2009卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊長:侯清民(7月離任) 張國興(7月任職)
政治委員:張如平
副總隊長:段玉明(4月離任) 莫德勒圖(蒙古族) 盧穗秋 祁殿喜(蒙古族 4月任職)
副政治委員:張旭
參謀長:范武茂
政治部主任:賀海濤
后勤部長:
【概況】中國人民武裝警察部隊內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊(簡稱內(nèi)蒙古總隊),1983年1月重新組建,1999年1月由正師級調(diào)整為副軍級。總隊機關(guān)駐呼和浩特市新城區(qū)愛民街37號。
2008年,武警內(nèi)蒙古總隊緊緊圍繞忠實履行“兩個維護(hù)、一個保障”的歷史使命,堅持以“爭創(chuàng)全面發(fā)展進(jìn)步的武警邊疆總隊”為奮斗目標(biāo),繼續(xù)扭住解決發(fā)展不平衡問題不放松,搶抓機遇促趕隊、固強補弱打基礎(chǔ)、提升起點抓建設(shè)、鞏固創(chuàng)新謀發(fā)展,部隊全面建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步提高、整體躍升的良好勢頭。
【黨委班子建設(shè)】繼續(xù)堅持圍繞“四力”(提高能力、形成合力、強化動力、增強凝聚力)抓班子的思路,突出提高兩級班子領(lǐng)導(dǎo)部隊科學(xué)發(fā)展、解決自身問題、黨委書記統(tǒng)班子帶部隊“三種能力”,使黨委班子建設(shè)得到新的加強。年內(nèi),總部4位首長到總隊檢查指導(dǎo)工作,對班子建設(shè)都給予充分肯定。繼續(xù)堅持“理論學(xué)習(xí)搞月講座,科技學(xué)習(xí)辦短訓(xùn)班,管理學(xué)習(xí)抓安全發(fā)展研討,計算機學(xué)習(xí)抓過級考試”的做法,每月邀請知名專家搞理論講座,兩級黨委中心組堅持每月2天學(xué)習(xí)制度,每季組織1次網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)交流,兩級班子成員和機關(guān)全年發(fā)表理論文章260多篇。9月份,專門進(jìn)行為期1個月的《安全條例》學(xué)習(xí)集訓(xùn),總隊領(lǐng)導(dǎo)分4講進(jìn)行授課,使各級牢固確立安全發(fā)展理念,抓工作的思路向安全發(fā)展聚焦。年內(nèi),針對總隊班子調(diào)整較大的實際,堅持把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的“靈魂”,兩位主官很快形成合力,堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,不搞個人說了算,用主官團(tuán)結(jié)帶動和促進(jìn)班子、機關(guān)和部隊的團(tuán)結(jié)和諧。研究制定《加強黨委(支部)考察幫建實施細(xì)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范》,修訂了干部休假、車輛、接待、經(jīng)費管理“四個規(guī)定”,使制度更加健全完善;在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定總隊發(fā)展史上第一個《三年規(guī)劃》,成為今后幾年領(lǐng)導(dǎo)部隊科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。以黨委機關(guān)開展的“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)教育為契機,狠抓為官做人、用權(quán)處事、端正風(fēng)氣的問題??傟狘h委從6個方面制定22條整改措施,并建立黨委機關(guān)風(fēng)氣建設(shè)“八個經(jīng)?;敝贫?;在部隊四級設(shè)立“黨風(fēng)意見箱”,并逐步加大黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、警務(wù)公開力度??傟狘h委堅持科學(xué)民主依法決策,在干部任免、大項經(jīng)費開支以及大項工程建設(shè)上,注重調(diào)研論證,多方聽取意見,把功夫下在會下,集體討論決定,確保黨委議事決策質(zhì)量。上半年總隊專門召開經(jīng)費管理和基建營房工作會議,下半年結(jié)合傳達(dá)貫徹總部資產(chǎn)管理會議精神,分決策、組織和操作三個層面,對權(quán)力運行進(jìn)一步進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度,對發(fā)生問題和違紀(jì)的干部和戰(zhàn)士進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。7月份,對兩級書記隊伍進(jìn)行集中培訓(xùn),突出提高統(tǒng)班子、帶部隊的能力,有效地強化了書記隊伍的綜合素質(zhì)。黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
【思想政治建設(shè)】狠抓兩級黨委機關(guān)對黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系的專題學(xué)習(xí),組織基層部隊大力開展“堅定理想信念,忠實履行使命,永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士”教育、形勢任務(wù)教育、慶祝改革開放30周年活動以及解決官兵現(xiàn)實思想問題的經(jīng)常性思想教育,在特殊年份、非常時期,廣大官兵經(jīng)受住藏區(qū)維穩(wěn)、奧運安保等復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,作為第一批次的學(xué)習(xí)單位,總隊黨委緊密結(jié)合實際,提出“圍繞一個主題、抓住一個載體、在六個方面抓出實踐成效”的思路,著力解決“五個不夠適應(yīng)”的問題,至年底,完成集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、分析檢查三個階段內(nèi)容,總隊常委都建立深入學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點并進(jìn)行專題調(diào)研,形成9份有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。總隊黨委作出《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)為基層解難題辦實事的決定》,促進(jìn)教育扎實有序推進(jìn)。創(chuàng)造性地落實經(jīng)常性基礎(chǔ)性政治工作,組織開展的三項經(jīng)常性工作網(wǎng)上集訓(xùn)和“上門培訓(xùn)”基層黨委、支部書記的做法被總部轉(zhuǎn)發(fā);指導(dǎo)部隊結(jié)合邊疆特點深入開展“三互”和爭做黨和人民忠誠衛(wèi)士活動以及“學(xué)三常、練三常、用三?!被顒?;總結(jié)探索月課培訓(xùn)、黨課教育和以警營電視臺、警營網(wǎng)吧、警營之聲廣播、視頻教育“四位一體”的警營網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及“網(wǎng)上政工”等具有創(chuàng)新精神的做法,尤其是配合總部在包頭市支隊抓好《營區(qū)政治環(huán)境建設(shè)規(guī)范》試點,在武警部隊普遍推廣;適應(yīng)奧運之年的任務(wù)需要,在第三支隊組織任務(wù)中政治工作試點觀摩,規(guī)范工作套路,組織力量專門編撰《經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作系列指導(dǎo)叢書》6冊下發(fā)基層,使各級較好地掌握了組織開展任務(wù)中政治工作的方法手段,為圓滿完成兩個奧運安保任務(wù)提供了有力的政治保證。積極支援災(zāi)區(qū)和駐地生態(tài)建設(shè),為南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震災(zāi)區(qū)捐款和交納特殊黨團(tuán)費468萬元;積極參加駐地治沙造林,在毛烏素沙漠腹地和大青山建立兩塊“武警生態(tài)林”;連續(xù)3年投資100余萬元,圓滿完成對興安盟查干寶浩嘎查的扶貧任務(wù),受到自治區(qū)黨委、政府和人民群眾的高度贊揚。
【執(zhí)勤工作】嚴(yán)密組織兩次奧運圣火傳遞和21個重點涉奧目標(biāo)、口岸和交通要道的安保任務(wù),動用兵力70 212人次,處置有礙目標(biāo)安全的問題42起,協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人86人,處理治安事件108起,為實現(xiàn)“平安奧運”作出重要貢獻(xiàn)。圓滿完成黃河防凌搶險、大興安嶺森林撲火、“7·07”一級警衛(wèi)、世界“兩草大會”警衛(wèi)、“神七”著陸安全警戒和派防化淋浴車支援四川抗震救災(zāi)等重大任務(wù),完成各類臨時勤務(wù)386次、搶險救援任務(wù)38起。戰(zhàn)備訓(xùn)練工作得到加強,認(rèn)真借鑒藏區(qū)維穩(wěn)、抗震救災(zāi)經(jīng)驗,汲取新疆襲警恐怖事件教訓(xùn),各級全面修訂反恐處突預(yù)案,3次組織實戰(zhàn)性拉動演練,提高了實戰(zhàn)能力。組織軍事訓(xùn)練和兩級機關(guān)干部業(yè)務(wù)競賽比武,并以貫徹落實新大綱為契機,狠抓各類骨干培訓(xùn),軍事訓(xùn)練質(zhì)量明顯提高。信息化建設(shè)邁出了新步伐,年初在包頭市支隊召開觀摩會,推廣試點經(jīng)驗,作出部署安排。對124名信息化骨干進(jìn)行培訓(xùn),加強衛(wèi)星地面站和大功率短波網(wǎng)建設(shè)。狠抓信息網(wǎng)絡(luò)升級改造和功能拓展,為325臺車輛安裝GPS定位系統(tǒng),5個支隊新建了作戰(zhàn)指揮中心。投入329.9萬元和價值1 000萬元的裝備,重點加強8個警衛(wèi)目標(biāo)、36個守衛(wèi)目標(biāo)和130個執(zhí)勤中隊的技防設(shè)施建設(shè),使信息應(yīng)用取得新成效。狠抓固定勤務(wù)隱患的深化治理、廣電警衛(wèi)勤務(wù)分類整治、崗樓哨位陣地建設(shè)和執(zhí)勤正規(guī)劃建設(shè)四項內(nèi)容。在總部正規(guī)劃執(zhí)勤交叉檢查中,受檢的兩個支隊均達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),其中包頭市支隊取得小組第一名的好成績。全年成功處置在押犯逃跑、自殺等事件21起,總隊連續(xù)5年無執(zhí)勤事故。重視加強指揮學(xué)院建設(shè),新開辦的警犬馴導(dǎo)專業(yè)進(jìn)展順利??傟犪t(yī)院狠抓醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)管理和效益雙豐收,10月份啟動“創(chuàng)建全國百姓放心示范醫(yī)院”活動。警犬基地、訓(xùn)練基地、后勤基地發(fā)揮職能作用,為部隊圓滿完成任務(wù)提供有力保障。
【正規(guī)劃建設(shè)】突出官兵作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成,認(rèn)真組織條令學(xué)習(xí)月活動,召開總隊“貫徹條令條例、依法從嚴(yán)治警”網(wǎng)上研討會。落實獎懲措施,24名士官獲武警部隊“士官優(yōu)秀人才獎”,14名不稱職或違紀(jì)士官受到嚴(yán)肅處理。突出奧運期間封閉式管理,制定《總隊封閉式管理規(guī)定》,逐級簽訂安全責(zé)任書,兩級黨委機關(guān)共派出56個工作組、356名干部深入一線蹲點督導(dǎo),確保奧運期間部隊整體安全穩(wěn)定。狠抓安全工作專項整治,尤其是下半年重點抓了執(zhí)勤“常見病”、“多發(fā)病”督導(dǎo)治理、車輛專項治理、個別人工作摸排治理和網(wǎng)絡(luò)泄密清查治理。強化部隊經(jīng)常性管理,總隊、支隊普遍成立安全委員會,基層設(shè)立安全員,促進(jìn)部隊安全穩(wěn)定、秩序正規(guī)。
【基層建設(shè)】認(rèn)真落實總部考察幫建《意見》和總隊制定的《細(xì)則》,繼續(xù)把幫遠(yuǎn)、幫差、幫弱、幫小和解決鞭長莫及問題作為重點,對43個小散遠(yuǎn)直單位、18個連續(xù)7年以上未進(jìn)入先進(jìn)中隊的幫建效果顯著,其中9個中隊進(jìn)入先進(jìn)行列。年內(nèi),抓了運用“五同步”方法加強干部隊伍建設(shè)和基層民主建設(shè)等6個先行示范點,按照總隊下發(fā)的《經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作系列指導(dǎo)手冊》,狠抓規(guī)范統(tǒng)一,基層建設(shè)秩序日益正規(guī)。下半年,總隊有針對性地對大隊級單位進(jìn)行全面調(diào)研,研究制定了《關(guān)于加強基層大隊一級建設(shè)的意見》,年終考核把大隊級單位作為必考必查必幫單位,使大隊建設(shè)這一薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理。
【后勤保障】應(yīng)急保障能力有增強,適應(yīng)形勢完善后勤應(yīng)急保障預(yù)案,加強拉動演練,為圓滿完成奧運安保等重大任務(wù)提供有力保障。進(jìn)一步加強戰(zhàn)備保障區(qū)建設(shè),建成戰(zhàn)備物資儲備庫,進(jìn)行戰(zhàn)備物資普查,啟動了總隊油庫建設(shè)、儲油罐防腐、地下直埋工程和7個單位自用小型加油站工程,得到總部肯定?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有突破,把加強基層“四項設(shè)施”配套建設(shè)作為年內(nèi)硬指標(biāo),上半年在鄂爾多斯市支隊組織試點觀摩,全年共投資5 508萬元實施了49個項目建設(shè)。尤其是總隊專門從家底經(jīng)費中列支1 050萬元,補助艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)中隊、大隊(教導(dǎo)隊)新建、維修或搬遷,基層“四配套”建設(shè)基本配套率達(dá)到97%,完全配套率達(dá)到95%。強化黨委“當(dāng)家理財”意識,嚴(yán)格“四類經(jīng)費”管理,進(jìn)一步規(guī)范軍事經(jīng)濟(jì)運行秩序。加強審計監(jiān)督,全年審減超財力或不合理項目55項,金額達(dá)589萬元。高標(biāo)準(zhǔn)完成年度服裝換發(fā)任務(wù),受到總部表彰。認(rèn)真做好衛(wèi)勤保障工作,大力抓好疫病防控,提高了官兵健康水平。后勤保障社會化改革有進(jìn)步,全區(qū)部隊水、電全部實現(xiàn)社會化保障,經(jīng)濟(jì)適用住房、公寓區(qū)和售房區(qū)住房物業(yè)管理逐步規(guī)范。
【搶險救災(zāi)】3月20日1時50分,黃河鄂爾多斯市杭錦旗奎素段突然出現(xiàn)約25米的決堤,周邊8個村莊受到洪水沖擊??傟牼o急啟動搶險救災(zāi)預(yù)案,調(diào)集200名官兵組成突擊隊趕赴災(zāi)情一線。經(jīng)過一晝夜的搶險救援,參戰(zhàn)官兵共加固堤壩6 300延長米,打木樁3 400根,救援災(zāi)區(qū)住戶240戶,營救被困群眾922人。4月19日至22日,大興安嶺溫庫圖林場發(fā)生火災(zāi),總隊立即組織200名兵力,連夜遠(yuǎn)程機動奔赴火災(zāi)現(xiàn)場,投入滅火戰(zhàn)斗,共撲打明、暗火2 300余處,打防火帶2.6公里,圓滿完成任務(wù)。總部首長對撲火任務(wù)完成給予高度評價,并專門致電慰問參戰(zhàn)官兵。5月21日至8月18日,按照總部、總隊統(tǒng)一部署,三支隊分三批先后派出15名專業(yè)干部骨干、2臺防化淋浴車到四川省北川、青川、安縣執(zhí)行抗震救災(zāi)保障任務(wù)。
【警民聯(lián)手治風(fēng)沙】4月10日,總隊組織300余名官兵,參加毛烏素沙漠“警民攜手、治沙造林、綠化中華人民共和國”防沙植樹活動。此項活動是武警內(nèi)蒙古總隊與自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)沙產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鄂爾多斯市、烏審旗、毛烏素生物質(zhì)熱電有限公司共同發(fā)起的,旨在通過警民聯(lián)手、部隊和企業(yè)聯(lián)手,逐步探索一條產(chǎn)業(yè)治沙和公益治沙相結(jié)合的新路子,實現(xiàn)自治區(qū)黨委提出的“山川秀美、邊疆穩(wěn)定、興區(qū)富民”三大奮斗目標(biāo)。
【扶貧幫困】4月中旬開始,總隊在興安盟中旗扶貧點實施為貧困農(nóng)牧民辦實事計劃,具體是:植樹300畝,打井20眼,修過水路面橋1座,建青貯窖160個,修建籃球場1個,舉辦科普知識講座3期,每戶向外輸出勞務(wù)人員1名,治理小巷3條,聘請專業(yè)人員做好固定資產(chǎn)評估工作。
【重要臨時勤務(wù)】6月29日至7月5日,世界草地與草原大會在呼和浩特市召開,國內(nèi)外1 500余名專家和學(xué)者與會并先后到7個盟市進(jìn)行考察,總隊共出動525名兵力,累計5 658人次,圓滿完成所擔(dān)負(fù)的各項勤務(wù)。7月8日至10日,第29屆北京奧運圣火先后在呼和浩特市、鄂爾多斯市、包頭市、赤峰市進(jìn)行傳遞,總隊共動用兵力26 560人次,車輛708臺次,圓滿完成各項安保勤務(wù)。9月27日下午,總隊派出140名兵力,在內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗白音敖包、腦木更、江岸、紅格爾等蘇木境內(nèi),擔(dān)負(fù)神舟七號飛船主著陸場區(qū)域周邊約240公里范圍內(nèi)19個出入口的警戒封控和機動備勤任務(wù)。12月15日22時,呼和浩特市公安局在全市展開代號為“冬季風(fēng)暴”治安整治第一次專項行動??傟牫鰟?/SPAN>150余名兵力,攜帶部分武器彈藥和非致命性武器,擔(dān)負(fù)城區(qū)內(nèi)主要路段、重要路口的武裝巡控任務(wù)。經(jīng)過5個小時的清查行動,參戰(zhàn)官兵協(xié)助公安機關(guān)共查扣各類違法機動車416臺、駕駛執(zhí)照29本、假車牌8副,查獲肇事逃逸車輛1臺。
【啟動“全國百姓放心示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動】10月29日下午,總隊醫(yī)院創(chuàng)建“全國百姓放心示范醫(yī)院”活動正式啟動。這一活動對于提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平,提升醫(yī)院形象,更好地為部隊官兵和人民群眾服務(wù)有重要意義。
(高鳳義 何溢春 劉樹偉)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊長:侯清民(7月離任) 張國興(7月任職)
政治委員:張如平
副總隊長:段玉明(4月離任) 莫德勒圖(蒙古族) 盧穗秋 祁殿喜(蒙古族 4月任職)
副政治委員:張旭
參謀長:范武茂
政治部主任:賀海濤
后勤部長:
【概況】中國人民武裝警察部隊內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊(簡稱內(nèi)蒙古總隊),1983年1月重新組建,1999年1月由正師級調(diào)整為副軍級??傟牂C關(guān)駐呼和浩特市新城區(qū)愛民街37號。
2008年,武警內(nèi)蒙古總隊緊緊圍繞忠實履行“兩個維護(hù)、一個保障”的歷史使命,堅持以“爭創(chuàng)全面發(fā)展進(jìn)步的武警邊疆總隊”為奮斗目標(biāo),繼續(xù)扭住解決發(fā)展不平衡問題不放松,搶抓機遇促趕隊、固強補弱打基礎(chǔ)、提升起點抓建設(shè)、鞏固創(chuàng)新謀發(fā)展,部隊全面建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步提高、整體躍升的良好勢頭。
【黨委班子建設(shè)】繼續(xù)堅持圍繞“四力”(提高能力、形成合力、強化動力、增強凝聚力)抓班子的思路,突出提高兩級班子領(lǐng)導(dǎo)部隊科學(xué)發(fā)展、解決自身問題、黨委書記統(tǒng)班子帶部隊“三種能力”,使黨委班子建設(shè)得到新的加強。年內(nèi),總部4位首長到總隊檢查指導(dǎo)工作,對班子建設(shè)都給予充分肯定。繼續(xù)堅持“理論學(xué)習(xí)搞月講座,科技學(xué)習(xí)辦短訓(xùn)班,管理學(xué)習(xí)抓安全發(fā)展研討,計算機學(xué)習(xí)抓過級考試”的做法,每月邀請知名專家搞理論講座,兩級黨委中心組堅持每月2天學(xué)習(xí)制度,每季組織1次網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)交流,兩級班子成員和機關(guān)全年發(fā)表理論文章260多篇。9月份,專門進(jìn)行為期1個月的《安全條例》學(xué)習(xí)集訓(xùn),總隊領(lǐng)導(dǎo)分4講進(jìn)行授課,使各級牢固確立安全發(fā)展理念,抓工作的思路向安全發(fā)展聚焦。年內(nèi),針對總隊班子調(diào)整較大的實際,堅持把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的“靈魂”,兩位主官很快形成合力,堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,不搞個人說了算,用主官團(tuán)結(jié)帶動和促進(jìn)班子、機關(guān)和部隊的團(tuán)結(jié)和諧。研究制定《加強黨委(支部)考察幫建實施細(xì)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范》,修訂了干部休假、車輛、接待、經(jīng)費管理“四個規(guī)定”,使制度更加健全完善;在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定總隊發(fā)展史上第一個《三年規(guī)劃》,成為今后幾年領(lǐng)導(dǎo)部隊科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。以黨委機關(guān)開展的“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)教育為契機,狠抓為官做人、用權(quán)處事、端正風(fēng)氣的問題??傟狘h委從6個方面制定22條整改措施,并建立黨委機關(guān)風(fēng)氣建設(shè)“八個經(jīng)?;敝贫龋辉诓筷犓募壴O(shè)立“黨風(fēng)意見箱”,并逐步加大黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、警務(wù)公開力度??傟狘h委堅持科學(xué)民主依法決策,在干部任免、大項經(jīng)費開支以及大項工程建設(shè)上,注重調(diào)研論證,多方聽取意見,把功夫下在會下,集體討論決定,確保黨委議事決策質(zhì)量。上半年總隊專門召開經(jīng)費管理和基建營房工作會議,下半年結(jié)合傳達(dá)貫徹總部資產(chǎn)管理會議精神,分決策、組織和操作三個層面,對權(quán)力運行進(jìn)一步進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度,對發(fā)生問題和違紀(jì)的干部和戰(zhàn)士進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。7月份,對兩級書記隊伍進(jìn)行集中培訓(xùn),突出提高統(tǒng)班子、帶部隊的能力,有效地強化了書記隊伍的綜合素質(zhì)。黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
【思想政治建設(shè)】狠抓兩級黨委機關(guān)對黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系的專題學(xué)習(xí),組織基層部隊大力開展“堅定理想信念,忠實履行使命,永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士”教育、形勢任務(wù)教育、慶祝改革開放30周年活動以及解決官兵現(xiàn)實思想問題的經(jīng)常性思想教育,在特殊年份、非常時期,廣大官兵經(jīng)受住藏區(qū)維穩(wěn)、奧運安保等復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,作為第一批次的學(xué)習(xí)單位,總隊黨委緊密結(jié)合實際,提出“圍繞一個主題、抓住一個載體、在六個方面抓出實踐成效”的思路,著力解決“五個不夠適應(yīng)”的問題,至年底,完成集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、分析檢查三個階段內(nèi)容,總隊常委都建立深入學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點并進(jìn)行專題調(diào)研,形成9份有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告??傟狘h委作出《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)為基層解難題辦實事的決定》,促進(jìn)教育扎實有序推進(jìn)。創(chuàng)造性地落實經(jīng)常性基礎(chǔ)性政治工作,組織開展的三項經(jīng)常性工作網(wǎng)上集訓(xùn)和“上門培訓(xùn)”基層黨委、支部書記的做法被總部轉(zhuǎn)發(fā);指導(dǎo)部隊結(jié)合邊疆特點深入開展“三互”和爭做黨和人民忠誠衛(wèi)士活動以及“學(xué)三常、練三常、用三?!被顒?;總結(jié)探索月課培訓(xùn)、黨課教育和以警營電視臺、警營網(wǎng)吧、警營之聲廣播、視頻教育“四位一體”的警營網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及“網(wǎng)上政工”等具有創(chuàng)新精神的做法,尤其是配合總部在包頭市支隊抓好《營區(qū)政治環(huán)境建設(shè)規(guī)范》試點,在武警部隊普遍推廣;適應(yīng)奧運之年的任務(wù)需要,在第三支隊組織任務(wù)中政治工作試點觀摩,規(guī)范工作套路,組織力量專門編撰《經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作系列指導(dǎo)叢書》6冊下發(fā)基層,使各級較好地掌握了組織開展任務(wù)中政治工作的方法手段,為圓滿完成兩個奧運安保任務(wù)提供了有力的政治保證。積極支援災(zāi)區(qū)和駐地生態(tài)建設(shè),為南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震災(zāi)區(qū)捐款和交納特殊黨團(tuán)費468萬元;積極參加駐地治沙造林,在毛烏素沙漠腹地和大青山建立兩塊“武警生態(tài)林”;連續(xù)3年投資100余萬元,圓滿完成對興安盟查干寶浩嘎查的扶貧任務(wù),受到自治區(qū)黨委、政府和人民群眾的高度贊揚。
【執(zhí)勤工作】嚴(yán)密組織兩次奧運圣火傳遞和21個重點涉奧目標(biāo)、口岸和交通要道的安保任務(wù),動用兵力70 212人次,處置有礙目標(biāo)安全的問題42起,協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人86人,處理治安事件108起,為實現(xiàn)“平安奧運”作出重要貢獻(xiàn)。圓滿完成黃河防凌搶險、大興安嶺森林撲火、“7·07”一級警衛(wèi)、世界“兩草大會”警衛(wèi)、“神七”著陸安全警戒和派防化淋浴車支援四川抗震救災(zāi)等重大任務(wù),完成各類臨時勤務(wù)386次、搶險救援任務(wù)38起。戰(zhàn)備訓(xùn)練工作得到加強,認(rèn)真借鑒藏區(qū)維穩(wěn)、抗震救災(zāi)經(jīng)驗,汲取新疆襲警恐怖事件教訓(xùn),各級全面修訂反恐處突預(yù)案,3次組織實戰(zhàn)性拉動演練,提高了實戰(zhàn)能力。組織軍事訓(xùn)練和兩級機關(guān)干部業(yè)務(wù)競賽比武,并以貫徹落實新大綱為契機,狠抓各類骨干培訓(xùn),軍事訓(xùn)練質(zhì)量明顯提高。信息化建設(shè)邁出了新步伐,年初在包頭市支隊召開觀摩會,推廣試點經(jīng)驗,作出部署安排。對124名信息化骨干進(jìn)行培訓(xùn),加強衛(wèi)星地面站和大功率短波網(wǎng)建設(shè)。狠抓信息網(wǎng)絡(luò)升級改造和功能拓展,為325臺車輛安裝GPS定位系統(tǒng),5個支隊新建了作戰(zhàn)指揮中心。投入329.9萬元和價值1 000萬元的裝備,重點加強8個警衛(wèi)目標(biāo)、36個守衛(wèi)目標(biāo)和130個執(zhí)勤中隊的技防設(shè)施建設(shè),使信息應(yīng)用取得新成效。狠抓固定勤務(wù)隱患的深化治理、廣電警衛(wèi)勤務(wù)分類整治、崗樓哨位陣地建設(shè)和執(zhí)勤正規(guī)劃建設(shè)四項內(nèi)容。在總部正規(guī)劃執(zhí)勤交叉檢查中,受檢的兩個支隊均達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),其中包頭市支隊取得小組第一名的好成績。全年成功處置在押犯逃跑、自殺等事件21起,總隊連續(xù)5年無執(zhí)勤事故。重視加強指揮學(xué)院建設(shè),新開辦的警犬馴導(dǎo)專業(yè)進(jìn)展順利??傟犪t(yī)院狠抓醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)管理和效益雙豐收,10月份啟動“創(chuàng)建全國百姓放心示范醫(yī)院”活動。警犬基地、訓(xùn)練基地、后勤基地發(fā)揮職能作用,為部隊圓滿完成任務(wù)提供有力保障。
【正規(guī)劃建設(shè)】突出官兵作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成,認(rèn)真組織條令學(xué)習(xí)月活動,召開總隊“貫徹條令條例、依法從嚴(yán)治警”網(wǎng)上研討會。落實獎懲措施,24名士官獲武警部隊“士官優(yōu)秀人才獎”,14名不稱職或違紀(jì)士官受到嚴(yán)肅處理。突出奧運期間封閉式管理,制定《總隊封閉式管理規(guī)定》,逐級簽訂安全責(zé)任書,兩級黨委機關(guān)共派出56個工作組、356名干部深入一線蹲點督導(dǎo),確保奧運期間部隊整體安全穩(wěn)定。狠抓安全工作專項整治,尤其是下半年重點抓了執(zhí)勤“常見病”、“多發(fā)病”督導(dǎo)治理、車輛專項治理、個別人工作摸排治理和網(wǎng)絡(luò)泄密清查治理。強化部隊經(jīng)常性管理,總隊、支隊普遍成立安全委員會,基層設(shè)立安全員,促進(jìn)部隊安全穩(wěn)定、秩序正規(guī)。
【基層建設(shè)】認(rèn)真落實總部考察幫建《意見》和總隊制定的《細(xì)則》,繼續(xù)把幫遠(yuǎn)、幫差、幫弱、幫小和解決鞭長莫及問題作為重點,對43個小散遠(yuǎn)直單位、18個連續(xù)7年以上未進(jìn)入先進(jìn)中隊的幫建效果顯著,其中9個中隊進(jìn)入先進(jìn)行列。年內(nèi),抓了運用“五同步”方法加強干部隊伍建設(shè)和基層民主建設(shè)等6個先行示范點,按照總隊下發(fā)的《經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作系列指導(dǎo)手冊》,狠抓規(guī)范統(tǒng)一,基層建設(shè)秩序日益正規(guī)。下半年,總隊有針對性地對大隊級單位進(jìn)行全面調(diào)研,研究制定了《關(guān)于加強基層大隊一級建設(shè)的意見》,年終考核把大隊級單位作為必考必查必幫單位,使大隊建設(shè)這一薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理。
【后勤保障】應(yīng)急保障能力有增強,適應(yīng)形勢完善后勤應(yīng)急保障預(yù)案,加強拉動演練,為圓滿完成奧運安保等重大任務(wù)提供有力保障。進(jìn)一步加強戰(zhàn)備保障區(qū)建設(shè),建成戰(zhàn)備物資儲備庫,進(jìn)行戰(zhàn)備物資普查,啟動了總隊油庫建設(shè)、儲油罐防腐、地下直埋工程和7個單位自用小型加油站工程,得到總部肯定?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有突破,把加強基層“四項設(shè)施”配套建設(shè)作為年內(nèi)硬指標(biāo),上半年在鄂爾多斯市支隊組織試點觀摩,全年共投資5 508萬元實施了49個項目建設(shè)。尤其是總隊專門從家底經(jīng)費中列支1 050萬元,補助艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)中隊、大隊(教導(dǎo)隊)新建、維修或搬遷,基層“四配套”建設(shè)基本配套率達(dá)到97%,完全配套率達(dá)到95%。強化黨委“當(dāng)家理財”意識,嚴(yán)格“四類經(jīng)費”管理,進(jìn)一步規(guī)范軍事經(jīng)濟(jì)運行秩序。加強審計監(jiān)督,全年審減超財力或不合理項目55項,金額達(dá)589萬元。高標(biāo)準(zhǔn)完成年度服裝換發(fā)任務(wù),受到總部表彰。認(rèn)真做好衛(wèi)勤保障工作,大力抓好疫病防控,提高了官兵健康水平。后勤保障社會化改革有進(jìn)步,全區(qū)部隊水、電全部實現(xiàn)社會化保障,經(jīng)濟(jì)適用住房、公寓區(qū)和售房區(qū)住房物業(yè)管理逐步規(guī)范。
【搶險救災(zāi)】3月20日1時50分,黃河鄂爾多斯市杭錦旗奎素段突然出現(xiàn)約25米的決堤,周邊8個村莊受到洪水沖擊??傟牼o急啟動搶險救災(zāi)預(yù)案,調(diào)集200名官兵組成突擊隊趕赴災(zāi)情一線。經(jīng)過一晝夜的搶險救援,參戰(zhàn)官兵共加固堤壩6 300延長米,打木樁3 400根,救援災(zāi)區(qū)住戶240戶,營救被困群眾922人。4月19日至22日,大興安嶺溫庫圖林場發(fā)生火災(zāi),總隊立即組織200名兵力,連夜遠(yuǎn)程機動奔赴火災(zāi)現(xiàn)場,投入滅火戰(zhàn)斗,共撲打明、暗火2 300余處,打防火帶2.6公里,圓滿完成任務(wù)??偛渴组L對撲火任務(wù)完成給予高度評價,并專門致電慰問參戰(zhàn)官兵。5月21日至8月18日,按照總部、總隊統(tǒng)一部署,三支隊分三批先后派出15名專業(yè)干部骨干、2臺防化淋浴車到四川省北川、青川、安縣執(zhí)行抗震救災(zāi)保障任務(wù)。
【警民聯(lián)手治風(fēng)沙】4月10日,總隊組織300余名官兵,參加毛烏素沙漠“警民攜手、治沙造林、綠化中華人民共和國”防沙植樹活動。此項活動是武警內(nèi)蒙古總隊與自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)沙產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鄂爾多斯市、烏審旗、毛烏素生物質(zhì)熱電有限公司共同發(fā)起的,旨在通過警民聯(lián)手、部隊和企業(yè)聯(lián)手,逐步探索一條產(chǎn)業(yè)治沙和公益治沙相結(jié)合的新路子,實現(xiàn)自治區(qū)黨委提出的“山川秀美、邊疆穩(wěn)定、興區(qū)富民”三大奮斗目標(biāo)。
【扶貧幫困】4月中旬開始,總隊在興安盟中旗扶貧點實施為貧困農(nóng)牧民辦實事計劃,具體是:植樹300畝,打井20眼,修過水路面橋1座,建青貯窖160個,修建籃球場1個,舉辦科普知識講座3期,每戶向外輸出勞務(wù)人員1名,治理小巷3條,聘請專業(yè)人員做好固定資產(chǎn)評估工作。
【重要臨時勤務(wù)】6月29日至7月5日,世界草地與草原大會在呼和浩特市召開,國內(nèi)外1 500余名專家和學(xué)者與會并先后到7個盟市進(jìn)行考察,總隊共出動525名兵力,累計5 658人次,圓滿完成所擔(dān)負(fù)的各項勤務(wù)。7月8日至10日,第29屆北京奧運圣火先后在呼和浩特市、鄂爾多斯市、包頭市、赤峰市進(jìn)行傳遞,總隊共動用兵力26 560人次,車輛708臺次,圓滿完成各項安保勤務(wù)。9月27日下午,總隊派出140名兵力,在內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗白音敖包、腦木更、江岸、紅格爾等蘇木境內(nèi),擔(dān)負(fù)神舟七號飛船主著陸場區(qū)域周邊約240公里范圍內(nèi)19個出入口的警戒封控和機動備勤任務(wù)。12月15日22時,呼和浩特市公安局在全市展開代號為“冬季風(fēng)暴”治安整治第一次專項行動??傟牫鰟?/SPAN>150余名兵力,攜帶部分武器彈藥和非致命性武器,擔(dān)負(fù)城區(qū)內(nèi)主要路段、重要路口的武裝巡控任務(wù)。經(jīng)過5個小時的清查行動,參戰(zhàn)官兵協(xié)助公安機關(guān)共查扣各類違法機動車416臺、駕駛執(zhí)照29本、假車牌8副,查獲肇事逃逸車輛1臺。
【啟動“全國百姓放心示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動】10月29日下午,總隊醫(yī)院創(chuàng)建“全國百姓放心示范醫(yī)院”活動正式啟動。這一活動對于提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平,提升醫(yī)院形象,更好地為部隊官兵和人民群眾服務(wù)有重要意義。
(高鳳義 何溢春 劉樹偉)