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【內(nèi)蒙古集通鐵路有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    總  經(jīng)  理：白斯楞(蒙古族)

    副  書  記：蘇  南(蒙古族)

    副總經(jīng)理：賈兆恒         

               杜維海

               程汝利

    紀(jì)委書記：朱憲文(女)

    工會(huì)主席：陳  玉

    總經(jīng)理助理：王貴忠

【概況】  1984年11月，自治區(qū)黨委、政府決定成立修筑集通鐵路領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1990年5月開工，1995年12月1日集通鐵路并入全國路網(wǎng)正式運(yùn)營。這條鐵路是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和國家鐵道部共同投資、建設(shè)、聯(lián)合經(jīng)營的一條鐵路。集通鐵路西起集(寧)二(連)線的賁紅站，東接通霍線的通遼北站，橫貫內(nèi)蒙古自治區(qū)腹地，途徑烏蘭察布盟的察哈爾右翼后旗、商都縣、化德縣；錫林郭勒盟的鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗；赤峰市的克什克騰旗、林西縣、巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗；哲里木盟的開魯縣、通遼市。它具有以通過運(yùn)量為主的運(yùn)輸特點(diǎn)，正線長945公里，是全國最長的合資鐵路。集通鐵路是連接“三北”(東北、華北、西北)的一條東西干線，是開通“西煤東運(yùn)”、“東林西去”的重要通道，也是溝通錦州——二連——烏蘭巴托——莫斯科——鹿特丹歐亞大陸橋的重要組成部分。線路等級(jí)為單線I級(jí)。輸送能力為近期700萬噸/年，遠(yuǎn)期1 700萬噸/年。通過能力近期為17對(duì)/日，遠(yuǎn)期34對(duì)/日。限制坡度為單機(jī)6‰，雙機(jī)12‰。最小曲線半徑一般地段800米、困難地段400米、特殊困難地段350米。到發(fā)線有效長近期700米，遠(yuǎn)期預(yù)留850米。牽引動(dòng)力為前進(jìn)型蒸汽機(jī)車，牽引定數(shù)2 800噸。通信干線為架空明線。信號(hào)為色燈和臂板電鎖器，閉塞類型為繼電半自動(dòng)。集通鐵路地勢(shì)西高東低，其西端海拔高度為1 477米，東端海拔高度為183米。賁紅到克什克騰旗為內(nèi)蒙古高原，其中一段沿渾善達(dá)克沙地南端通過，為固定、半固定沙丘；克什克騰旗至林西縣屬大興安嶺余脈；林西縣至阿魯科爾沁旗屬于低山區(qū)；阿魯科爾沁旗至通遼市為遼河平原。線路經(jīng)過地區(qū)為大陸性干旱寒冷氣候，年平均氣溫1℃～6.5℃，土壤凍結(jié)深度為2～3米；年平均風(fēng)速4.2～4.7M／S，歷年最大風(fēng)速為25.3～30．3M/S；年平均降水量310～427毫米。這條鐵路建設(shè)總投資21.7億元人民幣，其中鐵道部投資66.9億元，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府投資6.08億元；引進(jìn)世界銀行貸款1.5億美元(按當(dāng)時(shí)匯率折合人民幣8.9億元)，不含建設(shè)期貸款利息及鋪底流動(dòng)資金為每公里造價(jià)205萬元。全線路基土石方5 212.1萬立方米。大橋29座，6 338延長米；中橋43座，3 038延長米；小橋51座，1 223延長米。涵洞1 303座，23 283.13橫延米；隧道7座，2 569米。正線鋪軌936.7公里，站線鋪軌135.3公里，房屋建筑220 126平方米；開設(shè)車站50個(gè)(其中區(qū)段站6個(gè)、中間站12個(gè)、會(huì)讓站32個(gè))；征用土地113 617畝。公司采取二級(jí)管理制，設(shè)置15個(gè)職能處室、2個(gè)運(yùn)輸辦事處和12個(gè)段。公司職工總數(shù)6 631人，其中基層站段職工6 108人，按機(jī)構(gòu)定員編制平均每公里8.5人。集通鐵路西端的分界口為賁紅站，東端的分界口為哲里木站，運(yùn)價(jià)為通過每噸公里0.08元、管內(nèi)部分每噸公里0.10元。

【經(jīng)營目標(biāo)】  1997年，公司以“增運(yùn)提效”為目標(biāo)，積極開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)客貨營銷，超額完成運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營目標(biāo)。全年全線完成貨運(yùn)量731萬噸，為公司年度計(jì)劃610萬噸的119.8％，比上年504萬噸增長45％；客運(yùn)量完成26.3萬人(次)，為公司年度計(jì)劃28萬人(次)的93.9％，比上年19.3萬人(次)增長36.3％。公司主營業(yè)務(wù)收入完成5.3億元，為公司年度計(jì)劃4.62億元的114.8％；主營業(yè)務(wù)支出4.89億元，為公司年度計(jì)劃4.63億元的105.7％。主營業(yè)務(wù)收支相抵后，實(shí)現(xiàn)主營利潤4 122萬元，加上多經(jīng)實(shí)現(xiàn)的利潤2 831萬元，公司實(shí)現(xiàn)總利潤6 953萬元，彌補(bǔ)以前年度虧損865萬元后，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤6 087萬元。

【企業(yè)管理】  加強(qiáng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，管理行為向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理行為轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營改革措施的落實(shí)。1997年全線貨運(yùn)量比上年增加227萬噸，但成本支出沒有增加，仍然保持在1996年水平。這個(gè)成績(jī)的取得，是進(jìn)行集約經(jīng)營的結(jié)果。特別是基層各單位，轉(zhuǎn)變職工思想觀念，根除“鐵交椅、大鍋飯”，由過去講客觀、擺理由、眼睛向上“要”的做法轉(zhuǎn)變?yōu)樽ス芾?、挖潛力、算?xì)帳、層層包，做到人人身上有指標(biāo)和創(chuàng)造性地開展工作。有的單位騰出部分辦公室作為內(nèi)部職工招待所，壓縮差旅費(fèi)；有的單位停開小汽車，節(jié)約燃料費(fèi)和維修費(fèi)；有的單位開展崗位練兵和技術(shù)業(yè)務(wù)比賽，以提高職工隊(duì)伍技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

【運(yùn)輸生產(chǎn)】  公司各系統(tǒng)、各部門緊緊圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)這一中心，按照業(yè)務(wù)分工，密切配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作、聯(lián)手共進(jìn)，高度負(fù)責(zé)地抓好本系統(tǒng)、本部門的工作。車務(wù)系統(tǒng)運(yùn)輸組織工作良好，大膽改革、巧抓機(jī)遇、用好政策、采取措施、精心組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1．年初圓滿完成編制1997年度列車運(yùn)行圖和列車編組計(jì)劃，為適應(yīng)市場(chǎng)需要鋪平道路。2．精心組織運(yùn)輸生產(chǎn)，做到通過運(yùn)量安全、快捷輸送。3．抓好管內(nèi)貨物運(yùn)輸，達(dá)到年裝車23 532車141.7萬噸。4．提高自備車運(yùn)輸效率，運(yùn)量完成110.7萬噸，占總運(yùn)量的10.7％。5．進(jìn)一步改革運(yùn)輸計(jì)劃的審批辦法，減少層次，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便貨主。6．加強(qiáng)客運(yùn)組織管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的集通鐵路形象。機(jī)務(wù)系統(tǒng)積極開展機(jī)車設(shè)備質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步健全落實(shí)設(shè)備檢修制度，加強(qiáng)機(jī)車設(shè)備整修，提高機(jī)車質(zhì)量，在運(yùn)輸不均衡的情況下，保證機(jī)車供應(yīng)，保證供水供電。工務(wù)系統(tǒng)以提高線路質(zhì)量確保行車安全為重點(diǎn)，做好線橋設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)工作。電務(wù)系統(tǒng)從強(qiáng)化管理入手，以提高電務(wù)設(shè)備的運(yùn)用質(zhì)量為重點(diǎn)，全面開展電務(wù)大、中維修工作。車輛系統(tǒng)集中力量，做好客、貨車的整修整備工作，消除設(shè)備隱患，保證車輛安全。

【安全基礎(chǔ)建設(shè)】  1997年，全線運(yùn)輸安全基本穩(wěn)定。至12月31日18時(shí)，公司實(shí)現(xiàn)無責(zé)任行車重大事故561天；無行車險(xiǎn)性事故22天；無責(zé)任職工重傷以上事故538天。年初，針對(duì)集通線運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)含量低，安全靠人為控制比重大的實(shí)際情況，為盡快完善管理體系，實(shí)現(xiàn)“安全有序可控、基本穩(wěn)定”的目標(biāo)，各單位、各部門以公司《關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)安全生產(chǎn)的決定》為準(zhǔn)繩，圍繞“運(yùn)輸安全暢通”這一工作重點(diǎn)，加強(qiáng)春運(yùn)、春檢、暑運(yùn)、防洪、秋檢以及施工安全等方面工作。以“圍殲旅客列車事故”為重點(diǎn)，對(duì)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)分不同專業(yè)制定重點(diǎn)防范內(nèi)容，落實(shí)“機(jī)車聯(lián)控”辦法，加強(qiáng)站車安全管理，強(qiáng)化旅客列車防火防爆工作，加大“三品”堵查力度，消除大量隱患，保證旅客列車和旅客的安全。建立干部“五定三率”為中心的責(zé)任機(jī)制，以日常考核為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格獎(jiǎng)罰為手段的激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，使干部作風(fēng)、職工守紀(jì)、設(shè)備管理、班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作得以加強(qiáng)，使安全生產(chǎn)逐步進(jìn)入有序可控、穩(wěn)步發(fā)展的軌道，保證集通鐵路的暢通及運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公司“3231”安全管理目標(biāo)。

【工程建設(shè)】  由于受資金限制，集通鐵路按照“固本簡(jiǎn)末，先通后備”的原則設(shè)計(jì)修建，各類運(yùn)營設(shè)施僅能滿足運(yùn)營初期最基本的要求。為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，提高運(yùn)營效率，擴(kuò)大運(yùn)輸能力，適應(yīng)公司日益發(fā)展壯大的需要，1997年在資金緊缺的情況下，投入更改、大修資金1.1億元，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施逐步更新改造，修建381公里電力貫通線和100公里路基加寬，新建5個(gè)會(huì)讓站、1.6萬平方米職工住宅、6 000多平方米生產(chǎn)房屋，購置8臺(tái)機(jī)車、大修機(jī)車32臺(tái)以及通信設(shè)備改造等，使全線的年輸送能力增加100萬噸。

【計(jì)劃財(cái)務(wù)管理】  在計(jì)劃管理上，對(duì)成本費(fèi)用支出的管理方式進(jìn)行改革，公司各單獨(dú)核算單位一律實(shí)行費(fèi)用總包責(zé)任制，超支自理、節(jié)余留用，確立集通公司成本管理新體系，建立相關(guān)管理制度和執(zhí)行辦法，為提高計(jì)劃管理水平闖出新路。在財(cái)務(wù)管理上，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算、資金管理以及成本控制制度，保證核算的真實(shí)、準(zhǔn)確和資金的供應(yīng)。通過加強(qiáng)運(yùn)輸收入管理工作，保證各鐵路局所欠運(yùn)費(fèi)及時(shí)足額到位。

【勞動(dòng)人事管理】  公司以提高全體員工素質(zhì)為龍頭，在勞動(dòng)人事工作領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行一系列改革。1.把職工個(gè)人的一部分工資從整體工資中分離出來捆綁在一起實(shí)行再分配，使這部分工資同職工的工作時(shí)間、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)等因素全面掛鉤。2．核定各段、車間、班組的勞動(dòng)量、職工人數(shù)，實(shí)行工資包干，增人不增工資，減人不減工資，生產(chǎn)超額有報(bào)酬的勞動(dòng)分配制度，提倡一人多能、一人多職，精減分流富余人員到服務(wù)部門頂替臨時(shí)工，加強(qiáng)用工的合同制管理。3．加大干部考核力度，率先在車務(wù)部門對(duì)列車長、主任列車員、乘務(wù)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)考試，實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，增強(qiáng)企業(yè)管理人員的危機(jī)感、責(zé)任感和上進(jìn)心。4．合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的車間、班組，節(jié)約用人，提高工時(shí)利用率，克服生產(chǎn)和工作中的推諉扯皮現(xiàn)象。5．采取崗位培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)表演、軍訓(xùn)、規(guī)范崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、考試上崗以及對(duì)財(cái)會(huì)系統(tǒng)中工人身份和工人在管理崗位上的人員進(jìn)行考試考核，提高職工的思想、   技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

【多種經(jīng)營】  多經(jīng)分公司面向市場(chǎng)、開拓經(jīng)營，經(jīng)過不斷努力，經(jīng)營實(shí)力明顯增強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度逐步建立健全，形成以煤炭運(yùn)銷為支柱的經(jīng)營體系，全年發(fā)運(yùn)煤炭167.7萬噸，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。1997年，多經(jīng)經(jīng)營額達(dá)到2億元，實(shí)現(xiàn)利潤2 831萬元。

【生產(chǎn)生活環(huán)境】  在資金緊缺的情況下，公司對(duì)全線職工生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)行治理改善。全線1 000多名職工利用工余和休息時(shí)間，動(dòng)手清理垃圾、粉刷墻壁、栽樹種花、修路治沙等，對(duì)生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全線面貌大有改觀，尤其是站容站貌發(fā)生的變化最大，基本達(dá)到站臺(tái)通道硬面化、周圍種植林蔭花、室內(nèi)裝飾美觀化、環(huán)境衛(wèi)生清潔化，形成良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。同時(shí)，職工的工資逐年增長，1997年全線職工年收入平均增加1 177元。公司人均收入由上年7177元增加到1997年的8 354元；職工住房條件、福利待遇、醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善，生活水平顯著提高。

【償還世行貸款】  1997年，公司完成如期償還世行貸款本息1.21億元人民幣的任務(wù)。1998年，公司將繼續(xù)擔(dān)負(fù)償還世行貸款1.25億元的任務(wù)。償還世行貸款本息是公司長時(shí)期的負(fù)擔(dān)。

(王吉春)