衛(wèi)生部分別授予“全國衛(wèi)生應急先進集體”和“全國衛(wèi)生應急先進個人”稱號；

6月26日，內蒙古黨委組織部、內蒙古黨委老干部局召開全區(qū)離退休干部“雙先”表彰大會，自治區(qū)老衛(wèi)生科技工作者協(xié)會黨支部獲“全區(qū)先進離退休干部”榮譽稱號，云曙碧獲“全區(qū)離退休干部先進個人”榮譽稱號。