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【概況】  包頭市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈腹地與黃河上游資源富集區(qū)交匯處，北部與蒙古國接壤，南臨黃河，東西接土默川平原和河套平原，陰山山脈橫貫中部。地理坐標北緯40°14′～42°44′，東經(jīng)109°16′～111°26′，面積27768平方公里。轄9個旗縣區(qū)和1個國家級稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。包頭市統(tǒng)計局公布的第七次全國人口普查結果顯示，2020年11月1日零時，全市常住人口270.94萬人。全市常住人口中，漢族人口252.55萬人，占93.21%；蒙古族人口11.32萬人，占4.18%；其他少數(shù)民族人口7.07萬人，占2.61%。居住在城鎮(zhèn)的人口233.44萬人，占86.16%；居住在鄉(xiāng)村的人口37.50萬人，占13.84%。男性人口1373718人，占50.70%；女性人口1335660人，占49.30%。

2020年，全市居民均可支配收入45879元，較上年增長2.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民均可支配收入50981元，增長1.1%；農(nóng)村牧區(qū)居民均可支配收入20710元，增長8.0%。全市居民均消費支出26632元，比上年下降5.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民均消費支出28957元，下降6.8%；農(nóng)村牧區(qū)居民均消費支出13205元，增長1.8%。

2020年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值2787.4億元，按可比價格計算，比上年增長3.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值105.2億元，增長2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1153.0億元，增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1529.2億元，下降1.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為3.8%、41.4%和54.8%。

【農(nóng)牧業(yè)】  2020年，全年農(nóng)作物播種面積30.9萬公頃，比上年增長4.7%，其中糧食作物播種面積19.7萬公頃，增長1.8%。在糧食作物中，小麥種植面積3.1萬公頃，下降3.7%；玉米種植面積12.4萬公頃，增長4.4%；馬鈴薯種植面積1.5萬公頃，下降7.5%；其他谷物種植面積2.6萬公頃，增長5.0%。

全年糧食總產(chǎn)量112.7萬噸，比上年增長3.0%。其中玉米產(chǎn)量96.8萬噸，較上年增加4.6萬噸；小麥產(chǎn)量7.1萬噸，較上年增加0.1萬噸；燕麥產(chǎn)量0.5萬噸，較上年增加0.2萬噸；高粱產(chǎn)量1.6萬噸，較上年減少0.3萬噸；蕎麥產(chǎn)量1.5萬噸，減少0.4萬噸；馬鈴薯折糧產(chǎn)量4.8萬噸，較上年減少0.6萬噸。

年末全市農(nóng)牧業(yè)機械總動力146萬千瓦，比上年同口徑增長5.8%。全年農(nóng)田有效灌溉面積12.98萬公頃。

年末全市擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社2048家；市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)200家，其中國家級5家、自治區(qū)級39家、市級156家。全市農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)擁有中國馳名商標11個。

【工業(yè)】  全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.0%。經(jīng)濟類型中，國有控股企業(yè)增加值增長7.2%；股份制企業(yè)增長10.2%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長16.3%；私營企業(yè)增長22.9%。分輕、重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值下降1.5%，重工業(yè)增長11.4%。門類分，采礦業(yè)增長3.0%，制造業(yè)增長11.8%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長15.9%。分行分，黑色金屬礦采選業(yè)增加值增長29.3%，化學原料和化學制品制造業(yè)增長29.8%，非金屬礦物制品業(yè)增長74.8%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長5.1%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降8.0%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長14.7%。

全年規(guī)模以上工業(yè)中，高技術制造業(yè)增加值增長65.5%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)54.5個百分點；民營工業(yè)增加值增長17.8%，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)6.8個百分點；鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產(chǎn)業(yè)增加值增長7.7%，其中裝備制造業(yè)增長20.5%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，全年生鐵產(chǎn)量2000.7萬噸，比上年下降1.6%；粗鋼產(chǎn)量2129.8萬噸，增長6.7%；鋼材產(chǎn)量2021.8萬噸，增長9.8%；鐵合金27.8萬噸，增長1.4%；鋁產(chǎn)量255.7萬噸，增長7.1%；鋁材產(chǎn)量138.5萬噸，下降5.1%；精甲醇產(chǎn)量211.2萬噸，增長11.4%；液體乳產(chǎn)量36.5萬噸，增長15.3%；水泥產(chǎn)量339.5萬噸，下降8.6%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較上年下降4.0%，營業(yè)成本下降5.9%，利潤總額增長44.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為87.09元，較上年下降1.76元；營業(yè)收入利潤率為4.8%，較上年提高1.6個百分點；產(chǎn)品銷售率為100.1%，較上年提高2.6個百分點。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.9%，比上年末下降4.5個百分點。

【重點項目】  組織實施億元以上重點項目629個，竣工280個，固定資產(chǎn)投資增長1.6%、高于自治區(qū)3.1個百分點，總量位居自治區(qū)第一。國家可再生能源示范區(qū)160萬千瓦風電等項目全面啟動，弘元新材料二期、天和磁材深加工等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目正式投產(chǎn)，國道335線百靈廟至黃家灘、滿都拉口岸至白云等公路順利通車。大數(shù)據(jù)存儲等新基建快速布局，5G站址落地數(shù)自治區(qū)第一。大力推動“雙招雙引”，累計對接企業(yè)2337家，簽約落地項目397個，協(xié)議總投資2691億元，完成年度目標的224%，引進國內(nèi)（區(qū)外）資金249.5億元。

【建筑業(yè)】  全年建筑業(yè)增加值比上年增長16.1%。在包頭市注冊的具有資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)118家。施工企業(yè)房屋建筑施工面積3135.3萬平方米，增長65.1%，其中新開工面積1409.9萬平方米，增長64.9%；竣工房屋面積1943.1萬平方米，下降39.9%。

【固定資產(chǎn)投資】  全年500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資比上年增長1.6%。其中，民間投資增長2.0%，占全市投資的比重為61.3%；基礎設施投資增長19.0%，高技術產(chǎn)業(yè)投資增長43.0%。三次產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)投資下降4.4%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降13.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長11.0%。按項目隸屬關系分，地方項目投資下降0.3%，黨中央項目投資增長81.1%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資240.9億元，比上年增長7.2%。其中，住宅投資186.1億元，增長2.6%；辦公樓投資0.9億元，增長111.4%；商業(yè)營業(yè)用房投資20.4億元，下降26.2%。

【國內(nèi)貿(mào)易】  全年社會消費品零售總額987.8億元，比上年下降4.7%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額940.6億元，下降4.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額47.2億元，下降10.1%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額826.9億元，下降4.6%；餐飲收入160.9億元，下降4.8%。在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長9.0%，飲料類增長10.3%，煙酒類增長2.6%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降25.8%，家用電器和音像器材類下降34.2%，中西藥品類增長7.0%，石油及制品類下降23.2%，汽車類增長2.0%。

【對外經(jīng)濟】  全年海關進出口總額157.3億元，比上年下降17.1%。其中，出口總額65.8億元，下降32.8%；進口總額91.6億元，下降0.4%。主要貿(mào)易方式，一般貿(mào)易進出口額151.6億元，下降15.9%，占進出口總額的96.3%；加工貿(mào)易進出口額2.2億元，下降15.0%，占進出口總額的1.4%；邊境小額貿(mào)易進出口額1.3億元，下降31.3%。

【交通運輸】  全年公路貨運量10262萬噸，比上年下降1.5%，公路貨運周轉(zhuǎn)量179.8億噸公里，下降3.2%。公路客運量185.5萬人，下降66.2%，公路客運周轉(zhuǎn)量3.0億人公里，下降65.9%。民航客運吞吐量117.9萬人次，比上年下降48.0%；民航貨郵總量4113.8噸，下降47.5%。年末全市機動車保有量80.3萬輛，比上年末增長4.4%；其中汽車保有量76.6萬輛，增長5.6%。個人汽車保有量69.5萬輛，增長6.1%，其中載客汽車保有量64.7萬輛，增長5.9%。

【郵電】  全年郵政行業(yè)業(yè)務收入累計完成（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）7.3億元，比上年增長23.4%；業(yè)務總量累計完成7.2億元，增長33.1%。全市快遞服務企業(yè)業(yè)務收入累計完成4.8億元，比上年增長37.0%；業(yè)務量累計完成2393.7萬件，增長52.1%。年末固定電話用戶19.1萬戶，下降10.4%；移動電話用戶351.5萬戶，下降4.1%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶394萬戶，增長1.6%；移動互聯(lián)網(wǎng)用戶200萬戶，增長3.9%。

【社會保障】  年末全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)153.4萬人，比上年末增長2.6%。其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)108.9萬人，增長2.6%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)44.5萬人，增長2.4%。在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)中，企業(yè)職工參保60.7萬人，機關事業(yè)單位職工參保7.6萬人，納入統(tǒng)籌的離退休人員40.6萬人。年末全市醫(yī)療保險參保人數(shù)207.7萬人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)91.4萬人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)116.3萬人。年末參加失業(yè)保險人數(shù)43.5萬人，增長0.2%。參加工傷保險人數(shù)50.9萬人，增長0.6%。

【科學技術】  全年專利授權量3040件，比上年增長51.5%，其中發(fā)明專利298件，實用新型專利2531件，外觀設計專利211件。完成技術合同認定登記431份，成交額48.2億元。實施89項關鍵技術攻關和成果轉(zhuǎn)化項目。全市19項科技成果獲得自治區(qū)科學技術獎表彰。年末全市擁有高新技術企業(yè)216家，國家備案入庫科技型中小企業(yè)62家。

【教育】  年末全市有普通高等學校（包括高職院校）5所，全年招收學生2.7萬人，在校學生8.7萬人，畢業(yè)生2.3萬人。中等職業(yè)教育學校19所，在校學生1.7萬人。普通高中38所，在校學生3.9萬人。普通初中59所，在校學生6.7萬人。普通小學136所，在校學生15.0萬人。全市有幼兒園367所，在園幼兒5.9萬人。小學專任教師學歷合格率為100%，普通初中專任教師學歷合格率為100%，普通高中專任教師學歷合格率為99.11%。小學適齡兒童入學率為100%。新增公辦幼兒園學位11470個，新改擴建中小學校48所，包一中整體搬遷，高考一本率、本科率和平均分保持自治區(qū)第一。加強國家通用語言文字教育，推行使用國家統(tǒng)編教材。

【文化旅游】  年末全市共有專業(yè)藝術表演團體6個，群藝館、文化館12個，公共圖書館10個，國有博物館3個，美術館1個。廣播綜合人口覆蓋率99.8%，電視綜合人口覆蓋率99.74%。全市擁有A級旅游景區(qū)30個，其中國家AAAA級旅游景區(qū)10個，AAA級旅游景區(qū)6個。全市共有旅行社87家，其中擁有出境經(jīng)營權的旅行社20家。全年旅游總收入234.9億元。接待國內(nèi)旅游人數(shù)1185.6萬人次，旅游綜合收入234.6億元。接待入境旅游人數(shù)1.1萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入425.4萬美元。

【衛(wèi)生】  年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構1993個，其中醫(yī)院102個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構1836個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構39個，其他衛(wèi)生機構16個。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位19996張，擁有衛(wèi)生技術人員25492人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9658人，注冊護士11932人。95種抗癌藥、惡性腫瘤“日間病房”納入基本醫(yī)保報銷范圍，建成國家級重點醫(yī)學專科3個，自治區(qū)首家中醫(yī)院士工作站成功落地，包頭市獲評國家醫(yī)聯(lián)體建設試點城市。

【體育】  年內(nèi)參加自治區(qū)田徑、游泳、籃球等24項青少年錦標賽，共獲得73枚金牌、77枚銀牌、81枚銅牌。舉辦第六屆全國大眾冰雪季“滑向2022——全國大眾速度滑冰馬拉松系列賽”包頭站比賽、“跑遍中國——2020包頭馬拉松線上賽”及自治區(qū)青少年游泳、高爾夫球錦標賽等賽事活動。

包頭市青山區(qū)萬達商圈（王浩）

【城市建設】  全年共實施城建重點項目132項，新增道路面積16.1萬平方米；城市燃氣普及率97%，生活污水處理率為96.6%，建成區(qū)綠化覆蓋率44.6%。截至年底，全市公路總里程9568公里，其中高速公路里程140公里，公路網(wǎng)密度為34.5公里/百平方公里。

編制完成中心城區(qū)總體城市設計。沼南大道、110國道改造項目建成通車，一批公園綠地完成改造升級。25.4公里雨污、再生水管線鋪設完成，水污染控源截污問題得到解決。蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市三連冠。持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，衛(wèi)生戶廁普及率達到71.1%，影響飲水安全的72個建制村全部完成整治。

【資源環(huán)境】  全市全年取用水總量10.54億立方米，其中地表水源供水量6.58億立方米，地下水源供水量3.32億立方米，再生水0.65億立方米。全年各行業(yè)用水總量10.54億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水5.84億立方米，工業(yè)用水2.82億立方米，生活用水1.28億立方米，生態(tài)環(huán)境補水0.60億立方米。

全年國土綠化面積5.22萬公頃，其中人工造林3.49萬公頃，較上年增長62.3%。林業(yè)重點工程完成造林面積4.7萬公頃，占全部造林面積的90%；其中天然林工程0.87萬公頃，退耕還林工程2.67萬公頃，京津風沙源工程1.16萬公頃。年末全市擁有自治區(qū)級自然保護區(qū)3個。

打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，372個環(huán)保治理項目全部完工，516家“散亂污”企業(yè)整治和揚塵污染整治任務全面完成，實施原煤散燒污染治理7.8萬戶。封停關閉城區(qū)自備井65眼，“千噸萬人”水源地專項整治全部完成，9個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標，包頭市獲評國家節(jié)水型城市。“無廢城市”試點取得階段性成果，全國首家實現(xiàn)工業(yè)固廢全過程、閉環(huán)式、智能化監(jiān)管。

【脫貧攻堅】  實施脫貧攻堅“百日攻堅”行動，“兩不愁三保障”和安全飲水問題全部解決。2020年底，8983戶17797名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧退出，“人脫貧、村出列、縣摘帽”任務全部完成。投資2.7億元實施扶貧項目362個，幫助2632名貧困勞動力務工就業(yè)。易地扶貧搬遷貧困人口4191人、危房改造1355戶任務全部完成。建立貧困學生控輟保學長效機制，貧困家庭學生無一失學輟學。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村衛(wèi)生院（室）基本醫(yī)療服務全部達標。改造維修新建各類飲水安全工程307處，為不具備集中安全供水條件貧困戶安裝凈水處理設備1853臺。貧困嘎查村全部實現(xiàn)了通電、通路、通電話、通廣播電視，文化室、便民超市等服務設施逐步完善。

【疫情防控】  嚴控滿都拉陸路口岸，

嚴防境外輸入。對重點人群做到應檢盡

檢，累計檢測樣本數(shù)213762份。提升核

酸檢測能力建設，在19家醫(yī)院和10個

疾控中心建成核酸檢測實驗室，確保實

現(xiàn)“3天完成采樣，5天完成檢測”的全

員檢測目標。實現(xiàn)全市11例確診病例、4

例疑似病例“雙清零”，確診病例“全治

愈”，一線醫(yī)護人員“零感染”。累計爭取、

撥付2.2億元抗疫資金，排查重點人員

32.2萬人次。231名醫(yī)護人員馳援湖北等

抗疫一線，完成援鄂救援任務。著力抓

好鼠疫防控，13個鼠間鼠疫疫點、2例人

間鼠疫病例得到有效處置。

援鄂醫(yī)療隊勝利返回包頭（宮偉恩）

【第十二屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)（國際）論壇】  11月18日，第十二屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)（國際）論壇在包頭市開幕。這屆論壇以“打造稀土高質(zhì)量發(fā)展新引擎，拓展對外多元化合作新領域”為主題，圍繞稀土全產(chǎn)業(yè)鏈，共引進各類稀土產(chǎn)業(yè)項目27個，總投資約45.5億元，項目涉及稀土永磁、拋光、催化等產(chǎn)業(yè)鏈的新材料及高科技應用產(chǎn)品。

11月18日，第十二屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)（國際）論壇開幕式上招商引資項目簽約儀式（安吉斯）

【改善營商環(huán)境】  制定實施《打造一流營商環(huán)境若干措施》《關于打造一流營商環(huán)境、加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等系列政策，各類證明材料減少60%，企業(yè)開辦時間壓縮至半天，60%的服務事項實現(xiàn)“一窗受理”，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達95.1%，新增市場主體33200戶，營商環(huán)境評價躍居自治區(qū)前列，包頭市獲得2020年度中國企業(yè)營商環(huán)境（案例）十佳城市稱號。

【2020包頭馬拉松線上賽】  11月26—30日，包頭市舉辦了跑遍中國——2020包頭馬拉松線上賽。這次比賽以馬拉松為載體，以“跑遍鹿城，助力營商”為主題，賽事分設馬拉松、半程馬拉松、10公里、5公里、3公里五個比賽項目。全國近萬名體育愛好者和全市20余家企業(yè)，通過線上線下方式參與了活動?！芭鼙橹袊本€上馬拉松系列賽是中國田徑協(xié)會主辦，攜手全國31個省市自治區(qū)共同打造的線上＋線下全民健身IP，2020包頭馬拉松線上賽成為第一個點亮“跑遍中國”內(nèi)蒙古自治區(qū)版圖的城市。

【2020中國新產(chǎn)業(yè)峰會】  12月8日，2020中國新產(chǎn)業(yè)峰會在包頭市舉行。該屆峰會以“創(chuàng)新無界、開放互聯(lián)——變革中的產(chǎn)業(yè)機遇”為主題，由人民日報社、招商局集團指導，包頭市政府、中國新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、人民網(wǎng)、招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司共同主辦，人民視聽公司協(xié)辦。開幕式上，舉行了包頭市招商引資項目集中簽約儀式，49個協(xié)議總投資676億元的項目進行了現(xiàn)場簽約。峰會吸引60余家黨中央省市媒體關注包頭、宣傳包頭，峰會直播現(xiàn)場各平臺總觀看量超過1000萬人次。

12月8日，2020中國新產(chǎn)業(yè)峰會在包頭市開幕（安吉斯）

【包頭市第九次獲“全國雙擁模范城”稱號】  10月20日，全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京市舉行。包頭市第九次獲得“全國雙擁模范城”稱號。自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記孟凡利，包頭市委常委、包頭軍分區(qū)政委侯占純參加會議并代表包頭市登臺領獎。（趙俊梅）