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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領導名錄】

廳長：高錫林（蒙古族）

副廳長：曹文仲

紀檢組長：李樹平

副廳長：田選明  呼群（蒙古族）

副巡視員：楊俊平  云嵐（女 蒙古族） 喬云  肖文武

【森林培育】全區(qū)共完成林業(yè)生態(tài)建設任務71.8萬公頃，其中人工造林37.7萬公頃，飛播造林5.7萬公頃，封山(沙)育林28.4萬公頃；四旁植樹4 514.8萬株，補植30萬公頃。全民義務植樹運動持續(xù)深入，共1 000余萬人次參加義務植樹，植樹7 596.8萬株。保質(zhì)保量完成了自治區(qū)政府確定的66.7萬公頃建設任務。

【森林保護】

森林草原防火2008年，全區(qū)森林草原防火面臨的形勢非常嚴峻，東北地區(qū)比往年提前1個多月進入了春防關鍵期。針對不利因素，自治區(qū)林業(yè)廳及早部署，提前向重點林區(qū)派駐了前指和督查員，并先后派出40多個檢查組，深入一線檢查、指導防火工作。發(fā)生火情后，使71%的火情被消滅在萌芽狀態(tài)，25%的火情未釀成大災。至12月底，全區(qū)共發(fā)生森林火災138起，其中火警80起，一般火災54起，重大火災4起；受害森林面積2 439公頃，受害率0.11‰。共發(fā)生草原火災12起，其中火警10起，一般火災2起，受害草原面積751公頃，受害率0.009‰。

林業(yè)有害生物防治防治體系建設扎實推進，監(jiān)測預警、檢疫御災能力得到提高，防治水平不斷增強，防災減災工作成效明顯。全區(qū)共發(fā)生各類林業(yè)有害生物災害102萬公頃，成災面積7.4萬公頃，成災率4.7‰，低于國家下達10‰的指標；共完成防治面積48.7萬公頃，其中無公害防治面積41.7萬畝，無公害防治率86%，高于國家下達75%的指標。

野生動植物和濕地保護與管理在濕地保護與管理方面，實施三項黨中央投資項目，總投資2 367萬元；開展“世界濕地日”宣傳活動，進一步增強人們的保護意識。在野生動植物保護與管理方面，實施六項國家級自然保護區(qū)建設項目，總投資2 800萬元；經(jīng)國務院批準，建立大青山國家級自然保護區(qū)，總體規(guī)劃和一期可行性研究報告已經(jīng)國家批復；新報晉升國家級自然保護區(qū)3處，已經(jīng)通過國家林業(yè)局初評。積極開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，實施5項國家級監(jiān)測站項目，總投資278萬元。

林業(yè)法制工作出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于切實加強防沙治沙工作的決定》，起草內(nèi)蒙古自治區(qū)《森林公園管理辦法》、《大青山自然保護區(qū)管理辦法》和《義務植樹條例》。圍繞資源林政管理、森林公安、野生動物保護、森林防火、林業(yè)有害生物檢疫、林木種苗質(zhì)量檢驗和市場監(jiān)管等，開展全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法大檢查。制定《全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育推進依法治林工作要點》，加大對依法行政實施綱要、行政許可法和林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，進一步提高依法行政能力。

森林公安工作森林公安隊伍正規(guī)劃建設水平得到提升，“三考”工作取得實效，“三基”工程建設取得階段性成果，執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提高。認真落實自治區(qū)“五個嚴格”制度，組織開展“雪原二號”、“飛鷹行動”等專項行動。至12月底，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)和受理各類林業(yè)案件18 048起，查處17 620起，綜合查處率為97.6%，挽回直接經(jīng)濟損失4 237萬元。

森林生態(tài)效益補償全區(qū)共落實重點公益林補償面積515.4萬公頃，黨中央財政補償資金38 658萬元，補償范圍涉及10個盟市64個旗（縣、市、區(qū)）；自治區(qū)、盟市、旗縣三級財政共啟動地方公益林補償面積66.5萬公頃，投入資金3 000萬元。

【資源林政管理】1.進一步加強林地保護管理，嚴格實行征占用林地定額管理、專家評審、審批備案和核查等制度。全年審核征占用林地項目384項，征占用林地面積6 580公頃。

2.加強森林經(jīng)營管理。起草森林采伐管理有關辦法；開展森林采伐限額執(zhí)行和采伐跡地更新情況核查工作；完成全區(qū)14個一級木材檢查站建設和8個盟市木材經(jīng)營加工許可證的整頓審核、換發(fā)證工作。

3.建立健全營造林綜合核查管理制度，完成2007年全區(qū)營造林保存和成效、林木采伐更新與限額檢查、植被恢復項目核查等工作。

4.加強森林資源監(jiān)測工作。完成全區(qū)第六次森林資源清查和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測評價的外業(yè)調(diào)查和匯總工作，以及三級林業(yè)區(qū)劃和礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復工程規(guī)劃的編制工作。

5.加強森林資源信息系統(tǒng)建設。完成自治區(qū)級中心機房軟硬件設施建設和兩個試點盟市的基礎數(shù)據(jù)改造。

6.發(fā)揮三個派駐地方森林資源監(jiān)督專員辦的職能作用，對一批重點、典型涉林案件進行督查督辦。

【林業(yè)產(chǎn)業(yè)】1.完成2008年林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報工作，并從政策引導、組織領導、招商引資、服務指導等方面加大力度，推動項目的落實。

2.召開全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化第一次聯(lián)席會議，進行了重點龍頭企業(yè)評選工作，28家企業(yè)已經(jīng)自治區(qū)人民政府予以認定。

3.成立內(nèi)蒙古林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，積極引導農(nóng)牧民組建林業(yè)專業(yè)合作社、市場中介組織等，促進行業(yè)的有效管理。

4.初步建立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，為研究制定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供了依據(jù)。

5.積極探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)擔保體系建設，以企業(yè)信用為基礎，不斷拓寬投融資渠道，積極落實林業(yè)貸款。

6.結(jié)合全區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、評價指標體系和考核機制，推進節(jié)能減排工作。2008年，全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達208億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入330元。

【林業(yè)改革】

集體林權(quán)制度改革成立集體林權(quán)制度改革領導小組及其辦公室，內(nèi)蒙古黨委、政府出臺《關于深化集體林權(quán)制度改革的意見》和《集體林權(quán)制度改革工作方案》，向國家林業(yè)局爭取3.2億元工作經(jīng)費；組織召開學習貫徹《中共中央、國務院關于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》座談會，調(diào)研并認真總結(jié)赤峰市、通遼市、巴彥淖爾市和鄂爾多斯市等改革試點經(jīng)驗；舉辦集體林權(quán)制度改革培訓班，制定出臺宣傳方案。此外，加快確權(quán)發(fā)證進度，全區(qū)累計發(fā)放新版林權(quán)證107.09萬本，發(fā)證面積1.52億畝，其中退耕還林發(fā)證58.84萬本，發(fā)證面積2 180萬畝，退耕還林發(fā)證率為60.04%。

國有林場改革剝離國有林場社會職能、安置國有林場富余職工取得新進展。呼倫貝爾市和通遼市國有林場承辦的各類學校已全部移交地方政府管理，通遼市對全市國有林場重新核定管理人員編制，納入事業(yè)單位管理，所需經(jīng)費由地方財政負擔。管理體制進一步理順，國有林場社會保障體系進一步完善。全區(qū)累計安置富余職工6 000多人，占國有林場職工總數(shù)的12%；參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險的職工分別達27 765人、18 063人和14 197人，站在職職工總數(shù)的68.6%、44.6%和35.1%。

【林業(yè)科技】1.舉辦科技活動周，開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月份舉辦全區(qū)科技活動周，內(nèi)容豐富，形式多樣，受到自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)科協(xié)、自治區(qū)科技廳的聯(lián)合表彰；同時結(jié)合GEF示范點建設工作開展送科技下鄉(xiāng)活動，發(fā)放科技手冊2 000多冊。

2.開展森林認證培訓工作。7月份舉辦3期培訓班，聘請國家林業(yè)局科技發(fā)展中心、雨林聯(lián)盟、美國大自然基金會的領導和專家舉辦講座，培訓160多人，強化可持續(xù)經(jīng)營理念和行動。

3.開展科技示范區(qū)建設工作。本著典型示范、區(qū)域帶動、生態(tài)發(fā)展、綠色富民的思路，分別建設檸條平茬復壯高效利用示范區(qū)、科爾沁沙地通道綠化示范區(qū)、優(yōu)良文冠果品種栽培及推廣示范區(qū)、楊樹無性系良種推廣示范區(qū)、冬棗引種及大平棗推廣示范基地。示范區(qū)及基地建設效果明顯。

4.舉辦旗縣新任林業(yè)局長培訓班。

5.受國家林業(yè)局委托對以往的科技支撐計劃項目進行全面清理和驗收。

（張愛軍）