1998卷
縣 委 書 記:王 杰
縣人大常委會主任:王景和
縣 長:于守民
縣政協(xié)主席:李忠甫
【概況】 開魯縣位于哲里木盟西部,面積4 488平方公里,其中耕地面積130萬畝,轄25個鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)、10個國營農牧林場(水庫)、328個村委會,總人口376 504人,是一個以農為主、工農牧林綜合發(fā)展的經濟類型區(qū)。
1997年,縣委、縣政府以推進兩個轉變、實現兩個提高,總攬全局,加快實施農村經濟產業(yè)化戰(zhàn)略,繼續(xù)深化以產權流動與重組為重點的城鎮(zhèn)經濟綜合配套改革,下大氣力改善城鄉(xiāng)基礎設施條件和投資環(huán)境,切實加強黨的建設和精神文明建設,促進全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。全年實現國民生產總值15.84億元,比上年增長10.5%,其中第一產業(yè)完成9.05億元,增長5%,第二產業(yè)完成2.5億元,增長12.1%,第三產業(yè)完成4.3億元,增長17.8%;財政收入6 012萬元,同比增長9.55%,其中地方財政收入4 560萬元,同比增長12.56%。
農業(yè) 1997年,縣委、縣政府加快實施農業(yè)產業(yè)化和科教興縣戰(zhàn)略進程,戰(zhàn)勝50年不遇的特大旱災,全縣糧食總產達6.02億公斤,是連續(xù)第四個豐收年;牲畜80.34萬頭只,增長2.44%,造林17萬畝,增長9.2%。全縣形成玉米、水稻、蔬菜、紅干椒、蘋果梨、麻黃草、養(yǎng)豬、秸稈養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等10大基地,其中養(yǎng)豬基地生豬存欄突破40萬口,養(yǎng)?;嘏4鏅?.9萬頭,水稻基地達到15萬畝,紅干椒基地4.6萬畝,蔬菜基地21.3萬畝,蘋果梨基地2.7萬畝,麻黃草基地1.9萬畝。按原口徑統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值達到40.62億元,同比增長150.33%;新辦企業(yè)720個,實現利潤62 726萬元,同比增長274.79%。
工業(yè) 按照“穩(wěn)中求進、重點突破、突出放小”的總原則,以產權流動與重組為重點,真正把企業(yè)轉制作為“一把手”工程,主要領導親自抓,90%以上的國有、集體企業(yè)都制定并實施在1~2年內轉制為民有民營化企業(yè)的改革方案,同時認真開展“企業(yè)管理效益年”活動,借鑒和推廣“目標利潤、成本倒算”的經驗,使城鎮(zhèn)經濟在困境中得到發(fā)展。全年工業(yè)總產值達5億元,增長39.39%,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產值1.71億元,增長10.6%,其中預算內工業(yè)完成5 054.2萬元,增長13.7%。城鎮(zhèn)工業(yè)實現銷售收入11 231萬元,增長20.74%,其中預算內工業(yè)完成8 415萬元,增長29.94%;實現利稅1 230萬元,增長58.2%,上繳稅金719.2萬元,增長8.39%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值5 879萬元,增長38.95%;工業(yè)產品銷售率103.5%,增長7.9%,資金利稅率達到8.89%,增長0.23%。完成客運周轉量7 900萬人公里,公路運輸載客171萬人次,完成貨運量246萬噸,貨運周轉量1.55億噸公里。
交通郵電 以改善投資環(huán)境為重點,加快發(fā)展對國民經濟具有先導作用的交通運輸、郵電通信等社會事業(yè),新修筑鄉(xiāng)級公路12公里,村級公路520公里,縣級公路整修110.25公里。通公路的鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)和村分別達到100%和70%。完成“保開線”建華至小街基15.8公里的油路鋪設和303國道23.5公里的油路改造翻修,境內有京通線通過,集通鐵路、國道303、111線通貫全境。投資570萬元,完成3 000門程控交換機擴容工程、市話電纜擴建工程,有程控電話8 000門。兩條60千伏輸電線路保證生產生活用電。
商業(yè) 堅持“穩(wěn)定數量,提高水平,調整結構,完善體系”的原則,結合實施再就業(yè)工程,大力加強城鄉(xiāng)集貿市場和商業(yè)網點建設,1997年,全縣城鄉(xiāng)集貿市場已發(fā)展到38個,總面積達71.8萬平方米。有萬人以上市場6 個,成交額超千萬元的市場14個,全縣集市貿易成交額達3.1億元,增長30%,社會商品零售總額達2.86億元,增長7.52%。社會商品零售價格控制在2.3%以內,居民消費價格控制在4.8%以內,分別同比下降2.4%和0.2%。
文化教育 衛(wèi)生 以落實“彩虹計劃”為重點,強化文化廣播陣地建設,全縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站進入一類站行列。教育工作以開展“素質教育年”活動為中心,大打“普九”攻堅戰(zhàn),力爭提前兩年即1998年實現“普九”達標。全年投入資金800多萬元,新建校舍9 500平方米,改造危房7 010平方米,全縣32個鄉(xiāng)級規(guī)劃單位“普五”任務提前完成,有19個規(guī)劃單位實現“普九”達標,普及人口覆蓋率81%。素質教育穩(wěn)步實施,教育質量和辦學效益不斷提高。全年門診量達373.1萬人次,增長7.5%。人口出生率和自然增長率分別為12.27‰和7.29‰,計劃生育率達到99.93%。
人民生活 城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 378元,增長17.56%;農牧民人均純收入2 194元,增長18.34%;全年解決溫飽人口6 573人,溫飽率達到83.92%;年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額3.54億元,增長31.58%;城鎮(zhèn)安置失業(yè)人員810人,分流企業(yè)富余職工606人。1997年,全縣農牧民人均純收入首次突破2 000元大關,達到2 194元,比上年增加340元。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】 1997年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)快速健康發(fā)展。按原口徑統(tǒng)計,完成現價總產值40.62億元,增長150.33%;營業(yè)收入完成40.64億元,增長170.8%;利潤總額完成6.27億元,增長274.79%;出口產品交貨額2 700萬元;企業(yè)個數發(fā)展到12 548個,比上年增加720個;從業(yè)人員達到47 200人,比上年增加11 036人。1997年,開魯縣被自治區(qū)黨委、政府、盟委、行署授予“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進單位”稱號,并獲全區(qū)速度效益獎第10名,全盟第1名。開魯鎮(zhèn)獲全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級速度效益獎第3名,全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總量獎第1名。開魯新華化工有限責任公司董事長兼總經理靳福成被評為自治區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,開魯鎮(zhèn)建筑工程總公司總經理劉文新、和平毛條廠廠長杜玉武被評為自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。
【城市基礎設施】 全年籌資412萬元,新上路燈266盞,埋設排污管道1.1萬延長米,“兩街”硬化24萬平方米,新建公廁10個,新打供水井1眼,市容市貌明顯改觀。1997年,開魯縣先后完成303國道23.5公里的路面翻修任務和保開線建華至小街基段15.8公里油路鋪設任務。
【興安鄉(xiāng)茂發(fā)村五星村遭受水災】 1997年3月30日下午3時,新開河國堤決口,致使興安鄉(xiāng)茂發(fā)、五星兩村進水,受災2 560人,進水房屋585戶,倒塌93戶、280間;進水危房256戶、896間,倒塌棚圈604間,倒塌院墻13萬延長米;洪水浸泡、水沖糧食325萬公斤,沖走飼料40萬公斤;死亡牲畜320頭(只);造成直接經濟損失1 465萬元。災害發(fā)生后,盟、縣領導非常重視,立即派員前往災區(qū)幫助研究解決困難和問題,縣里撥款4萬元為災區(qū)群眾解決口糧,有關部門幫助解決口糧和備耕春耕物資。同時,茂發(fā)村已于1997年開始全村分期搬遷到村北沼萬畝林場處。
【東北地區(qū)生產規(guī)模最大的糠醛廠建成】 1997年7月,東北地區(qū)生產規(guī)模最大的糠醛生產廠家,鐵嶺北方糠醛集團主要成員之一——開魯新華化工有限責任公司糠醛廠擴建工程完工并投產,年可生產糠醛3 500噸,產值2 000萬元,利稅400萬元。產品遠銷美國、日本、韓國、澳大利亞等國。
【麥新烈士陵園】 1997年6月6日是著名音樂家、堅強的革命戰(zhàn)士麥新逝世50周年紀念日。為開展好慶?;顒樱h鄉(xiāng)籌資20余萬元對麥新烈士陵園進行大規(guī)模的修繕。新建仿古式大門和1 000多米院墻,硬化10名烈士墓,美化陵園環(huán)境。
【平原綠化通過達標驗收】 1997年9月,國家林業(yè)部驗收組對開魯縣平原綠化達標工程進行驗收,各項指標均達到國家北方平原綠化縣標準,開魯縣走進全國平原綠化先進縣行列。
(高 巖)
縣 委 書 記:王 杰
縣人大常委會主任:王景和
縣 長:于守民
縣政協(xié)主席:李忠甫
【概況】 開魯縣位于哲里木盟西部,面積4 488平方公里,其中耕地面積130萬畝,轄25個鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)、10個國營農牧林場(水庫)、328個村委會,總人口376 504人,是一個以農為主、工農牧林綜合發(fā)展的經濟類型區(qū)。
1997年,縣委、縣政府以推進兩個轉變、實現兩個提高,總攬全局,加快實施農村經濟產業(yè)化戰(zhàn)略,繼續(xù)深化以產權流動與重組為重點的城鎮(zhèn)經濟綜合配套改革,下大氣力改善城鄉(xiāng)基礎設施條件和投資環(huán)境,切實加強黨的建設和精神文明建設,促進全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。全年實現國民生產總值15.84億元,比上年增長10.5%,其中第一產業(yè)完成9.05億元,增長5%,第二產業(yè)完成2.5億元,增長12.1%,第三產業(yè)完成4.3億元,增長17.8%;財政收入6 012萬元,同比增長9.55%,其中地方財政收入4 560萬元,同比增長12.56%。
農業(yè) 1997年,縣委、縣政府加快實施農業(yè)產業(yè)化和科教興縣戰(zhàn)略進程,戰(zhàn)勝50年不遇的特大旱災,全縣糧食總產達6.02億公斤,是連續(xù)第四個豐收年;牲畜80.34萬頭只,增長2.44%,造林17萬畝,增長9.2%。全縣形成玉米、水稻、蔬菜、紅干椒、蘋果梨、麻黃草、養(yǎng)豬、秸稈養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等10大基地,其中養(yǎng)豬基地生豬存欄突破40萬口,養(yǎng)牛基地牛存欄3.9萬頭,水稻基地達到15萬畝,紅干椒基地4.6萬畝,蔬菜基地21.3萬畝,蘋果梨基地2.7萬畝,麻黃草基地1.9萬畝。按原口徑統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值達到40.62億元,同比增長150.33%;新辦企業(yè)720個,實現利潤62 726萬元,同比增長274.79%。
工業(yè) 按照“穩(wěn)中求進、重點突破、突出放小”的總原則,以產權流動與重組為重點,真正把企業(yè)轉制作為“一把手”工程,主要領導親自抓,90%以上的國有、集體企業(yè)都制定并實施在1~2年內轉制為民有民營化企業(yè)的改革方案,同時認真開展“企業(yè)管理效益年”活動,借鑒和推廣“目標利潤、成本倒算”的經驗,使城鎮(zhèn)經濟在困境中得到發(fā)展。全年工業(yè)總產值達5億元,增長39.39%,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產值1.71億元,增長10.6%,其中預算內工業(yè)完成5 054.2萬元,增長13.7%。城鎮(zhèn)工業(yè)實現銷售收入11 231萬元,增長20.74%,其中預算內工業(yè)完成8 415萬元,增長29.94%;實現利稅1 230萬元,增長58.2%,上繳稅金719.2萬元,增長8.39%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值5 879萬元,增長38.95%;工業(yè)產品銷售率103.5%,增長7.9%,資金利稅率達到8.89%,增長0.23%。完成客運周轉量7 900萬人公里,公路運輸載客171萬人次,完成貨運量246萬噸,貨運周轉量1.55億噸公里。
交通郵電 以改善投資環(huán)境為重點,加快發(fā)展對國民經濟具有先導作用的交通運輸、郵電通信等社會事業(yè),新修筑鄉(xiāng)級公路12公里,村級公路520公里,縣級公路整修110.25公里。通公路的鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)和村分別達到100%和70%。完成“保開線”建華至小街基15.8公里的油路鋪設和303國道23.5公里的油路改造翻修,境內有京通線通過,集通鐵路、國道303、111線通貫全境。投資570萬元,完成3 000門程控交換機擴容工程、市話電纜擴建工程,有程控電話8 000門。兩條60千伏輸電線路保證生產生活用電。
商業(yè) 堅持“穩(wěn)定數量,提高水平,調整結構,完善體系”的原則,結合實施再就業(yè)工程,大力加強城鄉(xiāng)集貿市場和商業(yè)網點建設,1997年,全縣城鄉(xiāng)集貿市場已發(fā)展到38個,總面積達71.8萬平方米。有萬人以上市場6 個,成交額超千萬元的市場14個,全縣集市貿易成交額達3.1億元,增長30%,社會商品零售總額達2.86億元,增長7.52%。社會商品零售價格控制在2.3%以內,居民消費價格控制在4.8%以內,分別同比下降2.4%和0.2%。
文化教育 衛(wèi)生 以落實“彩虹計劃”為重點,強化文化廣播陣地建設,全縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站進入一類站行列。教育工作以開展“素質教育年”活動為中心,大打“普九”攻堅戰(zhàn),力爭提前兩年即1998年實現“普九”達標。全年投入資金800多萬元,新建校舍9 500平方米,改造危房7 010平方米,全縣32個鄉(xiāng)級規(guī)劃單位“普五”任務提前完成,有19個規(guī)劃單位實現“普九”達標,普及人口覆蓋率81%。素質教育穩(wěn)步實施,教育質量和辦學效益不斷提高。全年門診量達373.1萬人次,增長7.5%。人口出生率和自然增長率分別為12.27‰和7.29‰,計劃生育率達到99.93%。
人民生活 城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 378元,增長17.56%;農牧民人均純收入2 194元,增長18.34%;全年解決溫飽人口6 573人,溫飽率達到83.92%;年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額3.54億元,增長31.58%;城鎮(zhèn)安置失業(yè)人員810人,分流企業(yè)富余職工606人。1997年,全縣農牧民人均純收入首次突破2 000元大關,達到2 194元,比上年增加340元。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】 1997年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)快速健康發(fā)展。按原口徑統(tǒng)計,完成現價總產值40.62億元,增長150.33%;營業(yè)收入完成40.64億元,增長170.8%;利潤總額完成6.27億元,增長274.79%;出口產品交貨額2 700萬元;企業(yè)個數發(fā)展到12 548個,比上年增加720個;從業(yè)人員達到47 200人,比上年增加11 036人。1997年,開魯縣被自治區(qū)黨委、政府、盟委、行署授予“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進單位”稱號,并獲全區(qū)速度效益獎第10名,全盟第1名。開魯鎮(zhèn)獲全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級速度效益獎第3名,全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總量獎第1名。開魯新華化工有限責任公司董事長兼總經理靳福成被評為自治區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,開魯鎮(zhèn)建筑工程總公司總經理劉文新、和平毛條廠廠長杜玉武被評為自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。
【城市基礎設施】 全年籌資412萬元,新上路燈266盞,埋設排污管道1.1萬延長米,“兩街”硬化24萬平方米,新建公廁10個,新打供水井1眼,市容市貌明顯改觀。1997年,開魯縣先后完成303國道23.5公里的路面翻修任務和保開線建華至小街基段15.8公里油路鋪設任務。
【興安鄉(xiāng)茂發(fā)村五星村遭受水災】 1997年3月30日下午3時,新開河國堤決口,致使興安鄉(xiāng)茂發(fā)、五星兩村進水,受災2 560人,進水房屋585戶,倒塌93戶、280間;進水危房256戶、896間,倒塌棚圈604間,倒塌院墻13萬延長米;洪水浸泡、水沖糧食325萬公斤,沖走飼料40萬公斤;死亡牲畜320頭(只);造成直接經濟損失1 465萬元。災害發(fā)生后,盟、縣領導非常重視,立即派員前往災區(qū)幫助研究解決困難和問題,縣里撥款4萬元為災區(qū)群眾解決口糧,有關部門幫助解決口糧和備耕春耕物資。同時,茂發(fā)村已于1997年開始全村分期搬遷到村北沼萬畝林場處。
【東北地區(qū)生產規(guī)模最大的糠醛廠建成】 1997年7月,東北地區(qū)生產規(guī)模最大的糠醛生產廠家,鐵嶺北方糠醛集團主要成員之一——開魯新華化工有限責任公司糠醛廠擴建工程完工并投產,年可生產糠醛3 500噸,產值2 000萬元,利稅400萬元。產品遠銷美國、日本、韓國、澳大利亞等國。
【麥新烈士陵園】 1997年6月6日是著名音樂家、堅強的革命戰(zhàn)士麥新逝世50周年紀念日。為開展好慶祝活動,縣鄉(xiāng)籌資20余萬元對麥新烈士陵園進行大規(guī)模的修繕。新建仿古式大門和1 000多米院墻,硬化10名烈士墓,美化陵園環(huán)境。
【平原綠化通過達標驗收】 1997年9月,國家林業(yè)部驗收組對開魯縣平原綠化達標工程進行驗收,各項指標均達到國家北方平原綠化縣標準,開魯縣走進全國平原綠化先進縣行列。
(高 巖)
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