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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主    任：葛繼善

黨委書記：李素芳(女)

【概況】  1949年3月，經(jīng)華北人民政府和北平(北京)軍事管制委員會(huì)批準(zhǔn)，內(nèi)蒙古自治政府駐北平辦事處正式成立。高博澤布為首任處長(zhǎng)。這一時(shí)期辦事處的主要任務(wù)是以軍事政治工作為主，協(xié)助北平軍管會(huì)處理“有關(guān)蒙古方面的各種事宜”，具體工作有：對(duì)在北平居住或在北平有房產(chǎn)的蒙古族上層人員進(jìn)行登記；在他們中間有針對(duì)性地開展黨的方針、政策宣傳；對(duì)少數(shù)敵特分子和他們的居所進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)其中一部分藏匿槍支彈藥、電臺(tái)者進(jìn)行收繳；進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作。1950年，改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處。1954年3月，在原內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處和原綏遠(yuǎn)省人民政府駐北京辦事處的基礎(chǔ)上，合并成立內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處，處級(jí)建制，內(nèi)設(shè)辦公室和三個(gè)招待所，后又根據(jù)工作需要先后成立物資科、采購(gòu)科、儲(chǔ)運(yùn)組。這個(gè)時(shí)期，駐京辦事處的工作除加強(qiáng)與黨中央的聯(lián)絡(luò)、接待自治區(qū)來(lái)京人員、調(diào)撥物資、采購(gòu)生活用品和生產(chǎn)資料之外，還協(xié)助自治區(qū)衛(wèi)生部門解決自治區(qū)各族職工群眾來(lái)京看病、就診問(wèn)題；協(xié)助自治區(qū)人事部門接收分配到自治區(qū)的大學(xué)生；協(xié)助自治區(qū)有關(guān)部門在京聯(lián)系邀請(qǐng)外國(guó)賓客，聯(lián)系并安排國(guó)內(nèi)外各類專家赴內(nèi)蒙古；協(xié)助組織自治區(qū)來(lái)京的文藝團(tuán)體演出活動(dòng)及其它大型團(tuán)體的接待工作。1966年“文化大革命”開始，駐京辦事處被迫撤銷。1978年11月27日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于恢復(fù)各省、自治區(qū)、直轄市駐京辦事處的請(qǐng)示報(bào)告》，1979年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處正式恢復(fù)工作，為處級(jí)建制，下設(shè)辦公室、物資科、崇內(nèi)招待所(蒙泰賓館)、崇外招待所(瑪拉沁飯店)、經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)協(xié)作部、物資購(gòu)銷部、信息聯(lián)絡(luò)部、蒙京公司等。1982年，開始籌建內(nèi)蒙古賓館，1985年5月竣工，10月試營(yíng)業(yè)。1989年，經(jīng)自治區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐北京辦事處升格為準(zhǔn)廳級(jí)。1993年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府駐外辦事處暫行管理辦法》，明確駐京辦事處是自治區(qū)設(shè)在首都北京的窗口，是自治區(qū)同黨中央、國(guó)務(wù)院及其部、委和北京市黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系工作的職能機(jī)構(gòu)，是傳遞各種信息的樞紐和接待自治區(qū)來(lái)京人員的辦事機(jī)構(gòu)。1994年，根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳黨組的決定，駐京辦事處工作職能由接待服務(wù)為主轉(zhuǎn)向?yàn)樽灾螀^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)為主；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，積極開展思想政治工作和精神文明建設(shè)，大力進(jìn)行反腐倡廉工作并制定行之有效的措施和規(guī)定。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)各盟市、廳、局和企業(yè)駐京聯(lián)絡(luò)處的管理，建立自治區(qū)來(lái)京務(wù)工人員的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與在京的內(nèi)蒙古籍和在內(nèi)蒙古工作過(guò)的同志的聯(lián)系工作，完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。1995年，駐京辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)升為處級(jí)，分別是辦公室、接待處、業(yè)務(wù)處、工會(huì)工作委員會(huì)，瑪拉沁飯店同時(shí)升格為處級(jí)。1997年2月，經(jīng)自治區(qū)編委批準(zhǔn)，駐京辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為綜合處、聯(lián)絡(luò)處、接待處、經(jīng)濟(jì)信息處、工會(huì)工作委員會(huì)，在原崇內(nèi)招待所基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)較大規(guī)模的裝修改造后，成立蒙泰賓館(處級(jí)建制)。駐京辦事處恢復(fù)初期的任務(wù)是：圍繞自治區(qū)的“四化”建設(shè)，開展綜合性的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，負(fù)責(zé)自治區(qū)與北京的經(jīng)濟(jì)、科技、文化聯(lián)系工作，從行政和黨務(wù)方面管理自治區(qū)在北京的各種機(jī)構(gòu)和單位，辦理自治區(qū)黨委、政府交辦的各種事項(xiàng)。在接待方面主要是為自治區(qū)來(lái)京人員解決住宿、代購(gòu)車票及提供各種服務(wù)。隨著全黨工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移及改革開放的不斷深入，駐京辦事處的工作職能也在逐步調(diào)整改變，服務(wù)設(shè)施與服務(wù)水平得到改善和提高。1997年，駐京辦事處系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn)8 000萬(wàn)元(未經(jīng)正式評(píng)估)；職工總數(shù)459人，其中干部85人；有黨總支2個(gè)，支部23個(gè)，黨員173名(包括各駐京聯(lián)絡(luò)處)。

 【接待工作】   

重要活動(dòng)的接待服務(wù)  1997年，駐京辦事處的接待服務(wù)工作，是圍繞自治區(qū)在京進(jìn)行的一些重大活動(dòng)和重要會(huì)議開展的，主要有：自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)京參加鄧小平追悼大會(huì)，八屆五次全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議，北京市黨政代表團(tuán)訪問(wèn)自治區(qū)，黨中央代表團(tuán)參加自治區(qū)成立50周年慶?；顒?dòng)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加香港回歸交接儀式，王鐸在京治病及逝世后的治喪活動(dòng)，出席黨的十五大的內(nèi)蒙古代表團(tuán)在京期間的活動(dòng)，自治區(qū)赴河北考察團(tuán)，自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)訪問(wèn)，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議、金融工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，向國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門匯報(bào)工作等。

日常接待工作  1997年，駐京辦事處接待省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)220人次，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)210人次，其他重點(diǎn)賓客104人次，共接待自治區(qū)來(lái)京賓客54 393人次。接待車輛安全行車28．8萬(wàn)公里。

規(guī)范接待程序  1997年駐京辦事處總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定《接待服務(wù)工作暫行辦法》，對(duì)接待服務(wù)工作的主管及承辦單位，實(shí)行優(yōu)免地對(duì)象和范圍、接送站、接待服務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接以及餐飲、住宿、交通等方面都詳細(xì)規(guī)定。在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理司召開的各省區(qū)市駐京辦事處接待工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，駐京辦事處做典型發(fā)言。

【對(duì)外宣傳】  1997年，駐京辦事處利用各種機(jī)會(huì)向黨中央有關(guān)部委，國(guó)外駐京商社、財(cái)團(tuán)，以及在京工作的內(nèi)蒙古籍同志介紹自治區(qū)的情況；與新華社內(nèi)蒙古分社合作完成《內(nèi)蒙古辦事指南》的編輯、出版工作，詳細(xì)介紹自治區(qū)的區(qū)情、投資環(huán)境、投資方向、優(yōu)惠政策及對(duì)外招商項(xiàng)目。

【聯(lián)系聯(lián)絡(luò)】  經(jīng)常與在京工作的內(nèi)蒙古籍同志溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)有關(guān)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部委的同志來(lái)辦事處座談、指導(dǎo)工作，以取得有關(guān)省部委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)蒙古的了解和對(duì)有關(guān)工作的支持。在以前工作的基礎(chǔ)上，1997年新結(jié)識(shí)80多位內(nèi)蒙古籍在京人士，其中黨政機(jī)關(guān)40多位，宣傳文化系統(tǒng)20多位，科技教育衛(wèi)生界20多位，新結(jié)識(shí)和聯(lián)系12家外商駐京代表機(jī)構(gòu)，與5個(gè)部委的有關(guān)部門建立工作聯(lián)系。加強(qiáng)自治區(qū)與北京市各方面的聯(lián)系，促進(jìn)兩區(qū)市之間的協(xié)作與發(fā)展。發(fā)揮“窗口、橋梁”作用，搞好“雙向服務(wù)”工作，在1997年北京市經(jīng)協(xié)工作會(huì)議上，駐京辦事處主任做專題發(fā)言。

【信息工作】   

為自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考  1997年，駐京辦事處共編發(fā)《首都信息)>205期，253條；編發(fā)《內(nèi)蒙古信息》17期，19條。駐京辦事處提供的信息被政府信息處《區(qū)外信息》采用40％以上，其中《專送信息》采用48條。進(jìn)一步拓寬信息渠道  與農(nóng)業(yè)部信息中心、《中國(guó)外資》雜志信息中心、《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、ETC公司《熱點(diǎn)信息報(bào)告》編輯部等單位建立密切的合作關(guān)系。

外引內(nèi)聯(lián)牽線搭橋  1997年，駐京辦事處為全區(qū)各地區(qū)、企業(yè)的招商引資項(xiàng)目牽線搭橋的項(xiàng)目有：固陽(yáng)機(jī)械廠土豆淀粉深加工項(xiàng)目；赤峰興發(fā)集團(tuán)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目；包頭鹿苑皮革廠引進(jìn)意大利生產(chǎn)線技改項(xiàng)目；包頭黃河水源地工程向瑞士一財(cái)團(tuán)融資項(xiàng)目；包頭——白云、包頭南繞城公路項(xiàng)目(香港融資)；烏蘭察布盟糧食局營(yíng)養(yǎng)麥片生產(chǎn)項(xiàng)目；包鋼建設(shè)公司與廣東臺(tái)山、云南鋁廠合作開采、運(yùn)輸項(xiàng)目；包頭稀土研究院向日本出口稀土產(chǎn)品項(xiàng)目；哲里木盟甘其卡肉聯(lián)廠引進(jìn)外資(韓國(guó))進(jìn)行技改項(xiàng)目(與哲里木盟聯(lián)絡(luò)處合作)；包頭黃河公路大橋的長(zhǎng)期租賃項(xiàng)目；伊克昭盟鄂爾多斯食品肉聯(lián)有限責(zé)任公司與韓國(guó)雙龍集團(tuán)合作擴(kuò)大規(guī)模項(xiàng)目；內(nèi)蒙美利奴精品肉羊生產(chǎn)基地與韓國(guó)雙龍集團(tuán)合作擴(kuò)大規(guī)模項(xiàng)目；蒙京公司與韓國(guó)一公司開展的文化交流合作項(xiàng)目等。

【經(jīng)濟(jì)效益】  駐京辦事處所屬的3個(gè)賓館飯店通過(guò)狠抓內(nèi)部管理，努力克服困難，全年完成營(yíng)業(yè)收入1 859．7萬(wàn)元，其中上繳各種稅金108．1萬(wàn)元，承擔(dān)辦事處接待管理費(fèi)131．6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6萬(wàn)元。

【對(duì)駐京各聯(lián)絡(luò)處的管理協(xié)調(diào)】  1997年，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)22個(gè)駐京聯(lián)絡(luò)處的管理，注重發(fā)揮各駐京辦事機(jī)構(gòu)的作用，共召開5次駐京聯(lián)絡(luò)處主任會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)上級(jí)精神，安排部署工作。各聯(lián)絡(luò)處積極聯(lián)系有關(guān)  部委和部門，圍繞地區(qū)和部門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，全方位、多渠道地開展招商引資、信息聯(lián)絡(luò)和接待服務(wù)等項(xiàng)工作。 

【勞務(wù)輸出和管理】  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)來(lái)京務(wù)工人員的管理，1997年共換發(fā)就業(yè)卡6 980份，較上年增加2 664份；向北京輸出勞動(dòng)力296人次，較上年增加3倍；在自治區(qū)建立15個(gè)勞務(wù)輸出基地旗縣，并與北京市40多家單位意向輸出4 000多人。   

【老干部工作】  1997年，組織老干部學(xué)習(xí)8 次，召開座談會(huì)2次，觀看愛國(guó)主義電影3次，郊游1次，體檢1次。遇有生病的，幫助辦理住院、出院、結(jié)賬手續(xù)，派人探望等；對(duì)離退休老干部提出的困難或需要幫助解決的問(wèn)題都及時(shí)研究，盡量幫助解決。

【機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)】  為加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化建設(shè)，駐京辦事處制定工作規(guī)則，從工作職責(zé)、會(huì)議制度、文件簽發(fā)及工作配合制度、值班制度、外出報(bào)告審批制度、重大經(jīng)費(fèi)開支報(bào)審制度等方面，作嚴(yán)格的規(guī)定；嚴(yán)格考勤制度，每個(gè)處室都配備兼職考勤員；對(duì)來(lái)辦事處機(jī)關(guān)辦事的人員，不論是系統(tǒng)內(nèi)的還是外單位的，都熱情接待，能辦的事不推不拖，盡快辦理。 

【黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)】  1997年3月，召開駐京機(jī)構(gòu)黨的工作會(huì)議，總結(jié)1996年的工作，布置安排1997年工作。駐京辦事處黨委建立健全黨委會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”，注重政治理論學(xué)習(xí)，注重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)。全年發(fā)展新黨員6人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正6人，5個(gè)黨支部按時(shí)進(jìn)行換屆選舉。1997年，圓滿完成黨員評(píng)議工作和年度考核評(píng)比工作。辦事處   黨委成立精神文明建設(shè)委員會(huì)，各單位成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全系統(tǒng)各單位在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展各種類型的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文體活動(dòng)，激勵(lì)全體干部職工的工作熱情和干勁。

(張  敏  許家俊)