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【內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長(zhǎng)：王旺旺（自治區(qū)經(jīng)信委副主任兼）

【概況】2010年自治區(qū)煤炭工業(yè)局認(rèn)真貫徹“安全為先、加強(qiáng)監(jiān)管、調(diào)整結(jié)構(gòu)、構(gòu)建綠色高效礦山”的工作理念，采取積極有效措施，繼續(xù)健全和深化工作機(jī)制，通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、嚴(yán)把煤炭市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)掌握煤炭生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理安全和生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加大煤礦安全生產(chǎn)力度，使自治區(qū)煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)較快發(fā)展。

【原煤產(chǎn)量】2010年，全區(qū)生產(chǎn)原煤7.87億噸，同比增長(zhǎng)26.4%。從地區(qū)分布看：西部地區(qū)生產(chǎn)原煤5.23億噸，同比增長(zhǎng)32.8%。其中，鄂爾多斯市4.5億噸，增長(zhǎng)30.54%；東部地區(qū)生產(chǎn)原煤2.64億噸，同比增長(zhǎng)18.8%。從企業(yè)類型看：地方煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤4.99億噸，同比增長(zhǎng)36.7%；原國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤2.87億噸，同比增長(zhǎng)11.16%。其中，神華集團(tuán)在自治區(qū)生產(chǎn)1.84億噸，增長(zhǎng)11.24%。

【煤炭進(jìn)口】2010年,自治區(qū)從蒙古國(guó)進(jìn)口煤炭1638.66萬(wàn)噸，同比增加 894萬(wàn)噸，增長(zhǎng)120%。占全國(guó)煤炭進(jìn)口總量（1.6億噸）的10%。其中，策克口岸進(jìn)口861.82萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)143％；甘其毛道口岸進(jìn)口759.79萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)128％；二連口岸進(jìn)口17.04萬(wàn)噸，同比下降15%。

【煤炭銷售】2010年，全區(qū)銷售煤炭 7.85億噸，同比增加1.63億噸，增長(zhǎng)26.3 %。其中，區(qū)內(nèi)銷售3.35億噸，占總銷量的42.8%；銷往區(qū)外4.5萬(wàn)噸，占總銷量的57.2%；其中，經(jīng)鐵路外運(yùn)3.5億噸，同比增長(zhǎng)16.7%；經(jīng)公路外運(yùn)1億噸，同比增長(zhǎng)138%。

【煤炭售價(jià)】2010年，東部區(qū)商品煤平均出礦價(jià)為180元，進(jìn)入10月份后平均上漲10元左右，后兩月基本平穩(wěn)；西部區(qū)商品煤平均出礦價(jià)為320元，10月份上漲60元左右，后兩個(gè)月基本平穩(wěn)。

【工業(yè)產(chǎn)值】2010年,全區(qū)煤炭工業(yè)增加值完成1314億元，同比增長(zhǎng)26.4%，占全區(qū)工業(yè)增加值的24.6，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)　5.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額約620億元，同比增長(zhǎng)63 %，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的52%。

【整合技改】2006年至2010年，自治區(qū)政府實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合關(guān)閉和整合技改同步實(shí)施戰(zhàn)略。截至2010年底，全區(qū)共關(guān)閉煤礦899處，淘汰落后產(chǎn)能5012萬(wàn)噸，生產(chǎn)煤礦平均單產(chǎn)能力已由2005年的14萬(wàn)噸提升至2010年的140萬(wàn)噸以上。煤礦綜合機(jī)械化水平提高至90％以上，資源回收率達(dá)到60％以上。全區(qū)煤炭產(chǎn)能達(dá)到7.5億噸/年。其中，年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上大型煤礦176處，占總產(chǎn)能75％以上；年產(chǎn)1 000萬(wàn)噸以上特大型生產(chǎn)礦井15處，占總產(chǎn)能的29％。

【安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化】2010年，自治區(qū)制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常管理辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核和安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容。要求各個(gè)企業(yè)采取定目標(biāo)、排進(jìn)度、抓落實(shí)的方法，確保煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)的完成。2010年全區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井341處，占全區(qū)生產(chǎn)礦井的80%。其中，達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦46處，達(dá)到自治區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦井137處，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦井127處，達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦井77處。

【安全培訓(xùn)】2010年全區(qū)組織礦長(zhǎng)培訓(xùn)班13期，參加培訓(xùn)礦長(zhǎng)1200多人次，培訓(xùn)特種作業(yè)人員2萬(wàn)余人。組織煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班9期，參培人員1226人。

【瓦斯抽采】2010全區(qū)煤礦瓦斯抽采6465.6萬(wàn)立方米，超額完成國(guó)家下達(dá)抽采指標(biāo)1665.6萬(wàn)立方米（國(guó)家下達(dá)抽采指標(biāo)4800立方米）；完成瓦斯利用510萬(wàn)立方米，利用率達(dá)到50%，超額完成國(guó)家下達(dá)瓦斯利用指標(biāo)10 立方米（國(guó)家下達(dá)瓦斯利用指標(biāo)為500萬(wàn)立方米）。

【火區(qū)治理】2010年自治區(qū)實(shí)施火區(qū)專項(xiàng)治理工作全面展開(kāi)。截至年底，全區(qū)累計(jì)投入治理資金65億元，完成煤礦火區(qū)治理項(xiàng)目107個(gè)，占全區(qū)煤礦治理現(xiàn)有項(xiàng)目總數(shù)的50%，治理面積達(dá)4180萬(wàn)平方米，恢復(fù)植被1409萬(wàn)平方米，完成土石方工程量7億立方米。自治區(qū)火區(qū)治理中心組織實(shí)施火區(qū)勘查項(xiàng)目70個(gè)，完成火區(qū)專項(xiàng)初步設(shè)計(jì)70個(gè)?；饏^(qū)治理工作已實(shí)現(xiàn)了由重點(diǎn)實(shí)施向全區(qū)覆蓋的轉(zhuǎn)變、由治表滅火向深度治理的轉(zhuǎn)變、由單一火區(qū)治理向綜合生態(tài)治理的轉(zhuǎn)變。自治區(qū)的煤田（煤礦）火區(qū)治理工作取得突破性進(jìn)展，獲得了階段性成果。

【煤礦建設(shè)】2010年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局為建設(shè)本質(zhì)安全、高效、綠色礦山，在煤礦基礎(chǔ)建設(shè)方面狠下功夫，從項(xiàng)目源頭上把關(guān)，按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)化管理的一條龍流程，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦建設(shè)生產(chǎn)和安全管理的全過(guò)程。在夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)方面，自治區(qū)煤炭工業(yè)局通過(guò)專家委員會(huì)審查，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)；通過(guò)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)；通過(guò)多部門聯(lián)合，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)；通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)管理和安全監(jiān)管手段，加強(qiáng)日常煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)于安全隱患不排除的礦井，一律停產(chǎn)。通過(guò)一系列的努力，全區(qū)煤炭行業(yè)整體水平與“十五”相比，有質(zhì)的提升，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2010年，自治區(qū)新建竣工投產(chǎn)煤礦8個(gè)，新增產(chǎn)能3630萬(wàn)噸；新開(kāi)工建設(shè)煤礦4處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1040萬(wàn)噸。核準(zhǔn)新建煤礦4個(gè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1040萬(wàn)噸，其中：露天煤礦1個(gè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸；井工煤礦3個(gè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力740萬(wàn)噸。新增產(chǎn)能全部為大型機(jī)械化煤礦。

【安全生產(chǎn)】2010年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、安全檢查、重點(diǎn)煤礦瓦斯治理、專家會(huì)診和建設(shè)示范企業(yè)等工作方式，確保煤炭安全生產(chǎn)。自治區(qū)還按照煤礦安全管理的新情況，在瓦斯、水、火、頂板等自然災(zāi)害的防治方面對(duì)煤礦提出了“有掘必探、先探后掘、不探不掘不采、不抽不掘不采”的防治新要求；對(duì)于開(kāi)采深度增加的礦井、要求企業(yè)對(duì)本井田和相鄰井田的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行補(bǔ)勘詳查。通過(guò)上述措施，2010年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平，全區(qū)煤礦共發(fā)生死亡事故17起，死亡49人；同比事故起數(shù)減少4起，煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.062。

【科技進(jìn)步】自治區(qū)煤炭工業(yè)大力推進(jìn)煤炭技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭科研與技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代控制技術(shù)、礦井通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、數(shù)字化。培育科技市場(chǎng),發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu),形成完善的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

重點(diǎn)培養(yǎng)建設(shè)以神華神東公司、伊泰煤炭集團(tuán)公司、北方重工業(yè)集團(tuán)為主的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)、高效和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。井工煤礦采煤機(jī)械化水平由15％提高到75％（按機(jī)械化采煤率計(jì)算），露天礦數(shù)量已占到全區(qū)煤礦總量的36％以上。采用機(jī)械化壁式采煤技術(shù)的煤礦產(chǎn)能提高到70％以上。邊角煤回收、采空區(qū)煤柱回收等提高資源回收率的采煤技術(shù)取得一系列技術(shù)突破，伊泰集團(tuán)泰豐煤礦煤柱回收技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術(shù)的研究也取得重大進(jìn)展。在東中部褐煤地區(qū)實(shí)施以熱解技術(shù)、氣化技術(shù)為主的褐煤提質(zhì)技術(shù)研究攻關(guān)示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)已全面實(shí)施，重點(diǎn)盟市、旗縣聯(lián)網(wǎng)正在調(diào)試。

【轉(zhuǎn)化增值】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)持“綜合開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、高效利用、集約經(jīng)營(yíng)”的原則，堅(jiān)持資源配置向煤化工、煤轉(zhuǎn)電產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，煤電向環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)煤炭、電力與化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng),圍繞合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建以煤炭、電力、天然氣等為主的新型煤化工產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

為了吸引有實(shí)力的能源企業(yè)來(lái)內(nèi)蒙古投資開(kāi)發(fā),內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)整了資源、土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等方面政策,對(duì)在內(nèi)蒙古投資辦電廠或煤化工的大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)行了“兩個(gè)50%”的政策,即按項(xiàng)目轉(zhuǎn)化量1︰2配置煤炭資源,50%就地轉(zhuǎn)化，50%進(jìn)入市場(chǎng)。在自治區(qū)建設(shè)的眾多轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中，神華集團(tuán)一期108萬(wàn)噸/年煤直接液化項(xiàng)目已打通全流程,運(yùn)行基本正常;伊泰集團(tuán)16萬(wàn)噸/年煤間接液化項(xiàng)目已正常生產(chǎn)油品,并在煤耗催化劑等方面達(dá)到了世界領(lǐng)先水平；大唐多倫年產(chǎn)160萬(wàn)噸煤制甲醇及46萬(wàn)噸煤制烯烴項(xiàng)目的規(guī)模和技術(shù)裝備均達(dá)到了世界先進(jìn)水平；大唐托克托電廠是亞洲裝機(jī)容量最大的火電廠；赤峰市克什克騰旗的煤制天然氣項(xiàng)目,利用內(nèi)蒙古褐煤資源,采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)煤制天然氣,投資257億元,2010年實(shí)現(xiàn)供氣13.4億立方米，到2012年該項(xiàng)目將通過(guò)輸送管線向北京提供40億立方米天然氣。

截至2010年底，自治區(qū)火電裝機(jī)5406萬(wàn)千瓦，煤制油生產(chǎn)能力達(dá)到142萬(wàn)噸，煤制甲醇生產(chǎn)能力達(dá)到