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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：姚慶

人大常委會主任：敖金福（鄂溫克族）

旗長：色音圖（鄂溫克族）

政協(xié)主席：齊全（蒙古族）

武裝部長：王耀武

政委：張明建

【概況】鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)三個少數(shù)民族自治旗之一，位于自治區(qū)東北部、呼倫貝爾大草原南端、大興安嶺西側(cè)，地理位置在北緯47°32′50″~49°15′37″，東經(jīng)118°48′~121°09′之間，全旗土地總面積19 111平方公里。全旗轄7個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：輝蘇木、伊敏蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)、巴彥托海鎮(zhèn)、巴雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、錫尼河鎮(zhèn)。巴彥托海鎮(zhèn)是旗委、旗人民政府所在地，是全旗政治、經(jīng)濟、文化和信息中心。旗內(nèi)駐有國家煤電聯(lián)營企業(yè)華能伊敏煤電有限責(zé)任公司、呼倫貝爾市屬煤炭企業(yè)大雁礦業(yè)集團有限責(zé)任公司和呼倫貝爾市屬林業(yè)企業(yè)紅花爾基林業(yè)局。

鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區(qū)域****，以漢族居多數(shù)，各民族聚居的鄂溫克族實行區(qū)域自治的縣級自治地方。2008年，全旗共有24個民族，49 971戶，144 409人，其中男性75 405人，女性69 004人，性別比為109.28%，在總?cè)丝谥校瑵h族86 327人，占總?cè)丝诘?/SPAN>59.78%，少數(shù)民族57 978人，占總?cè)丝诘?/SPAN>40.22%，在少數(shù)民族人口中鄂溫克族10 536人，占總?cè)丝诘?/SPAN>7.3%。

2008年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達434 843萬元，按可比價格計算同比增長20.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值50 454萬元 ，同比下降6.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值238 935萬元，同比增長36.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值123 020萬元，同比增長14.8%。人均GDP達30 177元，同比增加6 895元，增長21.1%。全社會固定資產(chǎn)投資完成403 000萬元，同比增長8.6%，全年實現(xiàn)社會消費品零售額57 543萬元，增長24.9%，財政總收入完成137 483萬元，增長76.1%，其中地方財政收入完成95 611萬元，增長35.6%，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達10 726元，同比增加984元，增長11.9%，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為31%，同比下降1.9個百分點。牧民人均純收入達7 050元，同比增加1 312元，增長22.9%，牧民恩格爾系數(shù)為27%，同比下降1.2個百分點。

【工業(yè)】全旗12個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值498 037萬元，同比增加162 605萬元，增長48.5%；原煤產(chǎn)量累計完成1 975.49萬噸，同比增加495.72萬噸，增長3.5%；發(fā)電量累計完成109.18億千瓦時，同比增加36.24億千瓦時，增長49.7%；乳制品產(chǎn)量達10 452噸，同比增加2 984噸，增長40%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達100.1%，同比增加1.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成233 553萬元，同比增長47.3%。實施市級重點工業(yè)項目9個，項目開工率100%。伊敏三期、魯能一期4臺60萬千瓦機組成功落地，兩伊鐵路、紅花爾基水利樞紐工程建設(shè)進展順利。巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，入駐企業(yè)達到10家，工業(yè)增加值達7 618萬元，上繳稅金1 512萬元。節(jié)能減排工作扎實推進，GDP能耗下降6%。

【畜牧業(yè)】全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達715 661頭只，同比減少181 671頭只，下降20.2%，年末牲畜存欄508 665頭只，同比增加76 636頭只，增長17.7%。鮮奶總產(chǎn)量達206 239噸，同比增加29 325噸，增長16.6%；出售商品奶176 720噸，同比增加19 103噸，增長12.1%；肉類總產(chǎn)量達13 001噸，同比減少1 733噸，下降11.8%；綿羊毛產(chǎn)量805噸，同比減少429噸，下降34.8%；牛皮40 907張，同比減少9 079張，下降18.2%；羊皮160 322張，同比減少123 559張，下降43.5%。

【農(nóng)業(yè)】全旗農(nóng)作物播種面積29 263公頃，同比增加1 350公頃，增長4.8%，其中：糧食作物20 084公頃，油料5 675公頃，麻類911公頃，甜菜100公頃，蔬菜204公頃，其它農(nóng)作物2 274公頃。糧食總產(chǎn)量41 877噸，同比增加27 730噸，增長96%，其中：小麥13 567噸，同比增加8 475噸，增長32.7%；油菜子4 422噸，同比增加3 257噸，增長2.94倍；薯類9 781噸，同比增加6 581噸，增長1.06倍；全旗人均糧食產(chǎn)量達291公斤，同比增加192公斤，增長1.94倍。全年共完成退耕414萬畝，治理流動沙地5萬畝。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機械總動力139 501千瓦，擁有大中型拖拉機5 948臺，同比增加888臺，增長17.5%，農(nóng)牧業(yè)機械總值17 753.4萬元，農(nóng)牧業(yè)機械凈值14 495.8萬元。全年化肥施用量（折純）5 510噸，同比減少409噸，下降6.9%，牧區(qū)用電量87萬千瓦時，同比增加27萬千瓦時，增長45%。全旗擁有44個嘎查、8 550戶、28 444人，鄉(xiāng)村勞動力資源19 499人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員17 482人。龍頭企業(yè)牧區(qū)合作組織發(fā)展到14家。新牧區(qū)建設(shè)扎實推進，實施了總投資2億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項目，建成伊敏至維納河公路等總里程達300公里的11條公路，實施5處飲水安全工程，解決了近2 000人的飲水安全問題，完成了4個嘎查的通電工程，從而使41個嘎查通上了網(wǎng)電。

【鄂溫克族自治旗成立50周年慶?；顒印?/SPAN>2008年8月1日，是鄂溫克族自治旗成立50周年紀念日，旗委、旗人民政府隆重舉行自治旗成立50周年慶祝大會暨那達慕大會。全國人大常委會委員、國家民委祝賀團、自治區(qū)代表團、呼倫貝爾市代表團、旗委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及受邀嘉賓出席開幕式。開幕式上舉行了大型舞蹈表演《和諧鄂溫克》，同日，舉辦了“中華情·相約鄂溫克”大型文藝晚會?；顒悠陂g，舉行了傳統(tǒng)體育項目競賽和經(jīng)貿(mào)文化交流活動。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】以旗慶50周年為契機，全面實施了總投資3.1億元的城鎮(zhèn)道路改擴建、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、立面改造、廣場建設(shè)、城鎮(zhèn)美化、綠化等基本建設(shè)工程。已在旗府巴彥托海鎮(zhèn)建成4個廣場和5個住宅小區(qū)。實施了“兩橫兩縱”道路，使巴彥托海鎮(zhèn)首府形象顯著提高。

【生態(tài)建設(shè)】年內(nèi)，全旗完成草原建設(shè)總規(guī)模115萬畝，完成禁牧85萬畝，休牧900萬畝，草畜平衡1 240萬畝。新增節(jié)水灌溉面積0.4萬畝，水土保持治理1萬畝，完成生態(tài)保護面積5萬畝。80萬畝退牧還草項目通過自治區(qū)級驗收。治沙播種機順利通過呼倫貝爾市科技局成果鑒定?！遁x河國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》通過自治區(qū)專家評審。巴彥托海鎮(zhèn)移民擴鎮(zhèn)項目被自治區(qū)扶貧辦評為全區(qū)優(yōu)秀移民擴鎮(zhèn)項目，項目總投資947萬元，建設(shè)住房4 800平方米，牲畜棚圈7 500平方米。

【旅游】爭創(chuàng)“中國旅游強縣”工作順利通過呼倫貝爾市初檢和自治區(qū)復(fù)審。全年接待國內(nèi)外游客20萬人次，同比增長5.26%，成功承辦了“呼倫貝爾冬季那達慕暨鄂溫克冰雪旅游節(jié)”。榮獲“呼倫貝爾市發(fā)展旅游特殊貢獻獎”及“呼倫貝爾市冬季旅游先進單位”、“呼倫貝爾市發(fā)展旅游先進旗市區(qū)”、“呼倫貝爾市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游先進單位”稱號。

【金融】全旗金融機構(gòu)各項存款余額達289 969萬元，同比增加60 133萬元，增長26.2%，各項貸款余額652 661萬元，同比增加142 001萬元，增長27.8%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款154 352萬元，同比增加26 994萬元，增長21.2%。全旗人均儲蓄存款10 712元，同比增加1 836元，增長20.7%。保險總收入6 009萬元，同比增加918萬元，增長18%。其中：財產(chǎn)保險收入2 164萬元，同比減少344萬元，下降13.7%，人壽保險收入3 845萬元，同比增加1 262萬元，增長48.9%。全年保險賠付2 109萬元，同比減少725萬元，下降25.6%。其中財產(chǎn)保險賠付720萬元，同比減少64萬元，下降8.2%，人壽保險賠付1 389萬元，同比減少661萬元，下降32.2%。

【教育】全旗共有普通中學(xué)13所，職業(yè)中學(xué)2所，小學(xué)11所，中小學(xué)在校生14 168人，其中：小學(xué)6 783人，普通中學(xué)7 077人，職業(yè)中學(xué)308人。有教職工2 075人，其中：小學(xué)974人，普通中學(xué)1 007人，職業(yè)中學(xué)94人。擁有幼兒園22所，在園幼兒1 756人，教職工265人。全年新建、擴建3所幼兒園和3所中小學(xué)教學(xué)樓及食堂，完成鄂溫克中學(xué)遷建二期工程。開展了巴彥托海地區(qū)教育資源整合工作，完成初高中的分離。落實教育“兩免一補”等種類補貼資金832萬元，其中發(fā)放民族學(xué)校少數(shù)民族貧困家庭住宿生助學(xué)金40萬元。

【衛(wèi)生】全旗擁有衛(wèi)生機構(gòu)72個，擁有病床710張，從業(yè)人員1 088人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員873人，全旗每165人擁有1名衛(wèi)生技術(shù)人員。投入74萬元啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，將牧區(qū)合作醫(yī)療補助標準和報銷限額分別提高到50元和4萬元，參合牧民達到94%。啟動旗人民醫(yī)院新建工程，“全國中蒙醫(yī)先進縣”建設(shè)成果得到鞏固。

【計劃生育】全旗計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為主線，全年出生1 096人，出生率7.91‰，同比上升0.61個千分點，死亡566人，死亡率4.1‰，同比下降0.2個千分點，人口自然增長率為3.81‰，同比上升0.71個千分點，出生嬰兒性別比達99%，低于正常值。計劃生育率99.54%，領(lǐng)取獨生子女證6 036人，領(lǐng)證率19.92%。

【社會保障】全旗累計新增就業(yè)1 472人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。提高了城鎮(zhèn)最低生活保障標準，由2007年的160元提高到175元，分別發(fā)放城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保金1 790元和12萬元。實施總投資2 088萬元的人口較少民族發(fā)展和扶貧等項目，其中牧區(qū)房舍改造投入1 390萬元，改造危草房400座，新建安居房40棟。全面落實經(jīng)濟適用房和廉租政策，建設(shè)3萬平方米經(jīng)濟適用住房。撥付廉租住房租賃及實物配租資金238萬元，落實上級廉租住房專項補貼資金275萬元。增加住房公積金補貼比例，為改制企業(yè)職工補交了養(yǎng)老保險，提高了獨生子女補貼標準。

【《鄂溫克族自治旗志（1991～2005年）》出版】2008年7月，《鄂溫克族自治旗志（1991～2005年）》由內(nèi)蒙古文化出版社出版發(fā)行。全書共36卷、168章、632節(jié)，志前有序言、凡例、概述、志后有人物、榮譽、大事記、附錄，并附有200多幅彩色、黑白照片，約170萬字。該書由旗委書記姚慶任總監(jiān)修，旗委副書記、旗長色音圖任編委會主任委員、包玉柱為主編。

【《鄂溫克族百年實錄》出版】2008年8月，《鄂溫克族百年實錄》由中國文史出版社出版發(fā)行。該書是全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會編纂的“中國少數(shù)民族文史資料書系”之一，由內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)文史委員會牽頭，鄂溫克族自治旗政協(xié)征集、編輯完成的。該書由原呼倫貝爾盟行政公署副盟長吳守貴為顧問，自治區(qū)政協(xié)文史委黎麗、呼倫貝爾市政協(xié)萬路、李宗峨為編委會主任，旗政協(xié)原主席杜剛、陳占柱、旗政協(xié)主席齊全為主編。全書由綜述、民族區(qū)域自治、歷史風(fēng)云、當(dāng)代新貌、文化縱橫、人物風(fēng)采和附錄七部分組成，并附有彩色、黑白照片、119萬字，旗委書記姚慶為該書作序。

【《鄂溫克族自治旗概況》出版】由鄂溫克族自治旗民族宗教事務(wù)局、檔案史志局共同編纂的《鄂溫克族自治旗概況》，于2008年7月由中國民族出版社出版發(fā)行。該書是國家民委民族問題五種叢書之一，是在1987年版的基礎(chǔ)上修訂的，全面真實地反映了近半個世紀特別是改革開放以后鄂溫克族自治旗所發(fā)生的翻天覆地的變化，為國內(nèi)外人士了解鄂溫克提供了珍貴可靠的資料。全書共13章、20余萬字，涉及經(jīng)濟社會各個方面。

【《伊敏河鎮(zhèn)志》問事】由中共鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)委員會、伊敏河鎮(zhèn)人民政府編纂的《伊敏河鎮(zhèn)志》，于2008年7月出版發(fā)行。該書上限為1973年，下限截至2007年，共18章、64節(jié)，約20萬字。由鎮(zhèn)黨委書記達來任編委會主任、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長馮喜明任主編。

【《鄂溫克族自治旗公安局志》問世】由鄂溫克族自治旗公安局編纂的《鄂溫克族自治旗公安局志》，于2008年8月出版發(fā)行。該書由旗公安局局長王軍任總監(jiān)修、旗公安局政委蘇立柱任編委會主任委員、恩河為主編。全書分內(nèi)、外篇共23章 、32萬字。

（杜  彪）