2011卷
【呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 關(guān) 長:葛連成
黨組成員 副關(guān)長:王富寬
黨組成員 紀檢組長:格日勒圖(蒙古族)
黨組成員 副關(guān)長:孫鐵燕(女)
黨組成員 副關(guān)長兼緝私局局長:高志剛
黨組成員 副關(guān)長兼政治部主任:程宏飛(9月離任)盧永嘉(10月任職)
緝私局政委:崔志堅
副巡視員:韓翔 李學(xué)真(滿族)
【概況】2010年,呼和浩特海關(guān)全面貫徹落實2010年全國海關(guān)關(guān)長會議精神和反腐倡廉會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建、嚴管理、促規(guī)范”的全年工作主線,積極推進大監(jiān)管體系建設(shè),繼續(xù)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù),強化內(nèi)部管理,防控兩大風(fēng)險,為呼和浩特關(guān)區(qū)第3個《三年規(guī)劃》的起步開局奠定了堅實基礎(chǔ)。
業(yè)務(wù)運行機制不斷完善,主要業(yè)務(wù)指標實現(xiàn)跨越性發(fā)展。一是稅收入庫創(chuàng)歷史新高,征管質(zhì)量進一步提升。2010年,稅收入庫49.27億元,同比增長52.1%,比2009年增收16.88億元;審價補稅1.67億元,是2009年的1.1倍,其中邊境貿(mào)易審價補稅7 609.54萬元,位居全國海關(guān)第一。二是進出口貨運量穩(wěn)定增長,監(jiān)管效能進一步提高。2010年,監(jiān)管進出口貨物2 701.5萬噸,同比增長83%;進出口貿(mào)易總值52.2億美元,同比增長52.2%;申報出口報關(guān)單中“低風(fēng)險快速放行”類達到73.77%。三是緝私“兩個大格局”建設(shè)穩(wěn)步推進,打私能力進一步加強。2010年,立案偵查走私犯罪案件9起,案值360.36萬元,涉嫌偷逃稅65.22萬元;立案調(diào)查行政案件514起、案值3 333.08萬元,同比分別增長3.8%和62.4%。四是風(fēng)險、企管、稽查工作扎實推進,服務(wù)分類通關(guān)能力進一步增強。2010年稽查企業(yè)44家,發(fā)現(xiàn)走私違規(guī)線索9起,涉及貨物總值9 281萬元,涉及稅款2 160萬元。五是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作水平顯著提升,輔助作用進一步強化。2010年,上報總署統(tǒng)計分析報告22篇、采用3篇,提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)100余次。
【隊伍建設(shè)】一是夯實工作基礎(chǔ),扎實推進機關(guān)黨建工作。二是加強班子建設(shè),形成各級堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。制定下發(fā)《呼和浩特海關(guān)黨組關(guān)于切實加強關(guān)區(qū)內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)的通知》等文件,進一步明確選拔使用干部向積極到邊關(guān)艱苦環(huán)境鍛煉并做出實績的同志傾斜的導(dǎo)向,2010年,提任正處級干部5人、副處級干部12人、正科級干部72人、副科級干部29人。三是完善管理機制,提高隊伍履職能力。2010年,交流調(diào)整23名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)區(qū)干部交流53人、借調(diào)10人次,接收海關(guān)總署機關(guān)來區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉干部12人,通過積極呼吁申請新增行政編制20個。四是突出工作實效,繼續(xù)深化思想政治工作。五是落實廉政責(zé)任制,有效防控兩大風(fēng)險。印發(fā)《呼和浩特海關(guān)黨組關(guān)于進一步加強和完善關(guān)區(qū)內(nèi)控機制的意見》,開展任前廉政談話58人次,編發(fā)《關(guān)區(qū)反腐倡廉工作動態(tài)》宣傳載體18期,實施關(guān)長離任經(jīng)濟責(zé)任審計及管理審計2次,完成基建項目審核金額2 074.80萬元,拒收、退回現(xiàn)金及有價證券312人次、人民幣11.44萬元,調(diào)查問卷顯示外界對呼和浩特海關(guān)廉政、糾風(fēng)等各項工作“滿意”和“基本滿意”度達到97.56%。
【綜合管理】一是加強政務(wù)基礎(chǔ),各項政務(wù)運行日益規(guī)范。完成《呼和浩特海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》,下發(fā)《呼和浩特海關(guān)關(guān)于進一步規(guī)范政務(wù)管理提高運行效率和效能的意見》,順利通過海關(guān)總署特級檔案復(fù)查驗收,“12360”海關(guān)熱線開通并投入使用。二是提升法制基礎(chǔ)作用,法制工作成效顯著。開展“4.26”、“8.8”、“12.4”、《“有法大家?guī)汀弊哌M內(nèi)蒙古》等專項普法工作,查辦知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件3起,沒收侵權(quán)貨物1 221件。三是實現(xiàn)協(xié)調(diào)推進,技術(shù)、關(guān)保、財務(wù)、后勤保障作用發(fā)揮明顯。完成關(guān)區(qū)中心機房整體搬遷,政務(wù)、業(yè)務(wù)等60余個應(yīng)用系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),資產(chǎn)裝備設(shè)備實現(xiàn)統(tǒng)一歸口管理,推行總關(guān)機關(guān)車輛包干使用制度。
【服務(wù)地方經(jīng)濟】堅持“區(qū)興我興、區(qū)榮我榮”的服務(wù)理念,在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中出實招、辦實事。全力推動署區(qū)合作機制建立,自治區(qū)商務(wù)廳牽頭對呼關(guān)草擬的《署區(qū)合作備忘錄(代擬稿)》進行了專題研討。對報送自治區(qū)黨政部門的各類信息統(tǒng)一載體、歸口辦理,統(tǒng)計信息每月一報,統(tǒng)計分析隨有隨報,海關(guān)統(tǒng)計作用日益明顯。開通了與石家莊海關(guān)的進口區(qū)域通關(guān),并辦理了首票“陸港”區(qū)域通關(guān)出口貨物,區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)穩(wěn)步擴展。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)原煤口岸通道改造和監(jiān)管場所優(yōu)化布局工作,繼續(xù)促進關(guān)區(qū)監(jiān)管場所規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范保稅倉庫業(yè)務(wù)操作流程,組織人員赴深圳海關(guān)學(xué)習(xí)考察出口監(jiān)管倉庫管理先進經(jīng)驗,在關(guān)區(qū)范圍內(nèi)推廣使用加工貿(mào)易銀行保證金臺賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),推動自治區(qū)保稅業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
【重要活動】7月29~8月2日,海關(guān)總署副署長李克農(nóng)一行赴內(nèi)蒙古阿拉善盟和呼和浩特市考察調(diào)研,期間視察指導(dǎo)策克口岸并與當?shù)卣劊鱿艉秃铺睾jP(guān)黨組2010年民主生活會暨黨風(fēng)廉政落實工作匯報會,聽取呼和浩特海關(guān)黨組工作匯報。9月16~17日,海關(guān)總署副署長孫毅彪攜中國海關(guān)代表團與蒙古國海關(guān)代表團在甘其毛都口岸舉行中蒙海關(guān)署級雙邊工作會晤,并在呼和浩特聽取呼和浩特海關(guān)黨組工作匯報和視察工作。2010年,呼和浩特關(guān)區(qū)稅款開單數(shù)49.87億元, 同比增長51.67%,創(chuàng)建關(guān)以來稅收最好成績,提前16天完成全年稅收45億元目標。
【呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 關(guān) 長:葛連成
黨組成員 副關(guān)長:王富寬
黨組成員 紀檢組長:格日勒圖(蒙古族)
黨組成員 副關(guān)長:孫鐵燕(女)
黨組成員 副關(guān)長兼緝私局局長:高志剛
黨組成員 副關(guān)長兼政治部主任:程宏飛(9月離任)盧永嘉(10月任職)
緝私局政委:崔志堅
副巡視員:韓翔 李學(xué)真(滿族)
【概況】2010年,呼和浩特海關(guān)全面貫徹落實2010年全國海關(guān)關(guān)長會議精神和反腐倡廉會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建、嚴管理、促規(guī)范”的全年工作主線,積極推進大監(jiān)管體系建設(shè),繼續(xù)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù),強化內(nèi)部管理,防控兩大風(fēng)險,為呼和浩特關(guān)區(qū)第3個《三年規(guī)劃》的起步開局奠定了堅實基礎(chǔ)。
業(yè)務(wù)運行機制不斷完善,主要業(yè)務(wù)指標實現(xiàn)跨越性發(fā)展。一是稅收入庫創(chuàng)歷史新高,征管質(zhì)量進一步提升。2010年,稅收入庫49.27億元,同比增長52.1%,比2009年增收16.88億元;審價補稅1.67億元,是2009年的1.1倍,其中邊境貿(mào)易審價補稅7 609.54萬元,位居全國海關(guān)第一。二是進出口貨運量穩(wěn)定增長,監(jiān)管效能進一步提高。2010年,監(jiān)管進出口貨物2 701.5萬噸,同比增長83%;進出口貿(mào)易總值52.2億美元,同比增長52.2%;申報出口報關(guān)單中“低風(fēng)險快速放行”類達到73.77%。三是緝私“兩個大格局”建設(shè)穩(wěn)步推進,打私能力進一步加強。2010年,立案偵查走私犯罪案件9起,案值360.36萬元,涉嫌偷逃稅65.22萬元;立案調(diào)查行政案件514起、案值3 333.08萬元,同比分別增長3.8%和62.4%。四是風(fēng)險、企管、稽查工作扎實推進,服務(wù)分類通關(guān)能力進一步增強。2010年稽查企業(yè)44家,發(fā)現(xiàn)走私違規(guī)線索9起,涉及貨物總值9 281萬元,涉及稅款2 160萬元。五是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作水平顯著提升,輔助作用進一步強化。2010年,上報總署統(tǒng)計分析報告22篇、采用3篇,提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)100余次。
【隊伍建設(shè)】一是夯實工作基礎(chǔ),扎實推進機關(guān)黨建工作。二是加強班子建設(shè),形成各級堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。制定下發(fā)《呼和浩特海關(guān)黨組關(guān)于切實加強關(guān)區(qū)內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)的通知》等文件,進一步明確選拔使用干部向積極到邊關(guān)艱苦環(huán)境鍛煉并做出實績的同志傾斜的導(dǎo)向,2010年,提任正處級干部5人、副處級干部12人、正科級干部72人、副科級干部29人。三是完善管理機制,提高隊伍履職能力。2010年,交流調(diào)整23名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)區(qū)干部交流53人、借調(diào)10人次,接收海關(guān)總署機關(guān)來區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉干部12人,通過積極呼吁申請新增行政編制20個。四是突出工作實效,繼續(xù)深化思想政治工作。五是落實廉政責(zé)任制,有效防控兩大風(fēng)險。印發(fā)《呼和浩特海關(guān)黨組關(guān)于進一步加強和完善關(guān)區(qū)內(nèi)控機制的意見》,開展任前廉政談話58人次,編發(fā)《關(guān)區(qū)反腐倡廉工作動態(tài)》宣傳載體18期,實施關(guān)長離任經(jīng)濟責(zé)任審計及管理審計2次,完成基建項目審核金額2 074.80萬元,拒收、退回現(xiàn)金及有價證券312人次、人民幣11.44萬元,調(diào)查問卷顯示外界對呼和浩特海關(guān)廉政、糾風(fēng)等各項工作“滿意”和“基本滿意”度達到97.56%。
【綜合管理】一是加強政務(wù)基礎(chǔ),各項政務(wù)運行日益規(guī)范。完成《呼和浩特海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》,下發(fā)《呼和浩特海關(guān)關(guān)于進一步規(guī)范政務(wù)管理提高運行效率和效能的意見》,順利通過海關(guān)總署特級檔案復(fù)查驗收,“12360”海關(guān)熱線開通并投入使用。二是提升法制基礎(chǔ)作用,法制工作成效顯著。開展“4.26”、“8.8”、“12.4”、《“有法大家?guī)汀弊哌M內(nèi)蒙古》等專項普法工作,查辦知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件3起,沒收侵權(quán)貨物1 221件。三是實現(xiàn)協(xié)調(diào)推進,技術(shù)、關(guān)保、財務(wù)、后勤保障作用發(fā)揮明顯。完成關(guān)區(qū)中心機房整體搬遷,政務(wù)、業(yè)務(wù)等60余個應(yīng)用系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),資產(chǎn)裝備設(shè)備實現(xiàn)統(tǒng)一歸口管理,推行總關(guān)機關(guān)車輛包干使用制度。
【服務(wù)地方經(jīng)濟】堅持“區(qū)興我興、區(qū)榮我榮”的服務(wù)理念,在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中出實招、辦實事。全力推動署區(qū)合作機制建立,自治區(qū)商務(wù)廳牽頭對呼關(guān)草擬的《署區(qū)合作備忘錄(代擬稿)》進行了專題研討。對報送自治區(qū)黨政部門的各類信息統(tǒng)一載體、歸口辦理,統(tǒng)計信息每月一報,統(tǒng)計分析隨有隨報,海關(guān)統(tǒng)計作用日益明顯。開通了與石家莊海關(guān)的進口區(qū)域通關(guān),并辦理了首票“陸港”區(qū)域通關(guān)出口貨物,區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)穩(wěn)步擴展。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)原煤口岸通道改造和監(jiān)管場所優(yōu)化布局工作,繼續(xù)促進關(guān)區(qū)監(jiān)管場所規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范保稅倉庫業(yè)務(wù)操作流程,組織人員赴深圳海關(guān)學(xué)習(xí)考察出口監(jiān)管倉庫管理先進經(jīng)驗,在關(guān)區(qū)范圍內(nèi)推廣使用加工貿(mào)易銀行保證金臺賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),推動自治區(qū)保稅業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
【重要活動】7月29~8月2日,海關(guān)總署副署長李克農(nóng)一行赴內(nèi)蒙古阿拉善盟和呼和浩特市考察調(diào)研,期間視察指導(dǎo)策克口岸并與當?shù)卣?,出席呼和浩特海關(guān)黨組2010年民主生活會暨黨風(fēng)廉政落實工作匯報會,聽取呼和浩特海關(guān)黨組工作匯報。9月16~17日,海關(guān)總署副署長孫毅彪攜中國海關(guān)代表團與蒙古國海關(guān)代表團在甘其毛都口岸舉行中蒙海關(guān)署級雙邊工作會晤,并在呼和浩特聽取呼和浩特海關(guān)黨組工作匯報和視察工作。2010年,呼和浩特關(guān)區(qū)稅款開單數(shù)49.87億元, 同比增長51.67%,創(chuàng)建關(guān)以來稅收最好成績,提前16天完成全年稅收45億元目標。
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