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多年來

唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等現(xiàn)象

讓很多人的職稱晉升之路走得異常艱難

今年又要改！革！啦！

部分人評職稱

不再將論文作為限制性條件啦

事情是這樣的

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2018年7月25日

自治區(qū)人力資源和社會保障廳印發(fā)了

《2018年全區(qū)職稱改革工作安排意見》

（以下簡稱《意見》）

那么今年的職稱改革有哪些亮點？

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亮點一  淡化論文數(shù)量要求

 “繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱?！痹谕晟圃u價標準方面，《意見》這樣明確。

同時，《意見》還明確，不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實際工作業(yè)績，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱系列；艱苦邊遠地區(qū)和旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

自治區(qū)今年的職稱改革繼續(xù)明確，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試一般不作為參評的必備條件，可作為評審時的參考因素。確需評價外語和計算機應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定。

亮點二  高級職稱評審權(quán)下放到各盟市

此次出臺的《意見》將多項職稱評審權(quán)限進行下放。

具體包括：

首先，下放高級評審權(quán)。自治區(qū)繼續(xù)將中小學(xué)高級教師和基層衛(wèi)生高級職稱評審權(quán)下放到各盟市（含滿洲里、二連浩特市，下同），由各盟市人力資源社會保障部門會同行業(yè)主管部門共同組織實施。自主評審單位未經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳同意不得自行委托其他盟市或高評委辦事機構(gòu)代評。

其次，推動自主開展評審。在下放18所本科院校自主評審權(quán)限的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)下放具備條件的自治區(qū)高等職業(yè)院校教師系列副高級職稱評審權(quán)限；繼續(xù)下放內(nèi)蒙古人民醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、包頭市中心醫(yī)院、包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院和赤峰市醫(yī)院衛(wèi)生系列（藥學(xué)、中蒙醫(yī)專業(yè)除外）高級職稱評審權(quán)；下放自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院水利工程系列高級職稱自主評審權(quán)，不再授予自治區(qū)水利科學(xué)研究院水利工程系列高級職稱自主評審權(quán)。具備自主評審條件的企事業(yè)單位，可向自治區(qū)人力資源社會保障廳申請開展自主評審。

第三，下放中級評審備案權(quán)。各盟市可結(jié)合實際將中級職稱評審權(quán)逐步下放到具備組建條件的旗縣（市、區(qū)）和用人單位。各盟市人力資源社會保障局負責(zé)本地區(qū)中級職稱的備案和監(jiān)管工作，各高評委負責(zé)區(qū)直部門參加評審的中級職稱備案工作，各區(qū)直主管部門負責(zé)所屬單位中級職稱考核認定的備案工作。

第四，推進非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才職稱社會化評審。依托內(nèi)蒙古科協(xié)所屬學(xué)會，探索開展全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才中級職稱評審工作。

亮點三  有效銜接事業(yè)單位職稱評聘

針對事業(yè)單位職稱評聘如何銜接這一問題，《意見》提出，對于不實行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟、會計、檔案、圖書、蒙語翻譯、統(tǒng)計、審計等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實行評聘分開。

同時，對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。其中：中小學(xué)教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行；其他事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報高級職稱評審，原則上按照單位高級崗位空崗數(shù)推薦申報，確需超崗位職數(shù)評審的，申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)高級崗位數(shù)的5%以內(nèi)。盟市申報比例以旗縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一衡量，自治區(qū)直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量，中初級職稱評審，由盟市、區(qū)直部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才實際統(tǒng)籌安排。對不按規(guī)定超崗位比例申報的地區(qū)和單位，將嚴肅處理；符合破格申報相關(guān)條件的申報人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評審；對高校教師受聘時間不做硬性要求；“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報評審過程中，各盟市要根據(jù)本地區(qū)基層崗位設(shè)置和聘任實際，統(tǒng)籌把握好申報和通過人員數(shù)量，并按有關(guān)規(guī)定做好取得資格人員的聘任工作。

亮點四  基層工作滿30年可破格晉高一級職稱

“在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評審。”在今年的職稱改革中，自治區(qū)這樣明確。

同時，《意見》還明確，對于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績、在各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報評審高級職稱。對自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族特色人才以及引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，根據(jù)職稱管理權(quán)限，由人力資源社會保障部門組織有關(guān)專家，通過面試答辯、實地考核、成果鑒定等方式，破格認定相應(yīng)職稱。

此外，公務(wù)員調(diào)入企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的?？飘厴I(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級職稱評審。