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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室是自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu)，為自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)專職部門，領(lǐng)導(dǎo)班子1正5副（包括1名北京掛職干部），2名二級巡視員。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合處、政策法規(guī)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、開發(fā)指導(dǎo)處、社會扶貧處、扶貧協(xié)作處、考核評估處和機(jī)關(guān)黨委共8個處室，機(jī)關(guān)編制40人。所屬4個事業(yè)單位：自治區(qū)扶貧辦電子政務(wù)中心、革命老區(qū)建設(shè)與扶貧項(xiàng)目管理站、貧困地區(qū)信息監(jiān)測中心、扶貧發(fā)展中心，事業(yè)單位編制38名。紀(jì)檢監(jiān)察工作由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)牧廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)管。

截至2020年底，剩余1.6萬未脫貧人口全部脫貧達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。出臺針對疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)扶貧等重點(diǎn)工作政策措施，全區(qū)983家扶貧龍頭企業(yè)、268家扶貧車間全部開工復(fù)產(chǎn)，吸納2.3萬貧困人口就近就業(yè)。持續(xù)強(qiáng)化資金投入管理，四級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金112.3億元、同比增長13.8%。全區(qū)整合各類涉農(nóng)涉牧資金80.8億元，同比增長7.1%。綜合施策鞏固拓展脫貧成果，重點(diǎn)監(jiān)測納入范圍的5.4萬人，在80個旗縣實(shí)施“防貧?！?，有效防止返貧致貧；因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金65.6億元和其他幫扶資金12億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3739個，帶動貧困人口66萬人次；規(guī)范認(rèn)定453家供應(yīng)商1773款扶貧產(chǎn)品，帶動貧困人口6.39萬人，累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品72.45億元；下達(dá)補(bǔ)短板資金9.41億元，支持易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；全區(qū)40.8萬貧困人口納入低保范圍，1.57萬貧困人口納入特困供養(yǎng)范圍，為符合條件的貧困人口代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳、應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求，組織拉網(wǎng)式大排查，開展百日攻堅(jiān)行動，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，確保所有問題清倉見底。

【動態(tài)監(jiān)測幫扶】  按照《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》精神，立足自治區(qū)實(shí)際，聚焦收入水平在6000元以下的脫貧不穩(wěn)戶和邊緣易致貧戶，建立完善監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，對監(jiān)測對象動態(tài)管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、動態(tài)清零。截至2020年底，全區(qū)共有邊緣易致貧戶1.5萬戶、3.1萬人，脫貧不穩(wěn)定戶0.98萬戶、2.3萬人。重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保障兜底等方面對監(jiān)測人口開展有針對性的幫扶，為944戶邊緣易致貧戶和1739戶脫貧不穩(wěn)定戶提供扶貧小額信貸9611萬元，2004名有勞動能力的邊緣易致貧人口和2754名有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定人口通過公益性崗位安置就業(yè)，1605名有勞動能力的邊緣易致貧人口和2754名有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定人口接受就業(yè)技能培訓(xùn)，441戶邊緣易致貧戶和998戶脫貧不穩(wěn)定戶通過龍頭企業(yè)帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，512戶邊緣易致貧戶和624戶脫貧不穩(wěn)定戶通過專業(yè)合作社帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，36名邊緣易致貧人口和236名脫貧不穩(wěn)定人口在扶貧車間就業(yè)，130戶邊緣易致貧戶和148戶脫貧不穩(wěn)定戶通過龍頭企業(yè)帶動就業(yè)。

【社會扶貧】  建立健全引導(dǎo)動員社會力量參與扶貧工作對接機(jī)制，暢通社會幫扶項(xiàng)目與貧困旗縣需求信息對接渠道。在全區(qū)12個盟市、86個旗縣（包括57個貧困旗縣）推廣運(yùn)行“中國社會扶貧網(wǎng)”，注冊用戶83.4萬個。29家黨中央定點(diǎn)扶貧單位累計(jì)向31個國家級貧困旗縣直接投入幫扶資金6.8億元。自治區(qū)157個直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶興安盟和烏蘭察布市169個貧困嘎查村，累計(jì)投入資金7.75億元，實(shí)施項(xiàng)目1320個，助力15.9萬人脫貧。22個自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)區(qū)域幫扶呼倫貝爾市3個少數(shù)民族自治旗（市），累計(jì)投入資金28.1億元，實(shí)施項(xiàng)目494個。組織實(shí)施“泛海助學(xué)行動”，累計(jì)為2萬名貧困家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金1億多元。自治區(qū)婦聯(lián)開展“草原巾幗脫貧行動”，通過“十抓工程”助力37.2萬貧困婦女脫貧。自治區(qū)團(tuán)委聚焦學(xué)業(yè)資助、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶助，累計(jì)組織9.7萬名青年志愿者參與脫貧攻堅(jiān)行動。駐內(nèi)蒙古自治區(qū)解放軍、武警部隊(duì)投入幫扶資金8336萬元，實(shí)施項(xiàng)目1575個，幫助4967戶、12520名貧困人口脫貧。開展“萬企幫萬村”行動，累計(jì)有1255家民營企業(yè)與3139個嘎查村結(jié)對，實(shí)施3641個項(xiàng)目，累計(jì)投入47.36億元，帶動幫扶建檔立卡貧困戶7.71萬戶近25萬人。自治區(qū)紅十字會開展的“光明行”社會公益活動已累計(jì)篩查眼疾患者82.86萬人次、實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30577例。社會扶貧促進(jìn)會開展的“扶貧濟(jì)困、圓夢學(xué)子”行動，扶貧基金會、郵政公司開展的“愛心包裹”活動，殘聯(lián)組織開展的“共享陽光、共赴小康”活動，自治區(qū)扶貧辦牽頭開展“強(qiáng)直性脊柱炎”專項(xiàng)救治行動，自治區(qū)民政廳、文明辦聯(lián)合開展的動員引導(dǎo)志愿者服務(wù)力量參與脫貧攻堅(jiān)。全區(qū)2465家社會組織積極參與脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)投入資金13.14億元，開展幫扶項(xiàng)目1230個，受益人數(shù)達(dá)到了20.1萬人。

【京蒙扶貧協(xié)作】  2020年，京蒙兩地黨政主要負(fù)責(zé)同志繼續(xù)展開互訪，共同召開2次高層聯(lián)席會議。年初簽署《2020年東西部協(xié)作協(xié)議》，北京市全年投入市級財(cái)政援助資金14.942億元，16個區(qū)投入財(cái)政援助資金4.17億元，實(shí)施項(xiàng)目848個，覆蓋15.79萬名貧困人口。建立京蒙扶貧協(xié)作部門聯(lián)席會議制度，研究推動重要工作。加強(qiáng)干部人才交流培養(yǎng)，北京市派出107名黨政干部、863人次專業(yè)技術(shù)人才到內(nèi)蒙古掛職服務(wù)，內(nèi)蒙古選派89名黨政干部、2483人次專業(yè)技術(shù)人才到北京掛職、學(xué)習(xí)。鼓勵企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)復(fù)工，復(fù)工率達(dá)到100%；全年引導(dǎo)106家北京市企業(yè)在國貧旗縣實(shí)現(xiàn)新增投資，投資額超過41億元；兩地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)46個，北京市援建扶貧車間192個。全年共完成扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京銷售42.81億元，在京舉辦2020年京蒙消費(fèi)扶貧北京集采推介會，現(xiàn)場簽約訂單76億元?？朔咔橛绊懀O(shè)置臨時性公益崗位2074個，“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送貧困勞動力返京務(wù)工；舉辦京蒙勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班217期，培訓(xùn)貧困戶1.35萬人次，幫助4.5萬名貧困人口就業(yè)，其中就近就地就業(yè)39807名，到北京市就業(yè)1803人，到其他省份就業(yè)3420人。繼續(xù)開展“攜手奔小康”行動，北京市16個區(qū)的254個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、518個村（社區(qū)）、310所學(xué)校、245家醫(yī)院與31個國貧旗縣的269個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、503個行政村、404所學(xué)校、297家醫(yī)院結(jié)成幫扶關(guān)系。兩地培訓(xùn)貧困嘎查村致富帶頭人2433人次，并帶動貧困人口12401人增收。

【貧困旗縣退出】  2017年12月至2020年3月，按照旗縣級申請、盟市級初審、第三方核查評估、公示公告等退出標(biāo)準(zhǔn)和步驟，對自治區(qū)31個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣陸續(xù)開展退出評估工作，退出情況報(bào)告經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、自治區(qū)人民政府常務(wù)會議審議通過后，陸續(xù)公告退出。從2018年到2020年，經(jīng)國務(wù)院扶貧辦聘請第三方評估團(tuán)隊(duì)對內(nèi)蒙古自治區(qū)7個旗縣分批開展退出抽查，抽查結(jié)果均顯示內(nèi)蒙古貧困旗縣退出程序總體規(guī)范、退出標(biāo)準(zhǔn)較為準(zhǔn)確，退出結(jié)果符合實(shí)際。

【脫貧攻堅(jiān)成效考核】  2020年5月、11月，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組織，經(jīng)綜合自評、平時監(jiān)控、實(shí)地考核和約束激勵等情況，對2019年、2020年12個盟市和18推進(jìn)組脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行評價，其中2019年考核情況為：12個盟市中8個盟市評價為“好”、4個盟市評價為“較好”，18個推進(jìn)組中13個推進(jìn)組評價為“好”、5個推進(jìn)組評價為“較好”。2020年考核情況為：12個盟市、18個推進(jìn)組自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核情況均評價為“好”。按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)成效考核方案要求，2019年、2020年分別由新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省牽頭對內(nèi)蒙古自治區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核中連續(xù)兩年被評為“好”。

【脫貧攻堅(jiān)宣傳】  制定脫貧攻堅(jiān)總結(jié)和宣傳工作方案，組建專班，創(chuàng)新模式，多方聯(lián)動，聚焦講好扶貧故事，選樹先進(jìn)典型，全區(qū)4名個人、1個集體獲得全國脫貧攻堅(jiān)獎，9個典型案例成功入選“全球減貧案例”。錄制《攻堅(jiān)的力量——2017—2020年內(nèi)蒙古全國脫貧攻堅(jiān)獎獲獎?wù)呦冗M(jìn)事跡發(fā)布特別節(jié)目》。配合央廣總臺在通遼市科爾沁左翼中旗扎布薩日嘎查拍攝11集《攻堅(jiān)日記—嘎查紀(jì)事》。征集、制作、上報(bào)“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”融媒體紀(jì)實(shí)短片3865組（篇/個）。與實(shí)踐雜志社聯(lián)合編印《決勝脫貧攻堅(jiān)專刊》12期。與內(nèi)蒙古日報(bào)社合作開展“決戰(zhàn)脫貧奮進(jìn)有我”主題活動。開展《銘記囑托感恩奮進(jìn)》主題教育，通過學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，引導(dǎo)各族群眾知黨恩、感黨恩，在脫貧摘帽新起點(diǎn)上接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。舉辦新聞發(fā)布會3次。（祁盈）