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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳領(lǐng)導名錄】

廳長：陶克（蒙古族 ）

副廳長：紀大才(女)  周文毅  趙存才  云忠義  翟琇  布仁（蒙古族）

紀檢組長：張明輝

副巡視員：石先勇  扎木蘇（蒙古族） 高常勝

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共設(shè)行政編制117人，設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場與經(jīng)濟信息處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、經(jīng)濟合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處、草原處（飼料工作辦公室、草原防火辦公室）、獸醫(yī)局、農(nóng)牧業(yè)機械化管理局、農(nóng)牧場管理局、漁業(yè)局（自治區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局）、離退休人員工作處16個職能處室局，另設(shè)機關(guān)黨委及派駐紀檢組、監(jiān)察室。廳屬正廳級事業(yè)單位1個（農(nóng)牧業(yè)科學院）、正處級事業(yè)單位28個及廳管副廳級行政單位1個〔自治區(qū)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）〕。

2008年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值達906.98億元，同比增長7.5%；農(nóng)牧民人均純收入達4 656元左右，同比增長17.8%，扣除價格因素實際增長11%。在全國各省市區(qū)農(nóng)牧民收入的排序上升至第14位，上升了1位，連續(xù)五年在西部省市區(qū)居第一。

【糧食生產(chǎn)】全年農(nóng)作物種植面積686.1萬公頃，比上年增加43.4萬公頃。其中，糧食作物種植面積525.45萬公頃，比上年增加62.7萬公頃。糧食總產(chǎn)達2 131.3萬噸，比上年增產(chǎn)381.3萬噸，連續(xù)五年實現(xiàn)雙增；畝產(chǎn)達270.4公斤。油料、蔬菜產(chǎn)量分別達117.54萬噸、1 360.84萬噸；新增設(shè)施蔬菜面積18.5萬畝，設(shè)施蔬菜總面積達73.4萬畝。

【畜牧業(yè)】全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達699.63億元，同比增長6.59%。畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達到45.8%；農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)占全區(qū)畜牧業(yè)的比重達到70%。牧業(yè)年度全區(qū)牲畜養(yǎng)殖總量達10 677.22萬頭（只），連續(xù)4年穩(wěn)定在1億頭（只）以上；良種及改良種牲畜總頭數(shù)8 913.53萬頭(只)，比重為94.3%。全年肉類、奶類、禽蛋總產(chǎn)量分別達219.37萬噸、943.92萬噸、445.14萬噸，同比分別增長6.25%、2.1% 、8.28%。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)正從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，正在成為國家綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地以及北方重要生態(tài)屏障。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國五大牧區(qū)之首，已具備了年產(chǎn)200萬噸肉、45萬噸禽蛋、900萬噸鮮奶、11萬噸毛絨和年穩(wěn)定總增5 000萬頭只牲畜、存欄規(guī)模穩(wěn)定在1億頭只以上的綜合生產(chǎn)能力。牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨等特色畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持全國第一位。

【農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中，畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重為45.8%。畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)占全區(qū)牲畜總頭數(shù)的比重上升到70%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全作物占農(nóng)作物總播種面積的比重達到61%，比上年增長5個百分點。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到63%，比上年增長3個百分點。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】全區(qū)銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達2 121個，比上年增加213家，實現(xiàn)銷售收入1 852.9億元，同比增長22.1％；完成增加值565.3億元，同比增長17.3%；利潤總額達141.1億元，同比增長19.3%。全區(qū)獲得中國馳名商標的農(nóng)畜產(chǎn)品加工品牌達到23個，銷售額占全區(qū)銷售收入百萬元以上加工企業(yè)的30.3%。農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達3 000多個，有209.9萬戶農(nóng)牧民參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條中。至2008年末國家級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到29家，自治區(qū)級257家，蒙牛、伊利、鄂爾多斯等品牌在全國已具有很高的知名度。

【農(nóng)牧業(yè)科技】農(nóng)牧業(yè)科技入戶工程深入推進，農(nóng)牧業(yè)科技入戶工程輻射帶動農(nóng)牧戶26萬戶。農(nóng)村牧區(qū)沼氣建設(shè)力度加大，全區(qū)累計建成戶用沼氣池26.05萬座，惠及全區(qū)26.05萬農(nóng)牧戶。積極推廣節(jié)約型農(nóng)牧業(yè)技術(shù)，測土配方施肥推廣面積達4 293萬畝。農(nóng)作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產(chǎn)良種覆蓋率預(yù)計分別為97%、94.5%和91.8%，同比分別提高了2個、1.5個和0.3個百分點。農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率達45.4%。

【動植物防疫】2008年，按照“常年程序免疫，春秋集中免疫”的要求，全年組織供應(yīng)各類疫苗9億多毫升頭份，預(yù)防口蹄疫13 152.03萬頭（只）口、禽流感免疫9 587.51萬羽次、豬藍耳病免疫1 163.77萬口次、豬瘟免疫1 126.03萬口、雞新城疫免疫7 780.92萬只。強化了消毒滅源和動物疫情應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對、處置突發(fā)疫情。重大動物疫病始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài)，口蹄疫、禽流感、高治病性豬藍耳病等重大動物疫病實現(xiàn)全年零疫情。草地螟、蝗蟲等遷飛性病蟲害得到有效控制。農(nóng)作物病蟲害防治面積達11 187.3萬畝次，成功地防控了突發(fā)性、暴食性二代草地螟幼蟲的大發(fā)生對農(nóng)作物的危害。

【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】農(nóng)蓄水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢測、認證體系得到加強，質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度進一步完善。農(nóng)蓄水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治扎實推進，成效顯著。深入開展農(nóng)資打假專項整治行動，強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督檢查，蔬菜合格率穩(wěn)定在95%以上，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率達到100%，“助奧行動”圓滿完成。加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的工作力度，無公害農(nóng)蓄水產(chǎn)品達1 536個，產(chǎn)值達180億元；有效使用綠色食品標志產(chǎn)品407個，產(chǎn)值84.32億元；有機農(nóng)產(chǎn)品275個，年銷售額6.62億元。奶站整頓和飼料整治工作取得階段性成效，將全區(qū)4 100多個奶站全部納入監(jiān)管范圍，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效控制。

【草原生態(tài)保護和建設(shè)】草原禁牧休牧和輪牧規(guī)模不斷擴大，全區(qū)禁牧休牧草原面積達4 820萬公頃，其中禁牧面積達1 853.3萬公頃，休牧面積達2 966.6萬公頃；輪牧面積達552.4萬公頃，禁牧休牧規(guī)模是歷年來最大的一次。草原鼠蟲害防治成效顯著。完成草原鼠害防治面積2 383萬畝，防治效果在90%以上，其中應(yīng)急滅鼠1 406萬畝；草原“無鼠害示范區(qū)”建設(shè)項目持續(xù)鞏固面積977萬畝。完成草原蟲害防治面積3 016.3萬畝，其中，草原蝗蟲防治面積2 092.5萬畝，草地暝等蟲害防治面積923.8萬畝。全區(qū)草原建設(shè)總體規(guī)模達7 457.98萬畝。其中，人工種草1 086.55萬畝，飼料作物種植面積1 564.66萬畝，飼用灌木384.42萬畝，草地改良952.05萬畝，飛播牧草99萬畝，草地圍欄3 371.3萬畝。青貯總量達308.78億公斤，打貯草115.16億公斤。

【農(nóng)村牧區(qū)政策落實】2008年，自治區(qū)用于“三農(nóng)”的資金達100多億元。落實糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼共計37.6億元，是上年的兩倍多；國家和自治區(qū)良種補貼29 426萬元，面積達到2 791萬畝，是上年的3.4倍；奶牛良種補貼是2007年的2.42倍；農(nóng)機購置補貼額度1.68億元，比上年增長1倍多；測土配方施肥補貼資金4 925萬元，項目旗縣由上年47個增加到75個，給農(nóng)牧民帶來了很大實惠。積極爭取黨中央和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)項目資金，2008年，自治區(qū)共爭取黨中央資金203 105.39萬元，同比增長69.8%。其中基本建設(shè)項目資金91 717.5萬元，同比增長59.2%；黨中央財政資金111 387.89萬元，同比增長82%。爭取和落實自治區(qū)本級農(nóng)牧業(yè)財政資金48 554.7萬元，同比增長45.7%。落實聯(lián)合國農(nóng)發(fā)基金項目資金2億元。特別是黨中央提出擴大內(nèi)需的十項措施后，自治區(qū)積極爭取國家投資，落實新增黨中央投資1.7921億元。

【新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點】全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)試點建設(shè)通過宣傳發(fā)動、科學規(guī)劃、正確引導、項目傾斜、典型交流帶動，試點嘎查村主導產(chǎn)業(yè)基本確立并得到培育和發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度不斷提高，社會保障逐步加強，農(nóng)牧民收入有較大幅度地提高。為農(nóng)牧民辦實事活動全面完成，取得顯著成效。

【農(nóng)牧業(yè)機械化】

農(nóng)機裝備總量快速增加全區(qū)農(nóng)機總動力達2 779.4萬千瓦，拖拉機保有量達96.28萬臺，較上年分別增長25.8%和35.8%。

農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化全區(qū)大中型拖拉機達45.19萬臺，同比增長164.7%；配套農(nóng)機具達144.6萬臺，同比增長36.7%，動力配套1∶1.5。

農(nóng)機作業(yè)水平進一步提升全區(qū)完成機耕7 849.9萬畝，機播7 371萬畝，機收3 085.3萬畝，耕播收機械化作業(yè)水平分別達到80.7%、72.3%、27.3%，綜合機械化水平達到62.26%，同比增長2.16個百分點，高出全國平均水平17.26個百分點。

農(nóng)機經(jīng)營效益穩(wěn)步增長全區(qū)農(nóng)機總值達223億元，較上年增長58.7%。農(nóng)機經(jīng)營總收入達到88.24億元，純收入達30.66億元，同比分別增長46.2%和39.5%。

保護性耕作推廣面積進一步擴大全區(qū)開展保護性耕作技術(shù)試驗示范推廣的旗縣達58個，完成作業(yè)面積1 049萬畝，比上年增加161萬畝，實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)成本1.5億元，增產(chǎn)糧食1.83億公斤，走在全國前列。

農(nóng)機化示范園區(qū)建設(shè)取得明顯成效2008年，全區(qū)共建設(shè)農(nóng)機化示范園區(qū)71個，新增各種農(nóng)機具4 400臺，建農(nóng)機大院75處，示范區(qū)實施面積341萬畝，輻射帶動面積2 000萬畝，綜合機械化水平達94%，比全區(qū)平均水平高出31.7個百分點，發(fā)揮了示范園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的作用。

農(nóng)牧機服務(wù)組織穩(wěn)步發(fā)展全區(qū)新型農(nóng)機服務(wù)組織已達714個，其中規(guī)范的農(nóng)機專業(yè)合作社82個，這些服務(wù)組織積極參加跨區(qū)作業(yè)，解決了無機戶機械化生產(chǎn)和有機戶利用率不高的問題。

【漁業(yè)經(jīng)濟】2008年，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達10.4萬噸，首次突破10萬噸大關(guān)，比上年增長10.6%；其中養(yǎng)殖產(chǎn)量7.3萬噸，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的70.2％，同比增長14.1％。全區(qū)漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值11.8億元，同比增長7.5%；水產(chǎn)品加工業(yè)、漁業(yè)建筑業(yè)等二產(chǎn)產(chǎn)值8 592萬元，同比增長69.6％；漁業(yè)流通服務(wù)業(yè)、休閑漁業(yè)等三產(chǎn)產(chǎn)值2.1億元，同比增長25.6％，漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的比重進一步提高。漁民純收入達5 985元，同比增長9.8%。

【農(nóng)墾改革與發(fā)展】2008年，全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成國民生產(chǎn)總值63億元，比上年增長24%，實現(xiàn)利潤1.5億元，人均收入5 851元，增長18%。農(nóng)墾第一產(chǎn)業(yè)完成增加值33.6億元，比上年增長20.8%。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，全區(qū)農(nóng)墾糧豆總產(chǎn)量14.6億公斤；油料總產(chǎn)量2.1億公斤。肉類6.8萬噸，牛奶42萬噸。示范帶動作用明顯增強，國有農(nóng)牧場組織化、規(guī)模化、集約化優(yōu)勢得到鞏固，物質(zhì)裝備水平進一步提高，全系統(tǒng)12個農(nóng)牧場由農(nóng)業(yè)部確認為示范農(nóng)場，農(nóng)墾系統(tǒng)的先進生產(chǎn)力水平得到充分展現(xiàn)。農(nóng)墾社會更加穩(wěn)定和諧。全墾區(qū)有10.7萬人參加養(yǎng)老保險，參保率達80%以上；領(lǐng)取養(yǎng)老金達4.76億元，養(yǎng)老金水平逐年提高；有4.2萬人參加基本醫(yī)療保險，12.2萬人參加農(nóng)村合作醫(yī)療，有5 460戶，2.1萬人享受了低保待遇。

【黨建“三創(chuàng)一落實”活動】以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，廣泛深入開展形式多樣的惠民利民活動，把農(nóng)牧民急需的技術(shù)和服務(wù)送到田間地頭。以辦實事為重點推進結(jié)對共建工作。廳領(lǐng)導帶隊多次深入共建單位回民區(qū)濱河路社區(qū)，認真落實建立愛心超市、救助貧困學生和消除零就業(yè)家庭三件實事。至2008年底，投資25萬元，為該社區(qū)建立起160平方米的集辦公室、圖書室、健身室、棋牌室、微機室、居民教育中心“五室一中心”的固定辦公場所，捐贈了2臺電腦、1臺打印機、5 000余元圖書和活動器材。深入開展幫扶工作，定點幫扶興安盟科爾沁右翼前旗昆都冷嘎查效果顯著，三年來，畜牧廳共投資400多萬元，從提高抵御自然災(zāi)害能力、提高農(nóng)牧民種養(yǎng)殖水平、資助貧困學生就學、改建危草房、改善農(nóng)牧民居住條件等方面提升農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平。對興安盟整體幫扶全面推進，已向興安盟投資26 679.18萬元，主要用于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對呼倫貝爾市鄂倫春自治旗和莫力達瓦達斡爾族自治旗的整體幫扶工作全面啟動。至2008年底，支持兩旗農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項目總投資3 814.5萬元已全部到位，各項目建設(shè)進展順利。積極開展獻愛心活動。汶川地震發(fā)生后，廳黨組及時號召向地震災(zāi)區(qū)獻愛心，并作為“為民、務(wù)實、清廉”主題教育的一項具體內(nèi)容。廳系統(tǒng)廣大黨員干部職工向災(zāi)區(qū)捐款229 045元，繳納“特殊黨費”210 692元。

（黃偉 賈文姝 馬強）