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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：烏蘭巴特爾（蒙古族）

副主任：李生義

紀(jì)檢組長：娜仁圖雅（女 蒙古族）

巡視員：張友好

副巡視員：巴特爾（蒙古族） 任茂   寇斌（蒙古族 11月任職） 邊境（11月任職）

【概況】2008年，自治區(qū)人民政府辦公廳緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難，努力破解各種矛盾，扎實推進機關(guān)各項建設(shè)，努力增強大局意識和服務(wù)意識，提高行政效能，較好地完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項工作任務(wù)，為促進自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。進一步強化政務(wù)服務(wù)、協(xié)調(diào)和運轉(zhuǎn)工作，完善工作思路，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。不斷暢通信訪渠道，強化工作責(zé)任，規(guī)范信訪秩序，創(chuàng)新工作機制，一大批重信重訪問題得到了有效解決。認(rèn)真履行“管理、服務(wù)、保障”職能，按照“規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)儉服務(wù)、細(xì)化服務(wù)”的要求，健全內(nèi)部管理體系，完善規(guī)章制度，不斷改進機關(guān)后勤服務(wù)水平。進一步加強政府采購內(nèi)部管理制度和運行體制建設(shè)，穩(wěn)步推進服務(wù)類定點采購業(yè)務(wù)，完善網(wǎng)上詢價采購，采購效率和采購效益明顯提高。進一步加強地方志網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，對“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”進行了全面改版，為更好地宣傳內(nèi)蒙古發(fā)揮了積極作用。加快無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，加強無線電頻率臺站管理，及時查處有害干擾，有效地保障了全區(qū)無線電通信的正常運行。繼續(xù)做好《內(nèi)蒙古政報》免費贈閱工作，進一步加強了向公民、法人和其它社會組織的贈閱工作。加強自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，對門戶網(wǎng)站進行了全面改版，統(tǒng)一模版，豐富內(nèi)容，進一步提高網(wǎng)站服務(wù)功能。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機關(guān)建設(shè)整體水平得到全面提升。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在深入學(xué)習(xí)、突出實踐特色上下功夫，認(rèn)真開展調(diào)查研究和撰寫分析檢查報告，提出了既適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、又符合上級規(guī)定和群眾需要，既立足于當(dāng)前、又著眼于長遠(yuǎn)，既科學(xué)合理、又切實可行的發(fā)展思路和具體措施，形成了有利于推動政府辦公廳科學(xué)發(fā)展的新的體制機制。

【政務(wù)工作】圓滿完成保障南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害煤電油運生產(chǎn)運輸、支援四川等地抗震救災(zāi)、世界草地與草原大會會務(wù)組織與文稿起草、保障北京奧運會和殘奧會及火炬?zhèn)鬟f、三聚氰胺嬰幼兒奶粉事件處置、“神舟七號”發(fā)射回收服務(wù)、指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對金融危機等重要工作以及一些重大項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。重點開展了增加城鄉(xiāng)居民收入、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、振興自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)和再就業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和口岸建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度等方面的調(diào)研。全年共起草、修改領(lǐng)導(dǎo)講話、報告等各類文稿300多篇，約 200萬字，登記收文69 380多件，受理請示、報告1 459件，辦結(jié)1 386件，辦結(jié)率95%，制發(fā)各類公文1 088件，辦理國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳、國家各部委、各省區(qū)市政府和自治區(qū)黨委、人大常委會、政協(xié)文件1 553件。積極推進電子政務(wù)建設(shè)，加強紙質(zhì)文件交換和網(wǎng)上收發(fā)文件工作，強化保密措施，嚴(yán)格保密紀(jì)律，保障公文運轉(zhuǎn)暢通。努力改進會議方式，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，會議質(zhì)量和辦會效率明顯提高。加強辦公廳蒙古語文網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真完成蒙古文版《蒙古族大辭典》（300萬字）的翻譯出版工作，完成國家知識產(chǎn)權(quán)局、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局委托的《專利法律法規(guī)匯編》（蒙古文版、11.4萬字）的翻譯工作。通過《內(nèi)蒙古信息》上報國務(wù)院辦公廳信息248期，被國務(wù)院辦公廳采用42條，在全國各省區(qū)市中列第11位。完成督查任務(wù)21項，其中決策督查7項、專項查辦11項、督查調(diào)研3項。修訂完善了自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，形成了科學(xué)有效的應(yīng)急處置體系，參與處置突發(fā)事件和預(yù)警事件124起。扎實推進政務(wù)公開工作，在錫林郭勒盟組織召開了全區(qū)政務(wù)公開工作現(xiàn)場會，加強相互之間的學(xué)習(xí)與交流，以自治區(qū)政府名義下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)進一步推行政務(wù)公開的意見》。

【機關(guān)建設(shè)】認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員秉公用權(quán)、廉潔從政，帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔，較好地完成了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。重新修訂了《政府工作規(guī)則》，編制政務(wù)公開信息目錄和指南，制訂了突發(fā)事件應(yīng)急處置等一系列規(guī)章制度。深入開展“三創(chuàng)一落實”活動，繼續(xù)加強和完善學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動，及時完成了基層黨總支、黨支部的改選調(diào)整工作。深入社區(qū)走訪慰問困難群眾40戶（其中貧困黨員3人、貧困大學(xué)生2人），幫扶社區(qū)聯(lián)系點款物總計約2萬元。繼續(xù)認(rèn)真開展對興安盟突泉縣學(xué)田鄉(xiāng)利民村的幫扶工作，2006年至2008年累計投入幫扶資金209萬元。大力組織向地震災(zāi)區(qū)獻愛心活動，累計捐款10萬多元、交納“特殊黨費”38萬多元、捐助衣物852件。切實加強干部隊伍建設(shè)，全年共選派34名干部參加各類培訓(xùn)班，積極鼓勵廳機關(guān)公務(wù)員進行學(xué)歷繼續(xù)教育，并在學(xué)費上給予一定支持。規(guī)范進行了廳局級副職后備干部的集中補充調(diào)整工作，有2名同志被提任為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。大力開展干部調(diào)訓(xùn)工作，公開遴選10名同志充實到辦公廳干部隊伍中。對廳機關(guān)內(nèi)設(shè)處室進行了調(diào)整整合，深化廳屬事業(yè)單位人事制度改革，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。出臺了關(guān)于貫徹落實《職工帶薪年休假條例》的實施意見，著力改善干部職工生活待遇，全力為職工辦實事辦好事，增進相互溝通，增強團隊精神和團結(jié)協(xié)作能力。

【信訪工作】進一步加大信訪問題解決的力度，扎實開展旗縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動，及時有效地化解了大量社會矛盾，實現(xiàn)了奧運期間非正常上訪“零進京”，確保了奧運會等重大活動期間我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來信，充分發(fā)揮信訪熱線、“主席信箱”和“網(wǎng)上信訪”的作用。信訪熱線電話受理269 件，其中立案交辦30 件，已全部結(jié)案。“主席信箱”受理247 件，“網(wǎng)上信訪”受理566 件，全部在網(wǎng)上作了答復(fù)。認(rèn)真辦理中聯(lián)辦和內(nèi)聯(lián)辦交辦的重信重訪案件、全國人大交辦案件以及黨中央和自治區(qū)信訪工作督導(dǎo)組督導(dǎo)的重點案件的督查工作，突出抓好黨中央和自治區(qū)關(guān)于信訪工作的決策督查和加大解決重點領(lǐng)域信訪突出問題的專項督查，加大進京非正常上訪處置工作的督查力度，有效減少了非正常上訪。

【機關(guān)后勤工作】健全內(nèi)部管理體系，完善規(guī)章制度，不斷改進機關(guān)后勤服務(wù)水平。嚴(yán)把資金使用審批關(guān)，加強財務(wù)工作的監(jiān)督檢查，加強辦公經(jīng)費管理，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，保證各項經(jīng)費的合理使用，提高資金使用效率，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。認(rèn)真做好新址職工住宅小區(qū)的綠化、美化、亮化等工作，繼續(xù)做好舊址住宅區(qū)物業(yè)管理工作，進一步做好舊區(qū)辦公樓維修改造工作，為干部職工創(chuàng)造整潔舒適的居住和辦公環(huán)境。加強固定資產(chǎn)管理，對舊址辦公用房進行摸底調(diào)查，整合資源，高效利用機關(guān)辦公用房。積極做好公務(wù)接待工作，全年接待考察團組699批5 663人次，圓滿完成自治區(qū)政府代表團和政府領(lǐng)導(dǎo)赴外省區(qū)市考察、招商引資等隨行服務(wù)工作，積極做好“世界草地與草原大會”會前籌備和會議服務(wù)工作，圓滿完成相關(guān)接待任務(wù)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實老干部的政治、生活待遇，扎扎實實地做好老干部工作，充分發(fā)揮老干部的作用。加強機關(guān)后勤人員的教育培訓(xùn)，深入開展“安全運行月”活動，提高后勤精細(xì)化、科學(xué)化工作水平。全面加強消防工作，進一步做好社會治安綜合治理工作，圓滿完成了重大節(jié)日和北京奧運會期間的辦公區(qū)安全保衛(wèi)工作。加強車輛管理，確保行車安全，降低維修費用和油耗。全年未發(fā)生大的安全責(zé)任事故，車輛百公里油耗較2007年下降0.03公升。改進機關(guān)食堂服務(wù)水平，提高機關(guān)食堂飯菜質(zhì)量，新建了便民超市、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室，方便了新址辦公區(qū)干部職工的生活。不斷提高機關(guān)文印中心文印質(zhì)量和服務(wù)水平，圓滿完成了一些重要工作的印刷任務(wù)。駐外辦事機構(gòu)充分發(fā)揮促進經(jīng)濟合作、加強信息通報、搞好接待服務(wù)、處理信訪事件等功能，信息聯(lián)絡(luò)、經(jīng)濟協(xié)作、接待服務(wù)和社會穩(wěn)定等方面取得了新進展。

【政府采購和無線電管理工作】進一步改進和完善公務(wù)用車和辦公自動化設(shè)備協(xié)議供貨政府采購，積極研究探索全區(qū)聯(lián)動采購，采購效率和采購效益明顯提高。全年累計完成各類政府采購預(yù)算約7億元，實際簽約金額約6.4億元，節(jié)約資金約6 800萬元，平均節(jié)資率約9.7%。

認(rèn)真開展邊境地區(qū)電磁環(huán)境測試工作，加強無線電頻率臺站管理，及時查處有害干擾，維護空中電波秩序，保障邊疆信息安全。順利完成北京奧運會和殘奧會及火炬?zhèn)鬟f、“神舟七號”飛船發(fā)射回收的無線電管理保障工作。

【地方志編纂和《內(nèi)蒙古政報》工作】出版發(fā)行《內(nèi)蒙古年鑒》2008卷，評審志稿15部，驗收志稿17部，出版志書15部；出版自治區(qū)專業(yè)年鑒8部，盟市年鑒11部，縣（市區(qū)）年鑒12部。進一步加強地方志網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，對“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”進行全面改版，為更好地宣傳內(nèi)蒙古發(fā)揮了積極作用。

繼續(xù)做好《內(nèi)蒙古政報》免費贈閱工作，在保證向各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及嘎查村居民委員會等做好免費贈閱的基礎(chǔ)上，進一步加強了向公民、法人和其它社會組織的贈閱工作。政報發(fā)行量穩(wěn)定在45 000份，其中漢文版40 000份，蒙文版5 000份。不斷擴大內(nèi)蒙古政報網(wǎng)站的知名度，網(wǎng)絡(luò)版點擊率已達(dá)40萬次以上。

【信息化建設(shè)工作】加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，對門戶網(wǎng)站進行全面改版，對舊版網(wǎng)站、自治區(qū)各盟市和各部門網(wǎng)站內(nèi)容進行重新整合，統(tǒng)一模版，豐富內(nèi)容，進一步提高網(wǎng)站服務(wù)功能。做好自治區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作，會同有關(guān)部門共同制定網(wǎng)絡(luò)改造實施方案和新的電子政務(wù)外網(wǎng)IP地址規(guī)劃，會同國家信息中心、信息辦完成國家電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)工作。加強網(wǎng)站的監(jiān)控和維護，確保奧運會和殘奧會期間及重點時段網(wǎng)絡(luò)的正常運行。加強對辦公部門有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了電子公文傳輸系統(tǒng)的正常運行。積極配合政府信息公開工作，在門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄，并對欄目內(nèi)容進行了充實和及時更新。

（孫海濤）