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“八五”計(jì)劃期間（1991—1995），自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以減少工業(yè)污染，防止生態(tài)破壞、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，從解決突出環(huán)境問(wèn)題入手，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

一、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

“八五”計(jì)劃期間，自治區(qū)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，依照國(guó)家制定的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一”的方針，結(jié)合“預(yù)防為主，防治結(jié)合”“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”“強(qiáng)化環(huán)境管理”三大政策，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)

截至1995年底，自治區(qū)相繼頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等7項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、19項(xiàng)規(guī)章和2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。從1992年以來(lái)，連續(xù)4年在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)保執(zhí)法檢查，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法和“三同時(shí)”制度的單位、個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育和處罰，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行限期治理。

三、初步建立了環(huán)境管理體系

1995年5月，自治區(qū)環(huán)保局正式成立，各盟市環(huán)保機(jī)構(gòu)也得到相應(yīng)的加強(qiáng)。全區(qū)范圍內(nèi)初步建立起環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境管理機(jī)制，以及相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、統(tǒng)計(jì)、科研、宣傳體系，環(huán)保系統(tǒng)職工人數(shù)達(dá)2000余人，大中型企業(yè)普遍設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員，全區(qū)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”、排污收費(fèi)等一系列環(huán)境管理制度。

“八五”計(jì)劃期間，自治區(qū)將環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃序列，編制環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期計(jì)劃，頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于重視和加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)工作的決議》。同時(shí)，增加環(huán)境保護(hù)的投入，使治理經(jīng)費(fèi)的比例由1991年占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.5%提高到1995年的0.6%，環(huán)境管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

四、解決突出環(huán)境問(wèn)題

 “八五”計(jì)劃期間，自治區(qū)治理一些突出的環(huán)境問(wèn)題，取得成效。1992、1993、1995年，國(guó)務(wù)院3次在自治區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究解決呼和浩特和包頭兩城市的大氣污染問(wèn)題、晉陜蒙地區(qū)因資源開發(fā)帶來(lái)的生態(tài)破壞問(wèn)題和阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。自治區(qū)按照國(guó)務(wù)院的要求，爭(zhēng)取1.5億美元的貸款資金治理呼和浩特、包頭二市的大氣污染，完成烏蘭木倫河上游和忽雞圖溝的河道清障工作，編制《內(nèi)蒙古晉陜蒙接壤地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并著手研究解決阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

五、污染防治

“八五”計(jì)劃期間，全區(qū)新增工業(yè)廢水處理能力253.09萬(wàn)噸/日，工業(yè)廢氣處理能力11117立方米/時(shí)。到1995年底，全區(qū)大中型企業(yè)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率39.7%，工業(yè)廢氣處理率達(dá)77.3%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)21.9%。包頭市氟污染和呼和浩特地區(qū)大氣污染指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量得到初步改善。

六、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

“八五”計(jì)劃期間，全區(qū)共建林業(yè)、治沙、水保、畜牧、農(nóng)業(yè)和綜合治理等各種生態(tài)農(nóng)牧業(yè)試點(diǎn)和示范工程21處。達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)、錫林郭勒自然保護(hù)區(qū)、科爾沁自然保護(hù)區(qū)分別建成處級(jí)、準(zhǔn)處級(jí)管理局；科爾沁、賀蘭山、額濟(jì)納、汗馬和西鄂爾多斯等自然保護(hù)區(qū)完成升級(jí)評(píng)審工作。新建額濟(jì)納胡楊林和西鄂爾多斯珍稀植物兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)。截至1995年底，全區(qū)共有自然保護(hù)區(qū)14個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積2.51萬(wàn)平方公里，占自治區(qū)總面積的2.12%。

七、環(huán)境科研和監(jiān)測(cè)

“八五”計(jì)劃期間，自治區(qū)環(huán)境科學(xué)研究進(jìn)一步發(fā)展，在環(huán)境基礎(chǔ)性研究、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究制定、污染治理技術(shù)提高等方面共完成科研課題122項(xiàng)，總投資273萬(wàn)元，有57項(xiàng)獲得科技成果獎(jiǎng)，其中16項(xiàng)獲國(guó)家和省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作從抓制度建設(shè)入手，提高監(jiān)督質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)26個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的建設(shè)，此外，重點(diǎn)對(duì)中蒙邊界水質(zhì)、土法煉金污染、建筑材料放射性污染、準(zhǔn)格爾煤田環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步解決環(huán)境問(wèn)題打下基礎(chǔ)。