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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：侯志民(蒙古族)

人大常委會主任：王瑞剛(蒙古族)

旗長：南中玉

政協(xié)主席：云成山

武裝部長：盛志軍

政委：郭富文

【概況】太仆寺旗位于自治區(qū)中部，錫盟最南端，渾善達(dá)克沙地南緣，與河北省交界，距北京350公里?？偯娣e3 415平方公里，2008年有4個鎮(zhèn)，1個蘇木、1個鄉(xiāng)，176個行政村（其中19個嘎查）和8個居委會?？?cè)丝?/SPAN>20.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口16.4萬人，非農(nóng)業(yè)人口3.9萬人，是國家級重點扶貧開發(fā)旗縣。2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)20.6億元，同比增長13.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.8億元，同比增長6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值6.7億元，同比增長19.9%，工業(yè)增加值達(dá)到5.5億元，同比增長19.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值7.1億元，同比增長15.9%。財政收入完成1.1億元，同比增長7.6%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到14.7億元，同比增長63.2%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入11 832元，同比增長29.9%；農(nóng)民人均純收入4 175元，同比增長22.4%；牧民人均純收入5 222元，同比增長21.4%。

【農(nóng)牧業(yè)】種植蔬菜15.6萬畝，其中西芹3.5萬畝；種植馬鈴薯24.1萬畝，其中專用馬鈴薯10.2萬畝，新增大型節(jié)水灌溉園區(qū)2.55萬畝，累計達(dá)到10.2萬畝；以農(nóng)村聯(lián)戶、合作社形式開發(fā)小片水澆地5 000畝，水澆地累計達(dá)27萬畝。新建保護(hù)地蔬菜大棚4 000座、2 000畝，累計達(dá)9 000座、4 050畝。建設(shè)6個水電配套標(biāo)準(zhǔn)較高的半地下式日光溫室，進(jìn)行越冬蔬菜種植試驗，試種的蔬菜長勢良好。牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)17.1萬頭只，其中奶牛2.8萬頭，肉牛2.1萬頭。

全年發(fā)展蔬菜、馬鈴薯種植，奶牛、肉牛養(yǎng)殖和農(nóng)資購銷、機(jī)械化服務(wù)等各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社24個，注冊資金達(dá)820萬元，吸納入社農(nóng)牧民1 150戶4 729人，入社成員人均純收入達(dá)到6 720元，其中，通過合作社增收2 620元。農(nóng)牧業(yè)保險工作有序推進(jìn)，全旗小麥、玉米、油菜子參保面積達(dá)51.7萬畝，參保奶牛1.4萬頭、能繁母豬0.68萬口。全年農(nóng)牧業(yè)保險理賠691.9萬元，其中種植業(yè)625.3萬元，養(yǎng)殖業(yè)66.6萬元。村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)改革試點工作成效明顯。總投資902萬元，建成蔬菜市場、小型水利設(shè)施、集體奶站等12個村級公益事業(yè)項目。各項補(bǔ)貼政策全面落實。全年發(fā)放退耕還林、舍飼禁牧、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等資金9 834萬元。開展農(nóng)牧民財政補(bǔ)貼“一卡通”改革試點工作，發(fā)放惠農(nóng)卡4萬多張。

【工業(yè)】2008年，全部工業(yè)增加值完成5.5億元，增長19.8%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)32.1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長6.5個百分點。在寶昌鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃4平方公里工業(yè)園區(qū)，完成修建性詳規(guī)和部分道路、給排水、排污、供電等基礎(chǔ)建設(shè)工程，部分企業(yè)已經(jīng)開始入駐。草原釀酒公司、紅井源油脂公司、華爾水泥公司等現(xiàn)有企業(yè)共完成投資2 700萬元進(jìn)行技改和擴(kuò)建。中國風(fēng)電一期4.95萬千瓦風(fēng)力發(fā)電、宏業(yè)礦業(yè)螢石礦選場等續(xù)建項目，共完成投資3.92億元，順利建成投產(chǎn)。在現(xiàn)有企業(yè)和新建成項目拉動下，全年新增工業(yè)增加值8 700萬元，其中草原釀酒公司和長江礦業(yè)公司產(chǎn)值分別達(dá)1.3億元和1.2億元。

恒源薯業(yè)馬鈴薯加工項目完成廠房建設(shè)。烏日尼勒牧業(yè)肉牛育肥加工項目，完成辦公樓和牛棚、青貯窖及其它基礎(chǔ)工程建設(shè)。昌鑫化工公司電石項目，一期工程完成爐體廠房一層主體建設(shè)，并定購設(shè)備。長江礦業(yè)螢石礦選場，完成地基等基礎(chǔ)工程。

中國風(fēng)電二期工程和國電電力一期風(fēng)電各投資5億元，項目上報自治區(qū)發(fā)改委等待核準(zhǔn)。長江礦業(yè)2×2.5萬千伏安硅鐵爐擴(kuò)建項目完成可研、選址等前期工作。與25家地勘企業(yè)簽訂責(zé)任狀，投入地勘資金4 500萬元，發(fā)現(xiàn)鎢鉬多金屬礦、鉛鋅礦、錫礦等一批礦床及礦點，部分礦產(chǎn)勘探有望在2009年提交報告或部分實現(xiàn)采選。

【生態(tài)建設(shè)】全年完成京津風(fēng)沙源治理工程任務(wù)10.75萬畝。2001年實施的退耕還林工程順利通過國家驗收。進(jìn)一步加大生態(tài)成果保護(hù)力度，在農(nóng)區(qū)實現(xiàn)除牛以外其它畜種全年禁牧，牧區(qū)實行季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧。積極培育和發(fā)展以優(yōu)質(zhì)牧草、文冠果和山杏為重點的生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)牧草7萬畝，種植文冠果5萬畝，嫁接、改造山杏林500畝。

【水利】水利建設(shè)共完成投資6 500萬元，除農(nóng)田草牧場水利建設(shè)外，實施工畜飲水安全和永豐水庫除險加固工程。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】完成新區(qū)5條10公里23.8萬平方米柏油路、4公里排污管網(wǎng)、1公里給水管網(wǎng)工程，開工建設(shè)污水處理廠。對舊城區(qū)原泰和樓和百貨大樓進(jìn)行拆改，實施部分路段的鋪裝硬化、給排水、休閑廣場、供熱、綠化、亮化等工程。開發(fā)住宅樓6.2萬平方米、商用樓4.13萬平方米、辦公校舍廠房2.46萬平方米。

【交通電力】完成53公里通鄉(xiāng)油路路基工程和107公里通村砂石路工程，寶昌—呼海大通道二級公路建成通車，寶昌—桑根達(dá)來一級公路完成主體工程，寶昌—三號地高速公路開工建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)投資1 294萬元，完成110千伏變電站和20公里0.4千伏、40公里10千伏線路改造工程；投資2 582萬元的2個35千伏輸變電工程和投資1.12億元的220千伏輸變電工程前期工作已基本完成；投資250萬元解決農(nóng)牧民自行開發(fā)的8 640畝水澆地電力設(shè)施配套問題。

【第三產(chǎn)業(yè)】大力發(fā)展草原特色旅游業(yè)，積極促進(jìn)太仆寺旗御馬苑地對外合作，提高旅游檔次和水平；完成京畿獵人會所建設(shè)并投入運(yùn)營；推進(jìn)軍事拓展旅游景區(qū)項目建設(shè)，完成土地租用和規(guī)劃設(shè)計；“牧人之家”民俗游發(fā)展到18戶，其中星級達(dá)14戶，增加了7戶；四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店已開工奠基。全年接待游客10.2萬人（次），實現(xiàn)旅游收入4 720萬元，增長33%。支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3處蔬菜交易市場。鞏固和完善“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，覆蓋全旗80%行政村。爭取到促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目，用于蔬菜安全檢測公共服務(wù)設(shè)施改造。全社會消費品零售總額達(dá)7.3億元，同比增長24.4%?？拓涍\(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)2 601萬人公里和6億噸公里，分別增長8.6%和9.4%。

【教育】在全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時，加大財政對社會公共事業(yè)支持力度，改善人民群眾生活條件，并通過招商引資吸引社會資金推動社會事業(yè)快速發(fā)展。投入校舍維修資金240萬元，進(jìn)一步完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)放各類教育助學(xué)補(bǔ)助資金897萬元。

【衛(wèi)生】農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合14.8萬人，參合率達(dá)到90.3%。開工新建綜合醫(yī)院項目總投資3 400萬元，計劃2009年底前竣工，規(guī)模達(dá)到國家現(xiàn)行二級甲等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。通過自治區(qū)扶貧辦，爭取國家扶貧基金會援助衛(wèi)生院設(shè)備項目資金60萬元，為駱駝山鎮(zhèn)、千斤溝鎮(zhèn)兩所中心衛(wèi)生院配備了B超機(jī)、心電圖機(jī)、半自動生化儀、尿生化儀、多功能治療儀、心腦血管治療儀等必要醫(yī)療設(shè)備。爭取加強(qiáng)疾控能力建設(shè)項目設(shè)備37.6萬元，設(shè)備陸續(xù)配備到疾控中心。爭取到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備救護(hù)車項目資金5萬元。食品安全工作成效顯著，被評為自治區(qū)級食品安全示范旗。

【文化】全年爭取到位資金50萬元，建設(shè)微波數(shù)字電視中繼站1座，安裝入戶近2 000戶，農(nóng)村牧區(qū)累計入戶近3 000戶，解決農(nóng)村牧區(qū)群眾收看黨中央加密頻道和太仆寺旗自辦節(jié)目問題；爭取到總投資10萬元（以設(shè)備形式到位）進(jìn)行錫林郭勒盟電臺蒙語廣播節(jié)目無線覆蓋工程項目。該項目包括一套1千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射設(shè)備和信號接收設(shè)備。完成了1千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)、天線系統(tǒng)和信號接收系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，信號播出效果良好。使盟電臺自辦蒙語節(jié)目成功播出，解決全旗廣大蒙古族群眾收聽蒙語廣播節(jié)目問題，確保了盟委、行署各項方針政策、決策部署在太仆寺旗的順利宣傳貫徹，進(jìn)一步豐富牧區(qū)群眾文化生活。通訊建設(shè)，投資1 800萬元，建成12個通訊基站。

【社會保障】全年征集各類崗位7 539個，安置城鎮(zhèn)各類人員2 484人。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村牧區(qū)低保分別為2 097戶、4 380人和12 735戶、19 322人，累計發(fā)放低保資金2 258.9萬元，發(fā)放救災(zāi)款23.7萬元。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點是年內(nèi)盟旗兩級政府“關(guān)注民生”重點項目之一，也是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作的“重頭戲”，通過電視專訪、發(fā)放宣傳單、主要街道設(shè)立咨詢臺、開通咨詢電話、發(fā)送手機(jī)短信、開辦城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位及社區(qū)勞動保障平臺工作銜接做好鋪墊；在養(yǎng)老金調(diào)整中惠及全旗2 389名企業(yè)退休職工，人均月增加養(yǎng)老金108元，全旗累計補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金258 128元。

（張麗霞）