2009卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長:趙世亮
副廳長:丁飛 王順 烏偉東(蒙古族)
副巡視員:趙占軍 林叢虎
【軍轉(zhuǎn)安置工作】召開內(nèi)蒙古自治區(qū)軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組會議和安置工作會議,調(diào)整自治區(qū)軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組成員,部署2008年軍轉(zhuǎn)安置工作。
2008年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作
1.接收情況2008年,內(nèi)蒙古安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部836人,其中,計劃分配590人(師職干部2人,團職干部131人,營職以下干部334人,技術(shù)干部123人);自主擇業(yè)246人(團職干部88人,營職干部89人,技術(shù)干部69人)。隨調(diào)家屬39人,隨遷53戶、87人。
2.安置情況2008年,計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置到行政單位490人,安置到事業(yè)單位92人,安置到企業(yè)單位8人。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作
1.按照國家的統(tǒng)一規(guī)定,逐一核定了2008年度全區(qū)246名自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,并配合內(nèi)蒙古自治區(qū)財政部門逐月按時、準(zhǔn)確發(fā)放了退役金。
2.為自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)辦理了醫(yī)療保險;發(fā)放了取暖費和獨生子女費;辦理了相關(guān)服務(wù)手續(xù)。
培訓(xùn)工作
1.計劃分配軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作按照國家規(guī)定,2008年全區(qū)計劃分配軍轉(zhuǎn)干部采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、分片設(shè)點的原則,組織了為期一個月的培訓(xùn),開設(shè)了五門課程,并結(jié)合計劃安置軍轉(zhuǎn)干部的實際安排了相關(guān)專題講座,參訓(xùn)人員達到97%,培訓(xùn)結(jié)束時組織了考試,合格率為87%。
2.自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作按照屬地管理的原則,由各地市軍轉(zhuǎn)安置部門組織自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。統(tǒng)一規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容是:自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)政策規(guī)定、工作程序、管理制度、退役金核定方法;講解醫(yī)保知識;介紹人才需求情況和人才市場狀況,為他們就業(yè)提供信息、創(chuàng)造條件等。
企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作一是落實了解困政策,二是加強了思想教育工作,三是落實“五包”責(zé)任制,四是督察調(diào)研,走訪慰問。
【專業(yè)技術(shù)人員管理工作】
專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)對內(nèi)蒙古“新世紀(jì)321人才工程”第一、第二層次人選進行考核調(diào)整,選拔第一層次人選49名,第二層次人選263名。開展選拔推薦享受政府特殊津貼專家工作,向國家人事部推薦人選49名。開展選拔內(nèi)蒙古有突出貢獻中青年專家工作,初選人選60名。安排部署推薦非教育系統(tǒng)國家留學(xué)基金公派人員工作,向國家留學(xué)基金管理委員會推薦人選6名。吸納留學(xué)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)121家,留學(xué)人員125名,博士、博士后35名。企業(yè)博士后工作進站18家。在媒體上廣泛宣傳報道內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“內(nèi)蒙古杰出人才獎”獲獎10名專家,并組織專家及親屬赴海南療養(yǎng)。
專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)實施“511人才培養(yǎng)工程”。選拔24名區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員赴美國參加為期3個月的培訓(xùn)。從各旗縣區(qū)一級醫(yī)院初選40名醫(yī)務(wù)人員,擬到內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院進修一年。全區(qū)共選拔102名旗縣級蒙中醫(yī)療機構(gòu)影像診斷醫(yī)務(wù)人員,分兩批赴北京軍隊所屬醫(yī)院進行進修。30名內(nèi)蒙古各大企業(yè)從事企業(yè)管理人員赴南京參加現(xiàn)代企業(yè)管理繼續(xù)教育對口培訓(xùn)高級研修班。30名“新世紀(jì)321人才工程”人選及部分高層次專業(yè)技術(shù)人才工作人員赴廣西參加第九期內(nèi)蒙古“新世紀(jì)321人才工程”人選及部分高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力培訓(xùn)班。
【事業(yè)單位人事管理工作】完成區(qū)直改革事業(yè)試點單位人事制度改革方案的審批,并進行指導(dǎo)。舉辦事業(yè)單位人事制度改革培訓(xùn)班。完成《內(nèi)蒙古事業(yè)單位人事制度改革情況的報告》和“內(nèi)蒙古事業(yè)單位基本情況統(tǒng)計表”、“內(nèi)蒙古事業(yè)單位聘用制推行情況統(tǒng)計表”、“內(nèi)蒙古事業(yè)單位公開招聘制度推行情況統(tǒng)計表”和“內(nèi)蒙古事業(yè)單位崗位設(shè)置管理情況統(tǒng)計表”數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,并上報國家。舉辦內(nèi)蒙古事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作研討班,開發(fā)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理軟件,并進行培訓(xùn)。完成各盟市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的審核備案工作。
進一步規(guī)范事業(yè)單位招聘工作人員的政策和程序。區(qū)直改革試點單位共有18家公開招聘方案通過審批,18家單位開展考試或測評工作,計劃招聘人員1 500余人。完成了1萬余人參加的內(nèi)蒙古農(nóng)村信用聯(lián)合社招聘工作人員考試。
舉辦2期區(qū)直事業(yè)單位處級干部任職培訓(xùn)班、2期區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作人員初任培訓(xùn)班。完成區(qū)直事業(yè)單位2007年度考核備案工作,辦理22個區(qū)直部門所屬事業(yè)單位的389名處級干部的任免職備案手續(xù)。
【公務(wù)員管理工作】
公務(wù)員登記工作內(nèi)蒙古公務(wù)員登記工作全部完成。會同自治區(qū)黨委組織部分別赴烏蘭察布市、巴彥淖爾市、通遼市進行調(diào)研,認真了解公務(wù)員登記工作的進展情況及遺留的問題,督促盟市做好公務(wù)員登記的審核備案工作,并就調(diào)研情況、存在相關(guān)問題及處理的意見,向內(nèi)蒙古實施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組進行了匯報。研究提出了公務(wù)員登記遺留問題處理意見,組織開展了公安地編轉(zhuǎn)國編、公務(wù)員登記“單獨造冊”人員4 449人的過渡登記考試工作,組織鐵路工程公司公安移交地方人員56人和地稅系統(tǒng)1 414人過渡考試工作。完成了將全區(qū)森林公安納入國家政法專項編制6 005人的過渡考核考試登記工作。全區(qū)公務(wù)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成。公務(wù)員法部分配套法規(guī)細則已經(jīng)草擬出初稿,準(zhǔn)備印發(fā)到盟市廳局征求意見。
參照管理審批及過渡登記工作政府系統(tǒng)自治區(qū)、盟市兩級參照公務(wù)員法管理單位的集中審批工作已經(jīng)完成,共批準(zhǔn)自治區(qū)本級53個單位,盟市本級454個單位被列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍;除申報材料不全的單位外,旗縣區(qū)參照公務(wù)員法管理單位的集中審批工作也已基本完成,共批準(zhǔn)870個單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。完成了區(qū)直參照管理機關(guān)及盟市部分參照管理機關(guān)人員培訓(xùn)、考試及過渡登記工作。
公務(wù)員考錄工作會同自治區(qū)黨委組織部組織開展了全區(qū)黨政機關(guān)2007年考試錄用公務(wù)員工作,3.6萬余人報考,錄用1 185人;組織全區(qū)基層政法機關(guān)2008年定向招錄培養(yǎng)公務(wù)員試點工作,4 000余人報考,錄用308人;組織開展了全區(qū)政法機關(guān)2008年考試錄用公務(wù)員工作,2.8萬余人報考,錄用2 358人。
公務(wù)員培訓(xùn)工作舉辦了3期2007年度新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班培訓(xùn)轉(zhuǎn)錄人員近300人、4期盟市處級公務(wù)員任職暨更新知識培訓(xùn)班、6期區(qū)直機關(guān)處級公務(wù)員在職暨更新知識培訓(xùn)班、4期區(qū)直機關(guān)處級以下公務(wù)員更新知識培訓(xùn)班,舉辦了2期區(qū)直機關(guān)公務(wù)員計算機應(yīng)用與管理培訓(xùn)班。76人參加了人力資源和社會保障部在浙江、天津、山東舉辦的公務(wù)員對口培訓(xùn)班。
獎勵懲戒申訴控告工作代內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦理了廳局級干部任免職令,并批復(fù)參照單位處級干部任免職備案。與有關(guān)廳局共同向國家推薦先進集體101個、個人125名;與自治區(qū)有關(guān)廳局聯(lián)合表彰獎勵先進集體128個、個人436名,審批獎勵晉升工資和省部級勞模榮譽津貼11人;為自治區(qū)政府提出表彰獎勵意見15件。
處理申訴控告案件6件20人次。辦理了懲戒案件1件;辦理辭職辭退備案件2件。
職位設(shè)置工作在開展參照單位申報審批工作的基礎(chǔ)上,對區(qū)直新批復(fù)的30個參照單位的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)依法做了批復(fù)確認工作。對政府系統(tǒng)行政機關(guān)各廳局編制及處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有變化者予以批復(fù)調(diào)整,完成職位設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)批復(fù)21件。
公務(wù)員考核任免工作2008年,完成2007年度自治區(qū)政府直屬機關(guān)公務(wù)員年度考核審核備案工作。自治區(qū)政府直屬機關(guān)(含垂直管理部門和黨中央駐呼機關(guān)、參照管理單位)2007年應(yīng)參加考核20 668人,實際參加考核20 625人,其中被確定優(yōu)秀等次的3 345人,占應(yīng)參加考核人數(shù)的16.2%,稱職17 208人,基本稱職9人,未定等次60人,不稱職3人,未參加考核43人。
2008年,代自治區(qū)政府辦理廳局級干部任免職令4件,共任免42人次;辦理副廳級單位班子成員(正處級)的任免職通知1件,共6人次;批復(fù)參照單位處級干部任免職備案3件,共36人次。
【法制建設(shè)工作】認真落實人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,扎實推進實施《中華人民共和國公務(wù)員法》,積極宣傳《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才市場條例》,給各個盟市人事部門及人才市場發(fā)放《條例》單行本2 000余冊。按照行政許可法的有關(guān)要求,完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳行政許可條目的梳理工作。
【引進國外智力工作】2008年執(zhí)行引進國外技術(shù)、管理人才項目50項,引進外國專家110人次。其中引進國外智力成果示范推廣項目3項,國家重點項目1項。
2008年執(zhí)行出國(境)培訓(xùn)項目14項,培訓(xùn)各類人員343人次。其中“百人赴香港培訓(xùn)工程”和“香港培華基金”項目培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和人事系統(tǒng)干部及縣處級公務(wù)員204人。組織出國培訓(xùn)備選人員外語水平考試(BFT)2次,報考人數(shù)197人,其中171人取得高級證書,5人取得中級證書。
2008年為外國文教和經(jīng)濟類專家辦理“外國專家證”205本、“外國專家來華工作許可證”86份,有1名外國專家榮獲國家“友誼獎”,7名外國專家榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)政府“駿馬獎”。新增聘請外國專家資格單位8家。
呼倫貝爾、包頭、通遼3市外國專家局經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn),委托授權(quán)簽發(fā)其所屬地區(qū)各單位“外國專家來華工作許可證”及“外國專家證”。
根據(jù)國家外國專家局《引進國外技術(shù)、管理人才項目管理辦法》,結(jié)合內(nèi)蒙古實際,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)外國專家局〈引進國外技術(shù)、管理人才項目管理辦法〉實施細則》、《引進國外智力服務(wù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的分類指導(dǎo)意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進國外技術(shù)、管理人才項目評審辦法(試行)》。
【服務(wù)人才服務(wù)企業(yè)工作】
發(fā)布2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)緊缺人才開發(fā)專業(yè)目錄為了全面掌握企業(yè)人才需求情況,更好地編制2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)人才開發(fā)專業(yè)目錄,自治區(qū)人事廳在2007年底布置全區(qū)人事統(tǒng)計年報時,將企業(yè)人才需求情況調(diào)查表同時布置,圍繞自治區(qū)六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),對企業(yè)的人才需求情況進行普遍調(diào)查,重點調(diào)查60戶內(nèi)蒙古自治區(qū)重點企業(yè)和20戶自治區(qū)重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)。2008年7月中旬編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)專業(yè)目錄》,8月25日以內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳的名義在全區(qū)范圍內(nèi)印發(fā)。共有197家企業(yè)提出了人才需求總量6 879人,涉及工學(xué)、管理學(xué)等8個一級學(xué)科門類的45個專業(yè)門類共279個崗位,需求量前三位為機械類、電氣信息類及能源動力類。12月份在北京舉辦的高層次人才招聘會上,人才需求專業(yè)目錄作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳展版的主要內(nèi)容,發(fā)揮了很好的信息宣傳作用。
繼續(xù)深入實施“666優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)人才集聚工程”根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府做出的加快建立人才流入?yún)^(qū)的戰(zhàn)略決策和內(nèi)蒙古人事廳確定的建立“666人才智力引進示范基地”的工作部署,2008年繼續(xù)深入實施“666優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)人才集聚工程”。印發(fā)《關(guān)于對“666人才集聚工程”實施企業(yè)在人才招聘及人才引進等方面需求進行摸底調(diào)查的函》,匯總分析了“666人才集聚工程”實施企業(yè)在人才招聘及人才引進等方面需求情況,并撰寫《關(guān)于對“666人才集聚工程”實施企業(yè)在人才招聘等方面需求情況調(diào)查的匯報》,為下一步做好六家基地企業(yè)與高校在人才培養(yǎng)、供求等方面對接奠定了基礎(chǔ)。
編制2008年區(qū)直政府機關(guān)事業(yè)單位需求計劃并抓好落實結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位人才需求及人員流動的實際,以人才需求為導(dǎo)向,以吸引、留住高層次人才為重點,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為目的,配合事業(yè)單位人事制度改革,按照內(nèi)黨辦發(fā)〔2005〕13號及內(nèi)人發(fā)〔2006〕42號文件精神,編制下達了31家區(qū)直改革試點事業(yè)單位2008年補充工作人員需求計劃1 820個。與編辦聯(lián)合下達《全區(qū)公安機關(guān)招錄部屬公安院校2008年及2009年應(yīng)屆畢業(yè)生錄用計劃的通知》,與組織部、編辦聯(lián)合下達全區(qū)政法系統(tǒng)遴選及考錄公務(wù)員計劃2 577名。匯總下達了全區(qū)黨政群機關(guān)遴選及考錄公務(wù)員計劃1 531名。按照相關(guān)程序辦理公開招聘、工資基金管理等相關(guān)手續(xù),并通過進人計劃卡進行落實。
舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才招聘會為進一步加大高層次人才的引進力度,同時更好地宣傳內(nèi)蒙古的經(jīng)濟社會發(fā)展和人才環(huán)境政策,抓住受國際金融危機影響而形成的人才回流(國外人才向國內(nèi)流動,南方沿海地區(qū)人才向北方流動)這一有利時機,由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主辦、內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳承辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才招聘會啟動暨人才開發(fā)合作簽約儀式于2008年12月24日在北京新聞大廈隆重舉行,27日又在北京市人才市場舉辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才招聘會。221家單位參加招聘,到會應(yīng)聘人員2 600多人,達成意向2 217人(其中博士108人、碩士1 564人、本科535人),現(xiàn)場簽訂應(yīng)聘協(xié)議200多人。
加大為企業(yè)服務(wù)力度2008年10月28日以內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳的名義印發(fā)《關(guān)于進一步加大為企業(yè)服務(wù)力度的意見的通知》,進一步明確人事部門為企業(yè)服務(wù)的目標(biāo),完善了政策措施,提出“項目未動,人才先行;項目開工,人才到位”的服務(wù)理念.2008年,自治區(qū)中心人才市場與25家大型企業(yè)簽訂了派遣協(xié)議,至年底派遣員工達6 500余人,代發(fā)工資5 000余萬元。為25家企業(yè)的3 247人提供社保代繳、代辦服務(wù),繳納的各項保險費用高達1 000萬元。新建了庫容為2 200余人的高級人才庫,引進了國內(nèi)先進的人才素質(zhì)測評軟件。主動深入用人企業(yè),積極為企業(yè)開展各種形式的人才尋聘業(yè)務(wù)。為內(nèi)蒙古農(nóng)發(fā)行等單位招考工作人員1 500名。
【高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)】
1.積極開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作學(xué)習(xí)了外省在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資助方面的先進經(jīng)驗和做法。草擬《關(guān)于加強全區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法》。會同有關(guān)部門舉辦一期內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點班。邀請全國著名高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)專家、中國青年政治學(xué)院副院長李家華教授到內(nèi)蒙古講座。
2. 進一步提高人才的市場化配置程度內(nèi)蒙古自治區(qū)中心人才市場2008年成功舉辦9次大型人才交流會,1 628家用人單位上會,提供崗位需求3.7萬個,上會求職人員13.5萬人,達成意向14萬人(次),較2007年增加30%。積極舉辦日常人才集市,擴大供需見面機會,2008年共舉辦定期交流會近30場,有近800個單位和14 000余人入場交流洽談。與高校就業(yè)網(wǎng)、自治區(qū)新聞媒介合作,形成人才信息資源的共享和貫通,人才信息庫總量已達10萬余人;中高級人才庫、企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫入庫近3 000人。先后舉辦了3次大型網(wǎng)上招聘活動,參加單位1 721家,吸收會員單位1 156家。內(nèi)蒙古自治區(qū)人才網(wǎng)訪問量大幅增加,2008年點擊訪問量達到480余萬人次。
3.積極推進流動人員人事檔案管理的科學(xué)化、信息化和規(guī)范化為21所大中專院校的8 404名中專畢業(yè)生及時辦理了就業(yè)報到手續(xù)。免收2007年以來近3 000名畢業(yè)生人事檔案管理費,對參加人才交流會及網(wǎng)上求職的畢業(yè)生一律免收門票費、登記入庫費等,免收6萬名求職畢業(yè)生服務(wù)費約60萬元。保管流動人員人事檔案13 070份,比2007年增加2 162份。全年共辦理檔案轉(zhuǎn)出1 591份,出具各類證明3 183份,辦理畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級786人,辦理職稱申報108人,集體落戶2 704人。
【人才儲備工作】按照人事部要求,選拔推薦內(nèi)蒙古“三支一扶”先進單位和先進個人。在2008年全國“三支一扶”計劃工作會議上作了典型發(fā)言。在春節(jié)前走訪慰問在基層服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生,聽取各地人事部門、用人單位和畢業(yè)生的意見建議。組織實施2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,全區(qū)有1 500余名畢業(yè)生報名參加招募考試,經(jīng)過發(fā)布招募公告、報名和資格初審、考試等程序,共招募997人。統(tǒng)一安排入選畢業(yè)生進行崗前培訓(xùn),并在培訓(xùn)中首次增加軍訓(xùn)內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將“三支一扶”大學(xué)生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1 000元,下發(fā)《關(guān)于切實做好內(nèi)蒙古自治區(qū)服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的通知》,對服務(wù)期滿畢業(yè)生的就業(yè)工作作出明確要求,并為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生發(fā)放了高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書。
(李虹影)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長:趙世亮
副廳長:丁飛 王順 烏偉東(蒙古族)
副巡視員:趙占軍 林叢虎
【軍轉(zhuǎn)安置工作】召開內(nèi)蒙古自治區(qū)軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組會議和安置工作會議,調(diào)整自治區(qū)軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組成員,部署2008年軍轉(zhuǎn)安置工作。
2008年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作
1.接收情況2008年,內(nèi)蒙古安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部836人,其中,計劃分配590人(師職干部2人,團職干部131人,營職以下干部334人,技術(shù)干部123人);自主擇業(yè)246人(團職干部88人,營職干部89人,技術(shù)干部69人)。隨調(diào)家屬39人,隨遷53戶、87人。
2.安置情況2008年,計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置到行政單位490人,安置到事業(yè)單位92人,安置到企業(yè)單位8人。
自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作
1.按照國家的統(tǒng)一規(guī)定,逐一核定了2008年度全區(qū)246名自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,并配合內(nèi)蒙古自治區(qū)財政部門逐月按時、準(zhǔn)確發(fā)放了退役金。
2.為自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)辦理了醫(yī)療保險;發(fā)放了取暖費和獨生子女費;辦理了相關(guān)服務(wù)手續(xù)。
培訓(xùn)工作
1.計劃分配軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作按照國家規(guī)定,2008年全區(qū)計劃分配軍轉(zhuǎn)干部采取集中統(tǒng)一規(guī)劃、分片設(shè)點的原則,組織了為期一個月的培訓(xùn),開設(shè)了五門課程,并結(jié)合計劃安置軍轉(zhuǎn)干部的實際安排了相關(guān)專題講座,參訓(xùn)人員達到97%,培訓(xùn)結(jié)束時組織了考試,合格率為87%。
2.自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作按照屬地管理的原則,由各地市軍轉(zhuǎn)安置部門組織自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。統(tǒng)一規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容是:自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)政策規(guī)定、工作程序、管理制度、退役金核定方法;講解醫(yī)保知識;介紹人才需求情況和人才市場狀況,為他們就業(yè)提供信息、創(chuàng)造條件等。
企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作一是落實了解困政策,二是加強了思想教育工作,三是落實“五包”責(zé)任制,四是督察調(diào)研,走訪慰問。
【專業(yè)技術(shù)人員管理工作】
專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)對內(nèi)蒙古“新世紀(jì)321人才工程”第一、第二層次人選進行考核調(diào)整,選拔第一層次人選49名,第二層次人選263名。開展選拔推薦享受政府特殊津貼專家工作,向國家人事部推薦人選49名。開展選拔內(nèi)蒙古有突出貢獻中青年專家工作,初選人選60名。安排部署推薦非教育系統(tǒng)國家留學(xué)基金公派人員工作,向國家留學(xué)基金管理委員會推薦人選6名。吸納留學(xué)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)121家,留學(xué)人員125名,博士、博士后35名。企業(yè)博士后工作進站18家。在媒體上廣泛宣傳報道內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“內(nèi)蒙古杰出人才獎”獲獎10名專家,并組織專家及親屬赴海南療養(yǎng)。
專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)實施“511人才培養(yǎng)工程”。選拔24名區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員赴美國參加為期3個月的培訓(xùn)。從各旗縣區(qū)一級醫(yī)院初選40名醫(yī)務(wù)人員,擬到內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院進修一年。全區(qū)共選拔102名旗縣級蒙中醫(yī)療機構(gòu)影像診斷醫(yī)務(wù)人員,分兩批赴北京軍隊所屬醫(yī)院進行進修。30名內(nèi)蒙古各大企業(yè)從事企業(yè)管理人員赴南京參加現(xiàn)代企業(yè)管理繼續(xù)教育對口培訓(xùn)高級研修班。30名“新世紀(jì)321人才工程”人選及部分高層次專業(yè)技術(shù)人才工作人員赴廣西參加第九期內(nèi)蒙古“新世紀(jì)321人才工程”人選及部分高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力培訓(xùn)班。
【事業(yè)單位人事管理工作】完成區(qū)直改革事業(yè)試點單位人事制度改革方案的審批,并進行指導(dǎo)。舉辦事業(yè)單位人事制度改革培訓(xùn)班。完成《內(nèi)蒙古事業(yè)單位人事制度改革情況的報告》和“內(nèi)蒙古事業(yè)單位基本情況統(tǒng)計表”、“內(nèi)蒙古事業(yè)單位聘用制推行情況統(tǒng)計表”、“內(nèi)蒙古事業(yè)單位公開招聘制度推行情況統(tǒng)計表”和“內(nèi)蒙古事業(yè)單位崗位設(shè)置管理情況統(tǒng)計表”數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,并上報國家。舉辦內(nèi)蒙古事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作研討班,開發(fā)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理軟件,并進行培訓(xùn)。完成各盟市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的審核備案工作。
進一步規(guī)范事業(yè)單位招聘工作人員的政策和程序。區(qū)直改革試點單位共有18家公開招聘方案通過審批,18家單位開展考試或測評工作,計劃招聘人員1 500余人。完成了1萬余人參加的內(nèi)蒙古農(nóng)村信用聯(lián)合社招聘工作人員考試。
舉辦2期區(qū)直事業(yè)單位處級干部任職培訓(xùn)班、2期區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作人員初任培訓(xùn)班。完成區(qū)直事業(yè)單位2007年度考核備案工作,辦理22個區(qū)直部門所屬事業(yè)單位的389名處級干部的任免職備案手續(xù)。
【公務(wù)員管理工作】
公務(wù)員登記工作內(nèi)蒙古公務(wù)員登記工作全部完成。會同自治區(qū)黨委組織部分別赴烏蘭察布市、巴彥淖爾市、通遼市進行調(diào)研,認真了解公務(wù)員登記工作的進展情況及遺留的問題,督促盟市做好公務(wù)員登記的審核備案工作,并就調(diào)研情況、存在相關(guān)問題及處理的意見,向內(nèi)蒙古實施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組進行了匯報。研究提出了公務(wù)員登記遺留問題處理意見,組織開展了公安地編轉(zhuǎn)國編、公務(wù)員登記“單獨造冊”人員4 449人的過渡登記考試工作,組織鐵路工程公司公安移交地方人員56人和地稅系統(tǒng)1 414人過渡考試工作。完成了將全區(qū)森林公安納入國家政法專項編制6 005人的過渡考核考試登記工作。全區(qū)公務(wù)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成。公務(wù)員法部分配套法規(guī)細則已經(jīng)草擬出初稿,準(zhǔn)備印發(fā)到盟市廳局征求意見。
參照管理審批及過渡登記工作政府系統(tǒng)自治區(qū)、盟市兩級參照公務(wù)員法管理單位的集中審批工作已經(jīng)完成,共批準(zhǔn)自治區(qū)本級53個單位,盟市本級454個單位被列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍;除申報材料不全的單位外,旗縣區(qū)參照公務(wù)員法管理單位的集中審批工作也已基本完成,共批準(zhǔn)870個單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。完成了區(qū)直參照管理機關(guān)及盟市部分參照管理機關(guān)人員培訓(xùn)、考試及過渡登記工作。
公務(wù)員考錄工作會同自治區(qū)黨委組織部組織開展了全區(qū)黨政機關(guān)2007年考試錄用公務(wù)員工作,3.6萬余人報考,錄用1 185人;組織全區(qū)基層政法機關(guān)2008年定向招錄培養(yǎng)公務(wù)員試點工作,4 000余人報考,錄用308人;組織開展了全區(qū)政法機關(guān)2008年考試錄用公務(wù)員工作,2.8萬余人報考,錄用2 358人。
公務(wù)員培訓(xùn)工作舉辦了3期2007年度新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班培訓(xùn)轉(zhuǎn)錄人員近300人、4期盟市處級公務(wù)員任職暨更新知識培訓(xùn)班、6期區(qū)直機關(guān)處級公務(wù)員在職暨更新知識培訓(xùn)班、4期區(qū)直機關(guān)處級以下公務(wù)員更新知識培訓(xùn)班,舉辦了2期區(qū)直機關(guān)公務(wù)員計算機應(yīng)用與管理培訓(xùn)班。76人參加了人力資源和社會保障部在浙江、天津、山東舉辦的公務(wù)員對口培訓(xùn)班。
獎勵懲戒申訴控告工作代內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦理了廳局級干部任免職令,并批復(fù)參照單位處級干部任免職備案。與有關(guān)廳局共同向國家推薦先進集體101個、個人125名;與自治區(qū)有關(guān)廳局聯(lián)合表彰獎勵先進集體128個、個人436名,審批獎勵晉升工資和省部級勞模榮譽津貼11人;為自治區(qū)政府提出表彰獎勵意見15件。
處理申訴控告案件6件20人次。辦理了懲戒案件1件;辦理辭職辭退備案件2件。
職位設(shè)置工作在開展參照單位申報審批工作的基礎(chǔ)上,對區(qū)直新批復(fù)的30個參照單位的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)依法做了批復(fù)確認工作。對政府系統(tǒng)行政機關(guān)各廳局編制及處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有變化者予以批復(fù)調(diào)整,完成職位設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)批復(fù)21件。
公務(wù)員考核任免工作2008年,完成2007年度自治區(qū)政府直屬機關(guān)公務(wù)員年度考核審核備案工作。自治區(qū)政府直屬機關(guān)(含垂直管理部門和黨中央駐呼機關(guān)、參照管理單位)2007年應(yīng)參加考核20 668人,實際參加考核20 625人,其中被確定優(yōu)秀等次的3 345人,占應(yīng)參加考核人數(shù)的16.2%,稱職17 208人,基本稱職9人,未定等次60人,不稱職3人,未參加考核43人。
2008年,代自治區(qū)政府辦理廳局級干部任免職令4件,共任免42人次;辦理副廳級單位班子成員(正處級)的任免職通知1件,共6人次;批復(fù)參照單位處級干部任免職備案3件,共36人次。
【法制建設(shè)工作】認真落實人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,扎實推進實施《中華人民共和國公務(wù)員法》,積極宣傳《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才市場條例》,給各個盟市人事部門及人才市場發(fā)放《條例》單行本2 000余冊。按照行政許可法的有關(guān)要求,完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳行政許可條目的梳理工作。
【引進國外智力工作】2008年執(zhí)行引進國外技術(shù)、管理人才項目50項,引進外國專家110人次。其中引進國外智力成果示范推廣項目3項,國家重點項目1項。
2008年執(zhí)行出國(境)培訓(xùn)項目14項,培訓(xùn)各類人員343人次。其中“百人赴香港培訓(xùn)工程”和“香港培華基金”項目培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和人事系統(tǒng)干部及縣處級公務(wù)員204人。組織出國培訓(xùn)備選人員外語水平考試(BFT)2次,報考人數(shù)197人,其中171人取得高級證書,5人取得中級證書。
2008年為外國文教和經(jīng)濟類專家辦理“外國專家證”205本、“外國專家來華工作許可證”86份,有1名外國專家榮獲國家“友誼獎”,7名外國專家榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)政府“駿馬獎”。新增聘請外國專家資格單位8家。
呼倫貝爾、包頭、通遼3市外國專家局經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn),委托授權(quán)簽發(fā)其所屬地區(qū)各單位“外國專家來華工作許可證”及“外國專家證”。
根據(jù)國家外國專家局《引進國外技術(shù)、管理人才項目管理辦法》,結(jié)合內(nèi)蒙古實際,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)外國專家局〈引進國外技術(shù)、管理人才項目管理辦法〉實施細則》、《引進國外智力服務(wù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的分類指導(dǎo)意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進國外技術(shù)、管理人才項目評審辦法(試行)》。
【服務(wù)人才服務(wù)企業(yè)工作】
發(fā)布2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)緊缺人才開發(fā)專業(yè)目錄為了全面掌握企業(yè)人才需求情況,更好地編制2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)人才開發(fā)專業(yè)目錄,自治區(qū)人事廳在2007年底布置全區(qū)人事統(tǒng)計年報時,將企業(yè)人才需求情況調(diào)查表同時布置,圍繞自治區(qū)六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),對企業(yè)的人才需求情況進行普遍調(diào)查,重點調(diào)查60戶內(nèi)蒙古自治區(qū)重點企業(yè)和20戶自治區(qū)重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)。2008年7月中旬編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)專業(yè)目錄》,8月25日以內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳的名義在全區(qū)范圍內(nèi)印發(fā)。共有197家企業(yè)提出了人才需求總量6 879人,涉及工學(xué)、管理學(xué)等8個一級學(xué)科門類的45個專業(yè)門類共279個崗位,需求量前三位為機械類、電氣信息類及能源動力類。12月份在北京舉辦的高層次人才招聘會上,人才需求專業(yè)目錄作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳展版的主要內(nèi)容,發(fā)揮了很好的信息宣傳作用。
繼續(xù)深入實施“666優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)人才集聚工程”根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府做出的加快建立人才流入?yún)^(qū)的戰(zhàn)略決策和內(nèi)蒙古人事廳確定的建立“666人才智力引進示范基地”的工作部署,2008年繼續(xù)深入實施“666優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)人才集聚工程”。印發(fā)《關(guān)于對“666人才集聚工程”實施企業(yè)在人才招聘及人才引進等方面需求進行摸底調(diào)查的函》,匯總分析了“666人才集聚工程”實施企業(yè)在人才招聘及人才引進等方面需求情況,并撰寫《關(guān)于對“666人才集聚工程”實施企業(yè)在人才招聘等方面需求情況調(diào)查的匯報》,為下一步做好六家基地企業(yè)與高校在人才培養(yǎng)、供求等方面對接奠定了基礎(chǔ)。
編制2008年區(qū)直政府機關(guān)事業(yè)單位需求計劃并抓好落實結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位人才需求及人員流動的實際,以人才需求為導(dǎo)向,以吸引、留住高層次人才為重點,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為目的,配合事業(yè)單位人事制度改革,按照內(nèi)黨辦發(fā)〔2005〕13號及內(nèi)人發(fā)〔2006〕42號文件精神,編制下達了31家區(qū)直改革試點事業(yè)單位2008年補充工作人員需求計劃1 820個。與編辦聯(lián)合下達《全區(qū)公安機關(guān)招錄部屬公安院校2008年及2009年應(yīng)屆畢業(yè)生錄用計劃的通知》,與組織部、編辦聯(lián)合下達全區(qū)政法系統(tǒng)遴選及考錄公務(wù)員計劃2 577名。匯總下達了全區(qū)黨政群機關(guān)遴選及考錄公務(wù)員計劃1 531名。按照相關(guān)程序辦理公開招聘、工資基金管理等相關(guān)手續(xù),并通過進人計劃卡進行落實。
舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才招聘會為進一步加大高層次人才的引進力度,同時更好地宣傳內(nèi)蒙古的經(jīng)濟社會發(fā)展和人才環(huán)境政策,抓住受國際金融危機影響而形成的人才回流(國外人才向國內(nèi)流動,南方沿海地區(qū)人才向北方流動)這一有利時機,由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主辦、內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳承辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才招聘會啟動暨人才開發(fā)合作簽約儀式于2008年12月24日在北京新聞大廈隆重舉行,27日又在北京市人才市場舉辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才招聘會。221家單位參加招聘,到會應(yīng)聘人員2 600多人,達成意向2 217人(其中博士108人、碩士1 564人、本科535人),現(xiàn)場簽訂應(yīng)聘協(xié)議200多人。
加大為企業(yè)服務(wù)力度2008年10月28日以內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳的名義印發(fā)《關(guān)于進一步加大為企業(yè)服務(wù)力度的意見的通知》,進一步明確人事部門為企業(yè)服務(wù)的目標(biāo),完善了政策措施,提出“項目未動,人才先行;項目開工,人才到位”的服務(wù)理念.2008年,自治區(qū)中心人才市場與25家大型企業(yè)簽訂了派遣協(xié)議,至年底派遣員工達6 500余人,代發(fā)工資5 000余萬元。為25家企業(yè)的3 247人提供社保代繳、代辦服務(wù),繳納的各項保險費用高達1 000萬元。新建了庫容為2 200余人的高級人才庫,引進了國內(nèi)先進的人才素質(zhì)測評軟件。主動深入用人企業(yè),積極為企業(yè)開展各種形式的人才尋聘業(yè)務(wù)。為內(nèi)蒙古農(nóng)發(fā)行等單位招考工作人員1 500名。
【高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)】
1.積極開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作學(xué)習(xí)了外省在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資助方面的先進經(jīng)驗和做法。草擬《關(guān)于加強全區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法》。會同有關(guān)部門舉辦一期內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點班。邀請全國著名高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)專家、中國青年政治學(xué)院副院長李家華教授到內(nèi)蒙古講座。
2. 進一步提高人才的市場化配置程度內(nèi)蒙古自治區(qū)中心人才市場2008年成功舉辦9次大型人才交流會,1 628家用人單位上會,提供崗位需求3.7萬個,上會求職人員13.5萬人,達成意向14萬人(次),較2007年增加30%。積極舉辦日常人才集市,擴大供需見面機會,2008年共舉辦定期交流會近30場,有近800個單位和14 000余人入場交流洽談。與高校就業(yè)網(wǎng)、自治區(qū)新聞媒介合作,形成人才信息資源的共享和貫通,人才信息庫總量已達10萬余人;中高級人才庫、企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫入庫近3 000人。先后舉辦了3次大型網(wǎng)上招聘活動,參加單位1 721家,吸收會員單位1 156家。內(nèi)蒙古自治區(qū)人才網(wǎng)訪問量大幅增加,2008年點擊訪問量達到480余萬人次。
3.積極推進流動人員人事檔案管理的科學(xué)化、信息化和規(guī)范化為21所大中專院校的8 404名中專畢業(yè)生及時辦理了就業(yè)報到手續(xù)。免收2007年以來近3 000名畢業(yè)生人事檔案管理費,對參加人才交流會及網(wǎng)上求職的畢業(yè)生一律免收門票費、登記入庫費等,免收6萬名求職畢業(yè)生服務(wù)費約60萬元。保管流動人員人事檔案13 070份,比2007年增加2 162份。全年共辦理檔案轉(zhuǎn)出1 591份,出具各類證明3 183份,辦理畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級786人,辦理職稱申報108人,集體落戶2 704人。
【人才儲備工作】按照人事部要求,選拔推薦內(nèi)蒙古“三支一扶”先進單位和先進個人。在2008年全國“三支一扶”計劃工作會議上作了典型發(fā)言。在春節(jié)前走訪慰問在基層服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生,聽取各地人事部門、用人單位和畢業(yè)生的意見建議。組織實施2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,全區(qū)有1 500余名畢業(yè)生報名參加招募考試,經(jīng)過發(fā)布招募公告、報名和資格初審、考試等程序,共招募997人。統(tǒng)一安排入選畢業(yè)生進行崗前培訓(xùn),并在培訓(xùn)中首次增加軍訓(xùn)內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將“三支一扶”大學(xué)生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1 000元,下發(fā)《關(guān)于切實做好內(nèi)蒙古自治區(qū)服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的通知》,對服務(wù)期滿畢業(yè)生的就業(yè)工作作出明確要求,并為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生發(fā)放了高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書。
(李虹影)