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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會主任：李曉春

縣    長：蔡明學(xué)（8月離任）

政協(xié)主席：閆星光

武裝部長：段新文

政    委：詩  濤（蒙古族 4月任職）

【概況】五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄縣，現(xiàn)轄7個鎮(zhèn)。面積2 492.9平方公里。有耕地197.28萬畝、草原28.1萬畝、水域35萬畝、沙漠12萬畝。全年平均氣溫6.2℃，總?cè)丝?/span>27.1萬人。2010年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達69.2億元，同比增長21.1%，財政收入3.34億元，同比增長33.9%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15 093元，同比增長18.4%，農(nóng)民人均純收入10 020元，同比增長32.4%。全縣當(dāng)年固定資產(chǎn)投資91.28億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為31︰40︰29。

【農(nóng)業(yè)】堅持以農(nóng)民增收為核心，快速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23.16億元，同比增長11.39%。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“六增五減”的趨勢，即：玉米、花葵、甜瓜、甜菜、高梁、溫室種植面積增加；小麥、番茄、籽瓜、葫蘆、油葵種植面積減少。4月9日，五原縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項目被農(nóng)業(yè)部列入第一批創(chuàng)建名單，園區(qū)占地面積1 100畝。全年農(nóng)作物總播197.15萬畝，其中糧食播種94.84萬畝，產(chǎn)量95 969萬斤；經(jīng)濟作物總播102.31萬畝，其中油料播種77.9萬畝，產(chǎn)量33 268萬斤，甜菜播種1.12萬畝，產(chǎn)量8 941萬斤。種植業(yè)效益大幅提升，農(nóng)民來自種植業(yè)的收入人均7 215元，同比增加946元。設(shè)施農(nóng)業(yè)整體推進，采用農(nóng)民建設(shè)與引進企業(yè)投資相組合的方式，全年投資1.7億元，新建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)23個，10 058畝。加快土地集約化、規(guī)?；M程，當(dāng)年規(guī)?；?jīng)營土地8.4萬畝、流轉(zhuǎn)土地24.7萬畝。

【畜牧業(yè)】畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，牧業(yè)產(chǎn)值9.09億元，同比增長35.23%。當(dāng)年家蓄飼養(yǎng)量達1 344 016（頭）只，其中，養(yǎng)豬131 237頭、養(yǎng)羊1 096 199只、養(yǎng)牛9 308頭。投入資金3 800萬元，大力實施肉羊養(yǎng)殖工程，建成出欄1萬只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個，建成年產(chǎn)12萬噸肉羊全混日糧飼料加工廠1個。大力推行生豬養(yǎng)殖工程，啟動生豬產(chǎn)業(yè)大縣項目，開工建設(shè)年出欄5 000頭的商品養(yǎng)豬小區(qū)4個。澤隆、宏豐公司奶牛和肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖場已投入運營。

【林業(yè)】林業(yè)生態(tài)建設(shè)整體推進，以通道工程、農(nóng)田林網(wǎng)、村屯綠化為重點，全年投資2 800萬元完成人工造林2.02萬畝，完成通道造林36公里、農(nóng)田防護林5 000畝、村屯綠化6個，渠堤植樹2 000畝、高速公路補植重造林120畝。加強森林防火，嚴(yán)管禁牧，查處人為毀林違法行為30起。加快林權(quán)制度改革，全年用于林改資金164萬元。全年林業(yè)產(chǎn)值達0.19億元，同比減少17.1%。

【水利】大規(guī)模實施農(nóng)田水利配套工程，投資1.5億元實施中低產(chǎn)田改造、土地整理25.7萬畝，完成各類水工建筑物1 030座，開挖各類灌水渠1 717條，整修田間路1 062公里，農(nóng)田水利配套利用率大幅度提升。

【農(nóng)機】農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平進一步提高，機械化率達75%，全年購置農(nóng)機具6 774臺，補貼資金1 530萬元，農(nóng)業(yè)機械總動力83.25萬千瓦時，同比增長5.7%。

【工業(yè)建筑業(yè)】大力實施“突出工業(yè)化”戰(zhàn)略，抓招商、上項目、建園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟總量大幅擴張，質(zhì)量和效益明顯提升。當(dāng)年實現(xiàn)增加值20.1億元，同比增長22%，占經(jīng)濟總量29.1%。來自工業(yè)的稅收達到7 800萬元，同比增長19.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品為：紙漿、中成藥、小麥粉、植物油、磚、洗煤、糕點、多晶硅、稀土化合物、玻璃制品、碳素制品、人造板材、水泥、羊絨紡織品、番茄醬、紙箱、合成氨。全縣注冊工業(yè)企業(yè)116家（戶），虧損工業(yè)企業(yè)14家（戶）。工業(yè)建設(shè)全年實施續(xù)建、擴建、新建項目43項，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資40.8億元，同比增長92.5%。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯，投資3 955萬元完成土地收儲720畝，投資672萬元新建道路及排水工程2.1公里，投資2 070萬元鋪設(shè)供熱、供氣管網(wǎng)2.44公里，投資1 381萬元實施綠化、硬化、亮化工程。11月15日，五原縣被國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)部授予“國家首批綠色能源示范縣”稱號。全年引進工業(yè)項目55個，到位資金23.2億元，為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。

城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，全年房地產(chǎn)投資7.5億元，同比增長9%，公共及市政建設(shè)項目投資3.68億元，加速推進城鎮(zhèn)化進程，共完成房地產(chǎn)開發(fā)、公共建筑和市政建設(shè)項目35項。建筑業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值8.5億元，同比增長31.2%。房地產(chǎn)及公共建筑完成竣工面積26.4萬平方米，推進舊城區(qū)改造13片（區(qū)），拆遷7.6萬平方米，房地產(chǎn)市場活躍。瑞京商貿(mào)大廈、惠富農(nóng)貿(mào)市場建成運營。完成了街道及城區(qū)出口綠化，實施了濱河公園、植物園綠化工程，縣城綠化率達21%。投資94.8萬元完成了城區(qū)現(xiàn)狀圖航拍測繪。新建污水處理廠并已運行。清除違規(guī)建筑25處，市容市貌明顯改觀。

【國內(nèi)貿(mào)易】2010年，內(nèi)銷商品、外銷（出口）產(chǎn)品同步增加，價格總體上揚。批發(fā)貿(mào)易零售、住宿和餐飲業(yè)分別實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達4.36億元、2.35億元，分別增長6.3%和3.4%。批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額12.86億元，同比增長18.9%，餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額2.08億元，同比增長21%。

【交通】2010年，交通業(yè)實施了一批重大項目，投資6億元的西甘鐵路五原段25公里鐵路工程如期完工；投資3.6億元的巴士機場項目正在推進；投資1.42億元的60公里黃河堤防公路已開工建設(shè)；投資1.01億元新建通鄉(xiāng)、通村油路146公里，改善了農(nóng)村道路。運輸量進一步增加，年內(nèi)客運量以公路為主，線路以相鄰旗縣（市）為主，較上年增加15%。貨運主要以運送農(nóng)畜產(chǎn)品為主，較上年減少6%。全年運輸郵電倉儲業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.84億元，同比增長19.7%。

【電力】全年全縣發(fā)電量28 957萬千瓦小時，比上年增加26 732萬千瓦小時，電力備用容量30萬千瓦，供電量30 000萬千瓦時。著力提供電力保障。年內(nèi)完成縣城線路更新改革2 231戶，農(nóng)村線路更新改造2 500戶。新建成天吉泰鎮(zhèn)220千伏輸變電工程，已開工建設(shè)銀定圖鎮(zhèn)35千伏變電工程。生物質(zhì)能發(fā)電正在加快建設(shè)，五原縣被列為自治區(qū)4個發(fā)電網(wǎng)完善工程示范縣。

【郵政電信】郵政通訊設(shè)施進一步完善，現(xiàn)有電信、移動、網(wǎng)通三大通訊公司，郵政部門一家，網(wǎng)點分布全縣。3G手機功能開通應(yīng)用，實現(xiàn)了語音功能向數(shù)據(jù)，多媒體轉(zhuǎn)載。固定電話遞減每百戶12部，移動電話大增并更新?lián)Q代快，戶均2部。固定、移動資費下調(diào)。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶增加，戶有量20%，網(wǎng)絡(luò)資費上調(diào)20%。報刊雜志訂閱戶（人）增加，百戶訂閱量16%。郵政快遞業(yè)務(wù)增多，全年郵電業(yè)務(wù)收入2.71億元，同比增長26.1%。

【財政】全年財政收入完成3.34億元，同比增收0.83億元，增長33.5%，全年可用財力12.5億元，其中，包括上級轉(zhuǎn)移支付、專項補貼?？傊С?/span>11.56億元，其中，投入工業(yè)和園區(qū)建設(shè)資金0.92億元；撥付涉農(nóng)資金2.34億元；投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金0.71億元；教育事業(yè)支出1.91億元。保障民生支出1.8億元。政府采購范圍擴大，全年培訓(xùn)農(nóng)村會計458人次。加強監(jiān)管，對上年度專項資金使用情況實施全程督查，涉及資金0.53億元。

【稅務(wù)】國稅部門完成稅收0.93億元，較上年增收0.2億元，增長28.6%；地稅部門完成稅收2.15億元，較上年增收0.55億元，增長34.29%。

【金融】全縣有金融機構(gòu)13家，其中新增1家鄉(xiāng)村銀行。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值0.95億元，同比增長20.9%，占經(jīng)濟總量的1.4%。年末，各項存款余額37.06億元，同比增長18.2%，其中居民儲蓄存款余額27.86億元，同比增長15.9%，年末，各項貸款余額25.96億元，同比增長33.9%。

【環(huán)境保護】全年實現(xiàn)了萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%、化學(xué)需氧量消減1 095.3噸、二氧化硫排放量消減6 770.1噸，完成了各項節(jié)能減排任務(wù)。查清了全縣污染源，全縣現(xiàn)有工業(yè)污染源139家、生活污染源433家。

【文化】新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動室（站）21個，新建農(nóng)家書屋12家。舉辦了全縣“元宵節(jié)”文娛匯演，由國家有關(guān)部門和自治區(qū)廣電局聯(lián)合拍攝的電視劇《大河套》開機拍攝，完成城鄉(xiāng)有線電視數(shù)字化整改工程。全年放映電影1 404場。全年投入文體事業(yè)資金138.3萬元。

【教育】全縣有中學(xué)7個，在校學(xué)生15 641人，同比減少1.6%；小學(xué)校24個，在校學(xué)生15 793人，同比減少8.7%；教職員工2 980人?；I資2億元實施校安工程10.2萬平方米，投入657.5萬元改善學(xué)校辦學(xué)條件，投入120萬元高薪招聘高中教師8名，投入120萬元提高教師待遇。投入2 937.5萬元落實教育補助扶持政策，使2.5萬名學(xué)生受益。

【衛(wèi)生】全縣醫(yī)療機構(gòu)35個，鄉(xiāng)級防保站20個，村衛(wèi)生室117個，社區(qū)衛(wèi)生中心（站）8個，個體衛(wèi)生所47家，全縣醫(yī)療（衛(wèi)生）從業(yè)人員1 436人。每千人有醫(yī)務(wù)人員3.7人，每千人擁有病床2.1張。農(nóng)牧民醫(yī)療保險參合率98%，達184 259人。全年投入366萬元改善醫(yī)療條件。計劃免疫接種率達98.2%，碘鹽食用率達100%，學(xué)生健康體檢25 042人，為116 830人共建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，人口出生率7.1‰，死亡率3.6‰，農(nóng)村安全飲水人口達118 996人。

【科技】選調(diào)110名科技人員進行科技承包服務(wù)，以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)為培訓(xùn)重點，培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬人次，發(fā)放科普資料2.8萬冊（套）。溫室栽培、配方施肥、疫病防治技術(shù)普及率達90%。新建農(nóng)田示范園區(qū)8個，引進農(nóng)作物試驗品種新技術(shù)27項。農(nóng)作物良種使用率達95%，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到51%。完成沼氣“一池三改”能源生態(tài)模式技改2 890戶。

【勞動】全年國有單位從業(yè)人員10 290人，集體單位395人，其他類型446人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員117 229人。安排“三支一扶”大學(xué)生15人、“社區(qū)志愿者”大學(xué)生23人、大學(xué)生人才、企業(yè)人才儲備各30人，建立大學(xué)生人才庫235人。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員3 298人，完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置并聘用2 012人，評審申報專業(yè)技術(shù)人員599人。依法檢查用人單位72戶，涉及1 437人，督促補簽勞動合同659人，受理勞動仲裁議案26件，工傷認定74件。

【就業(yè)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)138人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力29 645人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。就業(yè)培訓(xùn)756人。創(chuàng)建就業(yè)小區(qū)3個，購買公益崗位350個，為434名各類從業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 365萬元，為1 199名“4050”原國營下崗職工辦理社保補貼191.42萬元。

【社會保障】2010年企業(yè)參統(tǒng)職工17 017人，征繳5 889萬元，發(fā)放企業(yè)退休養(yǎng)老金7 533萬元，發(fā)放率100%，調(diào)整養(yǎng)老金人均增資164元。工傷實際參保5 634人，實征收92.8萬元，生育保險參保4 388人，實征22.2萬元，失業(yè)保險參保8 610人。為失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，全縣城鎮(zhèn)社會保障參保率90%。

【人民生活】投入民生資金占財政總收入32.3%。兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策資金6 354.4萬元，農(nóng)民人均受益302元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率97%，農(nóng)民醫(yī)保參合率98%。投入1 391萬元提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。投資1 797萬元新建廉租房17 950平方米，投資256萬元完成農(nóng)村危房改造183戶，城鎮(zhèn)居民均住房29.9平米，農(nóng)村居民均住房31.4平方米。農(nóng)民人均純收入10 020元，同比增長32.4%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15 093元，同比增長18.4%，城鎮(zhèn)居民均消費支出9 204元，同比增長21.1%。人口自然增長率3.5‰，平均壽命73歲。