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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記：王廣權(quán) 

人大常委會(huì)主任：尹恩

旗長(zhǎng)：關(guān)文濤（蒙古族）

政協(xié)主席：于立（蒙古族）

武裝部長(zhǎng)：王敏峰（滿(mǎn)族）

政委：孫海鷹

【概況】奈曼旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、通遼市西部，是松遼平原西端、科爾沁沙地腹部，北與通遼市開(kāi)魯縣相鄰，東與科爾沁左翼后旗和庫(kù)倫旗連邊，南與遼寧省阜新市和北票市接壤，西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗為鄰，地處北緯42°14′17″~43°32′14″，東經(jīng)120°20′35″~121°36′00″。地形地貌素有“南山中沙北河川、兩山六沙二平原”之稱(chēng)。全旗總面積8 137.6平方公里。旗轄12個(gè)蘇木鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、355個(gè)行政村、12個(gè)居委會(huì)。年末全旗總?cè)丝?/SPAN>437 311人，其中男性人口232 188人，女性人口205 123人；少數(shù)民族人口172 264人，占總?cè)丝诘?/SPAN>39.39%；漢族人口265 047人，占總?cè)丝诘?/SPAN>60.61%；非農(nóng)業(yè)人口129 532人，占總?cè)丝诘?/SPAN>29.62%；農(nóng)業(yè)人口307 779人，占總?cè)丝诘?/SPAN>70.38%。人口自然增長(zhǎng)率為6.74‰。

2008年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)69.7億元，同比增長(zhǎng)24.4%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成14.0億元，同比增長(zhǎng)15.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成33.7億元，同比增長(zhǎng)28.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成22.0億元，同比增長(zhǎng)24.6%。三次產(chǎn)業(yè)比重為20∶48∶32。財(cái)政收入按新口徑計(jì)算完成3.5億元，增長(zhǎng)50%，國(guó)稅和地稅部門(mén)收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到76%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28.6億元，增長(zhǎng)49.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13億元，增長(zhǎng)22.3%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入9 500元，增加1 129元；農(nóng)民人均純收入3 896元，增加400元。

【農(nóng)牧業(yè)】全旗農(nóng)作物總播種面積為140 858公頃，其中糧食作物播種面積115 912公頃，蔬菜播種面積3 569公頃。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值226 147萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.9%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值127 470萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.1%；林業(yè)產(chǎn)值7 978萬(wàn)元，同比下降32.1%；牧業(yè)產(chǎn)值89 029萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%；漁業(yè)產(chǎn)值270萬(wàn)元，同比下降16.7%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1 400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.7%。種植業(yè)，克服了風(fēng)、雹、蟲(chóng)災(zāi)和農(nóng)資價(jià)格上漲等不利因素的影響，糧食總產(chǎn)量達(dá)到625 000噸，比上年增加52 710噸，同比增長(zhǎng)9.2%。其主要產(chǎn)品：玉米491 763噸，小麥3 631噸，水稻51 823噸。油料總產(chǎn)量19 147噸。瓜類(lèi)產(chǎn)量177 213噸，甜菜產(chǎn)量1 920噸。蔬菜總產(chǎn)量71 695噸。

養(yǎng)殖業(yè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)21處、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村10個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)30戶(hù)。牧業(yè)年度，家畜總頭數(shù)達(dá)188.3萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)5.8%。其中：大畜34.8萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.5%；牛存欄18.6萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.3%；馬4.9萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)32.4%；驢6.8萬(wàn)頭，同比下降6.3%；騾4.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)35.5%；駱駝52峰，比上年同期增加7峰。小牲畜（羊）84.7萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.8%。生豬 68.8萬(wàn)口，同比增長(zhǎng)1.8%。禽飼養(yǎng)量達(dá)480萬(wàn)只。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)87 004噸，比上年同期增加1 788噸。當(dāng)年出售和自宰肉用牛79 830頭；出售和自宰肉用羊420 008只；出欄肉豬772 108口。牛奶產(chǎn)量達(dá)14 572噸。綿羊毛產(chǎn)量達(dá)790噸。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到285噸。新增節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝，建成飲水安全工程18處，解決了21個(gè)村屯1.98萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。有效灌溉面積達(dá)到89 410公頃，比上年同期增長(zhǎng)2.1%。   

年末，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)69.57萬(wàn)千瓦，比上年同期增長(zhǎng)61.0%；農(nóng)用拖拉機(jī)15 740臺(tái)，比上年同期增長(zhǎng)3倍；農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械24 826臺(tái)。培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織33個(gè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.8%。

【林業(yè)】全力推進(jìn)“三北”四期、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，全旗用于營(yíng)林基建投資7 352萬(wàn)元，其中：造林7 223萬(wàn)元，森林病蟲(chóng)鼠害防治18萬(wàn)元，森林防火25萬(wàn)元。完成人工造林合格面積30.2萬(wàn)畝，其中能源林19.1萬(wàn)畝；封山（沙）育林20萬(wàn)畝，退牧還草40萬(wàn)畝。年末實(shí)有封山（沙）育林面積37 333公頃，低產(chǎn)低效林改造面積1 427公頃，育苗面積267公頃。

【工業(yè)】全部工業(yè)企業(yè)完成增加值24.2億元，同比增長(zhǎng)48.0%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值21.1億元，同比增長(zhǎng)59.01%；產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到99.22%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到38戶(hù)。小型拖拉機(jī)17 200臺(tái)。

【建筑業(yè)】全旗三級(jí)及三級(jí)以上建筑企業(yè)施工單位4 個(gè)，建筑施工面積329 540平方米，同比增長(zhǎng)53.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25 415萬(wàn)元。

【節(jié)能減排及能源物質(zhì)消耗】啟動(dòng)運(yùn)行奈曼化工區(qū)污水處理廠，淘汰青龍山水泥立窯生產(chǎn)線，萬(wàn)元GDP能耗下降率為7.08%，達(dá)1.0278噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成SO2減排325噸、COD減排842噸。農(nóng)村用電量8 343萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年同期下降10.8%。農(nóng)用化肥施用量（折純）80 766噸，比上年同期增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)用塑料薄膜使用量609噸；農(nóng)用柴油使用量21 079噸；農(nóng)藥使用量844噸。

【固定資產(chǎn)投資】年內(nèi)，固定資產(chǎn)投資完成28.6億元，同比增長(zhǎng)49.3%。其中：工業(yè)投資24.5億元，同比增長(zhǎng)63.1%。城鎮(zhèn)投資25.1億元，同比增長(zhǎng)39.9%；農(nóng)村投資2.4億元，同比增長(zhǎng)821.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成1.1億元，同比增長(zhǎng)17.4%。

【交通】全年公路客運(yùn)量為211萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.5%；公路旅客周轉(zhuǎn)量為13 530萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)4.6%。公路貨運(yùn)量為415萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.5%；公路貨物周轉(zhuǎn)量為28 390萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)0.4%。新增通等級(jí)公路嘎查村57個(gè)、通客運(yùn)班車(chē)嘎查村10個(gè)，建成三級(jí)以上油路132公里?？瓦\(yùn)班線發(fā)展到64條，其中：省際11條，地市際4條，旗縣際8條，旗內(nèi)41條。全旗油路總里程達(dá)到362公里，公路里程2 773公里。

【郵電】郵政、電信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到7 040萬(wàn)元。年末固定電話用戶(hù)33 470戶(hù)，其中：城鎮(zhèn)住宅電話用戶(hù)11 215戶(hù)，農(nóng)村住宅電話用戶(hù)22 255戶(hù)。小靈通用戶(hù)達(dá)到3 312戶(hù)，手機(jī)用戶(hù)達(dá)到15.1萬(wàn)戶(hù)。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.5億元，同比增長(zhǎng)27.1%。按銷(xiāo)售單位所在地分組：縣的零售額8.8億元；縣以下零售額4.7億元。按行業(yè)分組：批發(fā)零售業(yè)9.6億元；住宿餐飲業(yè)3.9億元。

【招商引資】全旗外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目33 個(gè)，簽約額324億元，到位資金26.63億元。組織實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，其中，投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目24 個(gè)。

【旅游業(yè)】制定《奈曼旗旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奈曼王府、新鎮(zhèn)柏盛園被列為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。修繕了經(jīng)緣寺，恢復(fù)大悲禪寺。全年接待游客25萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到1億元。

【金融】年末，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為174 393萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.3%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為139 423萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.5%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為107 797萬(wàn)元，同比下降3.5%。

【保險(xiǎn)】全年保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)6 292萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.8%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入2 029萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%；人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入4 263萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.9%。全年支付各類(lèi)賠款及給付1 358萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.1%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款1 146萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.8%；壽險(xiǎn)賠款及給付212萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.6%。

【科技】實(shí)施“科教興旗”戰(zhàn)略，評(píng)選科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，科技培訓(xùn)農(nóng)民15.7萬(wàn)人次。建成蘇木鎮(zhèn)信息服務(wù)站6個(gè)，嘎查村信息服務(wù)點(diǎn)74個(gè)。

【教育】全旗新建、維修校舍9.76萬(wàn)平方米，整合中小學(xué)校15所。全旗在校學(xué)生人數(shù)達(dá)57 364人，其中：普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)26 307人，職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)2 654人，小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)28 403人。全旗學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)71%，普通高考上線率達(dá)85.1%，職業(yè)教育就業(yè)率達(dá)93%。

【文化】扎實(shí)開(kāi)展“文化大旗”創(chuàng)建活動(dòng)，建成蘇木鎮(zhèn)綜合文化站4個(gè)、嘎查村文化室44個(gè)。年末全旗有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，圖書(shū)館1個(gè)，博物館1個(gè)，廣播電視臺(tái)1座，中波轉(zhuǎn)播臺(tái)1座。

【衛(wèi)生】年末全旗共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，其中醫(yī)院3 個(gè)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2 個(gè)；衛(wèi)生院20 個(gè)；綜合門(mén)診部1個(gè)；結(jié)核病防治所1個(gè)；疾病預(yù)防控制中心1個(gè)；婦幼保健醫(yī)療1 個(gè)；衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。年末全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制床位602個(gè)，實(shí)有床位589 張，衛(wèi)生技術(shù)人員1 123人。深入推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)到97.83%，同比提高了10.66個(gè)百分點(diǎn)，為5.13萬(wàn)名農(nóng)民核銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用2 616.92萬(wàn)元，占參合農(nóng)民醫(yī)療總費(fèi)用的53%。

【體育】2008年，全旗在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為92%。          

【人民生活】市場(chǎng)物價(jià)呈下降趨勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為104.5%，比上年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。年末全旗從業(yè)人員241 150人。單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬為31 559萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.9%，在崗職工工資總額為30 835萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.2%，在崗職工年平均工資為16 445元，同比增長(zhǎng)16.9%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)9 505.15元，同比增長(zhǎng)13.5%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3 896元，同比增長(zhǎng)11.44%。

【社會(huì)保障】啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面3 560人。新增農(nóng)村低保3 000人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3 000萬(wàn)元。救助受災(zāi)群眾4.4萬(wàn)人、患病群眾12 793人，貧困大學(xué)生503人，向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款319萬(wàn)元。啟動(dòng)建設(shè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼64.5萬(wàn)元。                             

(孫福昌)