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【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳  長：王富祥

    副廳長：龔維永

            包重建(蒙古族)

            白貴生(回族)

【概況】  1952年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立建筑工程局。11月，更名為蒙綏聯(lián)合建筑工程局。1954年，改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程局。隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為適應(yīng)形勢，將建筑工程局業(yè)務(wù)擴大，于1955年改為內(nèi)蒙古自治區(qū)城市建設(shè)局。1956年10月，自治區(qū)成立建設(shè)委員會，與城建局系平行機構(gòu)，采取合署辦公形式。1958年3月，城建局改為內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳。1966年初，改為計委建設(shè)局，9月又恢復(fù)建設(shè)廳建制。1967年初，由“抓革命促生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”代行建設(shè)廳職權(quán)。1968年，自治區(qū)革委會成立，建設(shè)廳與其它廳局同時被撤銷，其工作由革委會生產(chǎn)建設(shè)指揮部計劃組負責(zé)。1971年，自治區(qū)組建基本建設(shè)局。1973年，撤銷基本建設(shè)局，組建基本建設(shè)委員會。與此同時，組建建工局、建材局、機械設(shè)備成套局、測繪局，歸建委領(lǐng)導(dǎo)。之后，又把計委管理的自治區(qū)環(huán)境保護辦公室劃歸建委。1979年，成立自治區(qū)城市建設(shè)局，歸建委領(lǐng)導(dǎo)。1983年，機構(gòu)改革，建委、城市建設(shè)局、人防辦、環(huán)保辦合并組建為內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各項城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)。1994年機構(gòu)改革，撤銷城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳，組建自治區(qū)建設(shè)廳，原自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳環(huán)保處整建制劃出，成立自治區(qū)環(huán)保局(廳級)。

    1997年，自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)辦公室、計劃財務(wù)處、體改法規(guī)處、科技教育處、建筑業(yè)處、勘察設(shè)計處(掛抗震辦公室牌子)、工程建設(shè)處(掛工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)辦公室牌子)、城市建設(shè)處、城市規(guī)劃處、房地產(chǎn)管理處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、人事處、老干部處、住房制度改革辦公室、機關(guān)黨委和紀(jì)檢組，是自治區(qū)政府綜合管理全區(qū)建設(shè)事業(yè)的職能部門，制定工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，并指導(dǎo)組織實施；加強行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督和法制建設(shè)；規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場行為；抓好重點建設(shè)項目的組織實施；推行住房制度改革，指導(dǎo)“安居工程”等工作。

(劉文宇)

【勘察設(shè)計】  1997年，自治區(qū)共有勘察設(shè)計單位267家，其中甲級18家，乙級34家，丙級116家，丁級99家。除航空航天、海洋、電子等行業(yè)外，其它行業(yè)都有各自的勘察設(shè)計單位。全區(qū)勘察設(shè)計單位每年70億元投資、600萬平方米的勘察設(shè)計任務(wù)。近年來，勘察設(shè)計手段不斷更新，各單位技術(shù)裝備不斷提高，至1997年，全區(qū)勘察設(shè)計單位共有計算機1 200多臺，繪圖儀150多臺。

質(zhì)量管理  全區(qū)勘察設(shè)計行業(yè)每年抽查部分盟市的勘察設(shè)計質(zhì)量，每3年進行1次全區(qū)性勘察設(shè)計質(zhì)量大檢查。各盟市建設(shè)行政管理部門每年對各自所屬的勘察設(shè)計單位進行質(zhì)量檢查。各勘察設(shè)計單位嚴(yán)格按照國家規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計，執(zhí)行正常的三級校審制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。全行業(yè)特別是甲、乙級勘察設(shè)計單位推行全面質(zhì)量管理活動，各單位都建立各自的質(zhì)量保證體系監(jiān)督機構(gòu)，部分甲級單位貫徹執(zhí)行ISO—9000族標(biāo)準(zhǔn)，逐步同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

行業(yè)管理  全區(qū)勘察設(shè)計行業(yè)實行自治區(qū)及盟市兩級管理。進入勘察設(shè)計市場須持有建設(shè)部或建設(shè)廳頒發(fā)的工程勘察或工程設(shè)計證書，持有證書的單位需嚴(yán)格按照證書注明的行業(yè)、范圍、級別承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)。任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自跨行業(yè)、超范圍、超等級承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)，嚴(yán)禁個人承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)，跨盟市承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的單位必須到項目所在盟市建設(shè)行政管理部門登記備案，外省區(qū)進入自治區(qū)承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的單位須到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門驗證并注冊登記。全區(qū)勘察設(shè)計單位資質(zhì)實行自治區(qū)級動態(tài)管理，每2～3年進行一次全區(qū)范圍的資質(zhì)復(fù)查，每年進行部分盟市抽查。對管理嚴(yán)格、規(guī)章制度健全、專業(yè)人員配套、技術(shù)裝備良好的單位保留或晉升級別；反之，則降級甚至吊銷資質(zhì)證書。全區(qū)勘察設(shè)計市場實行注冊建筑師執(zhí)業(yè)制度和勘察設(shè)計合同統(tǒng)一文本制度。

勘察設(shè)計評優(yōu)  全區(qū)勘察設(shè)計行業(yè)每3年進行一次優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設(shè)計和優(yōu)秀工程設(shè)計計算機軟件評選工作，每年進行一次優(yōu)秀QC(質(zhì)量管理)小組評選工作。1997年3月，在呼和浩特市進行全區(qū)“九五”新住宅設(shè)計方案競賽工作。全區(qū)共有156個設(shè)計方案參加競賽，經(jīng)評委4輪評選，共評選出一等獎2名，二等獎6名，三等獎12名，佳作獎20名。

(周月生) 

【抗震防災(zāi)】  地震造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的主要原因，是由于建筑物受到破壞或倒塌。因此，減輕地震災(zāi)害的最有效措施是增加建筑物的抗震能力及建筑群的綜合抗震能力。至1997年，自治區(qū)共加固各類建筑726.28萬平方米和大量橋梁、煙囪、水塔，完成投資1.27億元，編制出60個城鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)規(guī)劃。

包頭市繼續(xù)完成重建家園工作  1996年，包頭市Ms 6.4級地震各類建筑遭到不同程度的破壞，1997年，重建各類建筑物238.26萬平方米，完成投資12.2億元。其中，完成住宅233.5萬平方米，學(xué)校11.5萬平方米，醫(yī)院3.26萬平方米。另外，完成供水、供熱、供氣、供電、橋梁等公用設(shè)施投資1.56億元，房屋維修加固68.19萬平方米。

巴彥淖爾盟地區(qū)5.0級地震  1997年10月21日，巴彥淖爾盟杭錦后旗、烏拉特后旗、烏拉特中旗交界地區(qū)發(fā)生Ms5.0級地震。震中位于陜壩鎮(zhèn)北30公里的團結(jié)鄉(xiāng)附近，東經(jīng)107°17′，北緯41°08′。震中烈度6度，局部7度。6度區(qū)200平方公里，5度區(qū)1 100平方公里。地震時出現(xiàn)噴沙冒水，地面出現(xiàn)長達1 000米大裂縫，總排干渠上呈現(xiàn)白色霧帶，經(jīng)久不散。地震造成24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蘇木、88所學(xué)校、7所醫(yī)院不同程度的破壞，受災(zāi)人數(shù)達21萬人。大量房屋嚴(yán)重開裂，農(nóng)田水利設(shè)施、機電井、通訊線路受損。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，這次地震的直接經(jīng)濟損失為3.73億元。

抗震加固  1997年，全區(qū)加固各類建筑物5.37萬平方米，投資397萬元。其中，自治區(qū)財政撥給抗震加固補助經(jīng)費181萬元，各單位自籌資金216萬元。

城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制  1997年，完成烏拉特后旗、庫倫旗、科爾沁左翼后旗、察哈爾右翼后旗、扎賚特旗等5個旗縣的抗震防災(zāi)規(guī)劃編制及審批工作；審查商都縣和阿榮旗抗震防災(zāi)的規(guī)劃基礎(chǔ)資料。

 (李銘嵩)

【工程建設(shè)】

招標(biāo)投標(biāo)  1997年，全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)工作以加強法制建設(shè)為核心，以建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察為手段，積極推廣應(yīng)用建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》，以規(guī)范化、科學(xué)化為方法，加大推動招標(biāo)投標(biāo)工作的力度。至1997年，已建立自治區(qū)、呼和浩特市、包頭市、赤峰市、伊克昭盟、烏蘭察布盟等有形建筑市場。1997年自治區(qū)招標(biāo)辦被建設(shè)部評為先進集體。1997年，全區(qū)報建工程1 692個，建筑面積589.7萬平方米，投資440 638萬元。在建工程2 008個，建筑面積676.6萬平方米，投資561 316萬元。新開工程1 428個，建筑面積476萬平方米，投資343 462萬元。招標(biāo)投標(biāo)工程1 005個，建筑面積381.8萬平方米，中標(biāo)價270 895萬元。招標(biāo)投標(biāo)率按個數(shù)計算為73.88％，按面積計算為80.21％，按中標(biāo)價計算為78.87％。

工程建設(shè)監(jiān)理  自治區(qū)建設(shè)監(jiān)理工作從1992年開始起步，全國第六次建設(shè)監(jiān)理工作會議后逐步全面推行。1997年，全區(qū)在建項目3 752項，委托監(jiān)理的138項，占總數(shù)的3.68％，占總投資額的5.04％。凡是委托監(jiān)理的工程建設(shè)項目交工合格率達100％，優(yōu)良品率達60.2％以上。至1997年，全區(qū)批準(zhǔn)成立工程建設(shè)監(jiān)理單位44家，從業(yè)人員800多人，其中具有中級職稱以上的近600人。為適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，從1994年起，已經(jīng)組織4期自治區(qū)建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)班，近1 000人受到監(jiān)理知識培訓(xùn)。

 (張  來  龔艷敏)

【建筑施工】

頒布實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全管理條例》  為強化建筑施工安全管理，健全建筑施工安全法規(guī)，1997年5月31日，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全管理條例》，并頒布實施?！稐l例》貫徹“安全第一”的方針和“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，明確建設(shè)行政主管部門及其它部門對建筑施工安全管理的職責(zé)。重點規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，同時規(guī)范建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計單位的建筑施工安全工作行為，使建筑施工安全管理工作從工程建設(shè)中的工程設(shè)計到竣工驗收全過程都有章可循。

召開內(nèi)蒙古自治區(qū) 山西省建筑冬期施工技術(shù)交流會  內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省建筑冬期施工技術(shù)交流會于1997年10月14～17日在山西省大同市召開。會議收到施工技術(shù)交流論文70多篇。其中自治區(qū)提供51篇，在大會上進行交流的15篇。

受表彰企業(yè)  在1997年11月25～28日召開的中國施工企業(yè)管理協(xié)會年會上，6治區(qū)包頭興業(yè)集團股份有限公司和興安盟建筑工程公司被評為1996年度全國優(yōu)秀施工企業(yè)。

(查  莎)

【質(zhì)量監(jiān)督】

工程質(zhì)量管理  全區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站通過質(zhì)量監(jiān)督、施工現(xiàn)場綜合考評、工程質(zhì)量抽查等多種手段對工程質(zhì)量進行管理。1997年，監(jiān)督工程3 381個，建筑面積1 068萬平方米，報建工程的監(jiān)督覆蓋率達100％。監(jiān)督過程中，共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患257起，其中結(jié)構(gòu)隱患71起，裝飾隱患76起，使用功能隱患110起，避免或挽回經(jīng)濟損失467.1萬元。查處劣質(zhì)工程33項，均已作出處理。

施工質(zhì)量  1997年，全區(qū)各地開展施工質(zhì)量通病專項治理和落實《施工現(xiàn)場質(zhì)量責(zé)任制》等工作，施工質(zhì)量穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有2 136個房屋建筑工程(建筑面積605萬平方米)竣工交付使用，全部達到合格標(biāo)準(zhǔn)，其中557個(建筑面積184萬平方米)工程達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率達到26.1％。赤峰市第十一中學(xué)教學(xué)樓等20項工程被評為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程。

國家魯班獎工程  赤峰市工商銀行投資建設(shè)、赤峰市建筑設(shè)計院設(shè)計、赤峰市警安建筑工程公司承建的赤峰金融大廈工程被國家建筑業(yè)協(xié)會評為1997年度中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)。

工程質(zhì)量投訴  1997年，全區(qū)各級建設(shè)行政主管部門受理工程質(zhì)量投訴案件199起，其中189起得到妥善處理。

 (鄂志宏)

【工程造價】

定額換屆  1997年，自治區(qū)建設(shè)工程造價管理總站組織人員完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程綜合預(yù)算定額》的編修工作，對與其配套使用的《建筑安裝工程費用定額》、《材料預(yù)算價格》及《施工機械臺班費用定額》進行同步編修。為政府宏觀調(diào)控和求得合理建設(shè)工程造價提供依據(jù)。

資質(zhì)管理  根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，1997年，自治區(qū)制定《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理實施細則》，并完成全區(qū)首批工程造價咨詢單位資質(zhì)評審工作，58家咨詢單位取得相應(yīng)資質(zhì)。

資格管理  1997年，先后在包頭市、赤峰市等6個盟市舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員680名。經(jīng)過資格認(rèn)定考試，其中500人取得預(yù)算員資格證書，各盟市對持證預(yù)算員資格進行年度審核，加強管理力度。

(劉曉渡)

【城市規(guī)劃】

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃  1997年，自治區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和各設(shè)市城市、旗縣所在地的城市總體規(guī)劃編制工作全部完成。自治區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果經(jīng)建設(shè)部有關(guān)專家論證通過，在全國各省、自治區(qū)中名列前茅。烏海市、牙克石市，扎蘭屯市、阿爾山市、霍林郭勒市城市總體規(guī)劃經(jīng)自治區(qū)政府審查通過。呼和浩特市、包頭市城市總體規(guī)劃通過建設(shè)部有關(guān)專家審查論證。巴彥淖爾盟盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和烏拉特前旗西山咀鎮(zhèn)、烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)、烏拉特后旗賽烏素鎮(zhèn)、五原縣隆興昌鎮(zhèn)、四子王旗烏蘭花鎮(zhèn)、鄂托克旗烏蘭鎮(zhèn)、額濟納旗達來呼布鎮(zhèn)、阿拉善右旗額肯呼都格鎮(zhèn)、新巴爾虎左旗阿木古郎鎮(zhèn)、新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)、陳巴爾虎旗巴彥庫仁鎮(zhèn)等旗縣所地地鎮(zhèn)，新一輪跨世紀(jì)城市總體規(guī)劃經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳審批完成。

城建檔案  自治區(qū)建設(shè)廳組織呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市城建檔案館共同完成籌備1998年全國城建檔案展覽工作。

(趙立志)

【城市建設(shè)】

市政工程  1997年，市政工程建設(shè)抓住機遇，多渠道籌集市政建設(shè)資金，建成一批市政工程項目。其中，呼和浩特市鼓樓立交橋是自治區(qū)首座大型3層互通式立交橋，總建筑面積11萬平方米，工程總造價1.57億元人民幣。至1997年底，自治區(qū)20個設(shè)市城市已建成城市道路高級路面2 512萬平方米(2 646公里)、城市橋梁242座、立交橋19座、路燈48 777盞、排水管道2 303公里、污水處理廠4座(日處理污水能力18.7萬立方米)、防洪堤424公里。

城市燃氣和集中供熱  為節(jié)約能源，改造城市大氣環(huán)境，提高人民生活水平，全區(qū)各城市抓緊城市燃氣和集中供熱工作。呼和浩特市、包頭市利用第四批日元貸款建設(shè)城市煤氣和集中供熱4個項目的擴初設(shè)計都已批復(fù)，赤峰市“熱、電、氣”三聯(lián)產(chǎn)項目完成報批手續(xù)，烏海市的煤氣利用項目和熱電廠建設(shè)已開始前期工作。1997年，全區(qū)用氣普及率49.78％，用氣人口214.89萬人，集中供熱面積3 425.39萬平方米。

公共交通  全區(qū)20個設(shè)市城市，其中15個城市公交職工人數(shù)4 886人，擁有公共汽車、公共營運車輛1 613臺；營運路線155條，長度3 225.35公里；全年客運17 836萬人，營運收入10 528萬元。1997年，城市公交行業(yè)推行社會服務(wù)承諾制，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

園林綠化  1997年，是自治區(qū)成立50周年，全區(qū)各地園林綠化步伐明顯加快。20個設(shè)市城市已擁有園林綠地8 030公頃，綠化覆蓋率達到21.48％，人均公共綠地面積5.33平方米。為加快城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，各地抓緊城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作。1997年，東勝市、包頭市的城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃通過自治區(qū)建設(shè)廳組織的專家評審；扎蘭屯風(fēng)景區(qū)已上報國務(wù)院，列為國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)，通過建設(shè)部組織的專家論證。

環(huán)境衛(wèi)生  1997年，自治區(qū)黨委文明辦、建設(shè)廳在全區(qū)分別組織開展創(chuàng)建星級文明城市(區(qū))和創(chuàng)建整潔、優(yōu)美城市環(huán)境活動，治理城市臟、亂、差效果顯著。通過評比檢查，表彰14個三星級文明城市(區(qū))、9個二星級文明城市(區(qū))、4個一星級文明城市(區(qū))和58個“創(chuàng)建整潔、優(yōu)美城市環(huán)境活動”的先進單位。至1997年，全區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生機械達到1 240臺(輛)，公共廁所3 775座(水沖公廁320座)，密封式垃圾轉(zhuǎn)運站110座，垃圾無害化處理場(廠)18座，糞便無害化處理場(廠)8座，垃圾糞便無害化處理率達到47.28％。

環(huán)衛(wèi)工人節(jié)  為發(fā)揚環(huán)衛(wèi)工人“以一人臟換萬人潔”的崇高精神，在自治區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，呼和浩特市、烏海市、滿洲里市、烏蘭浩特市、東勝市于1997年先后舉辦首屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。

城建監(jiān)察  1997年，自治區(qū)建設(shè)廳對旗縣城建監(jiān)察隊伍進行第一期培訓(xùn)，并表彰4個先進集體。至1997年，全區(qū)城建監(jiān)察隊伍達2 600人。

城市供水  1997年，全區(qū)城市供水工程投資額為9 746萬元，日供水能力達到233.94萬立方米，城市供水管道3 797公里，用水人口399.13萬人，人均日用水量143.8升，居民生活用水普及率已達到86.58％。

呼和浩特市引黃供水工程  1997年，完成呼和浩特市引黃供水工程的可研報告和初步設(shè)計審批工作。工程投資175 894萬元(一期工程投資136 558萬元)，其中，利用日元貸款5 500萬日元。建設(shè)總規(guī)模40萬立方米／日(一期工程20萬立方米／日)，預(yù)計2003年竣工。這一項目的建成將大幅度地緩解呼和浩特市供水緊張狀況。

(王常生  趙  軍  馮瑾瑜  李凱軍  步慧杰  楊寶峰  張光峰)

【村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)】  1997年內(nèi)蒙古自治區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作以鄉(xiāng)村城市化為方向，以提高村鎮(zhèn)建設(shè)整體水平為目標(biāo)，以經(jīng)濟發(fā)達區(qū)、大中城市郊區(qū)、工礦區(qū)、林區(qū)、交通干線和沿邊口岸小城鎮(zhèn)為重點，堅持為農(nóng)牧民達小康服務(wù)，走科學(xué)規(guī)劃、依法管理、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的路子。廣泛開展1個鄉(xiāng)村城市化示范區(qū)、10個文明示范鎮(zhèn)、100個中心小城鎮(zhèn)、1 000個小康示范村的工程建設(shè)試點活動，開創(chuàng)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的新局面。

村鎮(zhèn)規(guī)劃  1997年，全區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃64個、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善129個、村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善494個。至年底，全區(qū)累計完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃112個，占建制鎮(zhèn)的51.85％，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃194個，占建制鎮(zhèn)的89．81％；集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1 186個，占集鎮(zhèn)的91.58％；村莊建設(shè)規(guī)劃26 140個，占村莊的56.39％。

房屋建設(shè)  1997年，全區(qū)房屋建設(shè)投資17.05億元，竣工面積646.88萬平方米。其中住宅建設(shè)投資11.26億元，竣工525.31萬平方米；公共建筑投資3.46億元，竣工66.28萬平方米；生產(chǎn)建筑投資2.3億元，竣工55.29萬平方米。全區(qū)村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到15平方米，居住條件明顯改善。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  1997年，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，共投資2.25億元。全區(qū)村鎮(zhèn)累計筑路總長111 949公里，面積859 643萬平方米，其中高級、次高級路面長3 931公里，面積5 331萬平方米；安裝路燈16 944盞；9來水受益建制鎮(zhèn)114個、集鎮(zhèn)441個、村莊3 923個、人口334.46萬人。

村鎮(zhèn)建設(shè)管理  為加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理，1997年自治區(qū)政府第82號令發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》，自治區(qū)建設(shè)廳印發(fā)關(guān)于貫徹執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》的通知、《內(nèi)蒙古自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計隊伍管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理實施細則》，使全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理進一步走上法制化、規(guī)范化的道路。

(李更生)

【房地產(chǎn)業(yè)】

房地產(chǎn)行業(yè)管理  1997年，對自治區(qū)直屬的42家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行資質(zhì)年檢，取消其中2家企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格。審查批準(zhǔn)50家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和18家拆遷單位的行業(yè)資格。

物業(yè)管理  自治區(qū)物業(yè)管理工作已進入快速發(fā)展階段，全區(qū)已有物業(yè)管理企業(yè)60家，實施物業(yè)管理的城市住宅小區(qū)達30％。1997年，全區(qū)達到國家級優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)4家，國家級示范大廈1家，自治區(qū)級優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)、大廈13家。為規(guī)范物業(yè)管理工作，自治區(qū)建設(shè)廳會同自治區(qū)物價局聯(lián)合進行物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查研究工作，下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行規(guī)定》。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)  1997年，培訓(xùn)房地產(chǎn)估價初級  專業(yè)人才150名，并對全區(qū)30名房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員進行微機軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(張艷梅)

【住房制度改革】  1997年，全區(qū)房改工作繼續(xù)以貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》精神為主線，積極推進全區(qū)房改工作，在住房公積金歸集、管理和租金改革、公房出售、經(jīng)濟適用住房(安居工程)建設(shè)方面，取得長足的進步。

住房公積金制度  經(jīng)過努力，在財政困難的情況下，住房公積金累計歸集5.4億元，歸集率達41％。在住房資金管理上，采取先進的現(xiàn)代化管理手段，按照“房委會決策，中心運作，財政監(jiān)督，銀行專戶”的原則，安全、有序運行。1997年，全區(qū)繼呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、呼倫貝爾盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟、巴彥淖爾盟之后，又有興安盟、哲里木盟、阿拉善盟、錫林郭勒盟住房公積金管理中心成立。

租金改革  1997年，住房租金已由1994年的每平方米不足0.2元提高到1元左右，占雙職工家庭年收入的6％。

安居工程進展順利  1997年，完成國家安居工程225萬平方米，其中優(yōu)良品率35％以上，全部達到合格工程指標(biāo)。

 (郭俊生)

【建設(shè)科技】  1997年，自治區(qū)建設(shè)科技工作堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)貫徹落實科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)自治區(qū)實際，努力促進建設(shè)科技與經(jīng)濟的結(jié)合，依靠科技進步來推動建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。科研領(lǐng)域不斷擴大，科技成果水平明顯提高。建設(shè)科技進步對建設(shè)事業(yè)發(fā)展的貢獻率達到較高的水平。

科技體制改革  全區(qū)建設(shè)科技人員面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，尋找開發(fā)研究課題，積極開展科技成果推廣、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動。深化科技體制改革，初步形成科技與經(jīng)濟相結(jié)合的新機制。建設(shè)科技隊伍不斷擴大，專業(yè)和學(xué)科基本配套，科技研究和開發(fā)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)逐步形成，技術(shù)裝備和手段已適應(yīng)開展各方面科技研究活動。

科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣  科技成果轉(zhuǎn)化率和推廣率有所提高，科技對建設(shè)事業(yè)的貢獻份額顯著提高。自治區(qū)建設(shè)科技進步對建設(shè)事業(yè)發(fā)展的貢獻率為30％。

建筑節(jié)能  加強建筑節(jié)能技術(shù)的推廣和管理工作。為規(guī)范全區(qū)建筑節(jié)能檢測工作，提高節(jié)能建筑建造水平和質(zhì)量，組織成立內(nèi)蒙古建筑節(jié)能檢測中心。為落實國家提出“九五”期間建筑節(jié)能50％的第二步目標(biāo)，組織編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細則》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能構(gòu)造圖集》。

準(zhǔn)用認(rèn)證  為限制和淘汰舊的過時建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵和推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料進入建設(shè)市場，進一步加強建設(shè)技術(shù)與產(chǎn)品準(zhǔn)用認(rèn)證制度，1997年，共完成認(rèn)定推廣項目18項。

科技獎勵  為表彰和鼓勵在自治區(qū)建設(shè)科技進步中作出突出貢獻的單位和個人，組織評選自治區(qū)建設(shè)科技進步獎。共評選出獎勵項目19項，其中一等獎2項，二等獎6項，三等獎11項。

科技立項與成果驗收  根據(jù)自治區(qū)建設(shè)科技“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃，對自治區(qū)建設(shè)行業(yè)迫切需要解決的重大課題進行立項。1997年，科研立項6項，投入科研經(jīng)費18萬元。同時對已完成的科技項目進行鑒定，1997年，完成鑒定項目8項。

(聶?？?

【住宅】

住宅建設(shè)  1997年，全區(qū)各類住宅總建成面積557萬平方米。其中，國家安居工程225萬平方米，創(chuàng)歷史最高規(guī)模。城鎮(zhèn)住宅商品化進程  隨著全區(qū)貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā)[1994]43號)步伐的加快，各地通過集資合作建房等多種方法，不斷提高住宅的自有化率，促成包頭市、阿拉善盟、二連浩特市、霍林郭勒市的全部住宅按成本價銷售。

居民居住條件  全區(qū)各地通過深化住房制度改革，調(diào)動國家、集體、個人的積極性，有效地促進了住房建設(shè)發(fā)展。近年來，全區(qū)城鎮(zhèn)每年建成住宅500多萬平方米，1997年，城鎮(zhèn)人均居住面積達8.08平方米，居住條件得到

明顯改善。

(郭俊生)