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——劉明祖同志在慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立50周年干部大會上的講話

同志們、朋友們：
    今天，我們自治區(qū)直屬機關(guān)和來自全區(qū)12個盟市的各族干部代表在這里隆重集會，與黨中央代表團全體成員和兄弟省、自治區(qū)、直轄市的嘉賓共聚一堂，熱烈慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立50周年。
    首先，我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)政協(xié)、自治區(qū)紀委和內(nèi)蒙古軍區(qū)，向全區(qū)各族工人、農(nóng)牧民、知識分子、各界人士和各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向駐守在我區(qū)的人民解放軍和武警官兵，表示親切地問候和節(jié)日的祝賀!向所有長期在內(nèi)蒙古工作或曾經(jīng)在內(nèi)蒙古工作、為內(nèi)蒙古自治區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展作出了重要貢獻的老同志，表示崇高的敬意！
    50年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結(jié)進步事業(yè)始終受到了黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷，得到了黨中央各部委的大力支持。剛才，鄒家華同志代表黨中央、國務(wù)院作了非常重要的講話，使我們受到了極大地鼓舞和鞭策。借此機會，我謹代表自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委和軍區(qū)，并以全區(qū)2 300多萬各族人民的名義，向以鄒家華同志為團長，布赫同志、羅干同志、萬國權(quán)同志、王克同志為副團長的黨中央代表團，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!同時，也向遠道而來與我們共慶佳節(jié)的各兄弟省、自治區(qū)、直轄市和香港特別行政區(qū)的所有嘉賓，表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意! 
    內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)走過了50年的光輝歷程。撫今追昔，我們深切地體會到，內(nèi)蒙古自治區(qū)的50年，是黨的民族政策和我國民族區(qū)域自治制度在實踐中取得偉大勝利的50年；是內(nèi)蒙古的民族團結(jié)進步事業(yè)取得歷史性成就的50年；是各族人民緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走社會主義道路，堅決維護中華人民共和國統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)定，把全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)不斷推向前進的50年。我們在內(nèi)蒙古工作和曾經(jīng)在內(nèi)蒙古工作過的每一位同志，我們內(nèi)蒙古的各族干部群眾，無不為此而感到無比的喜悅和自豪。
    在隆重慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立50周年的時候，我們更加深切地懷念毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家，更加深切地懷念我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志，更加深切地懷念以烏蘭夫同志為代表的內(nèi)蒙古老一輩領(lǐng)導(dǎo)同志，更加深切地懷念為內(nèi)蒙古各族人民的解放、為內(nèi)蒙古自治區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展英勇獻身的革命先烈。現(xiàn)在，我們正肩負著承前啟后、繼往開來的偉大歷史使命。我們一定要繼承老一輩無產(chǎn)階級革命家和革命先烈的遺志，高舉鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民在跨世紀的征途上繼續(xù)開拓前進，不斷奪取新的更大的勝利。
    同志們、朋友們，50年前，內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立，標志著內(nèi)蒙古的歷史進入了一個新紀元。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)各族人民半個世紀以來的團結(jié)奮斗，內(nèi)蒙古的政治、經(jīng)濟、社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)都取得了舉世矚目的巨大成就。
    在中國人民解放戰(zhàn)爭即將由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻的歷史時刻，在中國共產(chǎn)黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治政府于1947年5月1日宣告誕生，從而使內(nèi)蒙古成為我國最早實行民族區(qū)域自治的省級地區(qū)，內(nèi)蒙古的史冊從此翻開了新的一頁。自治區(qū)成立以后，全區(qū)相繼進行了民主改革和社會主義改造，順利完成了民主革命和社會主義革命的歷史性任務(wù)；隨著我國大規(guī)模社會主義建設(shè)的全面展開，全區(qū)各族干部群眾以高度自覺的主人翁責(zé)任感和前無古人的創(chuàng)造精神，向貧窮、落后開戰(zhàn)，同心同德建設(shè)中華人民共和國北疆，建設(shè)自己的家園，在各條戰(zhàn)線創(chuàng)造了一項又一項輝煌的業(yè)績。特別是黨的十一屆三中全會以來，自治區(qū)各級黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，認真貫徹執(zhí)行黨在新時期的路線方針政策，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持兩個文明一起抓，使全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐明顯加快。如今，內(nèi)蒙古經(jīng)濟日益繁榮，政治社會安定，各民族親密團結(jié)，人民物質(zhì)文化生活不斷改善，城市、農(nóng)村和牧區(qū)到處都呈現(xiàn)著盎然生機。
     各民族人民從政治上徹底翻了身，真正成為社會的主人，實現(xiàn)了民族平等，建立和發(fā)展了社會主義的新型民族關(guān)系。在舊中國，內(nèi)蒙古長期處于被分割的狀態(tài)，反動統(tǒng)治階級的民族壓迫，各派軍閥的連年混戰(zhàn)，帝國主義的野蠻入侵和封建王公、貴族、地主的沉重盤剝，給內(nèi)蒙古各族人民造成了深重的災(zāi)難。隨著自治區(qū)人民政權(quán)的建立和內(nèi)蒙古全境的解放，內(nèi)蒙古各族人民徹底擺脫了被欺侮、被壓迫、被剝削的命運，在政治上翻身做了主人。民族區(qū)域自治制度的實行，使各族人民真正享有了管理國家、管理本民族事務(wù)的民主權(quán)利和自治權(quán)利，實現(xiàn)了民族平等。通過民主改革和社會主義改造，使自治區(qū)范圍內(nèi)的各個民族共同走上了社會主義道路。黨的十一屆三中全會以來，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，不僅全區(qū)的國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，而且社會主義民主與法制建設(shè)也得到了加強，民族團結(jié)進步事業(yè)進入了一個新階段，促進了各民族的共同發(fā)展繁榮。作為****的蒙古族，在人口數(shù)量上扭轉(zhuǎn)了過去百余年不斷下降的趨勢，由1947年的83．2萬人，增加到1996年的377．9萬人，增長了3．5倍。全區(qū)各族人民共同為維護中華人民共和國統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)定做出了新的貢獻。
    工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立了比較完整的國民經(jīng)濟體系，總體實力明顯增強。1996年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到984．8億元，按可比價格計算，  1947年的5．4億元增長49倍，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值居全國第16位。財政收入由1947年的9萬元，增加到93．2億元。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善，農(nóng)田灌溉面積達到2 600余萬畝，累計治理水土流失面積5．2萬平方公里，森林覆蓋率達到13．8％；以農(nóng)牧業(yè)為主、農(nóng)牧林副漁綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力不斷提高，為保障全國農(nóng)畜產(chǎn)品的有效供給發(fā)揮了重要作用。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定實現(xiàn)了自給有余，1996年總產(chǎn)量達到153．5億公斤，比1947年的18．5億公斤增長了7．3倍，人均占有糧食已達669公斤，居全國第3位；牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達到6 697．7萬頭(只)，比1947年的931．9萬頭(只)增長6．2倍；油料、甜菜、絨毛、肉類、奶類等農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有大幅度增長。自治區(qū)成立之初，工業(yè)基本上是一片空白，經(jīng)過50年的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了以煤炭、電力、冶金、輕紡、機械、電子、石油、化工、森工、建材為重點，具有內(nèi)蒙古特色的工業(yè)體系。1996年工業(yè)增加值達到322．5億元，按可比價格計算，比1947年增長271．7倍。一些主要工業(yè)產(chǎn)品已在全國居于重要位置，其中原煤產(chǎn)量居全國第7位，發(fā)電量居全國第14位，外送電力居全國第2位，鋼、鐵產(chǎn)量分別居全國第9位和第10位，木材產(chǎn)量居全國第2位。不僅在能源、原材料方面為國家做出了較大貢獻，同時還有一批輕紡工業(yè)產(chǎn)品成為國家的名優(yōu)品牌。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整優(yōu)化，整個國民經(jīng)濟日益顯示出強大的后勁與活力。
    交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，對外開放程度逐步提高。50年來，在國家的大力扶持下，自治區(qū)為改變交通、郵電及其它基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況作出了不懈的努力。現(xiàn)已初步形成了四通八達的鐵路、公路和民航綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。1996年全區(qū)鐵路、公路通車總里程已達6 634公里和4．6萬公里，分別比1947年增長3．3倍和22．2倍。全區(qū)已有7個民航機場，航班通達全國14個省、自治區(qū)、直轄市的25個大中城市，并開通了兩條國際航線。電話交換容量已達128萬門，101個旗縣市全部實現(xiàn)了電話交換程控化和長途傳輸數(shù)字化。全區(qū)1 554個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木全部通電、通郵、通話。全區(qū)先后建成開通了18個對外開放口岸。1996年，外貿(mào)進出口總額達到12．5億美元，其中外貿(mào)出口 6．86億美元，比1947年增長61．7倍；利用外資5．66億美元，注冊的“三資”企業(yè)已發(fā)展到1 134家。
    教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等各項事業(yè)空前繁榮。自治區(qū)成立之初，全區(qū)只有普通中等專業(yè)學(xué)校8所、普通中學(xué)21所、小學(xué)3 769所。到目前，已有普通高等院校19所，在校學(xué)生3．89萬人；中等專業(yè)學(xué)校106所，在校學(xué)生5．98萬人；普通中小學(xué)共14 962所，在校學(xué)生346．3萬人。全區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率達到98．8％，青壯年非文盲率已達95．2％。民族教育得到特別重視和優(yōu)先發(fā)展，少數(shù)民族每萬人中擁有在校大學(xué)生21．3人，高于全區(qū)和全國平均水平。科技隊伍不斷壯大，各類專業(yè)技術(shù)人員已達49．4萬人，共獲得重大科技成果4 665項，科技成果推廣率和科技對經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，通過科技進步累計新增產(chǎn)值57億元。文化藝術(shù)事業(yè)欣欣向榮，群眾文化活動蓬勃發(fā)展，以烏蘭牧騎為代表的、具有民族特色的各類文學(xué)藝術(shù)事業(yè)取得顯著成就。廣播電視覆蓋率達到77％，蒙、漢語電視節(jié)目成功實現(xiàn)衛(wèi)星傳送播出。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，現(xiàn)有各種衛(wèi)生機構(gòu)5 039個，比1947年增長9l倍；衛(wèi)生技術(shù)人員達10．4萬人。群眾性體育活動廣泛開展，體育競技水平明顯提高。圓滿完成了“八五”人口控制計劃，1996年計劃生育率達90％。
    各族人民的物質(zhì)生活水平和思想文化素質(zhì)顯著提高。隨著基礎(chǔ)建設(shè)的不斷加強和生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，廣大蒙古族牧民已經(jīng)告別了千百年來“逐水草而居”的游牧生活，基本實現(xiàn)了定居或定居輪牧。50年中全區(qū)已解決了338．7萬人、1 106萬頭(只)牲畜的飲水困難。從1986年國家開始有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)以來，全區(qū)在10年中共有437萬貧困人口解決了溫飽問題。包括鄂倫春、鄂溫克、達斡爾等民族在內(nèi)的全區(qū)各族人民，不僅經(jīng)濟收入大幅度增加，而且生活質(zhì)量不斷提高，衣食住行條件明顯改善。在物質(zhì)生活改善的同時，各族人民的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)也在不斷提高。熱愛黨、熱愛中華人民共和國、熱愛社會主義的優(yōu)良傳統(tǒng)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中進一步發(fā)揚光大；尊重知識、尊重人才，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)氣日益形成；城鄉(xiāng)各族干部群眾的思想觀念和精神風(fēng)貌煥然一新。
    自治區(qū)50年來所取得的成就，是黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的偉大勝利，是自治區(qū)歷屆黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民堅定執(zhí)行黨的路線方針政策，團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。
    同志們、朋友們，半個世紀以來，全區(qū)各級黨委、政府和各族干部群眾，始終致力于把黨的路線方針政策同內(nèi)蒙古的實際相結(jié)合，在社會主義革命和建設(shè)的實踐中，創(chuàng)造和積累了許多成功的經(jīng)驗。這是幾代人不倦求索和奮勇開拓的成果，是一筆極其寶貴的財富。
    回顧半個世紀不平凡的歷程，認真總結(jié)50年來的寶貴經(jīng)驗，對于我們繼往開來，把全區(qū)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進，具有十分重要而深遠的指導(dǎo)意義。這些基本經(jīng)驗，概括起來，主要有以下五條：
    堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走社會主義道路。內(nèi)蒙古的革命和建設(shè)，始終是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下進行的。早在大革命時期，李大釗同志就在蒙藏學(xué)校的蒙古族青年中發(fā)展黨員，建立了黨的組織，烏蘭夫同志就是其中的杰出代表；第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，黨中央又派王若飛等同志來內(nèi)蒙古地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭；抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，內(nèi)蒙古地區(qū)黨的力量更加強大。這是內(nèi)蒙古能夠在全國革命勝利前夕建立人民政權(quán)、實現(xiàn)民族區(qū)域自治最重要的政治基礎(chǔ)和組織保證?？梢哉f，內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)建的全過程，都是在我們黨的精心組織和領(lǐng)導(dǎo)下進行的。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立之后，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體，更是對內(nèi)蒙古各項事業(yè)的發(fā)展，給予了極大地關(guān)懷，傾注了大量的心血。50年來，全區(qū)各級黨的組織始終堅持自覺地與黨中央保持高度一致，保持與各族人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷排除來自“左”的和右的方面的干擾，堅定不移地帶領(lǐng)各族人民群眾走社會主義道路，這是內(nèi)蒙古不斷發(fā)展、不斷進步的根本原因。50年的歷史經(jīng)驗告訴我們：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有蒙古民族和各族人民的解放，就沒有內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立，就沒有內(nèi)蒙古今天這樣一個欣欣向榮的大好局面；只有社會主義才能救中國、才能發(fā)展中國，只有社會主義才能真正實現(xiàn)各民族的大團結(jié)、才能使內(nèi)蒙古走向繁榮昌盛。
    堅持實事求是的思想路線，從內(nèi)蒙古的實際出發(fā)制定不同時期的工作方針和政策。我區(qū)地處邊疆，政治、經(jīng)濟、文化都有明顯的民族特點和地區(qū)特點，堅持從內(nèi)蒙古的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，對于保證黨的路線、方針、政策的全面貫徹落實，推動各項事業(yè)健康發(fā)展，至關(guān)重要。自治區(qū)黨委在民主改革時期提出的“三不兩利”政策；在社會主義改造時期制定的“穩(wěn)寬長”的方針，都充分體現(xiàn)了實事求是的精神，取得了良好成效。近幾年，我們認真總結(jié)歷屆黨委工作中的成功經(jīng)驗，不斷加深對區(qū)情的再認識，注重把黨的十四大以來的一系列重要方針和重大部署同內(nèi)蒙古的實際緊密結(jié)合，提出了“強化開發(fā)第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，把提高財政收入水平和提高城鄉(xiāng)人民生活水平擺到統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局的突出位置，作為“九五”時期的主要奮斗目標；根據(jù)我區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點和市場導(dǎo)向，確定重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)和三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)，提出了全面實施資源轉(zhuǎn)換、開放帶動、科教興區(qū)、人才開發(fā)、名牌推進等五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些任務(wù)和措施的提出，是各族群眾實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是歷屆黨委、政府成功決策的延續(xù)，是客觀實際的正確反映，因而有效地推動了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。50年的歷史經(jīng)驗告訴我們，全面認識區(qū)情，準確把握特色，堅持一切從實際出發(fā)的思想方法和工作方法，既是我們在過去不斷取得成功的根本原因，也是今后必須牢牢把握的根本原則。
    堅持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，不斷使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)和促進生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。自治區(qū)成立以后，通過民主改革和社會主義改造，積極穩(wěn)妥地變革了生產(chǎn)關(guān)系，使社會生產(chǎn)力得到了極大地解放；自治區(qū)黨委明確提出把“發(fā)展和繁榮內(nèi)蒙古經(jīng)濟”作為根本任務(wù)，使全區(qū)的工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，全區(qū)各級黨委、政府堅決貫徹黨中央關(guān)于全黨工作重心轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策，以鄧小平同志有中國特色社會主義理論為指針，認真清理“左”的影響，解放思想，大膽改革，在農(nóng)村較早地推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在牧區(qū)率先實行“草畜雙承包”責(zé)任制和草牧場有償使用制度，使農(nóng)村牧區(qū)的生產(chǎn)力又一次得到了解放。隨后，工業(yè)、流通、科技、教育及其他領(lǐng)域的改革逐步在全區(qū)深入展開。近年來，根據(jù)我區(qū)國有企業(yè)比重較大的特點，我們狠抓了國有企業(yè)的改革及配套的社會保障制度改革，不僅促進了國有企業(yè)的“三改一加強”，而且保持了社會穩(wěn)定。我們還制定了一系列行之有效的政策措施，大力扶持發(fā)展個體私營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和“三資”企業(yè)，使全區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，培育和形成了新的經(jīng)濟增長點。確立了“以開放促開發(fā)、促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，明顯改變了昔日內(nèi)蒙古封閉落后的狀況，形成了全方位對外開放的新格局。50年的歷史經(jīng)驗告訴我們，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，才能促進民族團結(jié)，改善人民生活，保持邊疆穩(wěn)定；改革開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強大動力，是加快內(nèi)蒙古發(fā)展和振興的必由之路。
    堅持貫徹黨的民族政策，不斷鞏固和發(fā)展民族團結(jié)的大好局面。我們黨歷來把解決國內(nèi)民族問題作為整個中國革命的一部分，在革命斗爭中，經(jīng)過長期探索，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治這一解決民族問題的基本政策，豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立與發(fā)展，是這一基本政策的成功實踐。50年來，在貫徹黨的民族政策、正確處理民族關(guān)系問題上，各級黨委、政府和各族人民，表現(xiàn)了高度的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性，始終不渝地為發(fā)展社會主義的新型民族關(guān)系而努力，作出了卓越的貢獻。五十年代，曾被敬愛的周恩來總理譽為“模范自治區(qū)”。十年內(nèi)亂，給我國各族人民帶來了嚴重災(zāi)難，黨的民族政策遭到干擾破壞，但卻沒有動搖各族人民相依為命的手足之情和加強團結(jié)的堅定信念。在經(jīng)歷那場浩劫之后，痛定思痛，各族干部群眾更加感到黨的民族政策英明偉大，更加珍惜民族團結(jié)的良好基礎(chǔ)。各級黨委、政府更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，貫徹《民族區(qū)域自治法》及其他相關(guān)法規(guī)，在全區(qū)更加廣泛深入地開展了馬克思主義民族觀和黨的民族政策的宣傳教育，使各族干部群眾牢固樹立起“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族”的思想，不斷增強維護各民族團結(jié)的自覺性。從1983年以來，我區(qū)召開過五次民族團結(jié)進步表彰大會，同時把每年9月定為民族團結(jié)進步表彰月，這些活動為推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)揮了重要作用。我們十分重視搞好各族干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的團結(jié)，使他們在維護民族團結(jié)方面起到了帶頭和表率作用。各族干部群眾以高度的政治敏銳性，自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族、宗教等問題破壞民族團結(jié)、分裂中華人民共和國的活動，自覺抵制西方反華勢力對我實施“西化”、“分化”的圖謀，堅決維護中華人民共和國統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)定。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，各族人民更加親密無間、精誠團結(jié)，使團結(jié)、平等、互助的社會主義新型民族關(guān)系在新形勢下得到不斷發(fā)展。50年的歷史經(jīng)驗告訴我們，團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利，無論過去、現(xiàn)在還是將來，鞏固和發(fā)展各民族的大團結(jié)，都是我們各項事業(yè)不斷發(fā)展進步的根本保證。
    堅持黨的干部路線，大力加強各族干部隊伍的建設(shè)。自治區(qū)成立以來，歷屆黨委都十分重視干部的培養(yǎng)選拔和干部隊伍建設(shè)。經(jīng)過長期不懈的努力，培養(yǎng)造就了一支多種民族成分、來自五湖四海、素質(zhì)較高、值得群眾信賴的干部隊伍。各族干部，無論是土生土長的，還是來自外地的，無論是漢族，還是少數(shù)民族，在共同的工作、學(xué)習(xí)、生活中，形成了休戚與共的親密關(guān)系，為開發(fā)建設(shè)內(nèi)蒙古作出了重大貢獻。作為少數(shù)民族自治區(qū)，各級黨委特別注重培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部，把少數(shù)民族干部作為我們黨聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要紐帶和橋梁，作為我們貫徹黨的民族政策、發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)的中堅力量，一茬接一茬、一批又一批地把少數(shù)民族的優(yōu)秀干部提拔到各級重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在培養(yǎng)少數(shù)民族黨政干部的同時，還培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。少數(shù)民族干部在干部隊伍中所占的比例，少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)、管理人員在整個專業(yè)技術(shù)、管理人員中所占的比例，都大大高于少數(shù)民族人口在全區(qū)總?cè)丝谥兴嫉谋壤?。近些年來，我們根?jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)、跨世紀的干部隊伍，通過各級黨校和其他院校培訓(xùn)，組織到外地學(xué)習(xí)考察，到黨中央機關(guān)和發(fā)達地區(qū)、到基層特別是貧困地區(qū)掛職鍛煉等多種形式，使干部隊伍素質(zhì)得到進一步提高。50年的歷史經(jīng)驗告訴我們，加強干部隊伍建設(shè)，是一項具有戰(zhàn)略意義的大事，是搞好內(nèi)蒙古各項工作的決定性因素。只要我們繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線，堅持建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，發(fā)揚各族干部團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，就一定能夠帶領(lǐng)各族人民克服前進道路上的一切困難，不斷走向新的更大的勝利。
    同志們、朋友們，在歡慶自治區(qū)成立50周年的美好時刻，我們的目光不應(yīng)該只是回顧過去，更應(yīng)該投向未來。面對正在向我們走近的2l世紀，全區(qū)各族干部群眾一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，高舉鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，進一步開創(chuàng)我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
    從現(xiàn)在起到下世紀初，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也將是內(nèi)蒙古加快發(fā)展、增強實力、實現(xiàn)騰飛的重要歷史時期。我們要實行兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)兩個提高，在本世紀末完成兩大歷史性任務(wù)，力爭到2010年使國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上再翻一番，任務(wù)相當(dāng)艱巨。目前，內(nèi)蒙古與發(fā)達地區(qū)相比還存在著很大的差距。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還有待于進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展還沒有進入良性循環(huán)的軌道，科技教育還比較落后，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益急需進一步提高。加快發(fā)展，縮小差距，順利實現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠景目標，進而為“走進前列”打下堅實基礎(chǔ)，是歷史賦予我們的崇高使命。
    內(nèi)蒙古具有十分豐富的自然資源和比較優(yōu)越的地理位置，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，國家進一步實施扶持中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策，以及向農(nóng)業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)傾斜的政策，為內(nèi)蒙古加快發(fā)展帶來了新的難得的機遇。經(jīng)過50年的建設(shè)，我們已經(jīng)具備了一個很好的工作基礎(chǔ)。特別是近幾年，我們的經(jīng)濟快速增長，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢?！熬盼濉遍_局之年，取得了國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量、財政總收入、出口創(chuàng)匯總額、農(nóng)牧民人均純收入、城鎮(zhèn)居民均生活費收入的增幅均高于全國平均水平，物價漲幅、人口自然增長率均低于全國平均水平的可喜成績。今年上半年，各項工作又在去年基礎(chǔ)上有了新的進展。近幾年的發(fā)展，更加堅定了全區(qū)各族干部群眾抓住機遇、乘勢而上、加速發(fā)展的信心。實踐給了我們一個有益的啟示：只要我們堅定不移地高舉鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，正確認識社會主義初級階段的基本國情，緊密聯(lián)系內(nèi)蒙古的實際，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，各族人民團結(jié)努力，內(nèi)蒙古完全可以趕上全國的發(fā)展步伐，逐步擺脫經(jīng)濟不發(fā)達狀況，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新形勢下的“模范自治區(qū)”。
    要實現(xiàn)我們的宏偉目標，把內(nèi)蒙古的各項事業(yè)勝利推向前進，必須堅定不移地高舉鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟。鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義的理論，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思列寧主義同我國社會主義初級階段這一基本國情相結(jié)合的產(chǎn)物，它開拓了馬克思主義的新境界，深刻揭示了社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認識提高到了一個嶄新的科學(xué)水平。在當(dāng)代中國，只有這個理論而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。我們一定要充分認識鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的歷史地位和重大作用，不斷增強用這一理論指導(dǎo)各項事業(yè)的自覺性和堅定性；一定要努力掌握鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，提高鑒別重大原則是非、解決內(nèi)蒙古改革與發(fā)展中重大現(xiàn)實問題的能力；一定要準確把握我國所處的社會主義初級階段的基本國情，堅定不移地堅持黨的基本路線和一系列方針政策；一定要堅持堅定正確的政治方向和政治立場，堅定地與黨中央保持高度一致，堅決維護以江澤民同志為核心的黨中央的權(quán)威。在今后前進道路上，無論遇到什么挫折、困難和風(fēng)浪，都要始終如一，決不動搖。
    高舉鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，最重要的是牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，集中精力把內(nèi)蒙古的經(jīng)濟搞上去。鄧小平同志生前對內(nèi)蒙古寄予了很大期望，他曾經(jīng)高瞻遠矚地指出，內(nèi)蒙古“有廣大的草原，人口又不多，今后發(fā)展起來很可能走進前列”。要把小平同志這一殷切希望變成現(xiàn)實，我們必須通過實施五大發(fā)展戰(zhàn)略，推進兩個根本性轉(zhuǎn)變的進程，努力構(gòu)建符合國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、有利于充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢的新的經(jīng)濟發(fā)展格局。為此，當(dāng)前的主要任務(wù)就是，以市場為導(dǎo)向，在繼續(xù)大力強化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的同時，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)和三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步調(diào)整優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟的總體結(jié)構(gòu)。農(nóng)牧業(yè)是我區(qū)最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，必須堅定不移地放在經(jīng)濟工作的首位來抓。要繼續(xù)以增強農(nóng)牧業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力、增加農(nóng)畜產(chǎn)品的有效供給、增加農(nóng)牧民的實際收入為目標，大力加強以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè)，進一步加大農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)的普及推廣力度，提高農(nóng)牧業(yè)的綜合生產(chǎn)水平。按照“增草增畜、提質(zhì)提效”的方針，加快畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進程。大力發(fā)展林業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。目前，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟仍然比較薄弱，加快工業(yè)的發(fā)展，對增強我區(qū)綜合經(jīng)濟實力具有不可替代的重要作用。必須堅定不移地貫徹“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓效益”的指導(dǎo)思想，努力使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟有一個新的、更大的發(fā)展。要依托我區(qū)得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的第一支柱產(chǎn)業(yè)；要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造，改善經(jīng)營管理，進一步提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、能源工業(yè)、冶金工業(yè)、機械電子工業(yè)以及建材工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、森林工業(yè)的整體素質(zhì)，使其在整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)和骨干作用。要把適應(yīng)市場、開拓市場的問題作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟生活中的首要課題，積極完善市場體系，培育市場主體，大力開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的新產(chǎn)品，努力形成名優(yōu)品牌的規(guī)模優(yōu)勢，千方百計提高我區(qū)產(chǎn)品的市場競爭能力。要下大力搞活城鄉(xiāng)商品流通，積極發(fā)展運輸、郵電、金融、保險、信息、旅游業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量。通過一、二、三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走上一條既有較快速度，又有較好效益的路子，把經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益提高到一個新水平。
    要加快內(nèi)蒙古的經(jīng)濟社會發(fā)展，必須正確認識我們的基本國情和基本區(qū)情，堅持“三個有利于”的標準，進一步加快改革開放步伐。我們整個國家還處于社會主義初級階段 ，我區(qū)又屬于經(jīng)濟不發(fā)達的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，生產(chǎn)力狀況落后于全國的平均水平。我們一定要從這一客觀現(xiàn)實出發(fā)，進一步解放思想，繼續(xù)把改革引向深入。一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的東西，都是符合各族人民利益的，因而，我們都要大膽地試，大膽地闖。要把切實保護和充分調(diào)動農(nóng)牧民的積極性作為深化農(nóng)村牧區(qū)改革的出發(fā)點和落腳點，進一步貫徹落實黨在農(nóng)村牧區(qū)的基本政策，穩(wěn)定完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包、草畜雙承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；積極推進農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)改革與發(fā)展的第二次飛躍。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以“三改一加強”為主要內(nèi)容，堅持不懈地深化國有企業(yè)改革。要全面、正確理解“抓大放小”的方針，對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性改組，在集中抓好一批大、中型國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，采取一切行之有效的方式，把小企業(yè)放開放活。積極引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟和“三資”企業(yè)的發(fā)展。積極鼓勵國有、集體企業(yè)與私營企業(yè)、“三資”企業(yè)之間的相互兼并、參股、聯(lián)合，努力構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)生產(chǎn)力狀況的所有制結(jié)構(gòu)，積極探索公有制的實現(xiàn)形式，進一步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的局面。要按照黨中央的部署和我區(qū)的實際，進一步抓好財稅、金融、外貿(mào)、住房和社會保障制度等各個方面的改革。要繼續(xù)堅持以開放促開發(fā)、促發(fā)展，進一步加大對外開放工作力度，靠開放推動資源轉(zhuǎn)換、科教興區(qū)、名牌推進、人才開發(fā)戰(zhàn)略的實施，不斷提高我區(qū)對外開放的程度和水平。
    切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，這是加快內(nèi)蒙古發(fā)展與振興的一項根本性措施。關(guān)于“科技是第一生產(chǎn)力”的論斷，是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本觀點。目前我們同發(fā)達地區(qū)存在的差距，主要是科技和人才方面的差距。能否實現(xiàn)“走進前列”的目標，將最終取決于科技、教育的發(fā)展和勞動者素質(zhì)的提高。要按照經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的方針，加快科技體制改革，找準科技與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合的突破口，實現(xiàn)第一生產(chǎn)力的進一步解放和發(fā)展。要采取更加開明、有效的配套政策措施，鼓勵科技人員到工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線進行技術(shù)開發(fā)與推廣工作。積極促進科研單位、大專院校同企業(yè)發(fā)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)一體化聯(lián)合，使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主體。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營科技企業(yè)，發(fā)展科技推廣的中介組織和服務(wù)組織，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和推廣率。要大力加強對農(nóng)牧民和企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作。進一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。認真貫徹落實黨的知識分子政策，積極改善科技、教育工作者工作條件和生活條件；用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)實用人才，引進短缺人才，充分發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。建立健全多渠道、多形式、多層次的科技、教育投資體系，切實增加對科技、教育事業(yè)的投入。
    要繼續(xù)堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以提高各族干部群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制觀念為目標，全面加強社會主義精神文明建設(shè)，充分調(diào)動全區(qū)各族干部、群眾建設(shè)內(nèi)蒙古的積極性。要堅持用科學(xué)的理論教育干部群眾，必須把學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論作為提高干部群眾素質(zhì)的根本任務(wù)，我區(qū)正在開展的社會主義市場經(jīng)濟理論的大學(xué)習(xí)、大討論，是聯(lián)系實際學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的有效形式，要繼續(xù)深入地開展下去。要以“熱愛內(nèi)蒙古，建設(shè)內(nèi)蒙古”為主題，廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義的思想教育，把各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造性凝聚到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中來。要以全區(qū)各級黨政機關(guān)實施“良好形象工程”，帶動全社會精神文明建設(shè)的深入開展。人民解放軍和武警官兵在我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定特別是衛(wèi)國戍邊中發(fā)揮著重大作用，要進一步加強“雙擁”工作，搞好軍民、警民共建精神文明活動。充分發(fā)揮各民主黨派和人民團體在兩個文明建設(shè)中的重要作用。深入貫徹依法治國的方針，加強社會主義民主與法制的宣傳教育，努力使經(jīng)濟和社會生活走上法制化軌道。要特別珍惜我區(qū)各族人民緊密團結(jié)的大好局面，堅持不懈地開展馬克思主義民族觀和民族團結(jié)教育，認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和《民族區(qū)域自治法》，把我區(qū)的民族團結(jié)進步事業(yè)推向新階段。精神文明建設(shè)要密切聯(lián)系經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，注重解決好各族人民群眾所關(guān)心的實際問題，每年都要努力辦好幾件有影響、有效益的實事。比如，農(nóng)村牧區(qū)扶貧和減輕農(nóng)牧民負擔(dān)問題，城鎮(zhèn)解困和實施再就業(yè)工程問題，控制物價、打擊制售假冒偽劣商品、制止亂收費亂罰款亂攤派等行業(yè)不正之風(fēng)問題，搞好“菜籃子工程”和“安居工程”建設(shè)問題等等，都要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員全社會的力量，實實在在地抓緊抓好，抓出成效。只有這樣，才能把各族人民群眾的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，形成強大的合力，推動兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在兩個文明建設(shè)過程中，要繼續(xù)加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，確保中華人民共和國北疆的長治久安。
    能否順利實現(xiàn)我區(qū)“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民向“走進前列”的宏偉目標邁進，關(guān)鍵在于把各級黨組織建設(shè)好。我們一定要認真貫徹江澤民同志在黨中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮時的重要講話精神，以鄧小平新時期建黨理論為指針，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使各級黨組織和廣大黨員不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，深入開展學(xué)理論、學(xué)黨章活動，引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定社會主義、共產(chǎn)主義的理想和信念，堅持黨的宗旨，發(fā)揚為各族人民利益甘于奉獻的精神。要以思想政治建設(shè)為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強集體。大力加強和改進黨的基層組織建設(shè)，切實改變一些地方和單位黨不管黨、治黨不嚴、組織渙散、紀律松弛的不良狀況，提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。深入開展反腐敗斗爭，加強黨風(fēng)和廉政建設(shè)，進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到思想上警鐘長鳴，行動上嚴格自律，在反腐倡廉中發(fā)揮表率作用。要強化黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。正確處理全局與局部利益的關(guān)系，堅持在全黨全國的大局下行動，為大局的發(fā)展服務(wù)。
    同志們、朋友們，內(nèi)蒙古在過去的50年中，取得了偉大的成就，內(nèi)蒙古的未來也充滿著光明和希望。我們堅信，在鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟指引下，在以江澤民同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族政策的光輝照耀下，內(nèi)蒙古各族人民一定能夠弘揚昨日的光榮，再創(chuàng)明天的輝煌，不斷朝著團結(jié)、富裕、文明的更高境界邁進，以嶄新的風(fēng)貌跨入2l世紀。
    愿我們偉大的社會主義中華人民共和國更加繁榮強盛! 
    愿我們內(nèi)蒙古自治區(qū)前程似錦!
    謝謝。