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【概況】中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行）成立于1995年2月13日，現(xiàn)下轄二級分行12個（包括區(qū)分行營業(yè)部），旗縣級支行72個（包括滿洲里市支行）。截至2016年末，全轄員工1921人。全年累放貸款595.9億元，全行貸款余額1780.2億元，比年初增加262.8億元。存款余額445.03億元。實現(xiàn)賬面利潤15.7億元。

【信貸支農(nóng)】

服務(wù)糧食安全累放跨年度臨儲玉米收購貸款237億元，支持臨儲玉米收購入庫124億公斤；累放儲備（輪換）貸款28.4億元，支持儲備（輪入）糧食11.05億公斤；積極適應(yīng)東北玉米收儲改革和價補分離新政策，投放市場化收購貸款34.69億元，支持收儲糧油9.635億公斤。年末，全區(qū)財政認(rèn)繳玉米收購貸款信用保證基金1.96億元，企業(yè)認(rèn)繳信用保證基金1.1億元，投放基金項下市場化收購貸款7.9億元。玉米收購貸款信用保證基金的建立，探索了建立融資增信、共擔(dān)風(fēng)險的新機制，解決了糧食購銷企業(yè)可抵押資產(chǎn)有限、融資能力不足的問題，保障了糧食收儲體制市場化改革的順利推進，維護了收購秩序和農(nóng)民種糧利益，促進了糧食安全省長責(zé)任制的落實。

服務(wù)脫貧攻堅全區(qū)三級行均建立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分形成立扶貧業(yè)務(wù)處，在28個國定貧困旗縣農(nóng)發(fā)行設(shè)立扶貧金融事業(yè)部，在3個無農(nóng)發(fā)行機構(gòu)的國定貧困旗縣派駐扶貧業(yè)務(wù)組。制定政策性金融扶貧工作五年行動方案。建立扶貧工作室，立體化展示扶貧工作進展及成效。研發(fā) “扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)”，對精準(zhǔn)扶貧信息實行集中管理。配合自治區(qū)扶貧辦、財政廳制定《支持易地扶貧搬遷政策意見》《關(guān)于加快推進全區(qū)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》《易地扶貧搬遷項目資金管理暫行辦法（試行）》等制度。參與自治區(qū)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作。樹立“大扶貧“理念，全年累放各類扶貧貸款291.5億元，其中投放易地扶貧搬遷項目貸款71.45億元，投放易地扶貧搬遷專項貸款9.79億元，投放糧油等產(chǎn)業(yè)扶貧貸款178.5億元，投放基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款31.8億元。截至年末，在57個貧困旗縣貸款余額918億元，比年初增加189億元、增幅26%。強化“投貸結(jié)合”，向貧困地區(qū)投放重點建設(shè)基金40億元，帶動投資316億元。

服務(wù)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化   圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，累放農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化貸款24.2億元、農(nóng)業(yè)科技貸款1.4億元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款2.4億元，其他涉農(nóng)貸款1.1億元，投放首筆農(nóng)地流轉(zhuǎn)貸款1.16億元和救災(zāi)應(yīng)急貸款1億元。

服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化累放貸款162.9億元，其中農(nóng)村人居環(huán)境改善77.5億元、棚改48.36億元、路網(wǎng)12.02億元、水利5.85億元、土地整治9.8億元、新型城鎮(zhèn)化9.4億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款業(yè)務(wù)已涉及棚改、水利、農(nóng)村路網(wǎng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、縣域公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村土地整治等11個領(lǐng)域。

服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略   農(nóng)發(fā)行重點建設(shè)基金是國家多渠道解決重點建設(shè)項目資本金不足的新舉措，打破了農(nóng)發(fā)行的信貸服務(wù)范圍，是政策性銀行發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用的重要體現(xiàn)。2015年8月以來，累計對接6批301個項目101.6億元，拉動投資1486.39億元。2016年，新審批簽約農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金項目112個，投放基金67.67億元，主要集中于脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大水利工程。堅持減費讓利。2016年，全行貸款平均利率4.56%，比全區(qū)銀行業(yè)平均利率低1.95個百分點，比全國農(nóng)發(fā)行平均利率低0.03個百分點。

【經(jīng)營管理】  加強績效引導(dǎo)。完善經(jīng)營績效考評辦法，創(chuàng)新開展 “十強支行”和“績效進步行”考評工作，績效獎勵向業(yè)務(wù)貢獻大的支行傾斜，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力。2016年十強支行考核人數(shù)僅占全區(qū)9%，貸款、存款和利潤分別占40.92%、25.53%和52%，十強支行的貢獻進一步提升。12個盟市分行和1個直屬支行全部盈利。開展存款“百日競賽”和“明星杯”勞動競賽，通過組織存款提升經(jīng)營效益。加強資金計劃管理，信貸計劃結(jié)構(gòu)性滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。置換地方政府平臺貸款52億元。加強法律與內(nèi)控合規(guī)管理。嚴(yán)格轉(zhuǎn)授權(quán)管理、信貸擔(dān)保法律審查和業(yè)務(wù)合同審查。加強合規(guī)抽查、反洗錢、案件防控、內(nèi)控評價、法律服務(wù)和宣傳教育工作。加強財務(wù)會計管理，綜合業(yè)務(wù)、支付等系統(tǒng)平穩(wěn)運行；坐班主任全部短期異地交流；對23個分支行進行會計檢查輔導(dǎo)；對61個基建、置換和改造項目進行全面檢查。加強審計監(jiān)督，對4個盟市分行及所轄支行進行序時審計；對新增不良貸款進行審計；跟蹤審計12個扶貧項目貸款；對38名干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計。全年實現(xiàn)“無經(jīng)濟案件、無刑事案件、無重大責(zé)任事故、無嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為”。按照總行部署，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，增設(shè)扶貧業(yè)務(wù)處，將原客戶一處、客戶二處、客戶三處調(diào)整為糧棉油處、基礎(chǔ)設(shè)施處和創(chuàng)新處，承接原來的糧棉油信貸業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸業(yè)務(wù)和農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，將原信貸管理處分為信用審批處和信貸管理處，將原機關(guān)黨委和工會團委工作處整合為黨群工作處，將原機關(guān)服務(wù)中心變更為行政服務(wù)處，承接了安全保衛(wèi)工作職能。

【風(fēng)險防控】  堅持信貸服務(wù)與風(fēng)險防控并重，多措并舉打好風(fēng)險化解“組合拳”。 開展“貸后管理年”活動，摸清信貸資產(chǎn)風(fēng)險、信貸操作合規(guī)、信貸管理能力“三個底數(shù)”，發(fā)現(xiàn)各類問題183個，已整改169個。開展 “風(fēng)險管控年”活動，化解風(fēng)險貸款。實施不良貸款清降“百日攻堅戰(zhàn)”，現(xiàn)金清收不良貸款1.01億元。嚴(yán)格評級授信，適度壓縮授信規(guī)模，果斷退出風(fēng)險客戶。全面核查糧油、省級羊毛儲存、國家儲備糖和儲備肉貸款庫存。推進“互聯(lián)網(wǎng)+封閉運行”管理工作，安裝糧棉油遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的貸款企業(yè)330戶，覆蓋率93.8%。全面推行信貸全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，完善細(xì)化資金支付、審查審議、作業(yè)監(jiān)督、征信、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置和資產(chǎn)質(zhì)量分類管理。

【榮譽】  農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行被自治區(qū)人民政府評為“2016年支持重大項目重點工作貢獻獎。內(nèi)蒙古分行營業(yè)部原黨委書記、總經(jīng)理張眉獲評“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”并參加慶祝建黨90周年大會。農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行行長張俊強獲評自治區(qū)黨委組織部“草原英才獎”。被內(nèi)蒙古金融網(wǎng)、內(nèi)蒙古金融家與企業(yè)家協(xié)會、零點市場調(diào)查公司網(wǎng)授予 “2016年影響內(nèi)蒙古經(jīng)濟50位商界領(lǐng)袖” 稱號。內(nèi)蒙古分行黨群工作處處長趙曦鵬獲“全國金融企業(yè)文化先進工作者”稱號。

【重要活動】

1月20日，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行與赤峰市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

7月4—5日和10月10—14日，農(nóng)發(fā)行監(jiān)事會主席于學(xué)軍到巴彥淖爾市、阿拉善盟、烏海市就支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等調(diào)研，與巴彥淖爾市委書記，阿拉善盟委書記包鋼，盟長馮玉臻，烏海市委書記 **等黨政領(lǐng)導(dǎo)商談。

11月24—25日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副董事長、行長祝樹民，副行長鮑建安到呼和浩特出席東北四省區(qū)秋糧收購信貸工作座談會；與自治區(qū)副主席王玉明商談銀政合作事宜，并到內(nèi)蒙古分行調(diào)研指導(dǎo)工作。

12月，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行與自治區(qū)工商聯(lián)、扶貧辦、光彩事業(yè)促進會聯(lián)合簽訂《政策性金融支持“村（嘎查）企合作”精準(zhǔn)扶貧行動戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

 （撰稿人：金占躍  智毅）