2017卷
【概況】 察哈爾右翼前旗(簡稱察右前旗)隸屬烏蘭察布市。地理坐標(biāo)北緯40°41′~41°13′,東經(jīng)112°48′~113°40′。東鄰興和縣,南接豐鎮(zhèn)市,西依卓資縣,北靠察右后旗。全旗東西長71.5公里,南北寬59.9公里,平均海拔1600米。四周環(huán)山、山川相連、延綿不斷,中間形成黃旗海山間盆地,開闊平坦、土質(zhì)肥沃。察右前旗具有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。旗政府所在地土貴烏拉鎮(zhèn)。全旗土地總面積2440平方公里,現(xiàn)有耕地92.5萬畝,林草地272萬畝。察右前旗轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng),有村民委員會(huì)(居委會(huì))130個(gè)、自然村603個(gè)、村民小組715個(gè)???cè)丝?SPAN lang=EN-US>25.4萬人,其中常住人口16.4萬人,蒙古族7239人,男女性別比1.05∶1,是漢族占多數(shù),多民族聚居的少數(shù)民族地區(qū)。
2016年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成92.2億元,同比增長6.9%。固定資產(chǎn)投資72.6億元,同比增長17%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入4.1億元,同比增長8.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.5億元,同比增長9.3%。城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為25 244元和9440元,分別增長8.2%和8.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例14.1∶57.4∶28.5。
【農(nóng)業(yè)】 全旗農(nóng)作物播種面積72.8萬畝。其中,糧食作物53.9萬畝,糧食總產(chǎn)量1.035億公斤,同比增長7.3%。馬鈴薯播種面積23萬畝,其中種薯4萬畝,鮮薯產(chǎn)量31萬噸。依托民豐薯業(yè)等公司在巴音塔拉鎮(zhèn)水泉、楊四村種植種薯1500畝,在玫瑰營鎮(zhèn)哈拉溝、望愛村、弓溝建設(shè)2萬畝高科技智能化農(nóng)場(chǎng)。以宏展等合作社牽頭,在三岔口鄉(xiāng)馬蓮灘、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等地建設(shè)馬鈴薯種植科技示范園區(qū)1萬畝。甜菜播種面積5萬畝,其中紙筒甜菜3萬畝,總產(chǎn)量保持15萬噸。通過土地流轉(zhuǎn)重點(diǎn)發(fā)展60戶集中連片種植面積2.1萬畝,在巴音塔拉鎮(zhèn)大哈拉、土貴烏拉鎮(zhèn)呼和烏素、三岔口鄉(xiāng)十一洲、玫瑰營鎮(zhèn)袈裟廟村等地種植千畝以上示范田4片。全年新增冷涼蔬菜種植面積2萬畝,新增設(shè)施蔬菜種植面積1.5萬畝,其中光伏大棚6000畝。全旗蔬菜種植面積8.6萬畝,總產(chǎn)量40萬噸。露地蔬菜以“兩個(gè)基地一條蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”為重點(diǎn),帶動(dòng)全旗冷涼露地蔬菜種植。在巴音塔拉鎮(zhèn)堿灘一帶種植露地訂單蔬菜5000畝。在208國道呼和烏素線兩側(cè)建設(shè)冷涼露地蔬菜示范基地3000畝。在達(dá)爾登大道以東50平方公里產(chǎn)業(yè)園發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)帶10 000畝。中泰公司冬延式葡萄基地建設(shè)項(xiàng)目主體完工。農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)得到加強(qiáng)。開展農(nóng)村土地承包確權(quán)登記領(lǐng)證工作,全旗5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)113個(gè)村委會(huì)完成外業(yè)測(cè)繪工作。組建農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,流轉(zhuǎn)土地近3萬畝。
【畜牧業(yè)】 新改擴(kuò)建奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)4處。依托伊利、蒙牛兩大乳品企業(yè),以田牧、瑞天為建設(shè)重點(diǎn),改擴(kuò)建奶牛牧場(chǎng)10處,規(guī)模養(yǎng)殖奶牛1.5萬頭。全旗奶牛養(yǎng)殖存欄2.5萬頭,年鮮奶產(chǎn)量5萬噸。新改擴(kuò)建年出欄500頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)4處。規(guī)模百頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)12處,年出欄肉牛2.5萬頭。內(nèi)蒙古天牧集團(tuán)牽頭建設(shè)存欄5萬頭肉牛養(yǎng)殖繁育基地目前完工。新改擴(kuò)建年出欄1000只以上肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2處。全旗肉羊基礎(chǔ)母羊存欄30萬只,年出欄肉羊70萬只。新改擴(kuò)建年出欄1000口生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2處。以朋誠原種豬繁育場(chǎng)和察哈爾大地生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為帶動(dòng),形成年提供5萬口優(yōu)良種豬和出欄30萬口商品豬養(yǎng)殖基地。引進(jìn)北京原食商貿(mào)有限公司,在玫瑰營鎮(zhèn)大新村新建年出欄10萬口生態(tài)黑豬養(yǎng)殖基地,已完成圈舍建設(shè),年底引進(jìn)種豬。全旗基礎(chǔ)母豬存欄1.5萬口,年出欄生豬30萬口。新改擴(kuò)建年出欄萬只雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1處。以平地泉鎮(zhèn)豐業(yè)和巴音塔拉鎮(zhèn)同發(fā)養(yǎng)殖企業(yè)為帶動(dòng),采取“公司+農(nóng)戶”形式推廣養(yǎng)殖,帶動(dòng)全旗年出欄禽類200萬羽。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)5.5萬噸,同比增長17%。扎實(shí)開展動(dòng)物防檢疫工作和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)。瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及飼草種植建成運(yùn)營。
【林業(yè)】 完成京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)生態(tài)工程2萬畝。完成京藏高速(G6)、二廣高速(G55)、208國道、110國道兩側(cè)視野范圍和京新高速(G7)出入口及轉(zhuǎn)盤、廠礦園區(qū)、土貴烏拉鎮(zhèn)周邊出入口等重點(diǎn)區(qū)域綠化5000余畝。完成義務(wù)植樹基地3100畝。啟動(dòng)霸王河景觀綠化工程。實(shí)施通村道路和116個(gè)村莊周邊及重要節(jié)點(diǎn)綠化。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少落實(shí)果樹2000株~3000株的目標(biāo),全旗鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)栽植果樹萬株以上。禁牧、森林草原防火及護(hù)林護(hù)草工作扎實(shí)推進(jìn),森林資源管理進(jìn)一步鞏固,積極開展林木有害生物普查,加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)站建設(shè),全力保障生態(tài)建設(shè)成果。
【水利】 新建人畜飲水工程24處、改造30處,受益人口1.18萬人。全旗累計(jì)解決人畜飲水安全總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>18.66萬人,占應(yīng)解決總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>93.58%。完成泉玉林河堤防等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目9處,新增灌溉面積0.22萬畝。完成霸王河治理工程4.4公里,其中蓄水景觀工程1.5公里,下游河道疏浚2.9公里,完成工程總量的85%。2016年水土保持面上工程全部完成,新增水保治理面積9萬畝,生態(tài)修復(fù)面積2.5萬畝。完成京津風(fēng)沙源治理工程治理小流域面積1.28萬畝,建設(shè)水源井91眼,建設(shè)節(jié)水灌溉工程7處,完成節(jié)水灌溉面積0.22萬畝。完成抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)項(xiàng)目3處,近0.3萬畝旱地受益。依法查處各類水事違法案件42起,有效地實(shí)現(xiàn)了地下水資源消耗總量和強(qiáng)度的雙控。配合烏蘭察布市水利局完成水功能區(qū)數(shù)量的監(jiān)測(cè),對(duì)全旗境內(nèi)3處入河排污口實(shí)現(xiàn)全年監(jiān)測(cè)。
【工業(yè)】 2016年,全旗規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成129.7億元,同比增長19.4%。圍繞甜菜、奶牛等資源優(yōu)勢(shì),培育25家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。伊利、天輔等乳制品加工企業(yè)年處理鮮奶32萬噸。通過擴(kuò)能技改,博天糖業(yè)公司年加工甜菜60萬噸。為做大做強(qiáng)重化工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng),采取壓小上大、淘汰落后產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次等措施,規(guī)劃建設(shè)天皮山冶金化工園區(qū)。園區(qū)建成面積12平方公里,落戶企業(yè)25家,其中投產(chǎn)企業(yè)21家。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.1億元,同比增長20.2%。圍繞玄武巖、硅藻土、鉛銀鋅錳鐵等礦產(chǎn)資源,培育了博海、厚旺等3家金屬礦山企業(yè)。風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,裝機(jī)總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>48萬千瓦。2016年通過外出招商、以商招商、京蒙對(duì)口幫扶等形式,實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中新建項(xiàng)目9個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),總投資105.8億元。森諾一期建成投產(chǎn),凱達(dá)馬鈴薯深加工項(xiàng)目一期竣工,旭峰余熱發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,潔源燃?xì)狻⑽鞑刻烊粴饩C合利用及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地開工。土地清理整頓成效顯著,礦山資源開發(fā)規(guī)范治理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。開展全旗各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 《察右前旗新區(qū)分區(qū)總體規(guī)劃》等編制完成。高鐵站區(qū)征拆工作結(jié)束,站房及兩側(cè)商業(yè)配樓主體完工?!皟蓹M三縱”約13公里道路基本建成,站前廣場(chǎng)正在建設(shè)。完成11公里地下管網(wǎng)建設(shè)。污水處理廠建成具備試運(yùn)行,污泥處理工程土建完工,垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)。實(shí)施諾敏路等10條道路和16處街道節(jié)點(diǎn)綠化工程,新增綠化面積38萬平方米。土貴烏拉鎮(zhèn)新建光明北路、黃旗海街西段2條道路,完成向陽街等5條道路補(bǔ)強(qiáng)工程,對(duì)解放路等3條主街道兩側(cè)便道重新鋪設(shè)。更換老舊路燈68基。升級(jí)改造集中供熱鍋爐和管網(wǎng),供熱質(zhì)量明顯提升。新建水源井6眼、供水管網(wǎng)8公里、2000噸蓄水池1處。污水處理場(chǎng)中水回用工程全部完工。自治區(qū)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,實(shí)施了松齡大道等9條街道和土貴烏拉鎮(zhèn)西南、西北出入口綠化工程,新增綠化面積8萬平方米。開展了住宅小區(qū)、單位綠化達(dá)標(biāo)和環(huán)境整治活動(dòng),栽植各類灌木16萬余叢、喬木2.7萬余株、草花5萬余盆、地被植物4萬余平方米,硬化院落道路2萬余平方米,粉刷樓體20萬平方米。時(shí)代佳欣等5家物業(yè)公司入駐并接管小區(qū)物業(yè)。新購置垃圾清掃清運(yùn)車16輛、垃圾箱(桶)740個(gè),機(jī)械化清掃保潔水平進(jìn)一步提高。保障性安居工程有序開展。通過實(shí)施“3個(gè)95%”棚改模式,完成土貴烏拉鎮(zhèn)化肥廠家屬院、云母礦北院和黃旗海鎮(zhèn)老羊圈等棚戶區(qū)改造2819戶,消化庫存住宅商品房近30萬平方米。新建烏拉哈鄉(xiāng)郝家村互助幸福院1處。開工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)86個(gè),撤并小村123個(gè),完成農(nóng)村危房改造2800戶。全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成120個(gè)行政村、477個(gè)自然村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔城鄉(xiāng)全覆蓋。玫瑰營、平地泉兩鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn),王貴溝村被命名為“中華詩詞村”。
【環(huán)境保護(hù)】 以整治冶金化工、礦山開采、石材加工、燃煤鍋爐、磚廠和養(yǎng)殖場(chǎng)、水源地等環(huán)境隱患為重點(diǎn),深入開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。天皮山冶金化工園區(qū)實(shí)施企業(yè)除塵設(shè)施升級(jí)改造、建設(shè)原料堆棚、密閉輸料系統(tǒng)、完善二次收塵設(shè)施,對(duì)10家違規(guī)洗渣廠全部拆除并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。依法拆除涉礦企業(yè)63家、整改8家。淘汰取締10蒸噸以下燃煤鍋爐44臺(tái)。博天糖業(yè)、凱能熱力、宇天能源脫硫除塵設(shè)施通過環(huán)保驗(yàn)收。涌泉養(yǎng)殖專業(yè)合作社建成廢棄物收集池和儲(chǔ)糞棚,廢棄物全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。嚴(yán)格監(jiān)管危廢處置企業(yè),確保危險(xiǎn)廢物安全處置。加大水污染防治和污水排放企業(yè)環(huán)境整治力度,保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),清理拆除一級(jí)保護(hù)區(qū)與供水和保護(hù)水源無關(guān)的設(shè)施和建筑物。黃旗海水源地保護(hù)區(qū)在土貴烏拉鎮(zhèn)呼和烏素大村開辟新的水源地。對(duì)黑溝水源地內(nèi)6戶居民進(jìn)行搬遷,確保飲用水源的質(zhì)量和環(huán)境安全。開展地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),完成三岔口鐵礦、黃茂營玄武巖和固爾班碎石場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)恢復(fù)治理。
【交通 電信】 實(shí)施通村公路、街巷硬化、達(dá)爾登大道補(bǔ)強(qiáng)等建設(shè)任務(wù)。新建通村公路12條86.4公里,打通17個(gè)不通油路的行政村。全旗120個(gè)行政村全部貫通等級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)任務(wù)。完成276個(gè)村489.4公里的街巷硬化工程和17公里達(dá)爾登大道補(bǔ)強(qiáng)工程。對(duì)平隆線等3條公路中4座危橋進(jìn)行安全改造,及時(shí)搶修黃新線郝家村處水毀過水路面,搶建花賽線等2條公路中2座水毀涵洞。完成平隆線約2公里路段大修養(yǎng)護(hù),鋪筑瀝青路面1.1萬平方米。完成集大線等2條公路6.8公里路基防護(hù)和邊溝加固。對(duì)土麥線等4條旗境內(nèi)重點(diǎn)公路及新區(qū)友誼大道等多條道路進(jìn)行灌縫、補(bǔ)坑槽等常規(guī)性養(yǎng)護(hù)。新建土貴烏拉二級(jí)客運(yùn)站投入運(yùn)營、黃茂營四級(jí)客運(yùn)站全面竣工。加快萬益物流綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,逐步建成A、B服務(wù)區(qū)及5個(gè)倉儲(chǔ)庫,商業(yè)綜合樓開工建設(shè)。
2016年,中國電信察右前旗分公司在城區(qū)新增覆蓋用戶3000余戶。發(fā)展寬帶用戶251戶,網(wǎng)上用戶1200戶,移動(dòng)業(yè)務(wù)2009戶。建設(shè)自營業(yè)廳2個(gè),新建社區(qū)店1個(gè),開放渠道門店4個(gè)。發(fā)展專線及電路業(yè)務(wù)3條,發(fā)展公安局、食藥局、電業(yè)局等天翼對(duì)講200戶左右,與旗內(nèi)中學(xué)達(dá)成協(xié)議入網(wǎng)500戶。
【商業(yè)】 以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為重點(diǎn),實(shí)施各類商貿(mào)物流項(xiàng)目9個(gè),其中新建項(xiàng)目4個(gè)全部開工,續(xù)建項(xiàng)目5個(gè),完成固定資產(chǎn)投資2.54億元。萬和黨中央廣場(chǎng)、聚源農(nóng)畜產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等存量商貿(mào)體建成專業(yè)市場(chǎng)或綜合物流園。伊利片區(qū)專業(yè)市場(chǎng)改造提升,啟動(dòng)二手車市場(chǎng)建設(shè)。依托136國家儲(chǔ)備處和銀盾國際物流項(xiàng)目,在推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),引進(jìn)北方國際石材城、內(nèi)蒙古國際毛衫城等項(xiàng)目,其中內(nèi)蒙古國際毛衫城正式營業(yè)。完成農(nóng)村牧區(qū)便民連鎖超市48家,其中新建13家、改擴(kuò)建35家。引入云牧場(chǎng)、京東等電商公司,旗級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和平地泉等5個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站建成。制定出臺(tái)《察右前旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》《察右前旗電商人員培訓(xùn)方案》等一系列扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方配套政策及優(yōu)惠措施。以成功舉辦察右前旗首屆特色農(nóng)畜產(chǎn)品展洽暨農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)接會(huì)為契機(jī),加快品牌培育,推出“特色中國—烏蘭察布館”,實(shí)現(xiàn)全旗特色農(nóng)畜產(chǎn)品線上線下有效融合。2016年察右前旗正式成為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。
【旅游業(yè)】 圍繞黃旗海旅游區(qū)總體規(guī)劃和融入北京—張家口—烏蘭察布—大同黃金旅游線路,完善全旗旅游發(fā)展規(guī)劃。依托旗內(nèi)豐富的人文自然資源,提出以草原湖泊、歷史遺跡、民俗文化為主的生態(tài)、風(fēng)情、休閑、特色旅游的發(fā)展思路,著力拓展旅游發(fā)展空間。全力抓好額爾登塔拉旅游度假區(qū)、平地泉水世界、高山海溫泉旅游生態(tài)度假村、歡樂草原農(nóng)耕文化園等一批旅游項(xiàng)目建設(shè)。玫瑰營風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成,黃旗海水生態(tài)綜合規(guī)劃通過評(píng)審,平地泉鎮(zhèn)花村等7個(gè)村莊被確定為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。在巴音塔拉鎮(zhèn)堿灘等重點(diǎn)旅游特色村及旅游接待線路點(diǎn)扶持建設(shè)農(nóng)家樂18戶。上報(bào)烏蘭察布市旅游局自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)旅游點(diǎn)1處、自治區(qū)鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游村5個(gè),旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)破題發(fā)展。
【服務(wù)業(yè)】 森諾木材交易市場(chǎng)開工建設(shè),內(nèi)蒙古國際毛衫城正式營業(yè)。集寧現(xiàn)代物流園區(qū)京藏高速(G6)以南11平方公里區(qū)域劃歸察右前旗管轄建設(shè)。引入云牧場(chǎng)、京東等電商公司,旗級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和平地泉等5個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站建成。推出“特色中國·烏蘭察布館”,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品線上線下有效融合。平地泉水世界水上娛樂主題館投入運(yùn)營,額爾登塔拉旅游度假區(qū)成功承辦首屆那達(dá)慕活動(dòng),玫瑰營風(fēng)情小鎮(zhèn)、玫瑰莊園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
【金融 保險(xiǎn)】 2016年,察右前旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為580 269萬元,各項(xiàng)貸款余額為331 545萬元。全旗累計(jì)在農(nóng)村牧區(qū)設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)105個(gè),基本實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和主要行政村基本覆蓋。2016年“金融扶貧富民工程”對(duì)有產(chǎn)業(yè)支持和項(xiàng)目的精準(zhǔn)貧困戶投放各類農(nóng)戶貸款180余筆500余萬元。截至11月底,旗農(nóng)行農(nóng)戶貸款余額4915萬元,“富農(nóng)貸”累計(jì)投放20 584萬元,余額7409萬元,覆蓋全旗5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、120個(gè)行政村。為20戶扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款2613萬元,扶持帶動(dòng)533戶農(nóng)牧民。截至11月底,旗蒙銀村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)商銀行共計(jì)發(fā)放貧困戶貸款4021萬元,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款1423.5萬元,扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目貸款366.5萬元。
中國人壽保險(xiǎn)察右前旗支公司完成總保費(fèi)2567.83萬元,個(gè)險(xiǎn)渠道首年期交保費(fèi)完成489.61萬元,首年標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)完成251.27萬元,10年期交保費(fèi)完成351.11萬元。整體短期險(xiǎn)保費(fèi)累計(jì)完成186萬元。其中:個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)保費(fèi)完成13.66萬元,團(tuán)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)保費(fèi)完成172.33萬元。中介渠道首年躉交保費(fèi)完成138.5萬元,首年期交保費(fèi)完成30.86萬元,首年標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)完成3.06萬元,10年期交保費(fèi)完成1.11萬元。團(tuán)險(xiǎn)渠道新增旅游保險(xiǎn),保費(fèi)完成1.5萬余元。2016年,中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)察右前旗支公司整體保費(fèi)完成756.46萬元,車險(xiǎn)保費(fèi)完成529萬元,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)完成5.8萬元,責(zé)任意外險(xiǎn)保費(fèi)完成39.33萬元,貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)完成65.86萬元。此外開展低保人群意外險(xiǎn)、貧困人口意外險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等4個(gè)民生類保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保費(fèi)完成66萬元。
【科技】 加大科普法律知識(shí)宣傳和科技知識(shí)培訓(xùn)力度,充分利用廣播電視媒體和科技信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái),抓好新型科技知識(shí)的普及宣傳,增強(qiáng)全民的科技意識(shí)。以科技特派員為師資,舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)班、科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)月、送科技下鄉(xiāng)、“百鄉(xiāng)千村萬戶”科技實(shí)用技術(shù)等,傳播科技知識(shí)。選派科技特派員86人,先后開展各類科技、科普活動(dòng)10余次,發(fā)放科技資料6000余份,有力地推動(dòng)全旗科技興旗戰(zhàn)略的實(shí)施。
【教育】 全旗教育三項(xiàng)改革成效顯著,校長、教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),課堂教學(xué)改革步入正軌。第三方教育評(píng)估模式正式啟動(dòng),“管辦評(píng)”分離改革逐步開展。學(xué)前教育加快普及。建設(shè)完工東勝利移民區(qū)幼兒園,開工建設(shè)啟稚幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)。加大民辦幼兒園扶持和監(jiān)管力度,驗(yàn)收審批當(dāng)年申報(bào)的民辦幼兒園4所,關(guān)停取締不符合辦園辦班條件的民辦幼兒園5所。實(shí)施強(qiáng)校帶弱校計(jì)劃。深入推進(jìn)旗第一中學(xué)新課程實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化與高等教育、職業(yè)教育的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)職業(yè)中學(xué)和市技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。加大蒙語授課教師配備力度,深入推進(jìn)“三語”教學(xué)。以京蒙對(duì)口幫扶為契機(jī),拓展旗第一中學(xué)與黨中央民族大學(xué)附中的合作,加入黨中央民族大學(xué)附中組建的“共美教育集團(tuán)”。全旗5所對(duì)口幫扶學(xué)校的230名管理人員、5600名學(xué)生獲得直接幫助,輻射帶動(dòng)旗內(nèi)28所學(xué)校、13 500多名師生受益。強(qiáng)化校園食品安全管理,不斷改善師生就餐條件。投入300多萬元對(duì)全旗15所學(xué)校的19個(gè)食堂進(jìn)行 “明廚亮灶”改造,首次實(shí)現(xiàn)食堂內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控。投入10萬元為全旗11所幼兒園安裝消防煙感和溫感裝置。投入60萬元在民族學(xué)校新建 “青少年綜合教育基地”。投入100萬元為15所學(xué)校的3187名學(xué)生實(shí)施“蛋奶工程”,投入378萬元資助貧困家庭大學(xué)生217人。為貧困家長減免幼兒保育費(fèi)100萬元,為706名貧困家庭大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款435萬元,發(fā)放教育精準(zhǔn)扶貧資助金627.5萬元。平地泉中學(xué)被列為自治區(qū)級(jí)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校。學(xué)生身體素質(zhì)進(jìn)一步提高,全旗義務(wù)教育得到均衡發(fā)展。
【文化】 全旗新建行政村文化室37個(gè),全部投入使用。完成“戶戶通”廣播電視7000戶,完成120個(gè)村委會(huì)的“村村響”基礎(chǔ)建設(shè)工程,為120個(gè)村文化室配備電腦、圖書、樂器、音響等設(shè)備。全旗建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站10個(gè)、社區(qū)活動(dòng)中心11個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化文化室120個(gè)、“草原書屋”120家,基本形成旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施、廣播電視全覆蓋。旗圖書館圖書實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,并引進(jìn)電子圖書資源在線平臺(tái)。分館制試點(diǎn)工作逐步推開,“兩館一站”建設(shè)進(jìn)一步完善。烏蘭牧騎新創(chuàng)作劇目《阿斯?fàn)枴?、舞蹈《察哈爾民族服飾展示》在“第八屆察哈爾八旗中老年文化藝術(shù)節(jié)”獲銀獎(jiǎng),小品《幸福時(shí)光》獲全市第二屆“藝苑秋韻”小戲、小品大賽二等獎(jiǎng)。旗老年業(yè)余文藝隊(duì)赴北京參加“第十二屆七彩夕陽全國中老年才藝大賽”獲舞蹈類銀獎(jiǎng)。旗文藝隊(duì)在全市安代舞暨廣場(chǎng)舞大賽中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全年開展基層文化惠民演出65場(chǎng),放映愛國主義影片16場(chǎng),發(fā)放移動(dòng)圖書讀者卡1000余張,安裝閱讀機(jī)2臺(tái)。文物保護(hù)工作扎實(shí)開展,對(duì)全旗321處文物遺址進(jìn)行保護(hù)與傳承。完成1046件申報(bào)館藏文物數(shù)據(jù)采集、錄入和上傳。組建旗境內(nèi)長城遺址保護(hù)檔案和保護(hù)隊(duì)伍。投資300萬元的國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位“廟子溝新石器遺址”保護(hù)項(xiàng)目工程完工。配合自治區(qū)考古研究所對(duì)巴音塔拉鎮(zhèn)元代“集寧路”古城遺址進(jìn)行考古發(fā)掘。對(duì)重點(diǎn)文物遺址加強(qiáng)消防安全和執(zhí)法檢查。挑繡、刻紙、跑圈秧歌、平地泉豆腐被列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。蘇少靈、王桂珍等分別被命名為自治區(qū)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查和“掃黃打非”等專項(xiàng)整治力度,全旗15家網(wǎng)吧安裝網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。全年開展文化市場(chǎng)大型綜合執(zhí)法檢查7次,專項(xiàng)執(zhí)法檢查16次。銷毀盜版光碟460余張,盜版軟件、游戲70余張,非法圖書1246本。辦結(jié)行政處罰案件3起,一般程序案件23起。
【衛(wèi)生】 察右前旗加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革步伐,完善公立醫(yī)院改革政策體系。實(shí)行藥品零差率銷售,取消藥品(中藥飲片除外)加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。成立公立醫(yī)院管理委員會(huì),制定公立醫(yī)院改革實(shí)施方案。蒙中醫(yī)院項(xiàng)目開工建設(shè)。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民。完成旗婦幼保健所與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站合并、新農(nóng)合與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合。北京市大興區(qū)衛(wèi)計(jì)委對(duì)口幫扶旗衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),捐贈(zèng)旗醫(yī)院1臺(tái)價(jià)值700萬元磁共振設(shè)備。北京航天醫(yī)院對(duì)口幫扶旗醫(yī)院,派出醫(yī)療專家在旗醫(yī)院開展坐診業(yè)務(wù)。全旗新農(nóng)合共籌資金8039萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室推行新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,參合農(nóng)民在村衛(wèi)生室就醫(yī)可直接報(bào)銷70%醫(yī)藥費(fèi)用,建檔立卡貧困戶報(bào)銷80%醫(yī)藥費(fèi)用。重大疾病治療補(bǔ)償封頂線提高到25萬元,惡性腫瘤按住院總費(fèi)用70%給予報(bào)銷。全旗基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強(qiáng),完成居民紙質(zhì)健康檔案11.3萬人、電子健康檔案10.9萬人。對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦健康進(jìn)行系統(tǒng)管理,對(duì)慢性病患者給予規(guī)范管理,對(duì)適齡兒童進(jìn)行查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫。繼續(xù)保持艾滋病低發(fā)狀態(tài)和無鼠疫疫情,無甲類傳染病報(bào)告,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。結(jié)核病和布病患者給予免費(fèi)治療。對(duì)集中供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行出廠水和末梢水監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊公共衛(wèi)生領(lǐng)域違法行為。全面治理私人診所,開展打擊非法醫(yī)療專項(xiàng)行動(dòng)。二孩政策全面落實(shí),人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管力度,全旗聘用食品藥品協(xié)管員133名,建立健全旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),成立食品藥品和環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)。建設(shè)平地泉鎮(zhèn)、烏拉哈鄉(xiāng)、黃茂營鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化食藥所。加大食品抽檢力度,開展以小作坊、小攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)的食品安全綜合治理。66家學(xué)校食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,400余家餐飲服務(wù)單位完成“明廚亮灶”改造,順利通過自治區(qū)食品安全城鎮(zhèn)驗(yàn)收。
【體育】 全旗80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有全民健身活動(dòng)站。50%以上村(社區(qū))建有全民健身活動(dòng)點(diǎn)、文體廣場(chǎng),配有體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施工均體育場(chǎng)地面積1.6平方米。組織開展《舞動(dòng)青春 放飛夢(mèng)想》健身操(舞)、第五屆環(huán)土貴山萬人徒步行、中小學(xué)生廣播體操會(huì)演、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、“局長杯”“校長杯”足球賽、國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等活動(dòng)。完成2016年烏蘭察布國際馬拉松賽和第三屆國際自行車賽承辦任務(wù)。
【社會(huì)保障】 全旗三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)2049人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1742人。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)1824人,就業(yè)30 165人。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3期273人,成功創(chuàng)業(yè)225人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)712人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1020人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)208人,就業(yè)困難人員再就業(yè)191人。公益崗位安置貧困家庭812人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款722萬元。全旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合和“五險(xiǎn)合一”全面啟動(dòng)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增138元。企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保分別為8282人和78 702人,征繳保費(fèi)分別為1.4億元和1080萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保18 345人,征繳保費(fèi)2461.8萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保37 217人,征繳個(gè)人基金246萬元。工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保分別為12 504人、12 886人和10 063人,征繳保費(fèi)分別為85.9萬元、20.3萬元和180.89萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)待遇進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別為81%和76%,新農(nóng)合旗鄉(xiāng)兩級(jí)住院報(bào)銷比例分別為85%和100%。貧困人口全部實(shí)施免費(fèi)體檢,重大疾病醫(yī)療救助基金啟動(dòng),貧困戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。出臺(tái)健康扶貧住院報(bào)銷、門診慢性病報(bào)銷和建檔立卡貧困人口預(yù)付款申請(qǐng)流程,為貧困患者開通就診報(bào)銷綠色通道。2016年為全旗城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、困境家庭和無人撫養(yǎng)兒童28 816人發(fā)放救助資金7057萬元,為5158名高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼560.6萬元,為貧困戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)每人補(bǔ)貼100元,為305名精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放醫(yī)療救助金84萬元,為25 416名農(nóng)村困難群眾發(fā)放用煤補(bǔ)貼1525萬元。發(fā)放大病醫(yī)療救助資金581萬元,為802人實(shí)施了二次報(bào)銷。累計(jì)為4865名精準(zhǔn)扶貧兜底戶辦理低保,貧困戶基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為不符合安置條件的28名退役士兵發(fā)放一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼106萬元,為963名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類優(yōu)撫金720萬元、發(fā)放優(yōu)撫醫(yī)療救助金26萬元。全年受理民工投訴案件11起,清欠民工工資795萬余元,涉及民工640人,民工投訴、舉報(bào)結(jié)案率98%以上。網(wǎng)上用工備案421家,兩網(wǎng)化審查單位285家。受理勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁案件34起。接待群眾來訪86次,受理信訪案件31件,辦結(jié)31件。
【人民生活】 2016年,全旗財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出占總支出85%。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入25 244元,增長8.2%,人均生活費(fèi)支出16 447元,增長3.1%。農(nóng)牧民年人均可支配收入9440元,同比增長8.0%;人均生活費(fèi)支出6174元,同比增長4.3%。城鎮(zhèn)居民均居住面積28.73平方米,農(nóng)牧民人均居住面積28.02平方米,均比上年略有增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1020人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。全旗“五險(xiǎn)”參保人數(shù)16.97萬人,征繳保費(fèi)18 074.89萬元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增138元。城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別為81%和76%,新農(nóng)合旗鄉(xiāng)兩級(jí)住院報(bào)銷比例分別為85%和100%。貧困人口全部實(shí)施免費(fèi)體檢,為貧困戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)每人補(bǔ)貼100元。全旗2.7萬余名城鄉(xiāng)居民納入最低生活保障,城鎮(zhèn)低保月人均387元,農(nóng)村低保年人均3000元,貧困戶基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為全旗城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、困境家庭和無人撫養(yǎng)兒童28 816人發(fā)放救助資金7057萬元,為5158名高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼560.6萬元,為305名精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放醫(yī)療救助金84萬元,為25 416名農(nóng)村困難群眾發(fā)放用煤補(bǔ)貼1525萬元,為963名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類優(yōu)撫金720萬元、發(fā)放優(yōu)撫醫(yī)療救助金26萬元。
(撰稿人:魏杰)
【概況】 察哈爾右翼前旗(簡稱察右前旗)隸屬烏蘭察布市。地理坐標(biāo)北緯40°41′~41°13′,東經(jīng)112°48′~113°40′。東鄰興和縣,南接豐鎮(zhèn)市,西依卓資縣,北靠察右后旗。全旗東西長71.5公里,南北寬59.9公里,平均海拔1600米。四周環(huán)山、山川相連、延綿不斷,中間形成黃旗海山間盆地,開闊平坦、土質(zhì)肥沃。察右前旗具有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。旗政府所在地土貴烏拉鎮(zhèn)。全旗土地總面積2440平方公里,現(xiàn)有耕地92.5萬畝,林草地272萬畝。察右前旗轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng),有村民委員會(huì)(居委會(huì))130個(gè)、自然村603個(gè)、村民小組715個(gè)???cè)丝?SPAN lang=EN-US>25.4萬人,其中常住人口16.4萬人,蒙古族7239人,男女性別比1.05∶1,是漢族占多數(shù),多民族聚居的少數(shù)民族地區(qū)。
2016年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成92.2億元,同比增長6.9%。固定資產(chǎn)投資72.6億元,同比增長17%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入4.1億元,同比增長8.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.5億元,同比增長9.3%。城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為25 244元和9440元,分別增長8.2%和8.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例14.1∶57.4∶28.5。
【農(nóng)業(yè)】 全旗農(nóng)作物播種面積72.8萬畝。其中,糧食作物53.9萬畝,糧食總產(chǎn)量1.035億公斤,同比增長7.3%。馬鈴薯播種面積23萬畝,其中種薯4萬畝,鮮薯產(chǎn)量31萬噸。依托民豐薯業(yè)等公司在巴音塔拉鎮(zhèn)水泉、楊四村種植種薯1500畝,在玫瑰營鎮(zhèn)哈拉溝、望愛村、弓溝建設(shè)2萬畝高科技智能化農(nóng)場(chǎng)。以宏展等合作社牽頭,在三岔口鄉(xiāng)馬蓮灘、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等地建設(shè)馬鈴薯種植科技示范園區(qū)1萬畝。甜菜播種面積5萬畝,其中紙筒甜菜3萬畝,總產(chǎn)量保持15萬噸。通過土地流轉(zhuǎn)重點(diǎn)發(fā)展60戶集中連片種植面積2.1萬畝,在巴音塔拉鎮(zhèn)大哈拉、土貴烏拉鎮(zhèn)呼和烏素、三岔口鄉(xiāng)十一洲、玫瑰營鎮(zhèn)袈裟廟村等地種植千畝以上示范田4片。全年新增冷涼蔬菜種植面積2萬畝,新增設(shè)施蔬菜種植面積1.5萬畝,其中光伏大棚6000畝。全旗蔬菜種植面積8.6萬畝,總產(chǎn)量40萬噸。露地蔬菜以“兩個(gè)基地一條蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”為重點(diǎn),帶動(dòng)全旗冷涼露地蔬菜種植。在巴音塔拉鎮(zhèn)堿灘一帶種植露地訂單蔬菜5000畝。在208國道呼和烏素線兩側(cè)建設(shè)冷涼露地蔬菜示范基地3000畝。在達(dá)爾登大道以東50平方公里產(chǎn)業(yè)園發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)帶10 000畝。中泰公司冬延式葡萄基地建設(shè)項(xiàng)目主體完工。農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)得到加強(qiáng)。開展農(nóng)村土地承包確權(quán)登記領(lǐng)證工作,全旗5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)113個(gè)村委會(huì)完成外業(yè)測(cè)繪工作。組建農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,流轉(zhuǎn)土地近3萬畝。
【畜牧業(yè)】 新改擴(kuò)建奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)4處。依托伊利、蒙牛兩大乳品企業(yè),以田牧、瑞天為建設(shè)重點(diǎn),改擴(kuò)建奶牛牧場(chǎng)10處,規(guī)模養(yǎng)殖奶牛1.5萬頭。全旗奶牛養(yǎng)殖存欄2.5萬頭,年鮮奶產(chǎn)量5萬噸。新改擴(kuò)建年出欄500頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)4處。規(guī)模百頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)12處,年出欄肉牛2.5萬頭。內(nèi)蒙古天牧集團(tuán)牽頭建設(shè)存欄5萬頭肉牛養(yǎng)殖繁育基地目前完工。新改擴(kuò)建年出欄1000只以上肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2處。全旗肉羊基礎(chǔ)母羊存欄30萬只,年出欄肉羊70萬只。新改擴(kuò)建年出欄1000口生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2處。以朋誠原種豬繁育場(chǎng)和察哈爾大地生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為帶動(dòng),形成年提供5萬口優(yōu)良種豬和出欄30萬口商品豬養(yǎng)殖基地。引進(jìn)北京原食商貿(mào)有限公司,在玫瑰營鎮(zhèn)大新村新建年出欄10萬口生態(tài)黑豬養(yǎng)殖基地,已完成圈舍建設(shè),年底引進(jìn)種豬。全旗基礎(chǔ)母豬存欄1.5萬口,年出欄生豬30萬口。新改擴(kuò)建年出欄萬只雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1處。以平地泉鎮(zhèn)豐業(yè)和巴音塔拉鎮(zhèn)同發(fā)養(yǎng)殖企業(yè)為帶動(dòng),采取“公司+農(nóng)戶”形式推廣養(yǎng)殖,帶動(dòng)全旗年出欄禽類200萬羽。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)5.5萬噸,同比增長17%。扎實(shí)開展動(dòng)物防檢疫工作和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)。瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及飼草種植建成運(yùn)營。
【林業(yè)】 完成京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)生態(tài)工程2萬畝。完成京藏高速(G6)、二廣高速(G55)、208國道、110國道兩側(cè)視野范圍和京新高速(G7)出入口及轉(zhuǎn)盤、廠礦園區(qū)、土貴烏拉鎮(zhèn)周邊出入口等重點(diǎn)區(qū)域綠化5000余畝。完成義務(wù)植樹基地3100畝。啟動(dòng)霸王河景觀綠化工程。實(shí)施通村道路和116個(gè)村莊周邊及重要節(jié)點(diǎn)綠化。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少落實(shí)果樹2000株~3000株的目標(biāo),全旗鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)栽植果樹萬株以上。禁牧、森林草原防火及護(hù)林護(hù)草工作扎實(shí)推進(jìn),森林資源管理進(jìn)一步鞏固,積極開展林木有害生物普查,加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)站建設(shè),全力保障生態(tài)建設(shè)成果。
【水利】 新建人畜飲水工程24處、改造30處,受益人口1.18萬人。全旗累計(jì)解決人畜飲水安全總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>18.66萬人,占應(yīng)解決總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>93.58%。完成泉玉林河堤防等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目9處,新增灌溉面積0.22萬畝。完成霸王河治理工程4.4公里,其中蓄水景觀工程1.5公里,下游河道疏浚2.9公里,完成工程總量的85%。2016年水土保持面上工程全部完成,新增水保治理面積9萬畝,生態(tài)修復(fù)面積2.5萬畝。完成京津風(fēng)沙源治理工程治理小流域面積1.28萬畝,建設(shè)水源井91眼,建設(shè)節(jié)水灌溉工程7處,完成節(jié)水灌溉面積0.22萬畝。完成抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)項(xiàng)目3處,近0.3萬畝旱地受益。依法查處各類水事違法案件42起,有效地實(shí)現(xiàn)了地下水資源消耗總量和強(qiáng)度的雙控。配合烏蘭察布市水利局完成水功能區(qū)數(shù)量的監(jiān)測(cè),對(duì)全旗境內(nèi)3處入河排污口實(shí)現(xiàn)全年監(jiān)測(cè)。
【工業(yè)】 2016年,全旗規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成129.7億元,同比增長19.4%。圍繞甜菜、奶牛等資源優(yōu)勢(shì),培育25家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。伊利、天輔等乳制品加工企業(yè)年處理鮮奶32萬噸。通過擴(kuò)能技改,博天糖業(yè)公司年加工甜菜60萬噸。為做大做強(qiáng)重化工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng),采取壓小上大、淘汰落后產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次等措施,規(guī)劃建設(shè)天皮山冶金化工園區(qū)。園區(qū)建成面積12平方公里,落戶企業(yè)25家,其中投產(chǎn)企業(yè)21家。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.1億元,同比增長20.2%。圍繞玄武巖、硅藻土、鉛銀鋅錳鐵等礦產(chǎn)資源,培育了博海、厚旺等3家金屬礦山企業(yè)。風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,裝機(jī)總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>48萬千瓦。2016年通過外出招商、以商招商、京蒙對(duì)口幫扶等形式,實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中新建項(xiàng)目9個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),總投資105.8億元。森諾一期建成投產(chǎn),凱達(dá)馬鈴薯深加工項(xiàng)目一期竣工,旭峰余熱發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,潔源燃?xì)?、西部天然氣綜合利用及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地開工。土地清理整頓成效顯著,礦山資源開發(fā)規(guī)范治理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。開展全旗各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 《察右前旗新區(qū)分區(qū)總體規(guī)劃》等編制完成。高鐵站區(qū)征拆工作結(jié)束,站房及兩側(cè)商業(yè)配樓主體完工。“兩橫三縱”約13公里道路基本建成,站前廣場(chǎng)正在建設(shè)。完成11公里地下管網(wǎng)建設(shè)。污水處理廠建成具備試運(yùn)行,污泥處理工程土建完工,垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)。實(shí)施諾敏路等10條道路和16處街道節(jié)點(diǎn)綠化工程,新增綠化面積38萬平方米。土貴烏拉鎮(zhèn)新建光明北路、黃旗海街西段2條道路,完成向陽街等5條道路補(bǔ)強(qiáng)工程,對(duì)解放路等3條主街道兩側(cè)便道重新鋪設(shè)。更換老舊路燈68基。升級(jí)改造集中供熱鍋爐和管網(wǎng),供熱質(zhì)量明顯提升。新建水源井6眼、供水管網(wǎng)8公里、2000噸蓄水池1處。污水處理場(chǎng)中水回用工程全部完工。自治區(qū)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,實(shí)施了松齡大道等9條街道和土貴烏拉鎮(zhèn)西南、西北出入口綠化工程,新增綠化面積8萬平方米。開展了住宅小區(qū)、單位綠化達(dá)標(biāo)和環(huán)境整治活動(dòng),栽植各類灌木16萬余叢、喬木2.7萬余株、草花5萬余盆、地被植物4萬余平方米,硬化院落道路2萬余平方米,粉刷樓體20萬平方米。時(shí)代佳欣等5家物業(yè)公司入駐并接管小區(qū)物業(yè)。新購置垃圾清掃清運(yùn)車16輛、垃圾箱(桶)740個(gè),機(jī)械化清掃保潔水平進(jìn)一步提高。保障性安居工程有序開展。通過實(shí)施“3個(gè)95%”棚改模式,完成土貴烏拉鎮(zhèn)化肥廠家屬院、云母礦北院和黃旗海鎮(zhèn)老羊圈等棚戶區(qū)改造2819戶,消化庫存住宅商品房近30萬平方米。新建烏拉哈鄉(xiāng)郝家村互助幸福院1處。開工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)86個(gè),撤并小村123個(gè),完成農(nóng)村危房改造2800戶。全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成120個(gè)行政村、477個(gè)自然村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔城鄉(xiāng)全覆蓋。玫瑰營、平地泉兩鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn),王貴溝村被命名為“中華詩詞村”。
【環(huán)境保護(hù)】 以整治冶金化工、礦山開采、石材加工、燃煤鍋爐、磚廠和養(yǎng)殖場(chǎng)、水源地等環(huán)境隱患為重點(diǎn),深入開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。天皮山冶金化工園區(qū)實(shí)施企業(yè)除塵設(shè)施升級(jí)改造、建設(shè)原料堆棚、密閉輸料系統(tǒng)、完善二次收塵設(shè)施,對(duì)10家違規(guī)洗渣廠全部拆除并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。依法拆除涉礦企業(yè)63家、整改8家。淘汰取締10蒸噸以下燃煤鍋爐44臺(tái)。博天糖業(yè)、凱能熱力、宇天能源脫硫除塵設(shè)施通過環(huán)保驗(yàn)收。涌泉養(yǎng)殖專業(yè)合作社建成廢棄物收集池和儲(chǔ)糞棚,廢棄物全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。嚴(yán)格監(jiān)管危廢處置企業(yè),確保危險(xiǎn)廢物安全處置。加大水污染防治和污水排放企業(yè)環(huán)境整治力度,保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),清理拆除一級(jí)保護(hù)區(qū)與供水和保護(hù)水源無關(guān)的設(shè)施和建筑物。黃旗海水源地保護(hù)區(qū)在土貴烏拉鎮(zhèn)呼和烏素大村開辟新的水源地。對(duì)黑溝水源地內(nèi)6戶居民進(jìn)行搬遷,確保飲用水源的質(zhì)量和環(huán)境安全。開展地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),完成三岔口鐵礦、黃茂營玄武巖和固爾班碎石場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)恢復(fù)治理。
【交通 電信】 實(shí)施通村公路、街巷硬化、達(dá)爾登大道補(bǔ)強(qiáng)等建設(shè)任務(wù)。新建通村公路12條86.4公里,打通17個(gè)不通油路的行政村。全旗120個(gè)行政村全部貫通等級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)任務(wù)。完成276個(gè)村489.4公里的街巷硬化工程和17公里達(dá)爾登大道補(bǔ)強(qiáng)工程。對(duì)平隆線等3條公路中4座危橋進(jìn)行安全改造,及時(shí)搶修黃新線郝家村處水毀過水路面,搶建花賽線等2條公路中2座水毀涵洞。完成平隆線約2公里路段大修養(yǎng)護(hù),鋪筑瀝青路面1.1萬平方米。完成集大線等2條公路6.8公里路基防護(hù)和邊溝加固。對(duì)土麥線等4條旗境內(nèi)重點(diǎn)公路及新區(qū)友誼大道等多條道路進(jìn)行灌縫、補(bǔ)坑槽等常規(guī)性養(yǎng)護(hù)。新建土貴烏拉二級(jí)客運(yùn)站投入運(yùn)營、黃茂營四級(jí)客運(yùn)站全面竣工。加快萬益物流綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,逐步建成A、B服務(wù)區(qū)及5個(gè)倉儲(chǔ)庫,商業(yè)綜合樓開工建設(shè)。
2016年,中國電信察右前旗分公司在城區(qū)新增覆蓋用戶3000余戶。發(fā)展寬帶用戶251戶,網(wǎng)上用戶1200戶,移動(dòng)業(yè)務(wù)2009戶。建設(shè)自營業(yè)廳2個(gè),新建社區(qū)店1個(gè),開放渠道門店4個(gè)。發(fā)展專線及電路業(yè)務(wù)3條,發(fā)展公安局、食藥局、電業(yè)局等天翼對(duì)講200戶左右,與旗內(nèi)中學(xué)達(dá)成協(xié)議入網(wǎng)500戶。
【商業(yè)】 以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為重點(diǎn),實(shí)施各類商貿(mào)物流項(xiàng)目9個(gè),其中新建項(xiàng)目4個(gè)全部開工,續(xù)建項(xiàng)目5個(gè),完成固定資產(chǎn)投資2.54億元。萬和黨中央廣場(chǎng)、聚源農(nóng)畜產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等存量商貿(mào)體建成專業(yè)市場(chǎng)或綜合物流園。伊利片區(qū)專業(yè)市場(chǎng)改造提升,啟動(dòng)二手車市場(chǎng)建設(shè)。依托136國家儲(chǔ)備處和銀盾國際物流項(xiàng)目,在推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),引進(jìn)北方國際石材城、內(nèi)蒙古國際毛衫城等項(xiàng)目,其中內(nèi)蒙古國際毛衫城正式營業(yè)。完成農(nóng)村牧區(qū)便民連鎖超市48家,其中新建13家、改擴(kuò)建35家。引入云牧場(chǎng)、京東等電商公司,旗級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和平地泉等5個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站建成。制定出臺(tái)《察右前旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》《察右前旗電商人員培訓(xùn)方案》等一系列扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方配套政策及優(yōu)惠措施。以成功舉辦察右前旗首屆特色農(nóng)畜產(chǎn)品展洽暨農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)接會(huì)為契機(jī),加快品牌培育,推出“特色中國—烏蘭察布館”,實(shí)現(xiàn)全旗特色農(nóng)畜產(chǎn)品線上線下有效融合。2016年察右前旗正式成為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。
【旅游業(yè)】 圍繞黃旗海旅游區(qū)總體規(guī)劃和融入北京—張家口—烏蘭察布—大同黃金旅游線路,完善全旗旅游發(fā)展規(guī)劃。依托旗內(nèi)豐富的人文自然資源,提出以草原湖泊、歷史遺跡、民俗文化為主的生態(tài)、風(fēng)情、休閑、特色旅游的發(fā)展思路,著力拓展旅游發(fā)展空間。全力抓好額爾登塔拉旅游度假區(qū)、平地泉水世界、高山海溫泉旅游生態(tài)度假村、歡樂草原農(nóng)耕文化園等一批旅游項(xiàng)目建設(shè)。玫瑰營風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成,黃旗海水生態(tài)綜合規(guī)劃通過評(píng)審,平地泉鎮(zhèn)花村等7個(gè)村莊被確定為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。在巴音塔拉鎮(zhèn)堿灘等重點(diǎn)旅游特色村及旅游接待線路點(diǎn)扶持建設(shè)農(nóng)家樂18戶。上報(bào)烏蘭察布市旅游局自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)旅游點(diǎn)1處、自治區(qū)鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游村5個(gè),旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)破題發(fā)展。
【服務(wù)業(yè)】 森諾木材交易市場(chǎng)開工建設(shè),內(nèi)蒙古國際毛衫城正式營業(yè)。集寧現(xiàn)代物流園區(qū)京藏高速(G6)以南11平方公里區(qū)域劃歸察右前旗管轄建設(shè)。引入云牧場(chǎng)、京東等電商公司,旗級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和平地泉等5個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站建成。推出“特色中國·烏蘭察布館”,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品線上線下有效融合。平地泉水世界水上娛樂主題館投入運(yùn)營,額爾登塔拉旅游度假區(qū)成功承辦首屆那達(dá)慕活動(dòng),玫瑰營風(fēng)情小鎮(zhèn)、玫瑰莊園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
【金融 保險(xiǎn)】 2016年,察右前旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為580 269萬元,各項(xiàng)貸款余額為331 545萬元。全旗累計(jì)在農(nóng)村牧區(qū)設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)105個(gè),基本實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和主要行政村基本覆蓋。2016年“金融扶貧富民工程”對(duì)有產(chǎn)業(yè)支持和項(xiàng)目的精準(zhǔn)貧困戶投放各類農(nóng)戶貸款180余筆500余萬元。截至11月底,旗農(nóng)行農(nóng)戶貸款余額4915萬元,“富農(nóng)貸”累計(jì)投放20 584萬元,余額7409萬元,覆蓋全旗5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、120個(gè)行政村。為20戶扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款2613萬元,扶持帶動(dòng)533戶農(nóng)牧民。截至11月底,旗蒙銀村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)商銀行共計(jì)發(fā)放貧困戶貸款4021萬元,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款1423.5萬元,扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目貸款366.5萬元。
中國人壽保險(xiǎn)察右前旗支公司完成總保費(fèi)2567.83萬元,個(gè)險(xiǎn)渠道首年期交保費(fèi)完成489.61萬元,首年標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)完成251.27萬元,10年期交保費(fèi)完成351.11萬元。整體短期險(xiǎn)保費(fèi)累計(jì)完成186萬元。其中:個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)保費(fèi)完成13.66萬元,團(tuán)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)保費(fèi)完成172.33萬元。中介渠道首年躉交保費(fèi)完成138.5萬元,首年期交保費(fèi)完成30.86萬元,首年標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)完成3.06萬元,10年期交保費(fèi)完成1.11萬元。團(tuán)險(xiǎn)渠道新增旅游保險(xiǎn),保費(fèi)完成1.5萬余元。2016年,中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)察右前旗支公司整體保費(fèi)完成756.46萬元,車險(xiǎn)保費(fèi)完成529萬元,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)完成5.8萬元,責(zé)任意外險(xiǎn)保費(fèi)完成39.33萬元,貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)完成65.86萬元。此外開展低保人群意外險(xiǎn)、貧困人口意外險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等4個(gè)民生類保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保費(fèi)完成66萬元。
【科技】 加大科普法律知識(shí)宣傳和科技知識(shí)培訓(xùn)力度,充分利用廣播電視媒體和科技信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái),抓好新型科技知識(shí)的普及宣傳,增強(qiáng)全民的科技意識(shí)。以科技特派員為師資,舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)班、科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)月、送科技下鄉(xiāng)、“百鄉(xiāng)千村萬戶”科技實(shí)用技術(shù)等,傳播科技知識(shí)。選派科技特派員86人,先后開展各類科技、科普活動(dòng)10余次,發(fā)放科技資料6000余份,有力地推動(dòng)全旗科技興旗戰(zhàn)略的實(shí)施。
【教育】 全旗教育三項(xiàng)改革成效顯著,校長、教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),課堂教學(xué)改革步入正軌。第三方教育評(píng)估模式正式啟動(dòng),“管辦評(píng)”分離改革逐步開展。學(xué)前教育加快普及。建設(shè)完工東勝利移民區(qū)幼兒園,開工建設(shè)啟稚幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)。加大民辦幼兒園扶持和監(jiān)管力度,驗(yàn)收審批當(dāng)年申報(bào)的民辦幼兒園4所,關(guān)停取締不符合辦園辦班條件的民辦幼兒園5所。實(shí)施強(qiáng)校帶弱校計(jì)劃。深入推進(jìn)旗第一中學(xué)新課程實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化與高等教育、職業(yè)教育的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)職業(yè)中學(xué)和市技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。加大蒙語授課教師配備力度,深入推進(jìn)“三語”教學(xué)。以京蒙對(duì)口幫扶為契機(jī),拓展旗第一中學(xué)與黨中央民族大學(xué)附中的合作,加入黨中央民族大學(xué)附中組建的“共美教育集團(tuán)”。全旗5所對(duì)口幫扶學(xué)校的230名管理人員、5600名學(xué)生獲得直接幫助,輻射帶動(dòng)旗內(nèi)28所學(xué)校、13 500多名師生受益。強(qiáng)化校園食品安全管理,不斷改善師生就餐條件。投入300多萬元對(duì)全旗15所學(xué)校的19個(gè)食堂進(jìn)行 “明廚亮灶”改造,首次實(shí)現(xiàn)食堂內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控。投入10萬元為全旗11所幼兒園安裝消防煙感和溫感裝置。投入60萬元在民族學(xué)校新建 “青少年綜合教育基地”。投入100萬元為15所學(xué)校的3187名學(xué)生實(shí)施“蛋奶工程”,投入378萬元資助貧困家庭大學(xué)生217人。為貧困家長減免幼兒保育費(fèi)100萬元,為706名貧困家庭大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款435萬元,發(fā)放教育精準(zhǔn)扶貧資助金627.5萬元。平地泉中學(xué)被列為自治區(qū)級(jí)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校。學(xué)生身體素質(zhì)進(jìn)一步提高,全旗義務(wù)教育得到均衡發(fā)展。
【文化】 全旗新建行政村文化室37個(gè),全部投入使用。完成“戶戶通”廣播電視7000戶,完成120個(gè)村委會(huì)的“村村響”基礎(chǔ)建設(shè)工程,為120個(gè)村文化室配備電腦、圖書、樂器、音響等設(shè)備。全旗建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站10個(gè)、社區(qū)活動(dòng)中心11個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化文化室120個(gè)、“草原書屋”120家,基本形成旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施、廣播電視全覆蓋。旗圖書館圖書實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,并引進(jìn)電子圖書資源在線平臺(tái)。分館制試點(diǎn)工作逐步推開,“兩館一站”建設(shè)進(jìn)一步完善。烏蘭牧騎新創(chuàng)作劇目《阿斯?fàn)枴贰⑽璧浮恫旃柮褡宸椪故尽吩凇暗诎藢貌旃柊似熘欣夏晡幕囆g(shù)節(jié)”獲銀獎(jiǎng),小品《幸福時(shí)光》獲全市第二屆“藝苑秋韻”小戲、小品大賽二等獎(jiǎng)。旗老年業(yè)余文藝隊(duì)赴北京參加“第十二屆七彩夕陽全國中老年才藝大賽”獲舞蹈類銀獎(jiǎng)。旗文藝隊(duì)在全市安代舞暨廣場(chǎng)舞大賽中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全年開展基層文化惠民演出65場(chǎng),放映愛國主義影片16場(chǎng),發(fā)放移動(dòng)圖書讀者卡1000余張,安裝閱讀機(jī)2臺(tái)。文物保護(hù)工作扎實(shí)開展,對(duì)全旗321處文物遺址進(jìn)行保護(hù)與傳承。完成1046件申報(bào)館藏文物數(shù)據(jù)采集、錄入和上傳。組建旗境內(nèi)長城遺址保護(hù)檔案和保護(hù)隊(duì)伍。投資300萬元的國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位“廟子溝新石器遺址”保護(hù)項(xiàng)目工程完工。配合自治區(qū)考古研究所對(duì)巴音塔拉鎮(zhèn)元代“集寧路”古城遺址進(jìn)行考古發(fā)掘。對(duì)重點(diǎn)文物遺址加強(qiáng)消防安全和執(zhí)法檢查。挑繡、刻紙、跑圈秧歌、平地泉豆腐被列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。蘇少靈、王桂珍等分別被命名為自治區(qū)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查和“掃黃打非”等專項(xiàng)整治力度,全旗15家網(wǎng)吧安裝網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。全年開展文化市場(chǎng)大型綜合執(zhí)法檢查7次,專項(xiàng)執(zhí)法檢查16次。銷毀盜版光碟460余張,盜版軟件、游戲70余張,非法圖書1246本。辦結(jié)行政處罰案件3起,一般程序案件23起。
【衛(wèi)生】 察右前旗加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革步伐,完善公立醫(yī)院改革政策體系。實(shí)行藥品零差率銷售,取消藥品(中藥飲片除外)加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。成立公立醫(yī)院管理委員會(huì),制定公立醫(yī)院改革實(shí)施方案。蒙中醫(yī)院項(xiàng)目開工建設(shè)。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民。完成旗婦幼保健所與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站合并、新農(nóng)合與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合。北京市大興區(qū)衛(wèi)計(jì)委對(duì)口幫扶旗衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),捐贈(zèng)旗醫(yī)院1臺(tái)價(jià)值700萬元磁共振設(shè)備。北京航天醫(yī)院對(duì)口幫扶旗醫(yī)院,派出醫(yī)療專家在旗醫(yī)院開展坐診業(yè)務(wù)。全旗新農(nóng)合共籌資金8039萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室推行新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,參合農(nóng)民在村衛(wèi)生室就醫(yī)可直接報(bào)銷70%醫(yī)藥費(fèi)用,建檔立卡貧困戶報(bào)銷80%醫(yī)藥費(fèi)用。重大疾病治療補(bǔ)償封頂線提高到25萬元,惡性腫瘤按住院總費(fèi)用70%給予報(bào)銷。全旗基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強(qiáng),完成居民紙質(zhì)健康檔案11.3萬人、電子健康檔案10.9萬人。對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦健康進(jìn)行系統(tǒng)管理,對(duì)慢性病患者給予規(guī)范管理,對(duì)適齡兒童進(jìn)行查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫。繼續(xù)保持艾滋病低發(fā)狀態(tài)和無鼠疫疫情,無甲類傳染病報(bào)告,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。結(jié)核病和布病患者給予免費(fèi)治療。對(duì)集中供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行出廠水和末梢水監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊公共衛(wèi)生領(lǐng)域違法行為。全面治理私人診所,開展打擊非法醫(yī)療專項(xiàng)行動(dòng)。二孩政策全面落實(shí),人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管力度,全旗聘用食品藥品協(xié)管員133名,建立健全旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),成立食品藥品和環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)。建設(shè)平地泉鎮(zhèn)、烏拉哈鄉(xiāng)、黃茂營鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化食藥所。加大食品抽檢力度,開展以小作坊、小攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)的食品安全綜合治理。66家學(xué)校食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,400余家餐飲服務(wù)單位完成“明廚亮灶”改造,順利通過自治區(qū)食品安全城鎮(zhèn)驗(yàn)收。
【體育】 全旗80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有全民健身活動(dòng)站。50%以上村(社區(qū))建有全民健身活動(dòng)點(diǎn)、文體廣場(chǎng),配有體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施工均體育場(chǎng)地面積1.6平方米。組織開展《舞動(dòng)青春 放飛夢(mèng)想》健身操(舞)、第五屆環(huán)土貴山萬人徒步行、中小學(xué)生廣播體操會(huì)演、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、“局長杯”“校長杯”足球賽、國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等活動(dòng)。完成2016年烏蘭察布國際馬拉松賽和第三屆國際自行車賽承辦任務(wù)。
【社會(huì)保障】 全旗三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)2049人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1742人。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)1824人,就業(yè)30 165人。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3期273人,成功創(chuàng)業(yè)225人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)712人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1020人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)208人,就業(yè)困難人員再就業(yè)191人。公益崗位安置貧困家庭812人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款722萬元。全旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合和“五險(xiǎn)合一”全面啟動(dòng)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增138元。企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保分別為8282人和78 702人,征繳保費(fèi)分別為1.4億元和1080萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保18 345人,征繳保費(fèi)2461.8萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保37 217人,征繳個(gè)人基金246萬元。工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保分別為12 504人、12 886人和10 063人,征繳保費(fèi)分別為85.9萬元、20.3萬元和180.89萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)待遇進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別為81%和76%,新農(nóng)合旗鄉(xiāng)兩級(jí)住院報(bào)銷比例分別為85%和100%。貧困人口全部實(shí)施免費(fèi)體檢,重大疾病醫(yī)療救助基金啟動(dòng),貧困戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。出臺(tái)健康扶貧住院報(bào)銷、門診慢性病報(bào)銷和建檔立卡貧困人口預(yù)付款申請(qǐng)流程,為貧困患者開通就診報(bào)銷綠色通道。2016年為全旗城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、困境家庭和無人撫養(yǎng)兒童28 816人發(fā)放救助資金7057萬元,為5158名高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼560.6萬元,為貧困戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)每人補(bǔ)貼100元,為305名精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放醫(yī)療救助金84萬元,為25 416名農(nóng)村困難群眾發(fā)放用煤補(bǔ)貼1525萬元。發(fā)放大病醫(yī)療救助資金581萬元,為802人實(shí)施了二次報(bào)銷。累計(jì)為4865名精準(zhǔn)扶貧兜底戶辦理低保,貧困戶基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為不符合安置條件的28名退役士兵發(fā)放一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼106萬元,為963名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類優(yōu)撫金720萬元、發(fā)放優(yōu)撫醫(yī)療救助金26萬元。全年受理民工投訴案件11起,清欠民工工資795萬余元,涉及民工640人,民工投訴、舉報(bào)結(jié)案率98%以上。網(wǎng)上用工備案421家,兩網(wǎng)化審查單位285家。受理勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁案件34起。接待群眾來訪86次,受理信訪案件31件,辦結(jié)31件。
【人民生活】 2016年,全旗財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出占總支出85%。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入25 244元,增長8.2%,人均生活費(fèi)支出16 447元,增長3.1%。農(nóng)牧民年人均可支配收入9440元,同比增長8.0%;人均生活費(fèi)支出6174元,同比增長4.3%。城鎮(zhèn)居民均居住面積28.73平方米,農(nóng)牧民人均居住面積28.02平方米,均比上年略有增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1020人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。全旗“五險(xiǎn)”參保人數(shù)16.97萬人,征繳保費(fèi)18 074.89萬元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增138元。城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別為81%和76%,新農(nóng)合旗鄉(xiāng)兩級(jí)住院報(bào)銷比例分別為85%和100%。貧困人口全部實(shí)施免費(fèi)體檢,為貧困戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)每人補(bǔ)貼100元。全旗2.7萬余名城鄉(xiāng)居民納入最低生活保障,城鎮(zhèn)低保月人均387元,農(nóng)村低保年人均3000元,貧困戶基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為全旗城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、困境家庭和無人撫養(yǎng)兒童28 816人發(fā)放救助資金7057萬元,為5158名高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼560.6萬元,為305名精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放醫(yī)療救助金84萬元,為25 416名農(nóng)村困難群眾發(fā)放用煤補(bǔ)貼1525萬元,為963名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類優(yōu)撫金720萬元、發(fā)放優(yōu)撫醫(yī)療救助金26萬元。
(撰稿人:魏杰)
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