2011卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書(shū)記:許文生
人大常委會(huì)主任:王耀文
區(qū) 長(zhǎng):賀海鈞
政協(xié)主席:白志強(qiáng)(回族)
武裝部長(zhǎng):郭良煥
政 委:陳 書(shū)
【概況】東河區(qū)位于大青山南麓,黃河北岸,有近300年的發(fā)展歷史,“老包頭”即指東河區(qū)。歷史上因其通京津、扼西北曾有“水旱碼頭”,“塞外通衢”的盛名。東河區(qū)總面積470平方公里,轄2個(gè)鎮(zhèn),12個(gè)街道辦事處,有蒙古、漢、回、滿(mǎn)等26個(gè)民族,人口近55萬(wàn)。
東河區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)336億元,同比增長(zhǎng)15%,是“十五”末的3.3倍,年均增長(zhǎng)26.6%;其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值4.7億元,同比增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值132.4億元,同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成198.9億元,同比增長(zhǎng)15.3%。固定資產(chǎn)投資完成253.7億元,同比增長(zhǎng)19.1%,是“十五”末的3.2倍,年均增長(zhǎng)26.2%;財(cái)政收入完成21.5億元,是“十五”末的2.2倍,年均增長(zhǎng)16.5%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入23 769元,同比增長(zhǎng)10.1%,較“十五”末翻一番,年均增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均純收入11 587元,同比增長(zhǎng)12%,是“十五”末的1.7倍,年均增長(zhǎng)10.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。
【農(nóng)業(yè)】發(fā)展以果、菜為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。受保護(hù)地面積達(dá)1.66萬(wàn)畝,占總耕地面積的15.9%,成為全市最大的無(wú)公害果蔬生產(chǎn)基地。鹿王、華資、金駱駝等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大,沙爾沁、遠(yuǎn)大等農(nóng)資和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易活躍,全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18億元,“沁園”等綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)西安、北京等地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益不斷提高。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了40個(gè)村通安全飲用水、49個(gè)村通公路、10個(gè)村建成沼氣池,有線(xiàn)電視全覆蓋。種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電和汽摩下鄉(xiāng)等國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策全部落實(shí)到位,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金2 900萬(wàn)元。
“城中村”改造有序推進(jìn)。全面完成已實(shí)施的南二里半村、工農(nóng)村、東河村等12個(gè)城中村改造任務(wù)。改造面積達(dá)1000多畝,建成村民安置房10萬(wàn)平方米、商品房19萬(wàn)平方米,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
【工業(yè)】全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)93家,完成工業(yè)增加值80.1億元,同比增長(zhǎng)16.7%,是“十五”末的3.1倍。包鋁通過(guò)技改擴(kuò)能,電解鋁產(chǎn)能增加到43萬(wàn)噸;高純鋁、碳素、稀土圓鋁桿等新上配套項(xiàng)目,分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能2萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸。幾年來(lái),園區(qū)引進(jìn)化成箔、鋁輪轂、鋁型材、鋁合金鑄件等60多個(gè)產(chǎn)業(yè)延伸與配套項(xiàng)目,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資400多億元,實(shí)現(xiàn)鋁輪轂產(chǎn)能180萬(wàn)只、鋁合金制品產(chǎn)能15萬(wàn)噸,建成化成箔生產(chǎn)線(xiàn)113條、產(chǎn)能達(dá)2 260萬(wàn)平方米,精鋁—化成箔、電解鋁—鋁型材、鋁輪轂等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善,鋁深加工應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%以上。園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到160億元,同比增長(zhǎng)26.6%,是“十五”末的2.2倍,年均增長(zhǎng)22.2%;實(shí)現(xiàn)稅收4億元,是“十五”末的2.2倍。
2010年引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè),總投資52億元,其中,世德南化等5個(gè)項(xiàng)目建成試產(chǎn),礦山機(jī)械等17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。此外,銀山鋁板、沁陽(yáng)碳素等10個(gè)上10億元項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。實(shí)施中小企業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,積極為中小企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息、扶持資金近億元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
【物流業(yè)】加大煤炭物流園區(qū)環(huán)保綜合治理,建成呼鐵伊東、伊泰、公積板三個(gè)大型煤炭物流基地,逐步形成輻射全國(guó)、環(huán)保高效的現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)。2010年全區(qū)煤炭發(fā)運(yùn)量4 800萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)稅收5.1億元。豪德貿(mào)易廣場(chǎng)成為西北地區(qū)重要的五金機(jī)電和工程機(jī)械基地,九合置業(yè)投資建設(shè)的東糧廣場(chǎng)將成為重要的區(qū)域糧油營(yíng)銷(xiāo)中心。
【商貿(mào)服務(wù)業(yè)】完成喬家金街建設(shè),精品茶城、玉器古玩等商業(yè)街區(qū)陸續(xù)營(yíng)業(yè);引進(jìn)維多利等企業(yè)投資25億元對(duì)原三電廠(chǎng)舊址進(jìn)行改造開(kāi)發(fā),投資18億元建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,商貿(mào)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
【旅游業(yè)】9大類(lèi)16處旅游資源逐步得到開(kāi)發(fā),形成了具有地域民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)框架。投入17.2億元對(duì)南海和北梁地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及主要景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行改造建設(shè),素有“塞外西湖”之稱(chēng)的國(guó)家AAAA級(jí)南海濕地、東河、妙法禪寺、呂祖廟等景區(qū)亮點(diǎn)紛呈, “黃河濕地—南海—東河—轉(zhuǎn)龍藏—北梁”旅游帶初具規(guī)模,景區(qū)知名度不斷提高。2010年旅游業(yè)收入達(dá)1.15億元,是“十五”末的5.7倍。
【城市建設(shè)與管理】 全力推進(jìn)北梁棚戶(hù)區(qū)大水卜洞項(xiàng)目動(dòng)遷工作,年內(nèi)簽訂征拆協(xié)議320戶(hù),安置房已開(kāi)工建設(shè);已完工的1萬(wàn)平方米廉租房順利搖號(hào)分配,200戶(hù)廉租家庭喜遷新居,新開(kāi)工建設(shè)廉租房8萬(wàn)平方米;完成5.25萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。
長(zhǎng)21.3公里的黃河濕地護(hù)堤工程?hào)|河段全線(xiàn)貫通,具備了通車(chē)和防洪防凌條件;完成白銀湖生態(tài)恢復(fù)、南海濕地恢復(fù)等項(xiàng)目,黃河濕地修復(fù)環(huán)保污水治理工程完成60%,城市生態(tài)環(huán)境改善。投資5 016萬(wàn)元,新改擴(kuò)建道路17條、15萬(wàn)平方米,交通擁堵現(xiàn)象得到一定程度的緩解。集包鐵路雙線(xiàn)征拆工作基本完成,近6億元補(bǔ)償資金發(fā)放到位;G6高速和110國(guó)道改擴(kuò)建項(xiàng)目完成了土地占用情況摸底調(diào)查;實(shí)施20多條小街巷綜合治理,對(duì)168萬(wàn)平方米小鍋爐并網(wǎng)及供熱二次網(wǎng)進(jìn)行改造。
以“三城同創(chuàng)”為契機(jī),投入500多萬(wàn)元實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生清理整治。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域?qū)嵤┕芸?,拆除和制止違法建筑355處、9.5萬(wàn)平方米,制止違法圈地400畝,實(shí)現(xiàn)了“新增為零、存量遞減”的目標(biāo)。
【社會(huì)保障】年內(nèi)社會(huì)保障性支出占財(cái)政總支出的30%以上,發(fā)展惠民的覆蓋面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)6.9萬(wàn)人;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)3.1萬(wàn)人和4.1萬(wàn)人。社區(qū)主任月工資達(dá)1 100元,一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人月工資達(dá)1 000元。企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金、獨(dú)生子女傷殘和死亡家庭扶助金等均按標(biāo)準(zhǔn)足額支付,農(nóng)民人均低保金高于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);年內(nèi)為5 000多戶(hù)困難家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1 200多萬(wàn)元。
【科技】全力推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以包鋁偏析法生產(chǎn)高純鋁為代表的企業(yè)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。
【教育】建成南海小學(xué)和河?xùn)|中心校,完成18.8萬(wàn)平方米校舍安全加固工程。
【文化】圖書(shū)館、文化館、影劇院等項(xiàng)目相繼完工,走西口主題雕塑公園落戶(hù)南海濕地風(fēng)景區(qū)。
【衛(wèi)生】城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋13.6萬(wàn)人,覆蓋率85%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;新建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站36個(gè),全區(qū)共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室95個(gè),醫(yī)療服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書(shū)記:許文生
人大常委會(huì)主任:王耀文
區(qū) 長(zhǎng):賀海鈞
政協(xié)主席:白志強(qiáng)(回族)
武裝部長(zhǎng):郭良煥
政 委:陳 書(shū)
【概況】東河區(qū)位于大青山南麓,黃河北岸,有近300年的發(fā)展歷史,“老包頭”即指東河區(qū)。歷史上因其通京津、扼西北曾有“水旱碼頭”,“塞外通衢”的盛名。東河區(qū)總面積470平方公里,轄2個(gè)鎮(zhèn),12個(gè)街道辦事處,有蒙古、漢、回、滿(mǎn)等26個(gè)民族,人口近55萬(wàn)。
東河區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)336億元,同比增長(zhǎng)15%,是“十五”末的3.3倍,年均增長(zhǎng)26.6%;其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值4.7億元,同比增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值132.4億元,同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成198.9億元,同比增長(zhǎng)15.3%。固定資產(chǎn)投資完成253.7億元,同比增長(zhǎng)19.1%,是“十五”末的3.2倍,年均增長(zhǎng)26.2%;財(cái)政收入完成21.5億元,是“十五”末的2.2倍,年均增長(zhǎng)16.5%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入23 769元,同比增長(zhǎng)10.1%,較“十五”末翻一番,年均增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均純收入11 587元,同比增長(zhǎng)12%,是“十五”末的1.7倍,年均增長(zhǎng)10.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。
【農(nóng)業(yè)】發(fā)展以果、菜為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。受保護(hù)地面積達(dá)1.66萬(wàn)畝,占總耕地面積的15.9%,成為全市最大的無(wú)公害果蔬生產(chǎn)基地。鹿王、華資、金駱駝等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大,沙爾沁、遠(yuǎn)大等農(nóng)資和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易活躍,全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18億元,“沁園”等綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)西安、北京等地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益不斷提高。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了40個(gè)村通安全飲用水、49個(gè)村通公路、10個(gè)村建成沼氣池,有線(xiàn)電視全覆蓋。種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電和汽摩下鄉(xiāng)等國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策全部落實(shí)到位,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金2 900萬(wàn)元。
“城中村”改造有序推進(jìn)。全面完成已實(shí)施的南二里半村、工農(nóng)村、東河村等12個(gè)城中村改造任務(wù)。改造面積達(dá)1000多畝,建成村民安置房10萬(wàn)平方米、商品房19萬(wàn)平方米,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
【工業(yè)】全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)93家,完成工業(yè)增加值80.1億元,同比增長(zhǎng)16.7%,是“十五”末的3.1倍。包鋁通過(guò)技改擴(kuò)能,電解鋁產(chǎn)能增加到43萬(wàn)噸;高純鋁、碳素、稀土圓鋁桿等新上配套項(xiàng)目,分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能2萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸。幾年來(lái),園區(qū)引進(jìn)化成箔、鋁輪轂、鋁型材、鋁合金鑄件等60多個(gè)產(chǎn)業(yè)延伸與配套項(xiàng)目,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資400多億元,實(shí)現(xiàn)鋁輪轂產(chǎn)能180萬(wàn)只、鋁合金制品產(chǎn)能15萬(wàn)噸,建成化成箔生產(chǎn)線(xiàn)113條、產(chǎn)能達(dá)2 260萬(wàn)平方米,精鋁—化成箔、電解鋁—鋁型材、鋁輪轂等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善,鋁深加工應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%以上。園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到160億元,同比增長(zhǎng)26.6%,是“十五”末的2.2倍,年均增長(zhǎng)22.2%;實(shí)現(xiàn)稅收4億元,是“十五”末的2.2倍。
2010年引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè),總投資52億元,其中,世德南化等5個(gè)項(xiàng)目建成試產(chǎn),礦山機(jī)械等17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。此外,銀山鋁板、沁陽(yáng)碳素等10個(gè)上10億元項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。實(shí)施中小企業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,積極為中小企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息、扶持資金近億元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
【物流業(yè)】加大煤炭物流園區(qū)環(huán)保綜合治理,建成呼鐵伊東、伊泰、公積板三個(gè)大型煤炭物流基地,逐步形成輻射全國(guó)、環(huán)保高效的現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)。2010年全區(qū)煤炭發(fā)運(yùn)量4 800萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)稅收5.1億元。豪德貿(mào)易廣場(chǎng)成為西北地區(qū)重要的五金機(jī)電和工程機(jī)械基地,九合置業(yè)投資建設(shè)的東糧廣場(chǎng)將成為重要的區(qū)域糧油營(yíng)銷(xiāo)中心。
【商貿(mào)服務(wù)業(yè)】完成喬家金街建設(shè),精品茶城、玉器古玩等商業(yè)街區(qū)陸續(xù)營(yíng)業(yè);引進(jìn)維多利等企業(yè)投資25億元對(duì)原三電廠(chǎng)舊址進(jìn)行改造開(kāi)發(fā),投資18億元建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,商貿(mào)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
【旅游業(yè)】9大類(lèi)16處旅游資源逐步得到開(kāi)發(fā),形成了具有地域民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)框架。投入17.2億元對(duì)南海和北梁地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及主要景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行改造建設(shè),素有“塞外西湖”之稱(chēng)的國(guó)家AAAA級(jí)南海濕地、東河、妙法禪寺、呂祖廟等景區(qū)亮點(diǎn)紛呈, “黃河濕地—南海—東河—轉(zhuǎn)龍藏—北梁”旅游帶初具規(guī)模,景區(qū)知名度不斷提高。2010年旅游業(yè)收入達(dá)1.15億元,是“十五”末的5.7倍。
【城市建設(shè)與管理】 全力推進(jìn)北梁棚戶(hù)區(qū)大水卜洞項(xiàng)目動(dòng)遷工作,年內(nèi)簽訂征拆協(xié)議320戶(hù),安置房已開(kāi)工建設(shè);已完工的1萬(wàn)平方米廉租房順利搖號(hào)分配,200戶(hù)廉租家庭喜遷新居,新開(kāi)工建設(shè)廉租房8萬(wàn)平方米;完成5.25萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。
長(zhǎng)21.3公里的黃河濕地護(hù)堤工程?hào)|河段全線(xiàn)貫通,具備了通車(chē)和防洪防凌條件;完成白銀湖生態(tài)恢復(fù)、南海濕地恢復(fù)等項(xiàng)目,黃河濕地修復(fù)環(huán)保污水治理工程完成60%,城市生態(tài)環(huán)境改善。投資5 016萬(wàn)元,新改擴(kuò)建道路17條、15萬(wàn)平方米,交通擁堵現(xiàn)象得到一定程度的緩解。集包鐵路雙線(xiàn)征拆工作基本完成,近6億元補(bǔ)償資金發(fā)放到位;G6高速和110國(guó)道改擴(kuò)建項(xiàng)目完成了土地占用情況摸底調(diào)查;實(shí)施20多條小街巷綜合治理,對(duì)168萬(wàn)平方米小鍋爐并網(wǎng)及供熱二次網(wǎng)進(jìn)行改造。
以“三城同創(chuàng)”為契機(jī),投入500多萬(wàn)元實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生清理整治。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域?qū)嵤┕芸?,拆除和制止違法建筑355處、9.5萬(wàn)平方米,制止違法圈地400畝,實(shí)現(xiàn)了“新增為零、存量遞減”的目標(biāo)。
【社會(huì)保障】年內(nèi)社會(huì)保障性支出占財(cái)政總支出的30%以上,發(fā)展惠民的覆蓋面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)6.9萬(wàn)人;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)3.1萬(wàn)人和4.1萬(wàn)人。社區(qū)主任月工資達(dá)1 100元,一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人月工資達(dá)1 000元。企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金、獨(dú)生子女傷殘和死亡家庭扶助金等均按標(biāo)準(zhǔn)足額支付,農(nóng)民人均低保金高于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);年內(nèi)為5 000多戶(hù)困難家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1 200多萬(wàn)元。
【科技】全力推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以包鋁偏析法生產(chǎn)高純鋁為代表的企業(yè)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。
【教育】建成南海小學(xué)和河?xùn)|中心校,完成18.8萬(wàn)平方米校舍安全加固工程。
【文化】圖書(shū)館、文化館、影劇院等項(xiàng)目相繼完工,走西口主題雕塑公園落戶(hù)南海濕地風(fēng)景區(qū)。
【衛(wèi)生】城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋13.6萬(wàn)人,覆蓋率85%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;新建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站36個(gè),全區(qū)共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室95個(gè),醫(yī)療服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。
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