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【中國人民武裝警察部隊內(nèi)蒙古自治區(qū)森林警察總隊領(lǐng)導(dǎo)名錄】

   總    隊    長：李文江

   第一政治委員：張廷武

   第二政治委員：王家祥

   政治委員：宋喜觀(1997年8月免職)

   副總隊長：彭寶林

    　　　　　　董武恒

   副政治委員：王景德(1997年8月免職)

    　　　　　　李全海(1997年8月任命)

   參 　謀　 長：張吉先

   政治部主任：李全海(1997年8月免職)

    　　　　　　王嘉龍(1997年8月任命)

   后勤部部長：普日來(蒙古族)

 【建制沿革】  1952年4月，中國人民解放軍內(nèi)蒙古自治區(qū)公安司令部林務(wù)大隊成立，同年12月改稱護(hù)林大隊，大隊部設(shè)在烏蘭浩特市。1953年11月，內(nèi)蒙古護(hù)林大隊改稱護(hù)林警察大隊。1955年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)將護(hù)林警察改編為營林員。1963年4月，組建內(nèi)蒙古森林警察支隊，支隊部設(shè)在海拉爾市。1966年7月，內(nèi)蒙古森林警察支隊改名呼倫貝爾盟森林警察支隊，由呼倫貝爾盟管轄。1969年，因行政區(qū)劃變動，呼倫貝爾盟森林警察支隊隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省，其中五岔溝、阿爾山森林警察中隊隨科爾沁右翼前旗劃歸吉林省。1978年4月，國務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)森林警察實行義務(wù)兵役制。1979年，因行政區(qū)劃恢復(fù)，黑龍江省將呼倫貝爾盟、牙克石森林警察大隊移交給內(nèi)蒙古自治區(qū)，吉林省森林警察支隊將阿爾山、五岔溝森林警察中隊分別移交給呼倫貝爾盟、牙克石森林警察支隊，黑龍江大興安嶺森林警察大隊將阿里河和大楊樹森林警察中隊移交給牙克石森林警察大隊。1980年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定恢復(fù)內(nèi)蒙古森林警察支隊，下轄呼倫貝爾盟森林警察第一大隊。牙克石森林警察第二大隊，支隊部設(shè)在海拉爾市。1981年11月，內(nèi)蒙古森林警察支隊改建為內(nèi)蒙古森林警察總隊(師級)，總隊機關(guān)內(nèi)設(shè)司令部、政治部、后勤部，機關(guān)設(shè)在呼和浩特市。1988年1月，國務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)森林警察部隊列入中國人民武裝警察部隊序列，實行林業(yè)部門和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，以林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)為主；黨中央和地方，以地方領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制，部隊執(zhí)行森林防火滅火任務(wù)，受各級人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。1996年9月，國家林業(yè)部武裝警察森林警察辦公室頒發(fā)森林警察部隊新編制方案，確定內(nèi)蒙古森林警察總隊為一類總隊，下轄6個支隊、7個直屬大隊和警校、醫(yī)院，部隊駐守在東起大興安嶺北端恩和哈達(dá)、西至阿拉善盟額濟(jì)納旗八千里戰(zhàn)線上，擔(dān)負(fù)著自治區(qū)1 371萬公頃森林、2 179萬公頃草原的防撲火執(zhí)勤、作戰(zhàn)任務(wù)。

1997年，全區(qū)森警部隊以黨的十五大精神和鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)，以江澤民主席提出的“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求和加強武警部隊建設(shè)的一系列論述為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、黨中央軍委、武警總部、林業(yè)部和自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)指示，緊緊圍繞防撲火這個中心任務(wù)和香港回歸、自治區(qū)50年慶典、黨的十五大召開“三件大事”，完成以防撲火為中心的各項任務(wù)，確保林牧區(qū)社會穩(wěn)定和部隊安全穩(wěn)定，部隊建設(shè)整體水平有明顯提高。

 【政治建設(shè)】  認(rèn)真組織部隊官兵深入學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于精神文明和新時期部隊建設(shè)的理論，各級黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度。黨的十五大召開后，總隊黨委將會議精神的學(xué)習(xí)貫徹作為部隊頭等大事來抓，舉辦宣講員培訓(xùn)班。各單位采取走出去、請進(jìn)來、座談討論、錄像輔導(dǎo)等多種措施，保證學(xué)習(xí)的深入開展；緊密聯(lián)系實際，深入開展以“做黨和人民忠誠衛(wèi)士”為主題的教育活動。結(jié)合教育開展慶祝香港回歸、十五大召開、自治區(qū)成立50周年和建隊45周年等多種形式的活動；落實黨的十四屆六中全會精神，完成總隊黨委制定的《1997—1999年社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》第一年的任務(wù)，加大投入，基層的物質(zhì)文化生活有明顯改善，部隊精神文明建設(shè)成效顯著；試行《撲火作戰(zhàn)政治工作細(xì)則》。

 【黨委建設(shè)】  在抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個“龍頭工程”上，重點抓民主集中制建設(shè)，在各級黨委成員中開展民主集中制再教育，堅持民主生活會制度。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展自查自糾和專項檢查，黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的進(jìn)步?？傟犈e辦基層黨委書記培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部的能力。從總隊對支隊級黨委和盟市大隊黨委考核情況看，各級班子建設(shè)的整體水平有提高。

【基層建設(shè)】  1997年，內(nèi)蒙古森警總隊在抓基層建設(shè)這個“基礎(chǔ)工程”上，認(rèn)真落實武警總部黨委《關(guān)于貫徹落實(軍隊基層綱要)的意見》，進(jìn)一步明確各級職責(zé)和要求，規(guī)范抓基層的秩序。認(rèn)真開展《綱要》的再學(xué)習(xí)再教育活動，重點抓一線指揮部作用的發(fā)揮。狠抓黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在健全組織、落實制度和黨員管理教育上下功夫。廣泛開展“雙爭”活動，激發(fā)基層官兵的積極性和創(chuàng)造性，全年涌現(xiàn)出5個標(biāo)兵中隊、26個先進(jìn)中隊、715名優(yōu)秀士兵。機關(guān)按《綱要》指導(dǎo)基層，基層按《綱要》建設(shè)的氛圍已形成，部隊基層建設(shè)呈良好發(fā)展態(tài)勢。

 【雙擁共建】  部隊各級主動接受地方黨委和政府及林牧業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，積極開展民族團(tuán)結(jié)和擁政愛民教育，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，積極參加駐地?fù)岆U救災(zāi)、扶貧幫困和公益事業(yè)，警政警民關(guān)系進(jìn)一步加強。全年部隊人均完成15個義務(wù)勞動日，參加搶險救災(zāi)42次，救助失學(xué)兒童202名，建希望小學(xué)一所，進(jìn)行5次捐助活動，捐款3.2萬元，捐面粉2 000公斤，捐衣物411件。許多單位積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)役，扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全總隊80％的中隊被評為旗縣以上文明單位，大興安嶺支隊被中宣部和總政治部評為“全國警民共建先進(jìn)集體”。

 【防火滅火】  1997年，總隊把防撲火工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的中心任務(wù)來抓。1．加大領(lǐng)導(dǎo)力度。兩防期間，總隊三分之二以上黨委成員深入一線蹲點指導(dǎo)、指揮作戰(zhàn)。2．加大宣傳預(yù)防力度。與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)中心簽訂定期為部隊發(fā)布火險預(yù)報的氣象服務(wù)合同，分別在“3·15”、“4·16”、清明節(jié)等重要時期開展聲勢浩大的防火宣傳活動，舉辦規(guī)模盛大的電視防火知識大賽；落實《戰(zhàn)備制度規(guī)定》，完善防撲火預(yù)案，東部、中部和西部部隊組織大型的“三清”行動。3．加大裝備投入。購置指揮車、運兵車等裝備。4．加大兵力投入。將新征的500名新兵布防到原始林區(qū)、未開發(fā)林區(qū)、樟子松林區(qū)、國境防火線和林草結(jié)合部等5個重點防火區(qū)。5．確立“集中優(yōu)勢兵力打速決殲滅戰(zhàn)、撲打一般火災(zāi)有把握、撲救重大火災(zāi)有保證、協(xié)同作戰(zhàn)有基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略原則和目標(biāo)，駐重點林牧區(qū)部隊靠前駐防，以巡待撲，實現(xiàn)打早打小打了。6．加大裝備更新步伐，設(shè)計制作新式撲火作戰(zhàn)服，研制壓力式點火器，配備GPS手持機等先進(jìn)裝備，增加防撲火工作科技含量。由于措施得力，預(yù)防嚴(yán)密，戰(zhàn)備到位，保障有力，1997年防撲火工作成績卓著，撲救“5·2”敖尼爾特大森林火災(zāi)，總隊受到林業(yè)部和自治區(qū)贊揚。全年部隊共出擊143次，撲救火警火災(zāi)126起，累計動用兵力6 030人次，車輛274臺次、風(fēng)力滅火機1 662臺次、電臺221臺次，機降57架次，24小時撲滅率達(dá)93.6％，獨立撲滅率達(dá)67％；共組織防火宣傳458次，巡護(hù)5萬余公里，清林、清山、清河166次，受教育人數(shù)67萬余人。

 【軍事訓(xùn)練】  1997年，部隊本著從嚴(yán)從難從實戰(zhàn)需要出發(fā)的原則，圍繞提高防撲火執(zhí)勤、作戰(zhàn)能力，以“兩個靠近”為指導(dǎo)，突出實兵演練和干部訓(xùn)練，按綱施訓(xùn)，依法治訓(xùn)，進(jìn)一步提高訓(xùn)練質(zhì)量和部隊?wèi)?zhàn)斗力。機動分隊和執(zhí)勤分隊分別完成80、60個訓(xùn)練日，官兵參訓(xùn)率達(dá)到85％以上。完成新兵訓(xùn)、技術(shù)兵專業(yè)訓(xùn)練、預(yù)提班長訓(xùn)練和年度訓(xùn)練任務(wù)。先后制發(fā)《新兵教育訓(xùn)練暫行規(guī)定》、《預(yù)提班長訓(xùn)練教材》、《“四會”教練員評定細(xì)則》、《年度訓(xùn)練考核細(xì)則》，規(guī)范完善訓(xùn)練工作。深化戰(zhàn)法研究，舉辦首屆防火作戰(zhàn)參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編印《森林草原火災(zāi)戰(zhàn)例選編》。大興安嶺支隊舉行迎接全國政協(xié)森林防火考察團(tuán)匯報演習(xí)。警校加大教、管、學(xué)、保四個環(huán)節(jié)的工作力度，積極推進(jìn)教學(xué)改革，教學(xué)科研成果顯著，學(xué)員綜合素質(zhì)有提高。

 【部隊管理】  1997年，以貫徹黨中央軍委《關(guān)于加強軍隊管理教育工作的決定》和條令條例為依據(jù)，以紀(jì)律建設(shè)為核心，以人員管理為重點，適應(yīng)“市場”抓管理，圍繞“火場”保安全，使管理教育始終服從服務(wù)于防撲火中心任務(wù)的需要，部隊正規(guī)劃管理水平有新的提高。各級把守政治紀(jì)律作為紀(jì)律建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹江澤民主席關(guān)于抓好教育整頓的重要指示，7月底8月初，組織部隊開展以“六查六糾”、“五比五看”為主要內(nèi)容的思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，強化官兵紀(jì)律觀念和思想作風(fēng)；按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強小、散、遠(yuǎn)、直單位的管理，防止小、散、遠(yuǎn)、直單位管理失控；采取兩人以上同行外出、干部帶車、外出人員跟蹤卡等措施，對外出人員和車輛實施全程跟蹤管控，杜絕外出人員和車輛違章違紀(jì)問題；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新條令，抓機關(guān)帶部隊、抓干部帶士兵、抓兩頭帶中間，“四個秩序”更加規(guī)范；組織開展兵員清理整頓，清理“家門口兵”、超占、外借兵員和非編單位用兵，明確生產(chǎn)用兵比例、范圍和管理權(quán)限，保證一線防撲火用兵；圍繞火場安全管理，抓安全防事故工作試點，制定《安全工作細(xì)則》，召開首次預(yù)防事故案件工作座談會，研究探討新時期預(yù)防事故案件工作的新情況新問題新舉措，全年未發(fā)生執(zhí)勤事故和案件。

 【后勤保障】  1997年，部隊后勤工作堅持以鄧小平理論和新時期軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)，以完成“兩?！睘橹行?，以實現(xiàn)“兩好”為目標(biāo)，狠抓各項工作的落實。加強財務(wù)管控，增強保障能力。在標(biāo)準(zhǔn)費外，籌措資金956萬元，動用財力118萬元，解決基層生活難題，壓減行政性開支50萬元用于基層建設(shè)。加強審計監(jiān)督，對15個單位進(jìn)行有效審計，核查債務(wù)260多萬元，提高經(jīng)費使用效益，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費收支平衡率達(dá)到100％。物資管理標(biāo)準(zhǔn)實行計價掛賬和管理使用責(zé)任制，公用物資完好率達(dá)到90％以上。完成生產(chǎn)經(jīng)營車輛改掛地方號牌的任務(wù)，請領(lǐng)95式車輛號牌355副，年檢大小車輛370臺，合格率達(dá)95％。軍械管理落實“雙人雙鎖”、“三鐵兩器”制度，武器良好率98％。按時發(fā)放被裝17余萬件(套)，適體率達(dá)98％。投資160萬元新建汽訓(xùn)隊、倉庫營房1 941平方米，改善生活設(shè)施。加大后勤訓(xùn)練力度，培訓(xùn)衛(wèi)生員60名，汽車駕駛員72名。生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有新提高，生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)過整頓，提高效益，年收益達(dá)322萬元。對農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)加強指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗大隊召開首次農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和伙食管理現(xiàn)場會，促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，全區(qū)部隊產(chǎn)糧301.5萬公斤，產(chǎn)菜35.96萬公斤，養(yǎng)豬714口，養(yǎng)羊3 337只，65％中隊達(dá)到3人1頭豬(或1人1只羊)，70％的中隊人均2分菜地，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)效益創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)498萬元。計劃生育工作抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，簽訂責(zé)任書，實現(xiàn)“六率”達(dá)標(biāo)。

 【先進(jìn)集體先進(jìn)個人】  1997年8月21日，中共中央宣傳部、總政治部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)單位的決定》，內(nèi)蒙古森警總隊大興安嶺支隊被評為全國“軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)單位”。1997年12月2日，自治區(qū)人民政府下發(fā)〔內(nèi)政發(fā)(1997)142號〕文件，授予內(nèi)蒙古森警總隊呼和浩特市森林警察大隊“護(hù)林愛民模范大隊”榮譽稱號。1997年8月18日，自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于表彰內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，內(nèi)蒙古森警總隊呼倫貝爾盟支隊、錫林郭勒盟支隊被評為全區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”，蘇雅、楊志軍、李明生、張私天、趙國、越晉被評為全區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個人”。1997年10月21日，自治區(qū)人事廳、自治區(qū)防火指揮部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰撲救綽爾林業(yè)局“5·2”特大森林火災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，內(nèi)蒙古森警總隊、大興安嶺森警支隊、大興安嶺森警支隊教導(dǎo)處、呼倫貝爾盟森警支隊、興安盟森警支隊被評為先進(jìn)集體，總隊長李文江、副總隊長彭寶林以及韓朝斌、杜海潮、張紹林、韓璽、劉順、李慶十、黃國勝、賈寶山被評為先進(jìn)個人。內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會對1996～1997年度全區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，內(nèi)蒙古森警總隊陳萬成、吳國軍、常永光被評為“先進(jìn)工作者”。自治區(qū)黨委、政府做出《關(guān)于表彰區(qū)直機關(guān)企事業(yè)單位定點包扶烏盟貧困行政村脫貧的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，內(nèi)蒙古森警總隊司令部參謀宮鳳歧被評為先進(jìn)個人。

(董武恒  岳金柱  吳建國  劉月珍)