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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    旗 委 書 記：斯榮道爾吉(蒙古族)

    旗人大常委會主任：拉(蒙古族)

    旗     長：尹向東(蒙古族)

    旗政協(xié)主席：道爾吉(蒙古族)

 【概況】  1947年7月，鑲黃旗人民政府成立，旗長華賢寶。1949年3月，鑲黃旗與商都旗、明安旗第三、第四蘇木合并，成立商都鑲黃聯(lián)合旗。1957年1月，商都鑲黃聯(lián)合旗改稱商都鑲黃旗。1960年6月，商都鑲黃旗與化德縣合并，稱鑲黃旗。1963年6月，鑲黃旗與化德縣分設(shè)。鑲黃旗政府設(shè)在新寶拉格。

    1997年，鑲黃旗下轄9個蘇木、1個鎮(zhèn)，60個嘎查、6個居民委員會。全旗總?cè)丝?8 779人，其中蒙古族17 947人；面積4 960平方公里，其中草牧場占總面積的97.68％。全年完成國民生產(chǎn)總值8 259萬元，第一產(chǎn)業(yè)增加值5 565萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值1 295萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1 399萬元。

農(nóng)牧業(yè)  1997年，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值5 031.6萬元；牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)64.58萬頭(只)，母畜比重占50.2％。牲畜出欄22萬頭(只)，當(dāng)年打貯草6 323萬公斤，植被建設(shè)完成17.1萬畝，人工造林合格面積達(dá)到3 156畝，水土保持治理面積0.77萬畝，封沙育林22 462畝，解決人畜飲水16 200頭(只)／2 610人，肉類總產(chǎn)量5 035噸，綿羊毛產(chǎn)量1 032噸，山羊絨產(chǎn)量30噸。

  工業(yè)  1997年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2 083萬元，完成鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值431萬元，工業(yè)綜合指數(shù)為13.77，產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.64％，資金利潤率為-8.58％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值15 210萬元，其中工業(yè)產(chǎn)值2 530萬元。實際上繳稅金231萬元，從業(yè)人員2 250人，戶數(shù)764戶。

    交通郵電  1997年，鑲黃旗交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展迅速，完成城鎮(zhèn)1 200延長米的柏油路建設(shè)和147公里的蘇木公路建設(shè)。10月3日，錫林郭勒盟在鑲黃旗召開“全盟蘇木鄉(xiāng)公路建設(shè)現(xiàn)場會”，推廣鑲黃旗民工建勤修路的經(jīng)驗。全旗公路總長239公里，其中自治區(qū)級公路22公里，旗級公路70公里，蘇木級公路147公里。1968年，鑲黃旗各蘇木全部接通電話，1987年，新寶拉格鎮(zhèn)開通程控電話。在此基礎(chǔ)上，1997年，巴彥塔拉蘇木也開通程控電話，同時開通移動電話。

教育 衛(wèi)生  1997年，鑲黃旗有普通中學(xué)3所，職業(yè)中學(xué)1所，小學(xué)11所，公辦幼兒園2所；普通中學(xué)在校生1 667人，職業(yè)中學(xué)在校生253人，小學(xué)在校生2 736人，幼兒園在園兒童345人；全旗普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到88.6％；職業(yè)高中在校生占高中階段在校生比重為57％。全旗衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14個，分布狀況為：旗府駐地有衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、人民醫(yī)院、蒙醫(yī)院、中醫(yī)門診部，9個蘇木各有1所衛(wèi)生院；全系統(tǒng)有在崗職工289人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員240人；平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8人，有病床107張，平均每千人擁有3.6張。全旗農(nóng)村牧區(qū)三級醫(yī)療保健覆蓋率為90％，旗、蘇木、嘎查三級醫(yī)療預(yù)防保健點達(dá)標(biāo)率分別為100％、88.88％和90％。全旗人口出生率和自然增長率分別控制在22.88‰。和6.08‰以內(nèi)。

人民生活  1997年，鑲黃旗實現(xiàn)財政收入717萬元，完成年計劃的102.14％，其中地方財政收入624萬元，完成年計劃的102.29％；社會商品零售總額3 533萬元，完成計劃100.94％；銀行各項存款余額4 087萬元；城鎮(zhèn)居民均可支配收入2 327元；牧民人均純收入1 930元，比上年增長5.99％；社會物價總指數(shù)為102.9％；牧區(qū)脫貧人口達(dá)到1 442人，完成計劃144.2％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1％；國有企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到100％，集體企業(yè)達(dá)到85％。

(馬寶軍  烏力吉)

 【草牧場雙權(quán)一制工作落實到戶】  1997年，鑲黃旗草牧場“雙權(quán)一制”工作全面落實到戶。這一工作得到自治區(qū)和錫林郭勒盟的充分肯定，12月28日，自治區(qū)有關(guān)方面在鑲黃旗召開，全區(qū)落實“雙權(quán)一制”工作現(xiàn)場會，推廣鑲黃旗落實“雙權(quán)一制”工作的經(jīng)驗。草牧場“雙權(quán)一制”落實到戶后，牧民群眾建設(shè)草場保護(hù)草場的積極性明顯提高，以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料基地、人工半人工草地建設(shè)、水土保持、小流域治理為主要內(nèi)容的草牧場基本建設(shè)和以畜棚、畜種改良、圍欄草庫倫、家庭牧場為重點的畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)力度不斷加大。

 【企業(yè)改革】  1997年，鑲黃旗在兩戶試點企業(yè)改革圓滿完成的基礎(chǔ)上，本著因地制宜，一廠一策或一廠多策的原則，采取職工買斷身份、抵貸返租、整體租賃經(jīng)營、以資抵債、買斷工齡、破產(chǎn)減債、資產(chǎn)重組等多種形式，全面推開企業(yè)改革。至年底，全旗25戶轉(zhuǎn)制改革企業(yè)，已有13戶完成改革，改革面達(dá)52％。由于工作開展得扎實細(xì)致，改革中充分考慮職工和離退休人員的利益，從而保證改革的平穩(wěn)。

(馬寶軍  烏力吉  格日樂  渠樹芳)

 【黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)】  1997年，鑲黃旗以思想政治建設(shè)為重點，有計劃地選派一批中青年干部到各級黨?；蛲獾剡M(jìn)行短期培訓(xùn)，促進(jìn)全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)盟委《關(guān)于加強(qiáng)蘇木(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，圓滿完成蘇木鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，調(diào)整充實科局領(lǐng)導(dǎo)班子，使一大批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部的年齡、文化、民族及性別等結(jié)構(gòu)都有較大改善。精神文明建設(shè)從加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)、提高科學(xué)文化素質(zhì)和社會文明程度入手，重點開展以文明城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，以群眾性的精神文明建設(shè)為主線，以開展各種競賽為主要形式的精神文明創(chuàng)建活動。建成區(qū)級文明單位1個，盟級文明單位3個，旗級文明單位12個，牧區(qū)文明小康戶累計達(dá)到1 385戶。

(格日樂  渠樹芳)

 【存在問題】  1．畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，靠天養(yǎng)畜的脆弱性尚未得到根本解決。2．企業(yè)改革后，搞好企業(yè)資產(chǎn)重組，發(fā)揮原有設(shè)備的作用，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展等工作沒有及時跟上。3．缺乏新的財政增長點，財政困難十分突出。4．扶貧解困工作任務(wù)艱巨，難度大。5．社會文明程度仍有待于提高。

 (馬寶軍)