2009卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:閆鳳鳴
人大常委會(huì)主任:伊占勝(蒙古族)
旗長:孟克都仁(蒙古族)
政協(xié)主席:董志強(qiáng)
武裝部長:王林(3月離任) 侯崢嶸(3月任職)
政委:李高儒
【概況】達(dá)拉特旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部、鄂爾多斯高原北端,黃河中游南岸,地理坐標(biāo)為北緯40°00′~40°30′,東經(jīng)109°00′~110°45′之間。全旗地形南高北低,海拔高度由1 500米降至990米,屬典型的溫帶大陸性氣候。境內(nèi)資源豐富,煤炭、硭硝、石英砂、陶土、天然堿、泥炭等礦產(chǎn)資源品種多、儲(chǔ)量大、品位高,易開發(fā);水、風(fēng)力、光照資源充沛。有聞名全國的響沙灣、恩格貝、昭君墳等旅游景區(qū)和黃河古渡(金津)、王愛召、秦直道等名勝景點(diǎn)。全旗東西長133公里,南北寬66公里,總面積8 192平方公里(其中耕地120 000公頃,森林197 452公頃,草原480 000公頃,水域7 100公頃,沙漠155 572公頃)。全旗轄1個(gè)蘇木7個(gè)鎮(zhèn)(即:展旦召蘇木、樹林召鎮(zhèn)、吉格斯太鎮(zhèn)、白泥井鎮(zhèn)、王愛召鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)、恩格貝鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)),總?cè)丝?/SPAN>35.4274萬人,由蒙古、漢、滿、回、壯、朝鮮、達(dá)斡爾、苗、維吾爾、藏、彝等12個(gè)民族組成,漢族人口占多數(shù),其中:蒙古族14 632人,滿族552人,回族444人;少數(shù)民族主要分布于展旦召蘇木、恩格貝鎮(zhèn)。其中男性18.3494萬人,城鎮(zhèn)人口19.7270萬人。
全旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值232.8億元,增長45.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資124億元,增長6.1%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 100元,增長29.3%;農(nóng)牧民人均純收入7 800元,增長25.8%;財(cái)政總收入18.9億元,增長34.9%,其中新口徑財(cái)政收入16.8億元(剔除基金收入),增長43.9%。
【農(nóng)牧業(yè)】全年完成農(nóng)作物總播面積174萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)13.1億斤,進(jìn)入全國千億斤糧食增產(chǎn)示范旗縣行列。完成測土配方施肥面積80萬畝,落實(shí)農(nóng)作物參保面積32萬畝。啟動(dòng)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè),扶持專業(yè)化規(guī)模育肥大戶15個(gè),養(yǎng)殖大戶500戶,打造養(yǎng)殖示范小區(qū)50個(gè),建成年育肥1萬只以上的專業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖示范大戶20戶,百萬肉羊基地建設(shè)納入黨中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目8.3萬畝,項(xiàng)目區(qū)畝均節(jié)水60%、節(jié)電30%、省工80%,增收200元。新建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織17個(gè),機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到145萬畝、135萬畝和85萬畝。落實(shí)集中連片溫室2 200畝。注冊農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)41個(gè),年銷售收入百元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)20家。全年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民14 957人,退出區(qū)域面積660平方公里。
【工業(yè)】全年累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金74.38億元、外資4 300萬美元,新簽約億元以上項(xiàng)目7個(gè)。全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目55個(gè),完成投資72.7億元;其中,億元以上項(xiàng)目31項(xiàng),完成投資64.8億元。全旗12座露天煤礦通過綜合驗(yàn)收,開始生產(chǎn),吳四圪堵240萬噸煤礦、億利冀東120萬噸水泥、神華億利4臺(tái)20萬千瓦煤矸石機(jī)組項(xiàng)目全面試產(chǎn);興輝公司一期6條陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目正在建設(shè),第一條生產(chǎn)線部分試生產(chǎn)成功;新能公司一期60萬噸甲醇項(xiàng)目開始單體調(diào)試;萬捷公司PVC型材加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)。高頭窯800萬噸煤礦、新威遠(yuǎn)生化二期100噸阿維菌素?cái)U(kuò)建、億利化學(xué)PVC填平補(bǔ)齊50萬噸技改等項(xiàng)目正在建設(shè)。全旗削減二氧化硫排放量2.43萬噸、化學(xué)需氧量800噸,達(dá)電一、二期機(jī)組脫硫改造正在進(jìn)行,三、四期機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行正常。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)47戶,完成增加值110億元,增長70.8%。
【商務(wù)】積極推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),大塔物流園區(qū)前期測繪工作和部分土地征用已完成。馬蘭灘物流園區(qū)可研、規(guī)劃等編制完成,開始土地征用。商貿(mào)流通業(yè)改造升級加快,鑫榮建材城、達(dá)旗購物中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營,建成惠民農(nóng)貿(mào)市場,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)26億元,增長21.7%。
【旅游】響沙灣二次開發(fā)總體規(guī)劃編制完成,恩格貝溫泉度假項(xiàng)目正在招商,全年累計(jì)接待國內(nèi)外游客144萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入10.53億元,分別增長13.4%和46%。
【金融】全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.9億元,貸款余額79.2億元,貸大于存34.3億元,全市首家村鎮(zhèn)銀行在達(dá)旗掛牌營業(yè),2家小額貸款公司獲準(zhǔn)設(shè)立。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),收儲(chǔ)園區(qū)土地32平方公里,建成園區(qū)4條主干道、1條次干道及雨污管網(wǎng)24公里,鋪設(shè)天然氣管道25公里,開工建設(shè)工業(yè)污水處理廠和220千伏變電站。
【林業(yè)生態(tài)】全年完成退耕還林5.5萬畝,“三北”防護(hù)林四期工程1.2萬畝,天保工程3萬畝,退牧還草40萬畝,水保沙棘造林1.5萬畝;黑塔溝、哈他圖溝一期壩系工程全部完工,完成水土保持綜合治理面積22.27萬畝;全旗森林覆蓋率達(dá)23.18%,植被覆蓋率達(dá)78.8%。
【水利建設(shè)】新增有效灌溉面積5.8萬畝,節(jié)水灌溉面積9.1萬畝;實(shí)施工畜飲水工程3處,解決2.07萬人、10.35萬頭(只)牲畜飲水問題;十大孔兌防汛隱患整治、黃河堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段搶護(hù)維修、水庫除險(xiǎn)加固等工作有序進(jìn)行,蓄滯洪區(qū)可研報(bào)告上報(bào)水利部、水沙置換、水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目方案編制工作已完成。建成外體成型沼氣池2 000處。
【城市建設(shè)】堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),完成樹林召鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編及鎮(zhèn)區(qū)排水、豎向、電力、供熱、環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成德勝大街中段建設(shè)任務(wù),迎賓大街尾留工程已完成雨污管網(wǎng)和砂墊層鋪設(shè),新華路改造工程已完成部分拆遷。展旦召水源地引水工程實(shí)施供水,城鎮(zhèn)污水處理廠一期項(xiàng)目投入使用,垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目前期工作已完成。城中村完成拆遷面積16.2萬平方米,收儲(chǔ)城中村土地3 842畝,報(bào)批3 066畝。完成西出口、億利大道、南園街、迎賓等新建道路綠化任務(wù)。全年累計(jì)拆除各類違章建筑5萬平方米。
【交通運(yùn)輸】推進(jìn)干線公路、鐵路建設(shè),實(shí)施西出口一級公路尾留工程、包頭東興至樹林召一級公路、包樹高速公路、馬呼線續(xù)建及包西新干線等建設(shè)工程,沿黃一級公路和沿河鐵路前期工作有序推進(jìn)。全年公路建設(shè)里程251公里(其中完成新改建農(nóng)村公路里程198.2公里);全年公路建設(shè)完成總投資12.2億元(其中農(nóng)村公路完成投資5.1億元),全旗公路新增里程88.9公里。大額養(yǎng)路費(fèi)完成8 644萬元,客運(yùn)附加費(fèi)完成31.2萬元,運(yùn)管費(fèi)完成1 232.41萬元,小額征費(fèi)完成430萬元,通行費(fèi)完成1.7億元。擁有二級汽車客運(yùn)站2個(gè),四級客運(yùn)汽車站8個(gè),出租客運(yùn)公司2家??瓦\(yùn)班車129輛,出租汽車896輛。全年公路客運(yùn)量668.28萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量50 883.6萬人公里;全年貨運(yùn)量7 946.06萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量744 765.65萬噸公里。
【教育】投資1.74億元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增校舍面積14.1萬平方米,第七小學(xué)投入使用。排除學(xué)校危房4.3萬平方米,城鄉(xiāng)學(xué)?;九懦?/SPAN>C、D級危房。年底,全旗有高中2所,完全中學(xué)1所,完全初中9所,九年一貫制3所,完全小學(xué)21所,特殊學(xué)校1所。在校生31 041人,其中高中9 647人。高考本科上線1 179名。??粕暇€1 224名(其中一本上線156人)。
【文化】2008年完成達(dá)拉特旗文化發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,并通過專家評審。《達(dá)拉特快訊》年發(fā)行287期,發(fā)生量143萬余份;文學(xué)季刊《長河》年發(fā)行量8 000冊。
【衛(wèi)生】投資1.6億元健全醫(yī)療服務(wù)體系,新建中心衛(wèi)生院9所,一般衛(wèi)生院4所,改擴(kuò)建衛(wèi)生院3所;建筑面積4.5萬平方米的新建旗人民醫(yī)院完成主體工程;旗中醫(yī)院新建工程正在進(jìn)行規(guī)劃選址工作。提高新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療報(bào)銷比例和封頂線,全旗農(nóng)牧民參合率達(dá)94%。全旗人口出生率為9‰。
【社會(huì)保障】全旗下崗失業(yè)人員再就業(yè)1 699人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2 633人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.39%以內(nèi)。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大城鎮(zhèn)無業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,參保率分別達(dá)5%和80%。
(王志榮)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:閆鳳鳴
人大常委會(huì)主任:伊占勝(蒙古族)
旗長:孟克都仁(蒙古族)
政協(xié)主席:董志強(qiáng)
武裝部長:王林(3月離任) 侯崢嶸(3月任職)
政委:李高儒
【概況】達(dá)拉特旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部、鄂爾多斯高原北端,黃河中游南岸,地理坐標(biāo)為北緯40°00′~40°30′,東經(jīng)109°00′~110°45′之間。全旗地形南高北低,海拔高度由1 500米降至990米,屬典型的溫帶大陸性氣候。境內(nèi)資源豐富,煤炭、硭硝、石英砂、陶土、天然堿、泥炭等礦產(chǎn)資源品種多、儲(chǔ)量大、品位高,易開發(fā);水、風(fēng)力、光照資源充沛。有聞名全國的響沙灣、恩格貝、昭君墳等旅游景區(qū)和黃河古渡(金津)、王愛召、秦直道等名勝景點(diǎn)。全旗東西長133公里,南北寬66公里,總面積8 192平方公里(其中耕地120 000公頃,森林197 452公頃,草原480 000公頃,水域7 100公頃,沙漠155 572公頃)。全旗轄1個(gè)蘇木7個(gè)鎮(zhèn)(即:展旦召蘇木、樹林召鎮(zhèn)、吉格斯太鎮(zhèn)、白泥井鎮(zhèn)、王愛召鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)、恩格貝鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)),總?cè)丝?/SPAN>35.4274萬人,由蒙古、漢、滿、回、壯、朝鮮、達(dá)斡爾、苗、維吾爾、藏、彝等12個(gè)民族組成,漢族人口占多數(shù),其中:蒙古族14 632人,滿族552人,回族444人;少數(shù)民族主要分布于展旦召蘇木、恩格貝鎮(zhèn)。其中男性18.3494萬人,城鎮(zhèn)人口19.7270萬人。
全旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值232.8億元,增長45.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資124億元,增長6.1%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 100元,增長29.3%;農(nóng)牧民人均純收入7 800元,增長25.8%;財(cái)政總收入18.9億元,增長34.9%,其中新口徑財(cái)政收入16.8億元(剔除基金收入),增長43.9%。
【農(nóng)牧業(yè)】全年完成農(nóng)作物總播面積174萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)13.1億斤,進(jìn)入全國千億斤糧食增產(chǎn)示范旗縣行列。完成測土配方施肥面積80萬畝,落實(shí)農(nóng)作物參保面積32萬畝。啟動(dòng)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè),扶持專業(yè)化規(guī)模育肥大戶15個(gè),養(yǎng)殖大戶500戶,打造養(yǎng)殖示范小區(qū)50個(gè),建成年育肥1萬只以上的專業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖示范大戶20戶,百萬肉羊基地建設(shè)納入黨中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目8.3萬畝,項(xiàng)目區(qū)畝均節(jié)水60%、節(jié)電30%、省工80%,增收200元。新建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織17個(gè),機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到145萬畝、135萬畝和85萬畝。落實(shí)集中連片溫室2 200畝。注冊農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)41個(gè),年銷售收入百元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)20家。全年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民14 957人,退出區(qū)域面積660平方公里。
【工業(yè)】全年累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金74.38億元、外資4 300萬美元,新簽約億元以上項(xiàng)目7個(gè)。全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目55個(gè),完成投資72.7億元;其中,億元以上項(xiàng)目31項(xiàng),完成投資64.8億元。全旗12座露天煤礦通過綜合驗(yàn)收,開始生產(chǎn),吳四圪堵240萬噸煤礦、億利冀東120萬噸水泥、神華億利4臺(tái)20萬千瓦煤矸石機(jī)組項(xiàng)目全面試產(chǎn);興輝公司一期6條陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目正在建設(shè),第一條生產(chǎn)線部分試生產(chǎn)成功;新能公司一期60萬噸甲醇項(xiàng)目開始單體調(diào)試;萬捷公司PVC型材加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)。高頭窯800萬噸煤礦、新威遠(yuǎn)生化二期100噸阿維菌素?cái)U(kuò)建、億利化學(xué)PVC填平補(bǔ)齊50萬噸技改等項(xiàng)目正在建設(shè)。全旗削減二氧化硫排放量2.43萬噸、化學(xué)需氧量800噸,達(dá)電一、二期機(jī)組脫硫改造正在進(jìn)行,三、四期機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行正常。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)47戶,完成增加值110億元,增長70.8%。
【商務(wù)】積極推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),大塔物流園區(qū)前期測繪工作和部分土地征用已完成。馬蘭灘物流園區(qū)可研、規(guī)劃等編制完成,開始土地征用。商貿(mào)流通業(yè)改造升級加快,鑫榮建材城、達(dá)旗購物中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營,建成惠民農(nóng)貿(mào)市場,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)26億元,增長21.7%。
【旅游】響沙灣二次開發(fā)總體規(guī)劃編制完成,恩格貝溫泉度假項(xiàng)目正在招商,全年累計(jì)接待國內(nèi)外游客144萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入10.53億元,分別增長13.4%和46%。
【金融】全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.9億元,貸款余額79.2億元,貸大于存34.3億元,全市首家村鎮(zhèn)銀行在達(dá)旗掛牌營業(yè),2家小額貸款公司獲準(zhǔn)設(shè)立。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),收儲(chǔ)園區(qū)土地32平方公里,建成園區(qū)4條主干道、1條次干道及雨污管網(wǎng)24公里,鋪設(shè)天然氣管道25公里,開工建設(shè)工業(yè)污水處理廠和220千伏變電站。
【林業(yè)生態(tài)】全年完成退耕還林5.5萬畝,“三北”防護(hù)林四期工程1.2萬畝,天保工程3萬畝,退牧還草40萬畝,水保沙棘造林1.5萬畝;黑塔溝、哈他圖溝一期壩系工程全部完工,完成水土保持綜合治理面積22.27萬畝;全旗森林覆蓋率達(dá)23.18%,植被覆蓋率達(dá)78.8%。
【水利建設(shè)】新增有效灌溉面積5.8萬畝,節(jié)水灌溉面積9.1萬畝;實(shí)施工畜飲水工程3處,解決2.07萬人、10.35萬頭(只)牲畜飲水問題;十大孔兌防汛隱患整治、黃河堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段搶護(hù)維修、水庫除險(xiǎn)加固等工作有序進(jìn)行,蓄滯洪區(qū)可研報(bào)告上報(bào)水利部、水沙置換、水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目方案編制工作已完成。建成外體成型沼氣池2 000處。
【城市建設(shè)】堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),完成樹林召鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編及鎮(zhèn)區(qū)排水、豎向、電力、供熱、環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成德勝大街中段建設(shè)任務(wù),迎賓大街尾留工程已完成雨污管網(wǎng)和砂墊層鋪設(shè),新華路改造工程已完成部分拆遷。展旦召水源地引水工程實(shí)施供水,城鎮(zhèn)污水處理廠一期項(xiàng)目投入使用,垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目前期工作已完成。城中村完成拆遷面積16.2萬平方米,收儲(chǔ)城中村土地3 842畝,報(bào)批3 066畝。完成西出口、億利大道、南園街、迎賓等新建道路綠化任務(wù)。全年累計(jì)拆除各類違章建筑5萬平方米。
【交通運(yùn)輸】推進(jìn)干線公路、鐵路建設(shè),實(shí)施西出口一級公路尾留工程、包頭東興至樹林召一級公路、包樹高速公路、馬呼線續(xù)建及包西新干線等建設(shè)工程,沿黃一級公路和沿河鐵路前期工作有序推進(jìn)。全年公路建設(shè)里程251公里(其中完成新改建農(nóng)村公路里程198.2公里);全年公路建設(shè)完成總投資12.2億元(其中農(nóng)村公路完成投資5.1億元),全旗公路新增里程88.9公里。大額養(yǎng)路費(fèi)完成8 644萬元,客運(yùn)附加費(fèi)完成31.2萬元,運(yùn)管費(fèi)完成1 232.41萬元,小額征費(fèi)完成430萬元,通行費(fèi)完成1.7億元。擁有二級汽車客運(yùn)站2個(gè),四級客運(yùn)汽車站8個(gè),出租客運(yùn)公司2家??瓦\(yùn)班車129輛,出租汽車896輛。全年公路客運(yùn)量668.28萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量50 883.6萬人公里;全年貨運(yùn)量7 946.06萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量744 765.65萬噸公里。
【教育】投資1.74億元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增校舍面積14.1萬平方米,第七小學(xué)投入使用。排除學(xué)校危房4.3萬平方米,城鄉(xiāng)學(xué)?;九懦?/SPAN>C、D級危房。年底,全旗有高中2所,完全中學(xué)1所,完全初中9所,九年一貫制3所,完全小學(xué)21所,特殊學(xué)校1所。在校生31 041人,其中高中9 647人。高考本科上線1 179名。??粕暇€1 224名(其中一本上線156人)。
【文化】2008年完成達(dá)拉特旗文化發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,并通過專家評審?!哆_(dá)拉特快訊》年發(fā)行287期,發(fā)生量143萬余份;文學(xué)季刊《長河》年發(fā)行量8 000冊。
【衛(wèi)生】投資1.6億元健全醫(yī)療服務(wù)體系,新建中心衛(wèi)生院9所,一般衛(wèi)生院4所,改擴(kuò)建衛(wèi)生院3所;建筑面積4.5萬平方米的新建旗人民醫(yī)院完成主體工程;旗中醫(yī)院新建工程正在進(jìn)行規(guī)劃選址工作。提高新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療報(bào)銷比例和封頂線,全旗農(nóng)牧民參合率達(dá)94%。全旗人口出生率為9‰。
【社會(huì)保障】全旗下崗失業(yè)人員再就業(yè)1 699人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2 633人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.39%以內(nèi)。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大城鎮(zhèn)無業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,參保率分別達(dá)5%和80%。
(王志榮)
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