1998卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨委書(shū)記:萬(wàn)繼生
廳 長(zhǎng):李慶玉
副廳 長(zhǎng):包力特格爾(蒙古族)
汪其龍
宋建中(1997年6月任職)
阿斯林(蒙古族 1997年5月任職)
紀(jì)檢書(shū)記:張 恩
政治部主任:朱 榮(1997年6月任職)
【概況】 1947年5月1日,內(nèi)蒙古公安部在烏蘭浩特成立,朋斯克任部長(zhǎng),下設(shè)一司、二司和公安總隊(duì)。1954年蒙綏合并后,內(nèi)蒙古公安部與綏遠(yuǎn)省公安廳合署,稱內(nèi)蒙古自治區(qū)公安部。1955年7月16日,改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳?!拔幕蟾锩敝?,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)受到嚴(yán)重沖擊。1980年,重新恢復(fù)組建,現(xiàn)公安廳內(nèi)設(shè)22個(gè)職能機(jī)構(gòu),編制500余人。
1997年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)在自治區(qū)黨委、政府和公安部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全區(qū)全國(guó)第十八次公安會(huì)議和《九五全區(qū)公安工作綱要》的精神,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的基本思路,全面加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和思想政治建設(shè),突出抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),考核調(diào)整部分盟市公安局和邊防、消防、警衛(wèi)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,完成自治區(qū)公安廳和12個(gè)盟市公安局“三定”任務(wù),擴(kuò)大旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流范圍,完成公安部下達(dá)的3年選拔130名優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作、鍛煉的任務(wù)。舉辦各類培訓(xùn)班106期,廣大民警素質(zhì)有新的提高。大力開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)活動(dòng),交通、外事、戶政、信訪等“窗口”單位公開(kāi)向社會(huì)承諾服務(wù)。加大黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度,成立警務(wù)督查機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,全區(qū)公安隊(duì)伍的精神面貌出現(xiàn)新的可喜變化。全年有2名民警被追授為公安二級(jí)英模,1 374名民警、248個(gè)集體榮立一、二、三等功,33名民警、40個(gè)集體獲自治區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
(孫 崗 高建英)
【安全保衛(wèi)】 為切實(shí)做好香港回歸、黨的十五大和慶祝自治區(qū)成立50周年的安全保衛(wèi)工作,全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)從講政治、講大局出發(fā),高度重視,精心組織,全警動(dòng)員,全力以赴,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密各項(xiàng)措施,落實(shí)各方 面的安全責(zé)任制,確保黨中央代表團(tuán)的安全,確保一系列慶?;顒?dòng)的安全,受到自治區(qū)黨委、政府以及社會(huì)各界和全區(qū)各族人民群眾的贊譽(yù)和公安部的通令嘉獎(jiǎng)。
(孫 崗)
【打擊嚴(yán)重刑事犯罪】 各級(jí)公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)偵查破案工作,全年全區(qū)共破獲各類刑事案件3萬(wàn)余起(含積案、隱案、區(qū)外案件),抓獲刑事作案成員16 000余人,繳獲贓款贓物折合人民幣近1億元。破獲走私詐編案件1 500余起,為國(guó)家挽回?fù)p失2億多元。
(張穎彪)
【刑事技術(shù)】 1997年,由自治區(qū)公安廳科研所承擔(dān)的國(guó)家“八·五”科技攻關(guān)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家級(jí)鑒定,有九項(xiàng)科研成果被評(píng)為自治區(qū)公安科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng),其中兩項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、一項(xiàng)獲四等獎(jiǎng)。對(duì)全區(qū)70家公共安全產(chǎn)品廠家的質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查驗(yàn)收。召開(kāi)全區(qū)公安科技大會(huì),制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)公安科技工作的決定》。1997年度獲全國(guó)公安科技先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人2人。
(寧顯玉)
【治安管理】
清理整頓中小學(xué)校及周邊環(huán)境治安秩序 根據(jù)公安部、教委的通知和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展中小學(xué)校治安秩序及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治工作。依法取締1 000多個(gè)違章經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和錄像廳以及100多處擾亂教學(xué)秩序的音響,凈化中小學(xué)治安環(huán)境。
大中型企業(yè)內(nèi)部及周邊治安秩序整治 本著突出重點(diǎn)、集中整治、注重實(shí)效的原則,對(duì)全區(qū)冶金、煤炭、電力、石油、礦山等5個(gè)重點(diǎn)系統(tǒng)的84個(gè)國(guó)有大型企業(yè)及周邊治安秩序進(jìn)行整治,查處治安案件412起,打擊處理各類違法犯罪人員528人,挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元,取締企業(yè)周邊3公里以內(nèi)的收購(gòu)站、冶煉點(diǎn)446個(gè),清理出租房屋4 000余戶,辦理暫住證26 583個(gè),把外來(lái)人員納入公安機(jī)關(guān)的管理視線。在整治中,各企業(yè)加強(qiáng)自身安全保衛(wèi)配套措施建設(shè),使預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力得到增強(qiáng)。
槍支彈藥和危爆物品管理 認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)槍支管理法》,深入開(kāi)展“清槍治爆”專項(xiàng)治理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)與依法持有槍支的2 000多個(gè)單位、50 000多名個(gè)人簽訂安全責(zé)任狀。收回超范圍佩槍和非法持有民用槍支20 000余支;收繳大量子彈、炸藥、雷管、導(dǎo)火索及劇毒物品。對(duì)全區(qū)所有爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患1 113起,發(fā)出整改通知書(shū)1 104份,吊銷許可證26個(gè),取締非法生產(chǎn)、銷售點(diǎn)近40個(gè),查處涉爆違法犯罪人員200多人。使爆炸物品管理工作明顯加強(qiáng),非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用現(xiàn)象得到有效查禁。
特種行業(yè)管理 1997年3~5月,對(duì)全區(qū)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)進(jìn)行清理整頓。共清理廢舊金屬站點(diǎn)1 586家,取締236家,吊銷許可證312家,收繳廢舊金屬1 008.86噸。同時(shí)清理整頓旅館5 600多家,其中查封78家,停業(yè)整頓234家,掛牌警告43家。對(duì)915名違法人員給予治安處罰。對(duì)涉外旅館的審批程序重新做出規(guī)定,嚴(yán)格手續(xù)。經(jīng)自治區(qū)民政廳批準(zhǔn),1997年4月,成立自治區(qū)保安協(xié)會(huì),同時(shí)對(duì)保安服務(wù)業(yè)進(jìn)行清理整頓。
(張昕聰)
【掃黃打非】 從1996年12月下旬至1997年3月底,全區(qū)開(kāi)展“打黃”、“打非”集中行動(dòng)。共清查文化娛樂(lè)場(chǎng)所、音像電子出版物市場(chǎng)4 000多家,收繳各類淫穢、非法書(shū)刊、音像制品43 400冊(cè)(盒),打擊處理違法人員200余人。同時(shí),根據(jù)公安部《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼活動(dòng)的通知》,在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展清理整治娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所集中行動(dòng)。共檢查娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所36 800多個(gè),查獲有賣淫嫖娼或色情服務(wù)的場(chǎng)所共2 000多個(gè),其中,取締265個(gè),查封或停業(yè)整頓326個(gè),限期整改740個(gè),罰款772個(gè)。全年查處賣淫嫖娼、色情案件3 000多起,賭博案件6 600多起,賣淫嫖娼、色情服務(wù)活動(dòng)有所收斂。
(肯仲良)
【經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)】 1997年,公安經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部門圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,全年偵結(jié)金融財(cái)稅經(jīng)濟(jì)案件315起,挽回?fù)p失1.1億元。從人防、技防、物防等方面加強(qiáng)金融系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油系統(tǒng)和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程及其它要害單位的安全保衛(wèi)進(jìn)一步強(qiáng)化管理。積極探索新形勢(shì)下改革和加強(qiáng)企事業(yè)單位保衛(wèi)工作的新路子,推廣上海工業(yè)鍋爐廠保衛(wèi)工作的經(jīng)驗(yàn),初步建立起現(xiàn)代企業(yè)的保衛(wèi)機(jī)制。
(呼 和)
【禁毒】 1997年,深入持久地開(kāi)展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大查禁力度。全區(qū)全年共抓獲毒品違法犯罪成員2 500人,破獲毒品違法犯罪案件1 580起,繳獲海洛因近1萬(wàn)克、鴉片22.15千克、杜冷丁1 422支、嗎啡320克、咖啡因和安鈉咖154.3公斤、麻黃素8.925噸、毒資496萬(wàn)元。登記吸毒人員14 000多人,強(qiáng)制戒毒1 500多人,勞教戒毒率達(dá)34.4%。包頭市實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無(wú)吸毒人員的目標(biāo)。
(韓繼華)
【派出所及刑偵工作改革】 1997年5月,根據(jù)公安部“蘇州會(huì)議”精神,部署開(kāi)展派出所工作改革。各地按照“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整派出所工作重心,按照一區(qū)一警,一警多能,落實(shí)責(zé)任制的要求,加快派出所改革的步伐。8月份,按照公安部“石家莊會(huì)議”精神,與派出所改革同步進(jìn)行,全面開(kāi)展刑偵工作改革。以建立責(zé)任明確、能夠覆蓋控制整個(gè)社會(huì)面的刑偵責(zé)任區(qū)中隊(duì)為核心,實(shí)行偵審一體化,取得可喜進(jìn)展。
(張穎彪 倪志遠(yuǎn))
【戶政管理】
創(chuàng)建安全小區(qū)活動(dòng) 自治區(qū)綜治委批轉(zhuǎn)公安廳《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建安全小區(qū)、安全村(嘎查) 活動(dòng)的意見(jiàn)》,1997年底,全區(qū)已建成安全小區(qū)3 544個(gè),安全村(嘎查)2 507個(gè),覆蓋面為派出所轄區(qū)面積22%。
爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀派出所和優(yōu)秀責(zé)任區(qū)民警 1997年,評(píng)出自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀派出所36個(gè),盟市級(jí)優(yōu)秀派出所150個(gè),旗縣級(jí)優(yōu)秀派出所265個(gè),文明戶籍室20個(gè),優(yōu)秀責(zé)任區(qū)民警100名,建立人口信息系統(tǒng)和戶籍改革試點(diǎn) 全區(qū)縣級(jí)市城區(qū)派出所人口信息系統(tǒng)已建77個(gè),占縣級(jí)市城區(qū)派出所總數(shù)的91.7%;旗縣所在地派出所人口信息系統(tǒng)共建65個(gè),占總數(shù)的62.5%。為加快小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革和完善農(nóng)村戶籍管理,確定14個(gè)縣級(jí)市和城鎮(zhèn)區(qū)為全區(qū)小城鎮(zhèn)戶籍改革試點(diǎn)。
流動(dòng)人口管理 1997年,全區(qū)已建立暫住人口管理組織9 125個(gè),擁有專兼職戶管員24 754人。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口日常管理工作的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展清理整頓統(tǒng)一行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)先后清查租賃房130162間,旅店10 673家,查驗(yàn)居民身份證394 588個(gè),發(fā)出協(xié)查通報(bào)函12 741件,共登記暫住人口712 945人,發(fā)放暫住證365 568人,占應(yīng)發(fā)證人數(shù)的85.28%;清理“三無(wú)”人員15 000多人。1997年10月20日,成立自治區(qū)綜治委流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為流動(dòng)人口實(shí)行綜合治理進(jìn)一步提供組織保證。
農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安基礎(chǔ)建設(shè) 自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)治保會(huì)有14 782個(gè),其中起積極作用的10 355個(gè),作用一般的4 074個(gè)。治保會(huì)人數(shù)為57 535人。治保小組41 062個(gè),95 675人。
【道路交通管理】
大力整頓交通秩序 1997年,共糾正交通違章2 229 676人次,吊扣駕駛證90 670個(gè),行政拘留1 243人次,清理違章占道攤點(diǎn)35 910處。各地舉辦嚴(yán)重交通違章、肇事駕駛員復(fù)訓(xùn)班452個(gè),復(fù)訓(xùn)駕駛員40 268人次,收到實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年全區(qū)共發(fā)生道路交通事故5 676起,死亡1 323人,傷3 296人,直接經(jīng)濟(jì)損失1 800多萬(wàn)元。與1996年相比,減少281起,下降4.71%;死亡增加19人,上升1.46%;受傷增加206人,上升6.67%;損失減少60多萬(wàn)元,下降3.37%。機(jī)動(dòng)車死亡率為13.74人/萬(wàn)車,比1996年減少2.93%,下降17.58%,低于全國(guó)平均水平。
公路巡警隊(duì)試點(diǎn) 依照公安部的要求,本著“先行試點(diǎn),分步實(shí)施,以塊為主,上下結(jié)合”的原則,至1997年底,已成立包頭市、烏海市、赤峰市、巴彥淖爾盟、烏蘭察布盟、哲里木盟6個(gè)公路巡邏民警支隊(duì),35個(gè)大隊(duì)。執(zhí)行各類堵卡任務(wù)300多次,追回各類贓物折款1 200余萬(wàn)元,初步見(jiàn)到實(shí)效。
創(chuàng)建規(guī)范化交警大隊(duì)活動(dòng) 從1996年開(kāi)始由自治區(qū)人民政府命名表彰的創(chuàng)建規(guī)范化交警大隊(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng),1997年又有新的發(fā)展,25個(gè)交警大隊(duì)進(jìn)入達(dá)標(biāo)行列。全區(qū)101個(gè)交警大隊(duì)有85個(gè)達(dá)標(biāo)。
(楊樹(shù)榮 梁臨年)
【預(yù)審看守】
開(kāi)展’97安全年活動(dòng) 1997年,全區(qū)各級(jí)預(yù)審部門共受理各類刑事案件約9 000起,有三分之二的案件審查終結(jié)移送檢察部門。案件(犯)審結(jié)率、移送起訴率、批捕率等各項(xiàng)工作指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)年初制定的目標(biāo)。在看守所新收押人員增多的情況下,為確保安全,監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展“’97安全年”活動(dòng),事故總起數(shù)比上年下降50%,是1983年以來(lái)事故最少的一年。根據(jù)公安部實(shí)行偵審一體化的決定,年內(nèi)將預(yù)審辦案業(yè)務(wù)分別劃歸刑偵、內(nèi)保等部門,全區(qū)自上而下相繼成立監(jiān)管處(支隊(duì)、大隊(duì)、科),基本完成機(jī)構(gòu)改革工作。
看守所等級(jí)評(píng)定 在首次全國(guó)看守所等級(jí)評(píng)定中,自治區(qū)巴林左旗、阿魯科爾沁旗看守所被評(píng)為全國(guó)一級(jí)看守所,烏蘭浩特市、克什克騰旗、巴林右旗、赤峰市、庫(kù)倫旗、杭錦旗、根河市、土默特右旗、包頭市東河區(qū)9個(gè)看守所被評(píng)為全國(guó)二級(jí)看守所,22個(gè)看守所被評(píng)為達(dá)標(biāo)所,占全區(qū)看守所總數(shù)的25%。
(忻 海)
【計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察】 1997年,大力加強(qiáng)公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息的開(kāi)發(fā)利用。包頭市公安局研制開(kāi)發(fā)的“城市公安綜合信息系統(tǒng)”,已在部分盟市投入運(yùn)行,自治區(qū)公安廳在此基礎(chǔ)上建立“全區(qū)公安綜合信息系統(tǒng)”,完成9個(gè)口岸與公安廳犯罪信息中心的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。為配合“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)”,先后將9個(gè)盟市的50多萬(wàn)輛入戶機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)同全國(guó)被盜搶機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)批量比對(duì),查出可疑車128輛。直接受理各盟市被盜搶機(jī)動(dòng)車查詢1 672次。根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,開(kāi)展對(duì)因特網(wǎng)的監(jiān)護(hù)。
(蘇桂英)
【出入境管理】 1997年,臨時(shí)來(lái)自治區(qū)境外人員253 343人(次),比上年上升12.4%。全區(qū)共審批發(fā)證37 157人(次),比上年減少6.7%。全年查處各類涉外事(案)件197起,406人。1997年,開(kāi)展同周邊國(guó)家警方的友好交往與合作,取得顯著成效。年初,應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳的邀請(qǐng),以俄羅斯聯(lián)邦赤塔州內(nèi)務(wù)局局長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)首次訪問(wèn)內(nèi)蒙古自治區(qū)。訪問(wèn)期間,中俄雙方簽署《中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳和俄羅斯聯(lián)邦赤塔 州內(nèi)務(wù)局工作會(huì)談紀(jì)要》。10月份,應(yīng)俄赤塔州內(nèi)務(wù)局和蒙古國(guó)警察總局的邀請(qǐng),內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳代表團(tuán)首次訪問(wèn)俄、蒙兩國(guó),受到兩國(guó)警方熱情友好的接待,并就中俄、中蒙警方會(huì)后在具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交流與合作,打擊跨國(guó)犯罪等方面進(jìn)行探討,并取得共識(shí)。
(任有才 劉 兵)
【大要案案例】
破獲流竄搶劫團(tuán)伙案 1997年7月29日凌晨,6名操四川口音的歹徒闖入伊克昭盟達(dá)拉特旗樹(shù)林召鎮(zhèn)響沙加油站營(yíng)業(yè)廳,將兩名女工捆綁后,搶走保險(xiǎn)柜現(xiàn)金1.3萬(wàn)余元。達(dá)拉特旗公安局于凌晨4時(shí)許接到報(bào)案后,快速出擊,周密布控,立即封鎖進(jìn)出樹(shù)林召鎮(zhèn)的各主要交通要道,于當(dāng)日上午分別將6名四川籍犯罪嫌疑人在黃河大橋截獲。通過(guò)深挖余罪,摧毀以張全軍(男,27歲,四川省劍閣縣人)為首由25名四川籍外出打工人員組成的搶劫犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙自1996年以來(lái),先后流竄于河北、山西、內(nèi)蒙古等地,搶劫作案37起,其中持槍搶劫13起,打死1人,打傷17人,搶劫財(cái)物折合人民幣15萬(wàn)余元。
破獲盜竊轎車特大犯罪團(tuán)伙案 1997年11月12日,伊克昭盟東勝市委宣傳部一輛價(jià)值19萬(wàn)元的桑塔納轎車被盜。接到報(bào)案后,東勝市公安局從調(diào)查走訪和控制銷贓入手,專案?jìng)刹槿藛T在包頭市一汽車修理廠發(fā)現(xiàn)被盜轎車并抓獲犯罪嫌疑人郭鳳林(男,36歲,包頭市昆都侖區(qū)人),通過(guò)深挖細(xì)查,一舉摧毀以郭鳳林、孫小耀為首的8名犯罪嫌疑人組成的專門盜竊桑塔納轎車的特大犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙自1993年7月以來(lái),以包頭市為窩點(diǎn),先后流竄于蘭州、銀川、烏海、集寧、東勝等地,盜竊桑塔納轎車18輛,總價(jià)值250萬(wàn)元。
制販假文憑案 1997年11月18日,呼和浩特市公安局二處,查獲一個(gè)制作、販賣假文憑的窩點(diǎn)。嫌疑犯吉日木吐于1993年10月在新城區(qū)大學(xué)路工商所領(lǐng)取“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,利用該執(zhí)照刻制鋼印、印章7枚。在未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)的情況下,擅自辦起“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”。印制大量的“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”畢業(yè)證書(shū)、學(xué)生登記卡及檔案用表,在既無(wú)師資,又無(wú)校舍的情況下,以200—500元的價(jià)格在社會(huì)上出售。1997年5—6月份,嫌疑犯吉日木吐花800元錢私刻“內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳職工院校畢業(yè)證驗(yàn)印”章,加蓋在他印制的畢業(yè)證上,以每份500~1 500元的價(jià)格向外出售120份,還售出帶教育廳驗(yàn)印的畢業(yè)證20份。參與倒賣假文憑的有10多人。已查獲:“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”等有關(guān)鋼印、印章多枚,“沈文”(校長(zhǎng))方章1枚,“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”、“高校研修中心”、“漢文科”、“漢理科”長(zhǎng)方印章各一枚,空白畢業(yè)證400份,蓋有“內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳職工院校畢業(yè)證驗(yàn)印”的畢業(yè)證110份,高等學(xué)校畢業(yè)證登記表56份,學(xué)生檔案袋120份??垩喝嗣駧糯婵顔?張,金額50 001元,扣押現(xiàn)金15 100元。案涉18人,追繳贓款28 300元,犯罪嫌疑人吉日木吐已被檢察機(jī)關(guān)以偽造證件、印章罪依法逮捕。
特大交通事故案例 1997年2月14日,包頭市東河區(qū)個(gè)體駕駛員宋銳強(qiáng),駕駛蒙B一06251號(hào)松花江微型面包,行至110國(guó)道688公里加300米處超車時(shí),由于采取措施不當(dāng),與對(duì)面正常行駛來(lái)的包頭市糖廠黃河翻斗車發(fā)生正面相撞,致微型車上6人當(dāng)場(chǎng)全部死亡,車輛報(bào)廢,宋銳強(qiáng)負(fù)主要責(zé)任。 1997年4月9日,烏蘭察布盟化德縣農(nóng)民趙龍無(wú)證駕駛無(wú)牌照農(nóng)用三輪車,載11人,當(dāng)車行至集多線96公里處,與對(duì)面正常駛來(lái)的東方紅大貨車會(huì)車時(shí),發(fā)生正面相撞,致使三輪車乘車人4人死亡,3人重傷,3人輕傷,趙龍負(fù)全部責(zé)任。1997年10月31日,巴彥淖爾盟臨河市無(wú)業(yè)人員許維強(qiáng),駕駛蒙L一03828號(hào)東風(fēng)大貨車,行至烏巴公路103公里加957米處違章強(qiáng)行超車時(shí),與對(duì)面駛來(lái)的阿拉善盟阿拉善左旗地稅局馮旭升駕駛的蒙M一03032號(hào)北京2020吉普車相撞,造成吉普車5名乘人當(dāng)場(chǎng)全部死亡,車輛報(bào)廢,許維強(qiáng)負(fù)主要責(zé)任。
(張穎彪 菅 軍 楊樹(shù)榮 梁臨年)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨委書(shū)記:萬(wàn)繼生
廳 長(zhǎng):李慶玉
副廳 長(zhǎng):包力特格爾(蒙古族)
汪其龍
宋建中(1997年6月任職)
阿斯林(蒙古族 1997年5月任職)
紀(jì)檢書(shū)記:張 恩
政治部主任:朱 榮(1997年6月任職)
【概況】 1947年5月1日,內(nèi)蒙古公安部在烏蘭浩特成立,朋斯克任部長(zhǎng),下設(shè)一司、二司和公安總隊(duì)。1954年蒙綏合并后,內(nèi)蒙古公安部與綏遠(yuǎn)省公安廳合署,稱內(nèi)蒙古自治區(qū)公安部。1955年7月16日,改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳?!拔幕蟾锩敝?,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)受到嚴(yán)重沖擊。1980年,重新恢復(fù)組建,現(xiàn)公安廳內(nèi)設(shè)22個(gè)職能機(jī)構(gòu),編制500余人。
1997年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)在自治區(qū)黨委、政府和公安部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全區(qū)全國(guó)第十八次公安會(huì)議和《九五全區(qū)公安工作綱要》的精神,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的基本思路,全面加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和思想政治建設(shè),突出抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),考核調(diào)整部分盟市公安局和邊防、消防、警衛(wèi)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,完成自治區(qū)公安廳和12個(gè)盟市公安局“三定”任務(wù),擴(kuò)大旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流范圍,完成公安部下達(dá)的3年選拔130名優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作、鍛煉的任務(wù)。舉辦各類培訓(xùn)班106期,廣大民警素質(zhì)有新的提高。大力開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)活動(dòng),交通、外事、戶政、信訪等“窗口”單位公開(kāi)向社會(huì)承諾服務(wù)。加大黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度,成立警務(wù)督查機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,全區(qū)公安隊(duì)伍的精神面貌出現(xiàn)新的可喜變化。全年有2名民警被追授為公安二級(jí)英模,1 374名民警、248個(gè)集體榮立一、二、三等功,33名民警、40個(gè)集體獲自治區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
(孫 崗 高建英)
【安全保衛(wèi)】 為切實(shí)做好香港回歸、黨的十五大和慶祝自治區(qū)成立50周年的安全保衛(wèi)工作,全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)從講政治、講大局出發(fā),高度重視,精心組織,全警動(dòng)員,全力以赴,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密各項(xiàng)措施,落實(shí)各方 面的安全責(zé)任制,確保黨中央代表團(tuán)的安全,確保一系列慶?;顒?dòng)的安全,受到自治區(qū)黨委、政府以及社會(huì)各界和全區(qū)各族人民群眾的贊譽(yù)和公安部的通令嘉獎(jiǎng)。
(孫 崗)
【打擊嚴(yán)重刑事犯罪】 各級(jí)公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)偵查破案工作,全年全區(qū)共破獲各類刑事案件3萬(wàn)余起(含積案、隱案、區(qū)外案件),抓獲刑事作案成員16 000余人,繳獲贓款贓物折合人民幣近1億元。破獲走私詐編案件1 500余起,為國(guó)家挽回?fù)p失2億多元。
(張穎彪)
【刑事技術(shù)】 1997年,由自治區(qū)公安廳科研所承擔(dān)的國(guó)家“八·五”科技攻關(guān)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家級(jí)鑒定,有九項(xiàng)科研成果被評(píng)為自治區(qū)公安科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng),其中兩項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、一項(xiàng)獲四等獎(jiǎng)。對(duì)全區(qū)70家公共安全產(chǎn)品廠家的質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查驗(yàn)收。召開(kāi)全區(qū)公安科技大會(huì),制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)公安科技工作的決定》。1997年度獲全國(guó)公安科技先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人2人。
(寧顯玉)
【治安管理】
清理整頓中小學(xué)校及周邊環(huán)境治安秩序 根據(jù)公安部、教委的通知和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展中小學(xué)校治安秩序及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治工作。依法取締1 000多個(gè)違章經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和錄像廳以及100多處擾亂教學(xué)秩序的音響,凈化中小學(xué)治安環(huán)境。
大中型企業(yè)內(nèi)部及周邊治安秩序整治 本著突出重點(diǎn)、集中整治、注重實(shí)效的原則,對(duì)全區(qū)冶金、煤炭、電力、石油、礦山等5個(gè)重點(diǎn)系統(tǒng)的84個(gè)國(guó)有大型企業(yè)及周邊治安秩序進(jìn)行整治,查處治安案件412起,打擊處理各類違法犯罪人員528人,挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元,取締企業(yè)周邊3公里以內(nèi)的收購(gòu)站、冶煉點(diǎn)446個(gè),清理出租房屋4 000余戶,辦理暫住證26 583個(gè),把外來(lái)人員納入公安機(jī)關(guān)的管理視線。在整治中,各企業(yè)加強(qiáng)自身安全保衛(wèi)配套措施建設(shè),使預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力得到增強(qiáng)。
槍支彈藥和危爆物品管理 認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)槍支管理法》,深入開(kāi)展“清槍治爆”專項(xiàng)治理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)與依法持有槍支的2 000多個(gè)單位、50 000多名個(gè)人簽訂安全責(zé)任狀。收回超范圍佩槍和非法持有民用槍支20 000余支;收繳大量子彈、炸藥、雷管、導(dǎo)火索及劇毒物品。對(duì)全區(qū)所有爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患1 113起,發(fā)出整改通知書(shū)1 104份,吊銷許可證26個(gè),取締非法生產(chǎn)、銷售點(diǎn)近40個(gè),查處涉爆違法犯罪人員200多人。使爆炸物品管理工作明顯加強(qiáng),非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用現(xiàn)象得到有效查禁。
特種行業(yè)管理 1997年3~5月,對(duì)全區(qū)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)進(jìn)行清理整頓。共清理廢舊金屬站點(diǎn)1 586家,取締236家,吊銷許可證312家,收繳廢舊金屬1 008.86噸。同時(shí)清理整頓旅館5 600多家,其中查封78家,停業(yè)整頓234家,掛牌警告43家。對(duì)915名違法人員給予治安處罰。對(duì)涉外旅館的審批程序重新做出規(guī)定,嚴(yán)格手續(xù)。經(jīng)自治區(qū)民政廳批準(zhǔn),1997年4月,成立自治區(qū)保安協(xié)會(huì),同時(shí)對(duì)保安服務(wù)業(yè)進(jìn)行清理整頓。
(張昕聰)
【掃黃打非】 從1996年12月下旬至1997年3月底,全區(qū)開(kāi)展“打黃”、“打非”集中行動(dòng)。共清查文化娛樂(lè)場(chǎng)所、音像電子出版物市場(chǎng)4 000多家,收繳各類淫穢、非法書(shū)刊、音像制品43 400冊(cè)(盒),打擊處理違法人員200余人。同時(shí),根據(jù)公安部《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼活動(dòng)的通知》,在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展清理整治娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所集中行動(dòng)。共檢查娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所36 800多個(gè),查獲有賣淫嫖娼或色情服務(wù)的場(chǎng)所共2 000多個(gè),其中,取締265個(gè),查封或停業(yè)整頓326個(gè),限期整改740個(gè),罰款772個(gè)。全年查處賣淫嫖娼、色情案件3 000多起,賭博案件6 600多起,賣淫嫖娼、色情服務(wù)活動(dòng)有所收斂。
(肯仲良)
【經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)】 1997年,公安經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部門圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,全年偵結(jié)金融財(cái)稅經(jīng)濟(jì)案件315起,挽回?fù)p失1.1億元。從人防、技防、物防等方面加強(qiáng)金融系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油系統(tǒng)和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程及其它要害單位的安全保衛(wèi)進(jìn)一步強(qiáng)化管理。積極探索新形勢(shì)下改革和加強(qiáng)企事業(yè)單位保衛(wèi)工作的新路子,推廣上海工業(yè)鍋爐廠保衛(wèi)工作的經(jīng)驗(yàn),初步建立起現(xiàn)代企業(yè)的保衛(wèi)機(jī)制。
(呼 和)
【禁毒】 1997年,深入持久地開(kāi)展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大查禁力度。全區(qū)全年共抓獲毒品違法犯罪成員2 500人,破獲毒品違法犯罪案件1 580起,繳獲海洛因近1萬(wàn)克、鴉片22.15千克、杜冷丁1 422支、嗎啡320克、咖啡因和安鈉咖154.3公斤、麻黃素8.925噸、毒資496萬(wàn)元。登記吸毒人員14 000多人,強(qiáng)制戒毒1 500多人,勞教戒毒率達(dá)34.4%。包頭市實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無(wú)吸毒人員的目標(biāo)。
(韓繼華)
【派出所及刑偵工作改革】 1997年5月,根據(jù)公安部“蘇州會(huì)議”精神,部署開(kāi)展派出所工作改革。各地按照“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整派出所工作重心,按照一區(qū)一警,一警多能,落實(shí)責(zé)任制的要求,加快派出所改革的步伐。8月份,按照公安部“石家莊會(huì)議”精神,與派出所改革同步進(jìn)行,全面開(kāi)展刑偵工作改革。以建立責(zé)任明確、能夠覆蓋控制整個(gè)社會(huì)面的刑偵責(zé)任區(qū)中隊(duì)為核心,實(shí)行偵審一體化,取得可喜進(jìn)展。
(張穎彪 倪志遠(yuǎn))
【戶政管理】
創(chuàng)建安全小區(qū)活動(dòng) 自治區(qū)綜治委批轉(zhuǎn)公安廳《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建安全小區(qū)、安全村(嘎查) 活動(dòng)的意見(jiàn)》,1997年底,全區(qū)已建成安全小區(qū)3 544個(gè),安全村(嘎查)2 507個(gè),覆蓋面為派出所轄區(qū)面積22%。
爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀派出所和優(yōu)秀責(zé)任區(qū)民警 1997年,評(píng)出自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀派出所36個(gè),盟市級(jí)優(yōu)秀派出所150個(gè),旗縣級(jí)優(yōu)秀派出所265個(gè),文明戶籍室20個(gè),優(yōu)秀責(zé)任區(qū)民警100名,建立人口信息系統(tǒng)和戶籍改革試點(diǎn) 全區(qū)縣級(jí)市城區(qū)派出所人口信息系統(tǒng)已建77個(gè),占縣級(jí)市城區(qū)派出所總數(shù)的91.7%;旗縣所在地派出所人口信息系統(tǒng)共建65個(gè),占總數(shù)的62.5%。為加快小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革和完善農(nóng)村戶籍管理,確定14個(gè)縣級(jí)市和城鎮(zhèn)區(qū)為全區(qū)小城鎮(zhèn)戶籍改革試點(diǎn)。
流動(dòng)人口管理 1997年,全區(qū)已建立暫住人口管理組織9 125個(gè),擁有專兼職戶管員24 754人。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口日常管理工作的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展清理整頓統(tǒng)一行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)先后清查租賃房130162間,旅店10 673家,查驗(yàn)居民身份證394 588個(gè),發(fā)出協(xié)查通報(bào)函12 741件,共登記暫住人口712 945人,發(fā)放暫住證365 568人,占應(yīng)發(fā)證人數(shù)的85.28%;清理“三無(wú)”人員15 000多人。1997年10月20日,成立自治區(qū)綜治委流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為流動(dòng)人口實(shí)行綜合治理進(jìn)一步提供組織保證。
農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安基礎(chǔ)建設(shè) 自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)治保會(huì)有14 782個(gè),其中起積極作用的10 355個(gè),作用一般的4 074個(gè)。治保會(huì)人數(shù)為57 535人。治保小組41 062個(gè),95 675人。
【道路交通管理】
大力整頓交通秩序 1997年,共糾正交通違章2 229 676人次,吊扣駕駛證90 670個(gè),行政拘留1 243人次,清理違章占道攤點(diǎn)35 910處。各地舉辦嚴(yán)重交通違章、肇事駕駛員復(fù)訓(xùn)班452個(gè),復(fù)訓(xùn)駕駛員40 268人次,收到實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年全區(qū)共發(fā)生道路交通事故5 676起,死亡1 323人,傷3 296人,直接經(jīng)濟(jì)損失1 800多萬(wàn)元。與1996年相比,減少281起,下降4.71%;死亡增加19人,上升1.46%;受傷增加206人,上升6.67%;損失減少60多萬(wàn)元,下降3.37%。機(jī)動(dòng)車死亡率為13.74人/萬(wàn)車,比1996年減少2.93%,下降17.58%,低于全國(guó)平均水平。
公路巡警隊(duì)試點(diǎn) 依照公安部的要求,本著“先行試點(diǎn),分步實(shí)施,以塊為主,上下結(jié)合”的原則,至1997年底,已成立包頭市、烏海市、赤峰市、巴彥淖爾盟、烏蘭察布盟、哲里木盟6個(gè)公路巡邏民警支隊(duì),35個(gè)大隊(duì)。執(zhí)行各類堵卡任務(wù)300多次,追回各類贓物折款1 200余萬(wàn)元,初步見(jiàn)到實(shí)效。
創(chuàng)建規(guī)范化交警大隊(duì)活動(dòng) 從1996年開(kāi)始由自治區(qū)人民政府命名表彰的創(chuàng)建規(guī)范化交警大隊(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng),1997年又有新的發(fā)展,25個(gè)交警大隊(duì)進(jìn)入達(dá)標(biāo)行列。全區(qū)101個(gè)交警大隊(duì)有85個(gè)達(dá)標(biāo)。
(楊樹(shù)榮 梁臨年)
【預(yù)審看守】
開(kāi)展’97安全年活動(dòng) 1997年,全區(qū)各級(jí)預(yù)審部門共受理各類刑事案件約9 000起,有三分之二的案件審查終結(jié)移送檢察部門。案件(犯)審結(jié)率、移送起訴率、批捕率等各項(xiàng)工作指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)年初制定的目標(biāo)。在看守所新收押人員增多的情況下,為確保安全,監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展“’97安全年”活動(dòng),事故總起數(shù)比上年下降50%,是1983年以來(lái)事故最少的一年。根據(jù)公安部實(shí)行偵審一體化的決定,年內(nèi)將預(yù)審辦案業(yè)務(wù)分別劃歸刑偵、內(nèi)保等部門,全區(qū)自上而下相繼成立監(jiān)管處(支隊(duì)、大隊(duì)、科),基本完成機(jī)構(gòu)改革工作。
看守所等級(jí)評(píng)定 在首次全國(guó)看守所等級(jí)評(píng)定中,自治區(qū)巴林左旗、阿魯科爾沁旗看守所被評(píng)為全國(guó)一級(jí)看守所,烏蘭浩特市、克什克騰旗、巴林右旗、赤峰市、庫(kù)倫旗、杭錦旗、根河市、土默特右旗、包頭市東河區(qū)9個(gè)看守所被評(píng)為全國(guó)二級(jí)看守所,22個(gè)看守所被評(píng)為達(dá)標(biāo)所,占全區(qū)看守所總數(shù)的25%。
(忻 海)
【計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察】 1997年,大力加強(qiáng)公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息的開(kāi)發(fā)利用。包頭市公安局研制開(kāi)發(fā)的“城市公安綜合信息系統(tǒng)”,已在部分盟市投入運(yùn)行,自治區(qū)公安廳在此基礎(chǔ)上建立“全區(qū)公安綜合信息系統(tǒng)”,完成9個(gè)口岸與公安廳犯罪信息中心的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。為配合“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)”,先后將9個(gè)盟市的50多萬(wàn)輛入戶機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)同全國(guó)被盜搶機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)批量比對(duì),查出可疑車128輛。直接受理各盟市被盜搶機(jī)動(dòng)車查詢1 672次。根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,開(kāi)展對(duì)因特網(wǎng)的監(jiān)護(hù)。
(蘇桂英)
【出入境管理】 1997年,臨時(shí)來(lái)自治區(qū)境外人員253 343人(次),比上年上升12.4%。全區(qū)共審批發(fā)證37 157人(次),比上年減少6.7%。全年查處各類涉外事(案)件197起,406人。1997年,開(kāi)展同周邊國(guó)家警方的友好交往與合作,取得顯著成效。年初,應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳的邀請(qǐng),以俄羅斯聯(lián)邦赤塔州內(nèi)務(wù)局局長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)首次訪問(wèn)內(nèi)蒙古自治區(qū)。訪問(wèn)期間,中俄雙方簽署《中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳和俄羅斯聯(lián)邦赤塔 州內(nèi)務(wù)局工作會(huì)談紀(jì)要》。10月份,應(yīng)俄赤塔州內(nèi)務(wù)局和蒙古國(guó)警察總局的邀請(qǐng),內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳代表團(tuán)首次訪問(wèn)俄、蒙兩國(guó),受到兩國(guó)警方熱情友好的接待,并就中俄、中蒙警方會(huì)后在具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交流與合作,打擊跨國(guó)犯罪等方面進(jìn)行探討,并取得共識(shí)。
(任有才 劉 兵)
【大要案案例】
破獲流竄搶劫團(tuán)伙案 1997年7月29日凌晨,6名操四川口音的歹徒闖入伊克昭盟達(dá)拉特旗樹(shù)林召鎮(zhèn)響沙加油站營(yíng)業(yè)廳,將兩名女工捆綁后,搶走保險(xiǎn)柜現(xiàn)金1.3萬(wàn)余元。達(dá)拉特旗公安局于凌晨4時(shí)許接到報(bào)案后,快速出擊,周密布控,立即封鎖進(jìn)出樹(shù)林召鎮(zhèn)的各主要交通要道,于當(dāng)日上午分別將6名四川籍犯罪嫌疑人在黃河大橋截獲。通過(guò)深挖余罪,摧毀以張全軍(男,27歲,四川省劍閣縣人)為首由25名四川籍外出打工人員組成的搶劫犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙自1996年以來(lái),先后流竄于河北、山西、內(nèi)蒙古等地,搶劫作案37起,其中持槍搶劫13起,打死1人,打傷17人,搶劫財(cái)物折合人民幣15萬(wàn)余元。
破獲盜竊轎車特大犯罪團(tuán)伙案 1997年11月12日,伊克昭盟東勝市委宣傳部一輛價(jià)值19萬(wàn)元的桑塔納轎車被盜。接到報(bào)案后,東勝市公安局從調(diào)查走訪和控制銷贓入手,專案?jìng)刹槿藛T在包頭市一汽車修理廠發(fā)現(xiàn)被盜轎車并抓獲犯罪嫌疑人郭鳳林(男,36歲,包頭市昆都侖區(qū)人),通過(guò)深挖細(xì)查,一舉摧毀以郭鳳林、孫小耀為首的8名犯罪嫌疑人組成的專門盜竊桑塔納轎車的特大犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙自1993年7月以來(lái),以包頭市為窩點(diǎn),先后流竄于蘭州、銀川、烏海、集寧、東勝等地,盜竊桑塔納轎車18輛,總價(jià)值250萬(wàn)元。
制販假文憑案 1997年11月18日,呼和浩特市公安局二處,查獲一個(gè)制作、販賣假文憑的窩點(diǎn)。嫌疑犯吉日木吐于1993年10月在新城區(qū)大學(xué)路工商所領(lǐng)取“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,利用該執(zhí)照刻制鋼印、印章7枚。在未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)的情況下,擅自辦起“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”。印制大量的“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”畢業(yè)證書(shū)、學(xué)生登記卡及檔案用表,在既無(wú)師資,又無(wú)校舍的情況下,以200—500元的價(jià)格在社會(huì)上出售。1997年5—6月份,嫌疑犯吉日木吐花800元錢私刻“內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳職工院校畢業(yè)證驗(yàn)印”章,加蓋在他印制的畢業(yè)證上,以每份500~1 500元的價(jià)格向外出售120份,還售出帶教育廳驗(yàn)印的畢業(yè)證20份。參與倒賣假文憑的有10多人。已查獲:“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”等有關(guān)鋼印、印章多枚,“沈文”(校長(zhǎng))方章1枚,“內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生課外研修中心”、“高校研修中心”、“漢文科”、“漢理科”長(zhǎng)方印章各一枚,空白畢業(yè)證400份,蓋有“內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳職工院校畢業(yè)證驗(yàn)印”的畢業(yè)證110份,高等學(xué)校畢業(yè)證登記表56份,學(xué)生檔案袋120份??垩喝嗣駧糯婵顔?張,金額50 001元,扣押現(xiàn)金15 100元。案涉18人,追繳贓款28 300元,犯罪嫌疑人吉日木吐已被檢察機(jī)關(guān)以偽造證件、印章罪依法逮捕。
特大交通事故案例 1997年2月14日,包頭市東河區(qū)個(gè)體駕駛員宋銳強(qiáng),駕駛蒙B一06251號(hào)松花江微型面包,行至110國(guó)道688公里加300米處超車時(shí),由于采取措施不當(dāng),與對(duì)面正常行駛來(lái)的包頭市糖廠黃河翻斗車發(fā)生正面相撞,致微型車上6人當(dāng)場(chǎng)全部死亡,車輛報(bào)廢,宋銳強(qiáng)負(fù)主要責(zé)任。 1997年4月9日,烏蘭察布盟化德縣農(nóng)民趙龍無(wú)證駕駛無(wú)牌照農(nóng)用三輪車,載11人,當(dāng)車行至集多線96公里處,與對(duì)面正常駛來(lái)的東方紅大貨車會(huì)車時(shí),發(fā)生正面相撞,致使三輪車乘車人4人死亡,3人重傷,3人輕傷,趙龍負(fù)全部責(zé)任。1997年10月31日,巴彥淖爾盟臨河市無(wú)業(yè)人員許維強(qiáng),駕駛蒙L一03828號(hào)東風(fēng)大貨車,行至烏巴公路103公里加957米處違章強(qiáng)行超車時(shí),與對(duì)面駛來(lái)的阿拉善盟阿拉善左旗地稅局馮旭升駕駛的蒙M一03032號(hào)北京2020吉普車相撞,造成吉普車5名乘人當(dāng)場(chǎng)全部死亡,車輛報(bào)廢,許維強(qiáng)負(fù)主要責(zé)任。
(張穎彪 菅 軍 楊樹(shù)榮 梁臨年)
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