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【沙化危害】

土地生產(chǎn)力衰減土地資源喪失  內(nèi)蒙古沙漠化使25萬平方公里的草場退化，占可利用草場面積的39.4％，其結(jié)果使草場載畜量比非退化草場減少30～50％；旱作耕地產(chǎn)量常年低而不穩(wěn)，部分地區(qū)旱作耕地產(chǎn)量因沙漠化減產(chǎn)平均達25～40％，個別年份由于風蝕沙埋、沙打等危害，造成農(nóng)田顆粒無收。由于沙漠化危害，使土地資源喪失造成的損失更難以估算。

居民地工礦及交通遭受破壞  位于錫林郭勒盟西北部的蘇尼特左旗，因強烈的風蝕沙埋，使500多間房屋遭受破壞和壓埋，旗政府所在地被迫搬遷；伊克昭盟和阿拉善盟等地，風蝕沙埋致使公路、鐵路有時難以通行。例如，烏達——吉蘭泰線火車在4年間由于沙害而造成脫軌4次，直接經(jīng)濟損失23萬多元。因風沙磨損鋼軌，使其磨損速率加快5～10倍。土地沙漠化使許多道路的造價和養(yǎng)護費用加大，通行能力減弱。杭錦旗的公路常常在一夜之間被流沙隔斷，影響交能。

威脅水源與污染環(huán)境  黃河在自治區(qū)境內(nèi)的干流段(烏?！锌送?，每年風力輸沙量達3億多噸，且以粗沙為主，為黃河粗沙的重要來源之一，使這段黃河航運受到很大影響，最嚴重的地段還要耗巨資清除航道內(nèi)風運淤積的粗沙。由于強烈風蝕沙塵暴在冬春季節(jié)時而發(fā)生，沙漠化發(fā)生地區(qū)不僅出現(xiàn)飛沙走石現(xiàn)象，而且大量粉塵隨風飄蕩，嚴重污染環(huán)境。例如伊克昭盟的鄂托克旗、杭錦旗政府所在地，每年冬春季節(jié)沙塵的沉積厚度高達5～10厘米，給當?shù)厝嗣裆顜韲乐匚：Α?/SPAN>

【治理措施】  自治區(qū)黨委和政府十分重視和關(guān)心防沙治沙和造林綠化工作，盟市、旗縣黨政領(lǐng)導普遍推行領(lǐng)導任期防沙治沙責任制。實行盟市長、旗縣長、鄉(xiāng)蘇木長三級行政領(lǐng)導負責制。從任務(wù)、投資、質(zhì)量等方面，層層落實，簽訂責任書。并根據(jù)各自不同的情況，采取有效措施，推動防沙治沙工作的開展。在防沙治沙上堅持國家、集體、個人一起上的方針和國造國有、合造共有、群眾造林歸個人所有，并允許轉(zhuǎn)讓、繼承的政策，從而極大地調(diào)動群眾的積極性，有力地促進防沙治沙事業(yè)的發(fā)展。近年來，全區(qū)在防沙治沙工作中，以三北防護林體系工程、防沙治沙工程和平原綠化工程等林業(yè)部的生態(tài)林業(yè)工程為主攻方向，以基地建設(shè)為重點，集中力量打殲滅戰(zhàn)，取得很好的效果。赤峰市在樹立高標準示范方面做得非常突出，成為全區(qū)乃至全國聞名的治沙造林先進典型，起到很好的示范、輻射作用，有力地推動全區(qū)的治沙防沙工作。全區(qū)在長期的治沙工作中，培養(yǎng)出一批治沙造林科技與管理人才，鍛煉出一支治沙造林的專業(yè)隊伍。通過科研與實踐，創(chuàng)造出如設(shè)置各種沙障固沙技術(shù)、封沙育林育草技術(shù)、喬灌草結(jié)合治沙技術(shù)、開溝深栽造林技術(shù)、沙地機械化植松技術(shù)、營造沙地防護林技術(shù)、沙地飛機播種治沙技術(shù)、風力水力拉沙技術(shù)以及在沙區(qū)建設(shè)林、水、草、糧(料)結(jié)合的小生物圈、小草庫倫技術(shù)等。通過推廣科研成果和適用技術(shù)，使治沙科學水平和效益不斷提高。不斷鞏固治沙成果，依法治沙，嚴格管理，認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)配套的防沙治沙法規(guī)，加強防沙治沙的行政執(zhí)法，堅決向亂砍濫伐林木、破壞沙區(qū)植被的行為作斗爭，保障沙區(qū)資源的安全。 

【治理成果】  自治區(qū)的治沙從科學研究到生產(chǎn)實踐都取得較好的成果。中國林科院在磴口縣烏蘭布和沙漠設(shè)有治沙實驗局，中國科學院蘭州沙漠研究所在奈曼旗設(shè)有試驗站，自治區(qū)林科院在毛烏素沙地設(shè)有治沙研究中心。這些科研單位經(jīng)過較長期的定位試驗研究，已取得一批水平較高的科技成果。赤峰市、哲里木盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、阿拉善盟等林業(yè)科研單位都開展治沙科研工作，也取得一定成果。內(nèi)蒙古林學院沙漠治理系在治沙科研方面取得較好成果，其中“吉蘭泰鹽湖沙害綜合治理技術(shù)措施試驗研究”，1996年獲聯(lián)合國技術(shù)信息促進系統(tǒng)“發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎”。同時又承擔國家“九五”攻關(guān)課題。全區(qū)在注重增大科技含量和提高治沙成效的同時，十分重視沙區(qū)的綜合開發(fā)利用，“八五”期間，在沙區(qū)除治理外，還重點抓以林果、藥材、編織、用材為重點的基地建設(shè)和小生物圈建設(shè)。至1997年，山杏已發(fā)展到26.05萬公頃，年產(chǎn)山杏核580萬公斤；巴彥淖爾盟的蘋果梨基地年產(chǎn)鮮果達1 000萬公斤，烏海市的葡萄基地年產(chǎn)量達500萬公斤。全區(qū)沙柳保存面積達67.17萬公頃，柳編制品已進入20多個國家和地區(qū)，以沙柳資源為原料，東勝市漫賴鄉(xiāng)建成年產(chǎn)5 000立方米的沙柳刨花板廠；烏審旗建成年產(chǎn)1 000立方米沙柳刨花板廠；伊克昭盟機械化造林總場年產(chǎn)1萬立方米的沙柳輕型板廠已通過論證。哲里木盟在科爾沁沙地中已建成以生態(tài)和經(jīng)濟建設(shè)為中心的小生物圈6 282個。自治區(qū)沙區(qū)氣候干旱，風大沙多，這些不利因素嚴重地制約著沙區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。近年來，各地區(qū)在積極防治沙漠化土地的同時，結(jié)合沙區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，大上農(nóng)田防護林和草牧場防護林，使沙區(qū)平原農(nóng)田林網(wǎng)和牧區(qū)草庫倫防護林建設(shè)有很大進展。全區(qū)沙區(qū)農(nóng)田防護林達14.32萬公頃，牧場防護林約7萬公頃。沙區(qū)已有154.62萬公頃的農(nóng)田受到防護林保護，沙區(qū)的廣大牧區(qū)結(jié)合草原建設(shè)，有1/3的基本草場由于營造起“綠色圍墻”和“小生物圈”、“小草庫倫”等，使產(chǎn)草量提高30％。通過以上措施，有效地抑制沙漠化在農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，減少風沙危害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響。在防沙治沙方面，以科爾沁沙地、毛烏素沙地為重點，建設(shè)以防風固沙林為主的綜合防護體系，取得顯著成效。陰山北部12個旗縣在沙漠化防治方面主要以防風蝕為主。各旗縣在防治沙漠化上結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)，大上農(nóng)田防護林，采取窄林帶小網(wǎng)格的做法，有效地防止土壤風蝕，改善農(nóng)田和草牧場的生態(tài)環(huán)境，共營造農(nóng)田防護林3.05萬公頃，使32.89萬公頃的農(nóng)田免遭風蝕沙化危害，營造防風固沙林4.1萬公頃，使4萬多公頃的沙漠化土地得到有效治理。毛烏素沙地、呼倫貝爾沙地、科爾沁沙地、烏珠穆沁沙地、渾善達克沙地經(jīng)過治理，已大大降低沙漠化土地的擴展速度，有1031.02萬公頃的沙地得到林草保護，有145.44萬公頃的沙地得到有效治理，并發(fā)生逆轉(zhuǎn)。巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠、庫布齊沙漠和巴音溫都爾沙漠由于自然條件較差，大面積的人工治理比較困難，在治理上僅局限于沙漠外圍和沙漠中自然條件較好的綠洲周圍地區(qū)。在沙區(qū)利用上采取控制人為過度干擾、限制人口增長、控制牲畜頭數(shù)、人為樵采、亂挖沙區(qū)藥用植物和封育等保護措施。在一定程度上抑制沙漠化的進程，已有375.63萬公頃的沙漠化土地能夠得到林草的保護，有19.38萬公頃的沙漠化土地得到有效的治理。烏蘭布和沙漠、騰格里沙漠雖然沙漠化土地的面積在不斷擴大，但通過各種保護治理措施，其沙化程度正在逐步趨于緩解，固定和半固定沙丘地的比重在不斷增加，治理保護措施收到一定的成效。

【飛機播種】  自治區(qū)飛播治沙開始比較早，重點試行于阿拉善盟、伊克昭盟和巴彥淖爾盟等地。在毛烏素等自然條件較好的沙地飛播獲得成功后，在騰格里沙漠等自然條件較差的沙漠中飛播治沙，也獲得成功。飛播治沙一般與封育措施相結(jié)合，飛播的主要植物種有籽蒿、沙拐棗、檸條、花棒、楊柴以及適中的草本植物。阿拉善盟把飛播林草項目作為全盟重點項目，已形成沿騰格里沙漠東南長70公里飛播林草固沙阻沙帶，至1997年，全盟飛播林草面積150萬畝。從總體效益上看，重點飛播區(qū)林草資源不斷增加，長勢繁茂，植被覆蓋度大幅度提高，林草面積逐步擴大，防沙效益顯著提高，大面積沙區(qū)草牧場得到保護和改良，農(nóng)田、交通要道、工礦企業(yè)及城鎮(zhèn)風沙危害得到有效控制，為當?shù)毓まr(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟建設(shè)起到良好的保駕護航作用，加快治理區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富的進程。

【存在問題】  1．治理速度慢，發(fā)展不平衡。自治區(qū)風沙危害面積大，危害程度嚴重，而且由于自然和人為因素，總體上還呈蔓延、擴展的趨勢，治理速度和水平，還不能從總體上遏制風沙危害。2．治理水平還比較低，效益不高。治沙工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，沙區(qū)自然條件惡劣，治沙需要投入大量的人力、物力、財務(wù)，更需要科學的方法和實事求是的態(tài)度。有些地方不大注重科技投入，找不到正確的方法和措施，因而建設(shè)水平不高，管理粗放，效益低下，個別地方甚至勞而無功，勞民傷財。3．資金短缺，投入不足。全區(qū)治沙工作取得的成績，主要靠群眾投工投勞。隨著治理規(guī)模的日益擴大，治理難度的逐漸增加，需要投入的資金數(shù)額越來越大。由于全區(qū)各地財力有限，加之沙區(qū)農(nóng)牧民群眾不富裕，可用于治沙的資金十分有限，不同程度地制約著治沙工作的開展。