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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長：白音德力海(蒙古族)

副廳長：李占榮

       韓云彬(蒙古族)

        劉新貴

 【概況】  1951年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人事局在張家口成立，中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古分局組織部副部長夏輔仁兼任人事局局長，人事局內(nèi)設(shè)一科、二科、三科、四科。1952年5月，自治區(qū)人事局編制為34人，并將人事局的科改為處、室，同年下半年，人事局遷歸綏市(今呼和浩特市)。1953年11月，自治區(qū)人事局與綏遠(yuǎn)省人民政府人事局合署辦公。1954年3月，綏遠(yuǎn)省建制撤銷，并入內(nèi)蒙古自治區(qū)，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人事部。1955年，人事部改為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人事局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)撤銷教育處，增設(shè)編制辦公室。1956年11月，改為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會人事局。1959年增設(shè)監(jiān)察處。1962年5月，自治區(qū)人事局與民政廳合并，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)民政人事廳。1963年1月，恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會人事局，編制31人，設(shè)辦公室、一、二、三處。1965年1月，改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人事局，1968年9月撤銷。1972年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)革命委員會人事局成立，編制25人，設(shè)辦事組、調(diào)配組、工資福利組。1974年5月，將人事局的組改為處、室。1980年，改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人事局，編制42人，設(shè)辦公室、一、二、三、四處。1983年6月，人事局與勞動局等單位合并成立內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動人事廳。1994年6月，勞動與人事分設(shè)，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳。

    1997年，自治區(qū)人事廳編制95人，設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、人事處、綜合計劃處、錄用調(diào)配處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、職稱處、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置處、社會保險離退休管理處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委。內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳是自治區(qū)人民政府的職能部門，它的職責(zé)是；機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的干部吸收、錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵、懲戒、升降、離休及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資福利、工人管理、退休等工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。自治區(qū)人事廳直屬二級單位有：機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、專家服務(wù)中心、人事考試中心、人事信息中心、人事培訓(xùn)中心、人才交流中心、轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心7個事業(yè)單位和內(nèi)蒙古力人房屋建設(shè)開發(fā)公司、內(nèi)蒙古人力資源開發(fā)公司、內(nèi)蒙古專家科技經(jīng)濟(jì)咨詢中心3個企業(yè)單位。

 (李中林)

 【推行國家公務(wù)員制度】  根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員制度暫行條例》，各級人事部門設(shè)置專門辦公室，自治區(qū)、盟市、旗縣直屬行政機(jī)關(guān)及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成推行國家公務(wù)員制度入軌階段的各項任務(wù)，走在全國的前列。1997年加大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行國家公務(wù)員制度工作力度，解決蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推行國家公務(wù)員制度時所遇到的職位設(shè)置規(guī)格、聘任制干部過渡等問題，上半年基本完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推行工作；對申請列入依照管理范圍的區(qū)直事業(yè)單位進(jìn)行界定，與自治區(qū)編制辦公室協(xié)商，將自治區(qū)企業(yè)調(diào)查隊、自治區(qū)勞動就業(yè)管理局、自治區(qū)電子總會、自治區(qū)建材總會列入管理范圍；對1996年通過考試獲得過渡資格的“以工代干”人員在編制和職位范圍內(nèi)進(jìn)行過渡；結(jié)合調(diào)研工作，對全區(qū)推行國家公務(wù)員制度工作進(jìn)行檢查驗收，對驗收不合格地區(qū)和單位進(jìn)行整改。至1997年底，全區(qū)推行國家公務(wù)員制度入軌工作基本結(jié)束。全區(qū)共有112 800多人通過過渡考試、考核、培訓(xùn)過渡為國家公務(wù)員，國家公務(wù)員制度初步確立。公務(wù)員制度入軌后規(guī)范化管理是1997年推行國家公務(wù)員制度的重點(diǎn)。1．抓試點(diǎn)，在對入軌任務(wù)完成的單位進(jìn)行全面布置的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選取自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、水利廳、文化廳、地礦廳、公安廳、人事廳進(jìn)行試點(diǎn)。同時，各盟市分別選取一些單位進(jìn)行試點(diǎn)工作。2．5月，以自治區(qū)人民政府名義召開區(qū)直屬機(jī)關(guān)公務(wù)員制度入軌后管理現(xiàn)場觀摩大會，總結(jié)并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。3．制定出臺考試錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵、辭職辭退、職位管理實施辦法，以自治區(qū)人民政府辦公廳名義制發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員制度入軌后規(guī)范化管理的實施意見》，統(tǒng)一規(guī)范公務(wù)員制度入軌后的管理工作。

(孫國棟  楊  晨)

【工資制度改革】  1997年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資有較快增長。4月17日，自治區(qū)人事廳下發(fā)《關(guān)于盟市自行出臺地方性津(補(bǔ))貼政策有關(guān)問題的通知》，允許各盟市按照自治區(qū)“兩個提高”的總體要求，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，適時制定出臺地方性津(補(bǔ))貼政策。黨中央和自治區(qū)駐地單位，可執(zhí)行屬地有關(guān)津(補(bǔ))貼政策。這一政策反映內(nèi)蒙古自治區(qū)的實際，靈活運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，調(diào)動各地區(qū)、各部門實現(xiàn)“兩個提高”的積極性。其后，全區(qū)12個盟市相繼出臺地方性津(補(bǔ))貼政策。自治區(qū)直屬駐呼機(jī)關(guān)事業(yè)單位，從1997年1月起執(zhí)行呼和浩特市地區(qū)人均90元的地方性津貼標(biāo)準(zhǔn)，從而改變自治區(qū)1993年工資制度改革以來一直未出臺地方性津(補(bǔ))貼政策的局面。1997年11月6日，自治區(qū)人事廳和自治區(qū)財政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家人事部、財政部《關(guān)于1997年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》，從1997年7月1日起，適當(dāng)調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月90元提高到每人每月110元，機(jī)關(guān)工人和事業(yè)單位工作人員人均月增資約22元。1997年11月6日，自治區(qū)人事廳又與自治區(qū)財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于一九九七年全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資檔次的通知》，從1997年10月1日起，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員繼續(xù)在考核的基礎(chǔ)上正常晉升工資檔次，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有90％左右的工作人員在本職務(wù)(技術(shù)等級)所對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次，人均月增資25元。

(李中林  宮  然)

【開展社會保險制度試點(diǎn)】  1997年2月，自治區(qū)人事廳向全區(qū)印發(fā)《一九九七年社會保險與離退休工作計劃》，對全年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革做出總體安排。3月，自治區(qū)人事廳派員赴包頭市、伊克昭盟聽取當(dāng)?shù)厝耸虏块T和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的情況匯報，重點(diǎn)就基金管理問題進(jìn)行分析、研究。4～5月，人事廳與監(jiān)獄管理局就監(jiān)獄系統(tǒng)養(yǎng)老保險改革方案共同研究、測算。6月，自治區(qū)人事廳向自治區(qū)黨委書記劉明祖、自治區(qū)政府副主席王鳳岐報送“推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革意見的匯報”。7月，自治區(qū)人事廳對全區(qū)12個盟市養(yǎng)老保險改革基本情況、有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，并向國家人事部報送調(diào)查報告。8月，根據(jù)養(yǎng)老保險改革試點(diǎn)中存在的問題，自治區(qū)人事廳向全區(qū)發(fā)出《加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、失業(yè)保險基金管理的通知》，對建立基金管理制度、加強(qiáng)審計監(jiān)督、強(qiáng)化考核等提出具體要求。9月，自治區(qū)人事廳由副廳長韓云彬帶隊赴包頭市調(diào)查研究，聽取情況匯報，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗。10月，自治區(qū)人事廳和包頭市人事局派員參加國家人事部召開的全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險工作會議。12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳向全區(qū)發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬監(jiān)獄系統(tǒng)工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革暫行辦法〉的通知》，對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革提出指導(dǎo)性意見。至1997年，內(nèi)蒙古自治區(qū)共有68個旗縣開展除合同制工人以外人員的養(yǎng)老保險改革試點(diǎn)，占全區(qū)旗縣總數(shù)的三分之二以上；參保人數(shù)23．9萬人，占全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職與離退休人數(shù)的四分之一強(qiáng)；運(yùn)營基金達(dá)8 600萬元。

(孫國棟  程詩耕)

【人員流動調(diào)配】  1997年，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員流動調(diào)配工作堅持為自治區(qū)兩個文明建設(shè)服務(wù)的宗旨，堅持以工作需要為主，調(diào)劑余缺，適當(dāng)照顧困難，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)人才，促進(jìn)人才合理流動。首先保證大中專院校、科研院所、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目調(diào)入急需的高中級專業(yè)技術(shù)人員，同時設(shè)法解決工作人員特別是高中級專業(yè)技術(shù)人員夫妻兩地分居問題及其它實際困難，以解除他們的后顧之憂。自治區(qū)各級機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及所屬事業(yè)單位調(diào)入工作人員，均嚴(yán)格控制在編制總額內(nèi)，按照組織人事編制等部門下達(dá)的年度增人計劃進(jìn)行。自治區(qū)各級機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國家公務(wù)員，嚴(yán)格按照《國家公務(wù)員暫行條例》，采取公開考試、嚴(yán)格考核的辦法擇優(yōu)錄用。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部調(diào)配管理工作的通知》，自治區(qū)人事廳于1997年12月10日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)直屬單位人員調(diào)配管理工作的通知》，對調(diào)配審批權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，規(guī)定今后調(diào)配工作的基本原則和報送有關(guān)材料的要求，特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制人員從企業(yè)向事業(yè)單位、從基層向區(qū)直單位的流動；強(qiáng)調(diào)為保持中小學(xué)教師隊伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格控制從中小學(xué)教師中向外調(diào)人。

(孫國棟  王亞忠)

【職稱評定】  1997年，全區(qū)評審?fù)ㄟ^高級專業(yè)技術(shù)資格4 655人，經(jīng)自治區(qū)人事廳核準(zhǔn)4 645人。一批業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大的中青年專業(yè)技術(shù)人員取得高級專業(yè)技術(shù)資格，其中40歲以下晉升正高17人，晉升副高1 122人；獲博士學(xué)位不受資歷限制評審?fù)ㄟ^21人；獲碩士學(xué)位晉升副高職以上191人。全區(qū)共備案中級專業(yè)技術(shù)資格22 744人。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查有關(guān)會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)、計算機(jī)軟件、國際商務(wù)6個專業(yè)技術(shù)資格和一、二級注冊建筑師、監(jiān)理工程師、資產(chǎn)評估師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)中藥師5個執(zhí)業(yè)資格考試以及職稱等級外語(試點(diǎn))考試，有54 803人參加專業(yè)技術(shù)資格考試，11 974人取得相應(yīng)的資格證書，有1 700人參加執(zhí)業(yè)資格考試，近500人取得合格證書；14 541人參加職稱等級外語考試，10 920人考試合格。制定吸引和留住較高層次人才的政策，對獲得博士學(xué)位在自治區(qū)工作的高層次專技人員，晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格時放寬原任職時間，評審?fù)ㄟ^后聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)所需職數(shù)由自治區(qū)人事廳專項下達(dá)；對于獲得碩士學(xué)位在自治區(qū)工作的較高層次專業(yè)技術(shù)人員，晉升副高級專業(yè)技術(shù)資格時，只要符合《評審條件》中規(guī)定的任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，就允許申報評審。職稱工作日漸走向規(guī)范化，申報、審核、評審、核準(zhǔn)備案四環(huán)節(jié)，都增強(qiáng)細(xì)化程度，強(qiáng)化監(jiān)督辦法，增強(qiáng)透明度，做到“四公開”(有關(guān)評審工作的政策規(guī)定公開、專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額公開、參評人員的推薦名單公開、推薦的具體程序公開)。職稱考試堅決制止考生不規(guī)行為，對違紀(jì)者一律取消當(dāng)年考試資格，并將違紀(jì)情況通知違紀(jì)者所在單位，3年不準(zhǔn)再報考相應(yīng)的資格，考風(fēng)考紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)。至1997年底，全區(qū)共有高級專業(yè)技術(shù)資格19 373人，有中級專業(yè)技術(shù)資格133 875人。

(孫國棟  武文秀)

【人才市場】  1997年2月25日自治區(qū)人事廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才市場評審定級辦法》，按照分類管理的原則，將自治區(qū)12個盟市的人才市場分三個類別，分別制定等級條件，于同年12月15～30日開始對自治區(qū)所屬盟市人才市場進(jìn)行年檢。1997年2月25日，自治區(qū)人事廳會同自治區(qū)黨委組織部轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、中華人民共和國人事部《關(guān)于印發(fā){流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定}的通知》，自治區(qū)人才交流服務(wù)中心根據(jù)《通知》精神，制定自治區(qū)流動人員檔案查閱、轉(zhuǎn)遞等制度。1997年5月1～2日，由自治區(qū)人事廳主辦，自治區(qū)中心人才市場承辦，在呼和浩特市舉辦全區(qū)人才技術(shù)交流大會。參加大會的盟市代表團(tuán)10個，企事業(yè)單位160余家，求才總量3 500余人，到會求職的各類人才13 000人次。同年12月7日，自治區(qū)中心人才市場舉辦’97冬季人才交流大會，到會求才單位65家，求職人才1 650人，現(xiàn)場辦理成交手續(xù)68人，1997年，自治區(qū)中心人才市場共舉辦10次人才月市，到會求才單位500多個(次)，求職人才10 000多人(次)。各盟市也分別舉辦人才集市，到會求才單位3 199個(次)，求職人才139 753人(次)，辦理流動成交手續(xù)3 758人。自治區(qū)人才交流服務(wù)中心與大公實業(yè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古集資建房中心簽訂人事代理協(xié)議；與內(nèi)蒙古電視臺有線二臺及內(nèi)蒙古日報社等8家新聞單位開展人才信息定期發(fā)布；同9個盟市實行人才信息微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。10月，自治區(qū)人事廳印發(fā)《關(guān)于人才市場調(diào)查統(tǒng)計工作的通知》。11月，會同自治區(qū)工商行政管理局、自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會、自治區(qū)建設(shè)廳等單位對呼和浩特地區(qū)20余家人才中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。由人才交流服務(wù)中心承辦的《內(nèi)蒙古人事人才報》，1997年，共出刊發(fā)行40期，訂戶1 100戶。

(李中林  劉寶祥)

 【專業(yè)技術(shù)人員管理】  經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳共同制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1997—2000年科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，提出的主要目標(biāo)有：1．加速中青年科技人才的培養(yǎng)。2．組織、引導(dǎo)廣大科技人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。3．調(diào)整科技人員結(jié)構(gòu)與分布。為保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)，主要措施是：1．多層次、多渠道、多形式培養(yǎng)科技人才。2．建立科技人才信息庫，組織專家咨詢服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)科技副職選派，加強(qiáng)人才市場建設(shè)。3．創(chuàng)建有利于科技人才脫穎而出、施展才干的政策環(huán)境。4．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，各部門分工負(fù)責(zé)，共同抓好科技人才隊伍建設(shè)。自治區(qū)設(shè)“321人才工程”專項培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，自治區(qū)財政每年撥款200萬元，教育廳提供100萬元，用于資助“321人才工程”第一、二層次人選開展科技活動。自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的若干政策規(guī)定》，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于表彰、獎勵深入生產(chǎn)第一線作出突出貢獻(xiàn)科技人員的暫行規(guī)定》，規(guī)定對深入到工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線開展科技工作，并作出突出貢獻(xiàn)的科技人員，每兩年進(jìn)行一次表彰獎勵，頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎金。1997年，自治區(qū)有100名科技人員受到自治區(qū)黨委、政府的表彰、獎勵。根據(jù)國家人事部《關(guān)于開展1997年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》精神，繼續(xù)開展選拔享受政府特殊津貼專家工作，經(jīng)國家人事部審定報國務(wù)院批準(zhǔn)，全區(qū)40名專家被批準(zhǔn)享受政府特殊津貼。1978年以來，自治區(qū)約有2 000余人出國留學(xué)深造，其中70％以上回區(qū)工作。經(jīng)各盟市、各單位推薦，自治區(qū)人民政府表彰31名優(yōu)秀留學(xué)回國人員，晉升一檔工資，頒發(fā)獎金、榮譽(yù)證書。并對1997年1月受國家人事部、國家教委表彰的5名全國優(yōu)秀留學(xué)回國人員進(jìn)行表彰。人事部決定對1997年受人事部、國家教委表彰的5名全國優(yōu)秀留學(xué)回國人員晉升兩檔工資。1997年自治區(qū)共有各類專業(yè)技術(shù)人員483 737人，其中：高級專業(yè)技術(shù)人員20 440人(正高級1 119人)，中級專業(yè)技術(shù)人員138 388人；483 737人中：共產(chǎn)黨員147 945人，民主黨派1 935人，女性206 622人；女性專業(yè)技術(shù)人員中：高級專業(yè)技術(shù)人員5 467人，中級專業(yè)技術(shù)人員53 666人；483 737人中：少數(shù)民族108 796人；少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員中：高級專業(yè)技術(shù)人員4 720人，中級專業(yè)技術(shù)人員28 474人。

(孫國棟  劉小唯)

 【公務(wù)員培訓(xùn)與專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育】  1997年，伴隨著公務(wù)員制度入軌運(yùn)行，公務(wù)員培訓(xùn)開展初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)三大類，同時抓教材建設(shè)和基地認(rèn)可工作，使公務(wù)員培訓(xùn)工作日益規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。全區(qū)共完成1 769人的初任培訓(xùn)任務(wù)，其中區(qū)直機(jī)關(guān)337人，盟市1 432人。此外完成了區(qū)直依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位的工作人員過渡培訓(xùn)和全區(qū)1 631名“以工代干”人員的培訓(xùn)。完成1 187人的任職培訓(xùn)，其中區(qū)直機(jī)關(guān)晉升副處以上公務(wù)員458名，盟市晉升副科以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員730名。完成4 099人的更新知識(計算機(jī))培訓(xùn)，其中區(qū)直機(jī)關(guān)266人，盟市3 833人。進(jìn)行全區(qū)人事系統(tǒng)公務(wù)員更新知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)各盟市旗縣的人事干部105名。5月，成立以專家、學(xué)者為主要力量的內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)教材編審委員會，各類公務(wù)員培訓(xùn)教材的選定、編寫都已完成。經(jīng)過實地考察了解，認(rèn)定赤峰市干部中等專業(yè)學(xué)校、巴彥淖爾盟教育學(xué)院、巴彥淖爾盟技工學(xué)校、內(nèi)蒙古勞動培訓(xùn)中心等為國家公務(wù)員培訓(xùn)基地。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)教育協(xié)會章程》，加強(qiáng)繼續(xù)教育協(xié)會制度建設(shè)，發(fā)展協(xié)會團(tuán)體會員單位17個，入會會員173人。包頭市、烏海市、興安盟、巴彥淖爾盟、伊克昭盟制定《繼續(xù)教育實施辦法》；包頭市成立包頭繼續(xù)教育協(xié)會，并開展“引進(jìn)高智能，解決包頭在生產(chǎn)中遇到的難點(diǎn)”活動；興安盟成立興安盟繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)以及包頭鋼鐵公司、內(nèi)蒙古一機(jī)廠、平莊礦務(wù)局、西卓子山水泥廠等系統(tǒng)和企業(yè)繼續(xù)教育工作走在前列。

 (孫國棟  范  義)

 【非師范類中專畢業(yè)生分配】  1997年，全區(qū)非師范類中專畢業(yè)生共11 510人，其中國家任務(wù)畢業(yè)生10 509人，委托培養(yǎng)畢業(yè)生446人，計劃內(nèi)自費(fèi)畢業(yè)生555人。自治區(qū)人事廳會同自治區(qū)計委，對全區(qū)各中專學(xué)校畢業(yè)生生源情況進(jìn)行調(diào)查、核實、分類、統(tǒng)計，并編印成冊，同時對畢業(yè)生需求情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析。會同自治區(qū)計委、教育廳召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)1997年區(qū)內(nèi)中專畢業(yè)生分配、調(diào)配計劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)1997年中專學(xué)校委托培養(yǎng)畢業(yè)生就業(yè)計劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)1997年區(qū)外學(xué)校畢業(yè)生分配調(diào)配計劃》。根據(jù)分配、調(diào)配計劃及有關(guān)政策，及時準(zhǔn)確地為畢業(yè)生辦理派遣手續(xù)及落戶手續(xù)。

(孫國棟  劉小唯)

 【轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置】  1997年，自治區(qū)共接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部681人，其中師職1人，團(tuán)職115人，營職254人，連排職183人，技術(shù)干部128人，還有隨遷隨調(diào)家屬48戶96人。轉(zhuǎn)業(yè)干部安置采取指令性計劃與推薦選用、雙向選擇相結(jié)合的辦法進(jìn)行。安置計劃本著有編制、有進(jìn)入計劃的單位多分，無編制、無進(jìn)人計劃的單位少分，企業(yè)單位效益好的多分，效益差的少分或不分，準(zhǔn)廳級以上單位原則上都要接收一名團(tuán)職干部，分散安置、共同承擔(dān)的原則。安置工作的重點(diǎn)是師團(tuán)職干部。暫未安置相應(yīng)職務(wù)的，可分別享受地方相應(yīng)級別的政治生活待遇，安置到推行(含參照執(zhí)行)公務(wù)員制度的單位安排實職職位空缺的，經(jīng)自治區(qū)人事廳批準(zhǔn)可適當(dāng)增加相應(yīng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)。把轉(zhuǎn)業(yè)干部的功績、貢獻(xiàn)與分配掛起鉤來，對榮獲戰(zhàn)時三等功，平時二等功以上獎勵，長期在邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在安置中給予照顧，接收單位安置計劃的3％用于安置上述人員，由安置部門直接推薦。專業(yè)技術(shù)干部盡量對口安置，對經(jīng)部隊專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會評審，并按規(guī)定任命的專業(yè)技術(shù)干部，凡符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，優(yōu)先聘任，無限額指標(biāo)的，可按管理權(quán)限報人事部門批準(zhǔn)，適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額。轉(zhuǎn)業(yè)干部參加當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)部門和接收單位組織的上崗前培訓(xùn)，時間為3個月。

 (孫國棟  張國君)

 【公務(wù)員錄用考試】  1997年，內(nèi)蒙古自治區(qū)考試錄用公務(wù)員工作，堅持“以上水平為龍頭，推進(jìn)規(guī)模、加強(qiáng)立法、強(qiáng)化監(jiān)督，為各級機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀人才服務(wù)，為合理配置人才資源、促進(jìn)人才資源整體性開發(fā)服務(wù)”的工作方針，加大改革力度，積極開拓進(jìn)取，取得良好的人才效益和社會效益。年初出臺內(nèi)蒙古自治區(qū)國家公務(wù)員錄用筆試、面試、考核、體檢等9個具體文件規(guī)定。2月，自治區(qū)人事廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家公務(wù)員錄用考試筆試命題管理工作的通知》。6月，人事廳與財政廳聯(lián)合下發(fā)《公務(wù)員考試錄用經(jīng)費(fèi)管理收支項目及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。全年共組織考錄6次(區(qū)直機(jī)關(guān)1次，盟市5次)，14 000人報名，經(jīng)過考試、考核、體檢，錄用1 400名主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，其中區(qū)直屬機(jī)關(guān)錄用286名。1997年考錄工作特點(diǎn)是：公務(wù)員考錄由區(qū)直向盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木推開，全區(qū)已有10個盟市、45個旗縣區(qū)、500個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考，區(qū)直機(jī)關(guān)已有47個部門招考；逐步打破身份、地域界限，有近百名農(nóng)民通過考錄進(jìn)入公務(wù)員隊伍；公務(wù)員考試錄用制度由行政機(jī)關(guān)向黨群、人大、政協(xié)、法檢和企事業(yè)單位拓展。

 (孫國棟  王啟錄)

 【干部任免考核獎懲】  根據(jù)《地方人民代表大會和地方人民政府組織法》規(guī)定，辦理自治區(qū)主席向自治區(qū)人大常委會提請任免報告1次，共6人。辦理自治區(qū)人民政府廳局級干部任免職令36件，共150人。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府系統(tǒng)事業(yè)單位處級干部任免備案辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)事業(yè)單位處級干部任免備案程序和條件，事業(yè)單位處級干部全年任免職備案448人。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核實施細(xì)則》，開展1996年區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年度考核審核備案工作，備案率達(dá)99％。1996年，全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)參加考核235 535人，實際參加232 811人，占應(yīng)參加考核人數(shù)的98．84％，其中優(yōu)秀等次的32 675人，占參加考核人數(shù)的14．03％，不稱職174人，占應(yīng)參加考核人數(shù)的0．07％，未定等次人員1 751人，占0．75％，未參加考核人數(shù)2 724人，占應(yīng)參加考核人數(shù)的1．16％；全區(qū)事業(yè)單位應(yīng)參加考核人數(shù)587 925人，實際參加575 225人，占應(yīng)參加考核人員的97.83％，其中優(yōu)秀81 515人，占應(yīng)參加考核人員的13.86％，不合格516人，占0.08％，未定等次3 847人，占0.65％。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家公務(wù)員獎勵暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范行政獎勵行為。自治區(qū)人民政府表彰獎勵，授予榮譽(yù)稱號81人，記一等功26人，記二等功113人。人事廳同有關(guān)部門聯(lián)合開展的系統(tǒng)表彰獎勵10次，其中記二等功286人，記三等功150人。

(孫國棟  那  顧)