首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)義務(wù)教育——素質(zhì)教育（截至2010年）
一、政策措施
進(jìn)入21世紀(jì)后，全區(qū)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定〉的實(shí)施意見》，以素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高教師整體素質(zhì)，優(yōu)化教育教學(xué)過程，不斷推動素質(zhì)教育全面開展。
2002年，自治區(qū)人民政府在包頭市召開全區(qū)基礎(chǔ)教育工作會議和中小學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)場會，會后印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》，就全面推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)行部署。自治區(qū)教育廳在烏海市海勃灣區(qū)召開全區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作會議，確定13個旗縣（市、區(qū)）為素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。
針對部分地區(qū)和學(xué)校應(yīng)試教育傾向愈演愈烈的現(xiàn)象，自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作，深入推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作和學(xué)生校外綜合實(shí)踐活動，改革考試評價制度，有效推進(jìn)素質(zhì)教育。
二、德育工作
（一）思想道德建設(shè)
2001年，教育部印發(fā)《九年義務(wù)教育小學(xué)思想品德課和初中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)調(diào)中小學(xué)生思想品德教育。自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見〉的通知》，提出堅(jiān)持把德育擺在素質(zhì)教育的首要位置，樹立育人為本的思想，把“思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”的要求落實(shí)到教學(xué)工作各環(huán)節(jié)，提高德育工作的針對性和實(shí)效性。
2002年，自治區(qū)中小學(xué)德育工作以“五愛”（愛中華人民共和國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義）為主線，改革思想品德課程。自治區(qū)人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)自治區(qū)教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步辦好家長學(xué)校意見的通知》，推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)。10月，自治區(qū)婦女聯(lián)合會、教育廳聯(lián)合制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，推動家庭教育與學(xué)校教育、社會教育配合，形成合力，構(gòu)建家庭教育工作指導(dǎo)體系。同年，自治區(qū)教育廳印發(fā)《普通高級中學(xué)“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”和“先進(jìn)班集體”評選審批辦法》，對評選條件、評選辦法和審批程序作出規(guī)定。
2003年，根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革的要求，全區(qū)小學(xué)開設(shè)“品德與生活”“品德與社會”課程，初中設(shè)置“道德與法治”課，德育工作的實(shí)效性與針對性明顯得到增強(qiáng)。
2004年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），中共中央宣傳部、教育部印發(fā)《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》。6月，自治區(qū)黨委召開全區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議，提出加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)青少年思想道德建設(shè)的主要任務(wù)和具體要求。自治區(qū)教育廳召開全區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)交流會，強(qiáng)調(diào)把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿課程改革全過程，滲透每個學(xué)科教育各環(huán)節(jié)。年內(nèi)，教育系統(tǒng)對貫徹《若干意見》情況進(jìn)行評估檢查。同時，根據(jù)中共中央宣傳部、教育部等10個部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作的意見》，啟動教育系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)。同年，自治區(qū)教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)誠信教育的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想道德建設(shè)工作的決定》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德建設(shè)的實(shí)施意見》，就中小學(xué)思想道德建設(shè)和中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)提出具體要求。全區(qū)中小學(xué)執(zhí)行教育部新修訂頒布的《中小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，規(guī)范中小學(xué)生的日常行為。
2005年，自治區(qū)教育廳開展素質(zhì)教育大調(diào)研，轉(zhuǎn)發(fā)教育部《關(guān)于深入貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見〉的通知》，就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、加強(qiáng)新課程實(shí)施過程指導(dǎo)、課改區(qū)畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價、班主任隊(duì)伍建設(shè)、校外活動場所建設(shè)和管理，以及組織開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動作出具體部署。組織開展中學(xué)生“四個一”社會實(shí)踐活動，即參觀一次愛國主義教育場所、參加一次社區(qū)志愿服務(wù)活動、為回報父母長輩做一件實(shí)事、學(xué)習(xí)一項(xiàng)生產(chǎn)生活技能或自理自護(hù)知識。組織中小學(xué)生開展“以弘揚(yáng)民族精神、承擔(dān)社會責(zé)任”“文明內(nèi)蒙古，攜手1+6，節(jié)約進(jìn)萬家”等主題教育。根據(jù)教育部《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》，自治區(qū)教育廳、環(huán)保廳聯(lián)合實(shí)施“中小學(xué)綠色教育行動”，連續(xù)3年組織“中小學(xué)綠色教育行動”高級研討研修班，創(chuàng)建了一批綠色教育學(xué)校，表彰了“自治區(qū)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育優(yōu)秀教師與優(yōu)秀教育工作者”。
2007年1月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理創(chuàng)建和諧校園的意見》，自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)幼兒園開展創(chuàng)建和諧校園活動的通知》，要求各級教育行政部門在同級“創(chuàng)建和諧校園領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以旗縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一部署、分步推進(jìn)創(chuàng)建和諧校園活動，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)自治區(qū)人民政府制定的工作目標(biāo)，使轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的平安、健康、文明的和諧校園。
2008年，自治區(qū)教育廳指導(dǎo)各地將思想道德教育與實(shí)踐相結(jié)合，組織各級各類學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、具有吸引力的道德實(shí)踐活動。
2009年9月，自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育確保校園穩(wěn)定的通知》，要求各地加強(qiáng)學(xué)校法制教育，開展“愛中華人民共和國、反分裂、保穩(wěn)定、促和諧”主題教育。同月，自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)各級各類學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動的實(shí)施意見》，組織開展以“了解新中國成立歷程”“感受中華人民共和國變化”“我為中華人民共和國服務(wù)”3個內(nèi)容為主題的“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動成果展評選和慶祝中國校外教育事業(yè)60周年交流活動。
2010年，自治區(qū)教育廳會同有關(guān)部門制定《社會主義核心價值觀融入國民教育體系的實(shí)施方案》，組織開展德育工作先進(jìn)集體和個人評獎活動。截至2010年，有1300余所普通中小學(xué)和1.5萬余名師生獲得有關(guān)表彰。
（二）心理健康教育
2003年，根據(jù)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于貫徹〈中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要〉的實(shí)施意見》，提出從2003年秋季開始，有條件的中小學(xué)要開設(shè)心理健康教育活動課，到2005年，城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)牧區(qū)蘇木鄉(xiāng)中心校都要開設(shè)心理健康教育活動課，在學(xué)校課程課時內(nèi)安排。同時要專設(shè)心理健康咨詢室，開展對學(xué)生的個別心理輔導(dǎo)，規(guī)范心理健康教育用書；配備專職心理教師，學(xué)生人數(shù)在2000人以下的學(xué)校設(shè)專職教師1人，2000人以上的視情況設(shè)專職教師2～3人；加強(qiáng)心理健康教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，編制從學(xué)?？偩幹浦薪鉀Q；從2004年起，自治區(qū)職務(wù)評審工作時，單獨(dú)設(shè)立心理輔導(dǎo)教育學(xué)科組；各師范院校要從2003年秋季開設(shè)心理健康教育課程，為中小學(xué)輸送合格的專職心理輔導(dǎo)教師；自治區(qū)將心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)列入中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)心理健康教育課程。
2004年，自治區(qū)教育廳相繼印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理健康教育工作評估細(xì)則（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理健康教育評估指標(biāo)體系》《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理咨詢室標(biāo)準(zhǔn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理咨詢工作準(zhǔn)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心職能》等文件，進(jìn)一步規(guī)范心理健康教育工作。
2005年，自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的通知》，規(guī)定從秋季開學(xué)開始，全區(qū)城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)牧區(qū)蘇木鄉(xiāng)中心校開設(shè)心理健康教育活動課。同時就心理健康教材建設(shè)、心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、健全評估指導(dǎo)制度、教學(xué)研究等作出部署。2006年，自治區(qū)教育廳印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育師資培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，對全區(qū)心理健康教師分3個類別開展新一輪專項(xiàng)培訓(xùn)。到2010年，全區(qū)城區(qū)有條件的中小學(xué)普遍開展心理健康教育。
（三）青少年校外實(shí)踐教育
2001年，全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組和財政部啟動《2000—2005年全國青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃到2005年，中央財政從彩票公益金中拿出40億元專項(xiàng)資金，建設(shè)青少年學(xué)生校外活動場所，并要求到2005年西部地區(qū)80%、中部地區(qū)90%的縣（市）至少建設(shè)1所青少年宮或活動中心。根據(jù)國家青少年校外教育聯(lián)席會議要求，自治區(qū)人民政府將青少年學(xué)生活動場所和公共文化、體育設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定校外活動場所建設(shè)計(jì)劃，成立自治區(qū)人民政府分管副秘書長為組長、自治區(qū)教育廳廳長為副組長，自治區(qū)科技、財政等14個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)青少年校外教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳。同年，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)青少年學(xué)生活動場所建設(shè)和管理工作的意見》，對全區(qū)校外活動場所建設(shè)管理和規(guī)劃布局作出安排。自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年校外教育工作聯(lián)席會議職責(zé)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年校外活動場所建設(shè)五年規(guī)劃（2001—2005年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年校外活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案》。年內(nèi)，全區(qū)有60%的旗縣（市、區(qū)）啟動建設(shè)青少年校外活動場所。2002年，11個旗縣（市、區(qū)）首批獲得“國家扶持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)項(xiàng)目”。到2005年，全區(qū)60%的旗縣（市、區(qū)）各有1個青少年校外活動場所。
截至2010年，全區(qū)101個旗縣（市、區(qū)）共建100個青少年學(xué)生校外活動場所。各級人民政府積極整合社會教育資源，把校外活動列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，逐步建立校外活動與學(xué)校教育有效銜接的工作機(jī)制。教育行政部門根據(jù)活動場所設(shè)施與師資專長實(shí)際，不斷探索校外活動場所建設(shè)、管理、運(yùn)行模式及做法，先后組織近300萬人次參加校外實(shí)踐教育活動。
三、學(xué)校安全教育
各級教育部門以加強(qiáng)常規(guī)管理為突破口，督促學(xué)校健全和完善安全責(zé)任制，不斷強(qiáng)化中小學(xué)安全管理工作。2003年，自治區(qū)教育廳印發(fā)《中小學(xué)安全教育手冊》。同年6月，印發(fā)《關(guān)于建立學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生和安全事件長效機(jī)制的決定》，全面部署學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作。
2004年，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項(xiàng)整治行動的意見》和教育部等部門《全國中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動方案》，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項(xiàng)整治行動的意見》，成立以自治區(qū)分管副主席為組長的中小學(xué)和幼兒園安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)教育廳、公安廳等8個部門轉(zhuǎn)發(fā)《全國中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動方案》。自治區(qū)教育廳召開全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作及專項(xiàng)行動網(wǎng)絡(luò)視頻會議，全面部署專項(xiàng)整治行動。各地按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，通過學(xué)校自查、旗縣（市、區(qū)）組織排查、盟市抽查、自治區(qū)督查等方式，重點(diǎn)就中小學(xué)、幼兒園安全管理意識、建立和完善學(xué)校安全管理責(zé)任制、整治安全隱患和校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過清理整頓教師隊(duì)伍，調(diào)離或辭退不符合任職資格和條件的教職工95人；通過民辦學(xué)校資質(zhì)普查，限期整改140所民辦學(xué)校、關(guān)閉48所民辦學(xué)校；通過學(xué)校周邊環(huán)境治理，取締非法網(wǎng)吧294家、歌舞廳93家、游戲廳214家、錄像廳89家，非法經(jīng)營場所和攤點(diǎn)1500余個。公安機(jī)關(guān)查處侵害中小學(xué)生及少年兒童人身傷害案件218起。
2005年，自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的緊急通知》，要求各地教育行政部門和學(xué)校吸取安全事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。制定《中小學(xué)幼兒園安全管理工作規(guī)定》，組織召開全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全和管理電視電話會議以及視頻會議，開展學(xué)校安全管理工作大督查，中小學(xué)、幼兒園重大傷亡事故明顯減少。
2006年11月，自治區(qū)教育廳會同有關(guān)廳局制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)幼兒園安全管理辦法〉的實(shí)施意見》。2007年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理、創(chuàng)建和諧校園的意見》，提出工作目標(biāo)、主要任務(wù)和主要措施，明確各級人民政府和組成部門的安全管理職責(zé)。自治區(qū)教育廳先后組織學(xué)校安全管理工作培訓(xùn)，修訂和完善學(xué)校管理先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合自治區(qū)公安廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一全區(qū)校車標(biāo)識的通知》，集中開展對中小學(xué)、幼兒園專用校車統(tǒng)一標(biāo)識和非專用校車標(biāo)牌的核發(fā)工作，建立了校車準(zhǔn)入管理制度。
2010年，自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)公安廳等部門《關(guān)于全面落實(shí)學(xué)校幼兒園保安員配備意見的通知》，就全面落實(shí)校園保安員配備、建立健全校園保安工作長效機(jī)制提出要求。自治區(qū)教育廳開展校安工程大調(diào)研，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，與自治區(qū)綜合治理辦公室、公安廳聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校和幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)意見》，組織學(xué)校和幼兒園開展安全技術(shù)防范設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)活動。同年，自治區(qū)3所學(xué)校被教育部、公安部命名為“全國消防安全教育示范?！?，有9所學(xué)校被教育部評為“和諧校園”創(chuàng)建活動先進(jìn)學(xué)校。
當(dāng)前位置：
