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【概況】 扎賚特旗位于內(nèi)蒙古東北部、大興安嶺南麓向松嫩平原延伸的過渡地帶，地處內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林三省區(qū)交界處，東與黑龍江省龍江縣接壤，南與吉林省鎮(zhèn)賚縣、黑龍江省泰來(lái)縣相連，西與興安盟科爾沁右翼前旗交界，北與呼倫貝爾市扎蘭屯市為鄰。地理坐標(biāo)為北緯46°04′～47°21′，東經(jīng)120°17′～123°38′。東西寬210公里，南北長(zhǎng)143公里，全旗總面積11155平方公里，轄8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)蘇木、1個(gè)國(guó)營(yíng)種畜場(chǎng)、1個(gè)社區(qū)辦，196個(gè)嘎查村、699個(gè)自然屯，11個(gè)社區(qū)，年末，全旗戶籍人口385972人。其中：非農(nóng)業(yè)人口93484人；蒙古族人口166767人，其他少數(shù)民族人口9498人；男性人口198001人，性別比為106（以女性為100）。全旗常住人口392600人，出生率8.42‰，死亡率5.18‰，人口自然增長(zhǎng)率3.24‰，城鎮(zhèn)化率為38.54%。境內(nèi)駐自治區(qū)監(jiān)獄管理局東部分局及所屬烏塔其、保安沼、烏蘭（2018年8月關(guān)閉）等監(jiān)獄和圖牧吉戒毒所；興安盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局所屬八一牧場(chǎng)、巴達(dá)爾胡農(nóng)場(chǎng)。

2019年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值96.39億元，比上年增長(zhǎng)6.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49.64億元，增長(zhǎng)7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8.91億元，增長(zhǎng)4.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.84億元，增長(zhǎng)6.5%；三次產(chǎn)業(yè)比例為51.5∶9.2∶39.3。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值24551.6元，比上年增長(zhǎng)9.1%。

【種植業(yè)】 全年糧食作物種植面積359650公頃，比上年增加13149萬(wàn)公頃。全年糧食總產(chǎn)量217.34萬(wàn)噸，比上年增加223982萬(wàn)噸，其中：稻谷產(chǎn)量52.32萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.8%。圍繞“兩袋米、兩頭牛、兩盒糖和全域旅游”，深化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。玉米種植穩(wěn)定在233333公頃。發(fā)展水稻60000公頃，綠色有機(jī)水稻認(rèn)證30000公頃，“興安盟大米·扎賚特味稻”品牌知名度、美譽(yù)度顯著增強(qiáng)。2019年，“興安盟大米·扎賚特味稻”在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品供需對(duì)接大會(huì)上亮相，12月，好力保大米成為第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)唯一指定用米之一。玉米產(chǎn)量151萬(wàn)噸，比上年增加12.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.2%；豆類產(chǎn)量11.44萬(wàn)噸，比上年增加627噸，增長(zhǎng)0.55%；薯類產(chǎn)量2100噸，比上年減少3407萬(wàn)噸，下降62.3%。

【畜牧業(yè)】 引進(jìn)祥達(dá)瑞林、森發(fā)、蒙犇等企業(yè)發(fā)展安格斯牛規(guī)?；B(yǎng)殖，安格斯牛、肉牛存欄分別為2萬(wàn)頭和20萬(wàn)頭。引進(jìn)天牧臻牧業(yè)實(shí)施牛羊屠宰加工項(xiàng)目，填補(bǔ)肉牛屠宰加工空白。全旗牲畜存欄254萬(wàn)頭（只、口），比上年增長(zhǎng)11.6%；全年肉類總產(chǎn)量88478噸，比上年增長(zhǎng)5.96%；生牛奶產(chǎn)量83933噸，比上年增長(zhǎng)10.2%；山羊粗毛產(chǎn)量204噸，比上年增長(zhǎng)44.7%；禽蛋產(chǎn)量3687噸，比上年增長(zhǎng)6.28%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4108噸，與上年持平。

【林業(yè)】 2019年，全旗共完成造林任務(wù)0.94萬(wàn)公頃。其中，封山育林面積0.33萬(wàn)公頃、義務(wù)植樹0.07萬(wàn)公頃，人工造林0.54萬(wàn)公頃。育林面積0.04萬(wàn)公頃，當(dāng)年苗木產(chǎn)量3445萬(wàn)株。全年完成中幼林撫育0.4萬(wàn)公頃。年末，全旗森林面積26.67萬(wàn)公頃，森林覆蓋率30.11%。

【環(huán)境保護(hù)】 全旗自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，即圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)面積76210公頃。年末全旗環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)有職工49人，環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員16人。全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)19.7%，其中：六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量增長(zhǎng)12.8%。主要耗能工業(yè)企業(yè)噸水泥綜合能耗比上年下降1.69%。

【水利】 扎賚特旗現(xiàn)有水庫(kù)3座，綽勒水庫(kù)總庫(kù)容2.6億立方米，圖牧吉水庫(kù)總庫(kù)容0.99億立方米，神山水庫(kù)總庫(kù)容72萬(wàn)立方米，水庫(kù)總蓄水量3.5972億立方米。實(shí)施國(guó)家重大水利項(xiàng)目2項(xiàng)，《引綽濟(jì)遼》工程完成全部征地任務(wù)，水利樞紐及輸水工程加快建設(shè)。綽勒水利樞紐下游灌區(qū)項(xiàng)目完成田間配套工程2000公頃，2019年底，骨干工程完成投資7.01億元，完成任務(wù)的99%，干支兩級(jí)渠道全部具備供水條件。

【工業(yè)】 全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.0%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有企業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)3.6%，股份制企業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%。分門類看，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)增加值增長(zhǎng)28.3%；水泥石灰制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.8%，重工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.1%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，全旗水泥產(chǎn)量40.04萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.2%；水泥熟料產(chǎn)量131.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.6%；大米產(chǎn)量6.52萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26%；太陽(yáng)能發(fā)電量17958萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)107.4%；石灰石產(chǎn)量6.77萬(wàn)噸，增長(zhǎng)269%；石灰產(chǎn)量6.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.2%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)23.61%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)338%；全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.36%。

【建筑業(yè)】 全年建筑業(yè)增加值52368萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)1.5%。全旗具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)2個(gè)。全年房屋建筑施工面積140483平方米，比上年增長(zhǎng)20.0%；房屋竣工面積140483平方米，比上年增長(zhǎng)20.0%，房屋建筑竣工率100%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元，比上年增長(zhǎng)193.2%。全年房屋施工面積84.2萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)19.1%；商品房銷售面積13萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)28.9%，商品房銷售額7.82億元，增長(zhǎng)98.2%。

【旅游業(yè)】 實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.99億元，增長(zhǎng)21%；接待旅游人數(shù)達(dá)14339萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.2%。

【貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)5.7%。城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)6.3%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.9%。商品零售額增長(zhǎng)5.4%；餐飲收入額增長(zhǎng)8.0%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 完善音德爾城區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施多蘭湖公園改擴(kuò)建工程，推進(jìn)老舊小區(qū)改造24個(gè)，新建續(xù)建改造市政道路9條、平房區(qū)巷道30條，開工新建垃圾處理廠，城鎮(zhèn)功能不斷完善。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)自治區(qū)“十縣百鄉(xiāng)千村”示范點(diǎn)15個(gè)、盟級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村11個(gè)，7個(gè)嘎查村被認(rèn)定為“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

【脫貧攻堅(jiān)】 持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，排查解決“兩不愁三保障”突出問題，鞏固提升扶貧產(chǎn)業(yè)，改造危房和土房1479戶，全面落實(shí)健康、教育、生活救助扶貧政策，建立健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，56兆瓦集中式光伏扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，58兆瓦村級(jí)光伏扶貧電站建成并網(wǎng)發(fā)電，京蒙扶貧協(xié)作促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售超億元，全年實(shí)現(xiàn)減貧3508人，建檔立卡貧困人口減至106人，貧困發(fā)生率降至0.034%。

【交通】 境內(nèi)共有公路2911公里，其中：瀝青（水泥）路面2503公里，占86%。14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、196個(gè)嘎查（村）已全部通瀝青（水泥）路，累計(jì)實(shí)施行政村（屯、場(chǎng)）街巷硬化425個(gè)1530公里。境內(nèi)現(xiàn)有烏蘭浩特—新林北高速公路119公里，國(guó)道111線122公里，省道4條378公里，縣道9條668公里，鄉(xiāng)道18條434公里，村道271條1174公里，專道16公里。

【郵電】 郵電業(yè)務(wù)總收入27258萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9%，其中：電信收入21147萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.4%；郵政業(yè)務(wù)收入6111萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)75.2%；快遞收入1244萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)73%。年末，本地固定電話用戶9449戶，比上年下降4.7%；有移動(dòng)電話用戶348446戶，比上年下降8.8%。全旗互聯(lián)網(wǎng)端口總數(shù)171923戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶79796戶，比2018年增長(zhǎng)7.8%，其中，城市寬帶接入用戶34631戶，農(nóng)村寬帶接入用戶45165戶；家庭寬帶接入用戶76808戶，單位寬帶接入用戶2020戶。

【金融業(yè)】 全旗銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)9家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，實(shí)現(xiàn)全旗14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所全覆蓋。全年金融業(yè)增加值按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)11.5%。年末，全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1194385萬(wàn)元，比年初增加169782.18萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)16.57%。全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額786193.33萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)68321.25萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)9.52%。

全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入43380萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.6%。其中：人壽險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入20444萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.2%。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款和給付支出15740萬(wàn)元。其中：壽險(xiǎn)賠付3214萬(wàn)元，賠付率達(dá)20.4%。

【科技】 全年科技經(jīng)費(fèi)支出306萬(wàn)元。年內(nèi)對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行科技培訓(xùn)5萬(wàn)人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村技術(shù)骨干2500人次，送科技下鄉(xiāng)1000人次，受益群眾1萬(wàn)人次。

【教育】 全旗普通高考專科及以上上線人數(shù)766人，其中：本科上線人數(shù)319人。全旗共有中等職業(yè)教育學(xué)校1所，在校生1893人，比上年下降5.34%，其中，蒙語(yǔ)授課265人，下降2.3%。普通高中2所，當(dāng)年招收學(xué)生1357人，比上年增長(zhǎng)6.6%；在校學(xué)生3790人，比上年增長(zhǎng)4.49%，其中，少數(shù)民族在校生1940人；當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生1203人，增長(zhǎng)5.16%。有普通初中4所，在校學(xué)生10015人，比上年增長(zhǎng)4.45%，其中，少數(shù)民族在校生5138人；當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生3306人，增長(zhǎng)18.88%。小學(xué)27所，全年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。有幼兒園97所，幼兒園在園幼兒9584人，比上年下降2.64%；全旗共有九年一貫制學(xué)校3所；小學(xué)專任教師2113人，普通中學(xué)專任教師1161人。

【文化】 全旗擁有烏蘭牧騎專業(yè)表演團(tuán)體1個(gè)，從業(yè)人員73人，全年專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體送文化下鄉(xiāng)演出100場(chǎng)（次）以上；擁有文化館1座，從業(yè)人員14人；文化站14個(gè)，從業(yè)人員20人；村嘎查草原書屋196家；公共圖書館1座，從業(yè)人員8人，藏書量達(dá)62萬(wàn)冊(cè)以上，各種報(bào)刊100種；文物管理所1個(gè)，收藏文物700件。全旗擁有廣播電臺(tái)1座，廣播綜合人口覆蓋率100%；電視臺(tái)1座，電視綜合人口覆蓋率100%。“戶戶通”工程實(shí)施7.7萬(wàn)套；有線電視用戶7000戶。

【體育】 全旗體育健兒在重大競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)牌7枚，其中：國(guó)家級(jí)金牌1枚、銀牌1枚、銅牌1枚；區(qū)級(jí)金牌1枚、銀牌1枚；盟級(jí)金牌2枚。

【衛(wèi)生】 全旗共有各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)359個(gè)，其中二級(jí)甲等醫(yī)院2家，中醫(yī)院1家，婦幼保健院1家，駐旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)服務(wù)中心2家、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家、旗直衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)，一體化衛(wèi)生室198個(gè)、個(gè)體診所135個(gè)，門診部1個(gè)；病床1569張，其中二級(jí)以上公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位816張。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員1903人，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1237人、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師472人，注冊(cè)護(hù)士502人。

【人民生活】 居民均可支配收入17009元，增長(zhǎng)9.6%，全體居民均消費(fèi)性支出11566元，比上年增長(zhǎng)10.1%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入28596元，比上年增長(zhǎng)7.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出9573元，比上年增長(zhǎng)12.5%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為31.4%，與上年持平；農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為32.2%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

【社會(huì)保障】 全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)43394人；參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)143510人，比上年增加6410人。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)12400人，比上年增加507人。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)802人次。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)20264人，比上年增加349人。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為21246人，比上年增加3605人。全年城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)30155人，全年有16384個(gè)在職職工和7403個(gè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；全年有298216人參加農(nóng)村合作醫(yī)療，比上年減少8人，參合率達(dá)92%。全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療基金支出20004.28萬(wàn)元，累計(jì)受益161352人次。

（撰稿人：金瑞）