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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：金  海（蒙古族 12月離任）韓  軍（蒙古族 12月任職）

人大常委會主任：烏力瑪（蒙古族）

旗    長：韓  軍（蒙古族 12月離任）銀  山（蒙古族 12月任職）

政協(xié)主席：段捷飛

武裝部長：寶常鎖（蒙古族）

政    委：張  俠（10月離任）王彥爭（10月任職）

【概況】新巴爾虎左旗，位于呼倫貝爾市西南部，東經(jīng)117°33＇～120°12＇，北緯47°10＇～49°47＇。東與陳巴爾虎旗、鄂溫克族自治旗為鄰，南與興安盟阿爾山市接壤，西與新巴爾虎右旗相依，西北連接滿洲里市，北與俄羅斯國以額爾古納河為界，西南和蒙古國交界，邊境線總長311.24公里。下轄阿木古郎鎮(zhèn)、嵯崗鎮(zhèn)、烏布爾寶力格蘇木、新寶力格蘇木、吉布胡郎圖蘇木2個鎮(zhèn)、3個蘇木。全旗總面積2.16萬平方公里。

2010年，全旗出生人口460人，人口出生率為11.0‰；死亡人口559人，人口死亡率為13.4‰；城鎮(zhèn)人口比重達(dá)56.4%。年末，全旗總?cè)丝?/span>41 391人 ，下降1.7％?？?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口23 362人；少數(shù)民族人口31 291，占全部人口的75.6％。其中，蒙古族人口30 468人。人口分布點上集中，大面分散，主要集中于阿木古郎鎮(zhèn)、嵯崗鎮(zhèn)、烏布爾寶力格蘇木、新寶力格蘇木。

2010年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成226 035萬元，增長15.8％（按可比價計算）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成49 210萬元，增長4.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成96 362萬元，增長20％。全部工業(yè)增加值完成51 202萬元，增長10.5％；建筑業(yè)增加值完成45 160萬元，增長30.2％。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成80 463萬元，增長17.1％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.5︰40.5︰37.0，調(diào)整為21.8︰42.6︰35.6。人均生產(chǎn)總值54 141元，增長21.7％。

財政收入快速增長，全年財政總收入17 212萬元，同比增加6 892萬元，增長66.8％。其中，地方財政收入16 465萬元，增長127.4％。在地方財政收入中，一般預(yù)算收入6 617萬元，增長150.8％。全年財政支出39 851萬元，增長31.2％，其中，地方財政收入支出37 672萬元，增長40.6％。

【生態(tài)建設(shè)】大力實施生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。整合實施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、沙區(qū)綜合治理等生態(tài)建設(shè)項目，項目區(qū)植被密度得到明顯提升，森林資源得到較好保護(hù)。防沙治沙工作突出整體性建設(shè)成效，以“因害設(shè)防，綜合治理，集中成片、注重實效”為原則，遞接治沙項目區(qū)，采取綜合治理措施深入開展沙地鎖邊工程，全力建設(shè)沙產(chǎn)業(yè)原材料生產(chǎn)基地，實現(xiàn)沙地治理成效最大化。年內(nèi)，完成人工植苗造林0.5萬畝，封育26萬畝，直播11萬畝，沙地綜合治理37.5萬畝（含機(jī)械沙障0.54萬畝），完成計劃總?cè)蝿?wù)的108.6%，累計完成投資4 192.5萬元。

【為民辦實事】一是旗財政投入100萬元，提高新牧合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是開工阿木古郎第一小學(xué)遷建項目，預(yù)計2011年投入使用。三是50戶危房改造項目全部開工建設(shè)。四是470戶游牧牧民定居工程全部開工，并以竣工178戶。五是吉布胡郎圖蘇木等五處安全飲水工程完工，解決了1.2萬人的安全飲水問題。六是啟動了馬文化博物館工程。七是完成了投資規(guī)模為800萬元的老年公寓主體工程。八是建設(shè)建成日處理能力5 000噸的污水處理廠；垃圾處理工程可研獲內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委審批。九是完成了投資3 000萬元的新區(qū)主干道建設(shè)工程。十是旗財政完成了300萬元支牧資金的撥付任務(wù)。

【固定資產(chǎn)投資】全旗限額以上固定資產(chǎn)投資465 996萬元，比上年同期增長27.6％。其中，房地產(chǎn)開發(fā)完成8 493萬元，增長76.6％。在限額以上固定資產(chǎn)投資完成額中，按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)單位投資444 943萬元，增長32.0％。按投資產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資0.59億元，增長51.3％；第二產(chǎn)業(yè)投資31.29億元，增長23.8％，占全部投資額的67.1％。工業(yè)投資中，采礦業(yè)投資8.6億元；制造業(yè)投資18億元；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資22.5億元。第三產(chǎn)業(yè)投資14.74億元，增長35.7％。

全年固定資產(chǎn)投資施工項目67個，其中，新開工項目34個，竣工項目29個。

【農(nóng)牧業(yè)】2010年，牧業(yè)年度牲畜存欄132.2萬頭（只），同比增長1.8％。其中，大畜164 742頭，增長13.2％；小畜1 157 505只，增長0.5％；生豬1 078口，下降25.8％。年末牲畜總頭數(shù)77.4萬頭（只），增長12.2％。其中，大畜119 937頭，增長3.4％；小畜653 537只 ，增長15％；生豬873口，下降27.4％。牲畜出欄達(dá)74.5％。良種及改良牲畜674 180頭（只)，占全部牲畜的 87.1％。

全年農(nóng)作物總播種面積24 016公頃，增長46.9％。其中，糧食作物播種面積為14 717公頃，增長75.5％。全年糧食總產(chǎn)量49 790噸，比上年增產(chǎn)8 976噸，增長22％。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量40 500噸，增長141％；玉米產(chǎn)量6噸，大麥產(chǎn)量9 201噸，馬鈴薯產(chǎn)量83噸。經(jīng)濟(jì)作物播種面積8 000公頃。在經(jīng)濟(jì)作物中，油料產(chǎn)量13 800噸，增長38％；蔬菜產(chǎn)量1 184噸， 增長0.3％；瓜果產(chǎn)量72噸，與去年持平。

至年末，全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力11.2萬千瓦 ，增長10.9％。共打貯草 17萬噸。全年農(nóng)村牧區(qū)用電量454千瓦時，增長5.1％?；适┯昧浚ㄕ奂儯?/span>650噸，比上年增長8.35％。新建棚圈89座，面積1.37萬平方米。

【林 業(yè)】全年造林治沙42.45萬畝，其中，植苗造林1.3萬畝，直播造林 15.15萬畝，封山（沙）育林26萬畝。

【工 業(yè)】全部工業(yè)增加值完成51 202萬元，增長10.5％。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50 000萬元，增速達(dá)10.1％。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值71 277.3萬元，增長18.17％，其中，:重工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長12.9％，輕工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長32.43％。國有企業(yè)產(chǎn)值4 758.8萬元，增長104.78％；股份制企業(yè)產(chǎn)值完成63 386萬元，增長9.3％，外商及港澳臺商投資企業(yè)產(chǎn)值完成3 132.5萬元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.99％，同比下降1.2個百分點。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到8戶。天然原油產(chǎn)量70 303噸；鮮冷藏凍肉產(chǎn)量3 215.5噸；乳制品產(chǎn)量3 339.5噸，同比增長22.7％。全年發(fā)電量達(dá)到6 895.5萬千瓦時。

【國內(nèi)貿(mào)易】全旗社會消費品零售總額36 080萬元，增長20.4％。其中，批發(fā)業(yè)零售額1 357萬元，增長16.9％；零售貿(mào)易業(yè)零售額26 654萬元，增長19.9％；住宿業(yè)零售額1 076萬元，增長15.1％；餐飲零售額6 993萬元，增長27％。

【對外經(jīng)濟(jì)】全年實際引進(jìn)(國內(nèi))市外項目8個，完成招商引資31億元，增長22.0％。全旗進(jìn)出口額29.6萬美元，增長23.6％。其中，對外貿(mào)易出口額27萬美元。

【旅游業(yè)】全年共接待游客18.6萬人次 ，增長6.6％。其中，國外游客0.55萬人次 ，國內(nèi)游客18.05萬人次。旅游業(yè)總收入1.93億元，增長1.0％。

【郵電通信】全年郵電主營業(yè)務(wù)收入完成246.2萬元，增長5.8％。全旗電話用戶已達(dá)9 798戶，增長25.1％，其中，住宅電話為7 629戶，增長54.1％；移動電話用戶62 897戶（包括電信和聯(lián)通SIM卡用戶），增長18.1％；互聯(lián)網(wǎng)用戶7 210戶（不包括手機(jī)上網(wǎng)），增長175.4％。

【金 融】截至12月末，全旗金融機(jī)構(gòu)各項存款余額68 764萬元，增長41.4％。其中，企業(yè)存款8 326萬元，增長296.7％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額31 586萬元，增長33.6％。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額22 264萬元 ，增長83.7％。其中， ：短期貸款11 367萬元，增長44.8％；中長期貸款10 897萬元，增長155％。銀行現(xiàn)金收入累計142 007萬元，增長1.4％；銀行現(xiàn)金支出累計159 403萬元，下降0.4％，收支相抵后，累計凈投放現(xiàn)金17 396萬元，下降13.1％。

年末，全旗保險業(yè)務(wù)總收入1 361萬元，增長18.7％。其中，財產(chǎn)險收入701萬元，增長65％；人壽險收入660萬元，下降 8.6％。全年保險賠付額310.5萬元，增長116.8%。其中，財產(chǎn)險賠款226.5萬元，同比增長92.9％；人壽險賠款額為84萬元，同比增長225.6％。

【教 育】民族教育水平切實提高，蒙授初中升學(xué)率居全市前列。2010年，中等職業(yè)學(xué)校1所，招收學(xué)生15人，下降16.7％；在校學(xué)生數(shù)38人，增長18.8％；畢業(yè)生9人，下降10％。普通中學(xué)4所，招收學(xué)生289人，在校生934人，下降8.9％；畢業(yè)生378人，增長7.1％。小學(xué)3所，招生數(shù)304人，下降27.3％；在校生數(shù)1 867人，下降4.6%；學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)98.4％；幼兒園在園幼兒789人。

【文 化】全旗有藝術(shù)表演團(tuán)體1個，公共圖書館1個，文化館1個；擁有廣播電視臺1座，718發(fā)射臺1座，廣播覆蓋率 95.01％；電視覆蓋率達(dá)到了85.04％。

年內(nèi)，組織參加了“2010年呼倫貝爾市蒙古族長調(diào)民歌大賽”比賽，并包攬了前三名；注重創(chuàng)建品牌文化，成功舉辦第三屆“寶音德力格爾杯”蒙古族長調(diào)民歌演唱大賽；巴爾虎服飾隊在“全國蒙古族服飾大賽”中獲二等獎。新左旗選手在文化部和中國文聯(lián)主辦的“首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)全國鄉(xiāng)村歌手大賽”中，獲得原生態(tài)組銀獎；新左旗被自治區(qū)政府正式命名為“蒙古族長調(diào)民歌保護(hù)基地”。

【衛(wèi) 生】全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19個，其中，醫(yī)療衛(wèi)生單位病床123張，衛(wèi)生技術(shù)人員274人。年內(nèi)，率先在全市開展基本藥物零差率銷售，公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目全面鋪開。

【體育】承辦第四屆自治區(qū)級“蒙古馬100公里越野賽”，并以3小時12分的成績打破了該賽事記錄。第五次代表呼倫貝爾市參加“2010年全國中國式摔跤冠軍賽”，取得了一金一銅的優(yōu)異成績。

【社會保障】年末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)747人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員446人，登記失業(yè)率控制在4.16％。至年末，全旗社會福利院床位數(shù)85張，下降7.6％；在院人數(shù)48人。有 3 700名職工參加基本養(yǎng)老保險，有1 213名離退休人員參加離退休費社會統(tǒng)籌。

【物 價】全旗居民消費價格總指數(shù)為107.1％，商品零售價格總指數(shù)為107.2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)120.7％，服務(wù)項目價格指數(shù)105.6％。

從居民消費價格指數(shù)分類看，煙酒及用品上漲13.8％，居住上漲13.1％，食品類上漲12.5％，衣著類上漲3.5％，交通和通訊上漲2.6％，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.3％，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.1％。

【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入實現(xiàn)13 054元，增長11.7％；城鎮(zhèn)居民均消費性支出10 070.8元，增長6.0％。城鎮(zhèn)居民住房人均建筑面積達(dá)24.88平方米；牧民人均純收入增至9 101元，增長15.3％；牧民人均生活消費性支出4 754.6元，增長4.3％； 牧民家庭恩格爾系數(shù)達(dá)45％。牧民人均居住面積14.2平方米。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有彩色電視機(jī)122臺，電冰箱96臺，洗衣機(jī)94臺，計算機(jī)40臺、淋浴熱水器10臺；牧民家庭中每百戶擁有彩色電視機(jī)107臺，電冰箱3臺，洗衣機(jī)30臺，摩托車107輛。