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【內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    書  記：吳永剛(蒙古族)

    局  長：王孔運(yùn)(蒙古族)

            陳忠賢(蒙古族)

            張聚長

            劉振魁

【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局1959年4月9日成立，隸屬自治區(qū)黨委辦公廳，由自治區(qū)黨委辦公廳副主任哈斯兼任局長。同年底，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館，隸屬自治區(qū)檔案局。1966年，自治區(qū)檔案局被撤銷，并入當(dāng)時(shí)的“毛澤東思想大學(xué)?！保灾螀^(qū)檔案館被列入內(nèi)蒙古自治區(qū)革命委員會(huì)辦公室秘書組下設(shè)的機(jī)構(gòu)。1973年，內(nèi)蒙古自治區(qū)革委會(huì)設(shè)檔案處，與檔案館合署辦公。1979年9月29日，自治區(qū)黨委發(fā)出《關(guān)于恢復(fù)自治區(qū)檔案局及盟市、旗縣檔案機(jī)構(gòu)的通知》，自治區(qū)檔案局得到恢復(fù)，受自治區(qū)黨委政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)設(shè)辦公室、第一處、第二處。1983年，自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革時(shí)自治區(qū)檔案局降為準(zhǔn)廳級，由自治區(qū)黨委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)設(shè)辦公室、研究室、文書檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。1985年5月9日，自治區(qū)檔案局改歸自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，列入自治區(qū)人民政府編制序列，為正廳級。

    1995年11月30日，自治區(qū)編委批復(fù)自治區(qū)檔案局及所屬事業(yè)單位“五定”方案，自治區(qū)檔案局是受自治區(qū)黨委、政府委托管理全區(qū)檔案工作的事業(yè)單位，由自治區(qū)黨委辦公廳管理，其職能是貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針、政策，組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)檔案工作，制定全區(qū)檔案人員專業(yè)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)全區(qū)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作，組織指導(dǎo)各級檔案學(xué)會(huì)工作和檔案學(xué)理論等科學(xué)研究工作。內(nèi)設(shè)辦公室、檔案館室業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處、經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處、綜合處、人事處。內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館、內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案教育中心是內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局所屬的事業(yè)單位。

【檔案法制建設(shè)】  1997年，全區(qū)各級檔案部門認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后《中華人民共和國檔案法》，健全檔案法規(guī)體系，加大檔案執(zhí)法檢查力度。為配合全國檔案執(zhí)法檢查，自治區(qū)檔案局頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人物檔案全宗管理辦法(試行)》，并會(huì)同政府法制局、自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組成調(diào)研檢查小組，在全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案工作條例》立法調(diào)研和《中華人民共和國檔案法》貫徹執(zhí)行情況檢查，依法查處扎蘭屯市面粉經(jīng)營公司失火燒毀檔案事件，吊銷扎蘭屯市面粉廠、扎蘭屯市一糧庫企業(yè)檔案管理自治區(qū)級證書。為提高檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍水平，自治區(qū)檔案局舉辦全區(qū)首期檔案行政執(zhí)法員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員80名。在貫徹實(shí)施《中華人民共和國檔案法》過程中，包頭市、伊克昭盟、巴彥淖爾盟、興安盟依法解決旗縣(市、區(qū))檔案機(jī)構(gòu)履行兩種職能問題。全區(qū)各級檔案部門依法管理檔案事業(yè)，全面推行檔案工作目標(biāo)管理考評和認(rèn)定工作，使各級檔案館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作普遍得到加強(qiáng)，檔案教育、檔案科學(xué)研究工作取得新進(jìn)展，依法開放檔案，檔案信息資源開發(fā)利用工作取得較好效益，為自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。

【檔案館機(jī)關(guān)檔案工作】  1997年，全區(qū)各級綜合檔案館開展目標(biāo)管理考評工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平。自治區(qū)檔案館制發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館接收檔案案卷質(zhì)量要求》，赤峰市出臺《赤峰市檔案館工作細(xì)則》，全區(qū)各級檔案館年內(nèi)接收征集檔案4.1萬卷。為配合全國歷史檔案資料目錄中心建設(shè)工作，分別在呼和浩特市和通遼市舉辦革命歷史檔案資料目錄著錄和報(bào)送技術(shù)培訓(xùn)班。年內(nèi)，全區(qū)有13個(gè)旗縣檔案館通過目標(biāo)管理考評，晉升為自治區(qū)一級檔案館。自治區(qū)檔案館全面加強(qiáng)檔案整理、保管、利用、編纂及現(xiàn)代化管理，8月7日通過國家檔案局考評，晉升為國家三級檔案館，成為5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中第一個(gè)通過國家級考評的檔案館。全區(qū)認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳(1996)64號文件精神，普遍開展機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評認(rèn)定工作。自治區(qū)檔案局于1997年6月19日在包頭市召開全區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評現(xiàn)場會(huì)，觀摩并考評全區(qū)首批機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理特級單位包頭市國家稅務(wù)局、包頭市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處、中國建設(shè)銀行包頭市中心支行，收到良好效果。各級檔案行政管理部門加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范建設(shè)，1997年，全區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評認(rèn)定3 103家，是1991～1996年全區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作定級升級總數(shù)的三分之二。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評認(rèn)定38家，自治區(qū)審計(jì)廳、檢察院、安全廳晉升自治區(qū)檔案管理特級先進(jìn)單位。蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作繼續(xù)貫徹1992年48號主席令及全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會(huì)議精神，整體水平有所提高，全區(qū)70％的蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合檔案室，667個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)晉級，占蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的38％。

【經(jīng)濟(jì)科技檔案工作】  1997年，全區(qū)各地認(rèn)真貫徹全國和全區(qū)企業(yè)檔案工作會(huì)議精神，普遍開展企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作，年內(nèi)有218家企業(yè)通過目標(biāo)管理認(rèn)定，76家達(dá)到國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)，包頭鋼鐵公司檔案館、包頭市糖廠、包頭市供電局和呼和浩特市自來水公司達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)檔案局配合國家檔案局劉國能副局長一行，在呼和浩特市、包頭市等地調(diào)查了解企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中檔案歸屬流向問題，還協(xié)助國家檔案局在東勝市舉辦全國第十三期企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理國家級評審員培訓(xùn)班，區(qū)內(nèi)14各國家級評審員全部獲得國家檔案局頒發(fā)的聘書。自治區(qū)檔案局與各專業(yè)主管機(jī)關(guān)密切協(xié)作，繼續(xù)開展科技事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理考評工作，年內(nèi)全區(qū)有71家科技事業(yè)單位達(dá)到省部級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中國家一級2家，國家二級25家。此外，各級檔案部門加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作和城建檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，有3家城建檔案館達(dá)到省部級以上標(biāo)準(zhǔn)。

【檔案干部教育工作】  檔案教育堅(jiān)持“學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重”宗旨，穩(wěn)步發(fā)展檔案專業(yè)教育，普遍開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。1997年，全區(qū)自學(xué)考試文秘檔案專業(yè)(?？贫?考生達(dá)800人；各級檔案部門開展繼續(xù)教育，全區(qū)參加學(xué)習(xí)人員500名；全區(qū)各級檔案部門舉辦各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)檔案人員1 900人，超額完成全年計(jì)劃培訓(xùn)700人的任務(wù)。檔案專業(yè)教材建設(shè)取得一定成績，自治區(qū)檔案教育中心組織編寫的《檔案工作基本理論與方法》一書，1997年5月，由中國檔案出版社出版發(fā)行。 

【檔案開放利用】  1997年，全區(qū)各級綜合檔案館依法向社會(huì)開放檔案3萬卷，接待利用者6 000人次，提供利用檔案資料4萬卷(冊)。各級檔案部門積極為社會(huì)各方面提供服務(wù)，巴彥淖爾盟檔案館配合自治區(qū)50周年大慶，為自治區(qū)政協(xié)編寫《名人眼中的內(nèi)蒙古》，提供鄧小平、彭真、江澤民、喬石、胡錦濤、薄一波等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察巴彥淖爾盟的檔案資料、照片；鄂爾多斯集團(tuán)、伊克昭盟煤炭集團(tuán)利用室藏檔案取得境內(nèi)外會(huì)計(jì)師和律師認(rèn)可，順利完成B股上市工作；自治區(qū)審計(jì)廳在審計(jì)過程中充分利用會(huì)計(jì)檔案，全年共查出違紀(jì)金額1.28億元，促進(jìn)增收節(jié)支9 741萬元，挽回國有資產(chǎn)損失125萬元。各級檔案部門圍繞中心工作開展編研工作，年內(nèi)共編纂檔案史料900萬字。內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館出版《中國第一個(gè)民族自治區(qū)誕生檔案史料選編》，巴彥淖爾盟檔案局編纂的《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在河套》，伊克昭盟檔

【存在問題】  1．有些地方?jīng)]有按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定設(shè)立縣級以上檔案行政管理機(jī)構(gòu)或未明確檔案行政執(zhí)法的主體地位，致使這些地方檔案行政管理職能不便履行，檔案行政執(zhí)法無法開展。2．檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃有些方面還不落實(shí)，3．檔案工作為中心工作服務(wù)的意識有待提高。

(李曉玫)