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哪里有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，哪里就有生動(dòng)的脫貧實(shí)踐。

放眼如今的北疆大地，脫貧攻堅(jiān)實(shí)施力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。上下同欲者勝。黨的十八大以來(lái)，內(nèi)蒙古全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓扶貧工作機(jī)制，凝聚脫貧合力，跑出攻堅(jiān)“加速度”，讓扶貧工作有了爬坡過(guò)坎的源源動(dòng)力。

2020年4月1—2日，自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任石泰峰到扶貧包聯(lián)旗縣四子王旗調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。他馬不停蹄、風(fēng)塵仆仆到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)行政村，訪貧問(wèn)苦、檢查工作，走訪賈大貴、岳潤(rùn)生等17戶貧困群眾，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，把“五級(jí)書(shū)記”抓脫貧責(zé)任落到實(shí)處。

高位推動(dòng)，層層傳導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)攻堅(jiān)責(zé)任。扎實(shí)的脫貧攻堅(jiān)工作讓自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的群眾生活發(fā)生翻天覆地的變化——居住環(huán)境改善了、收入越來(lái)越多了、生活質(zhì)量提高了，燦爛的笑容洋溢在每個(gè)人臉上。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正。”內(nèi)蒙古為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，按照自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市旗縣抓落實(shí)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村抓實(shí)施的要求，制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)五級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》，對(duì)自治區(qū)黨委書(shū)記、盟市黨委書(shū)記、旗縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、嘎查村黨組織書(shū)記脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)進(jìn)行明確。實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣工作，36位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系貧困旗縣，幫助基層推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

“作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，就要把身子沉下去，多走訪貧困戶，深入了解他們的實(shí)際情況，引導(dǎo)他們利用各種幫扶措施，通過(guò)自身努力穩(wěn)定脫貧。”談起抓扶貧工作的心得，呼和浩特市土默特左旗察素齊鎮(zhèn)黨委書(shū)記王建設(shè)總結(jié)得簡(jiǎn)明扼要。

在王建設(shè)辦公室的墻上，一張《察素齊鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖》格外醒目。為將全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更準(zhǔn)，他決定實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。

“作戰(zhàn)圖包含貧困戶、幫扶責(zé)任人、精準(zhǔn)幫扶措施等內(nèi)容，同時(shí)對(duì)貧困戶的致貧原因、脫貧措施、脫貧成效用不同的顏色在柱狀圖上進(jìn)行標(biāo)注標(biāo)識(shí)，這樣就能清楚知曉全鎮(zhèn)貧困戶的基本情況，做到情況清、底細(xì)明、措施實(shí)。”王建設(shè)介紹道。

一圖在手，心中有數(shù)，哪里薄弱就攻哪里?？吹截毨糇》坑欣щy，察素齊鎮(zhèn)在此老村、蘭燦村建立2處幸福院，為個(gè)別無(wú)住房、無(wú)宅基地建房、因自然條件無(wú)法建房的貧困戶免費(fèi)提供居住，13戶26名貧困群眾得以安居樂(lè)業(yè)。

“五級(jí)書(shū)記”沖在前、干在先，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作全面落地。自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《關(guān)于進(jìn)一步做好五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象有關(guān)事宜的通知》，明確遍訪要求、遍訪內(nèi)容，自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村書(shū)記利用3年時(shí)間全部完成遍訪對(duì)象。著力發(fā)揮旗縣級(jí)黨委“一線指揮部”作用，保持貧困旗縣黨政正職和領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定，加大脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，讓他們真正沉下心來(lái)、撲下身子，以釘釘子的精神開(kāi)展工作。

上面千條線、下面一根針，“五級(jí)書(shū)記”抓扶貧，最后都到嘎查村。自治區(qū)精兵盡銳出戰(zhàn)，讓資源在一線聚集，向57個(gè)貧困旗縣分別派駐由1名廳級(jí)干部帶隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)，常駐貧困旗縣督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)。8689支駐村工作隊(duì)、9360名第一書(shū)記、32180名駐村干部被派上“最前線”，與群眾想在一起、干在一起，合力拔窮根。

面對(duì)貧困人口占全村人口近五分之一的包頭市固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)舊城村，駐村第一書(shū)記王玥四處跑資金、找項(xiàng)目，帶領(lǐng)村民養(yǎng)甲魚(yú)、建肉牛養(yǎng)殖基地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)兩年多努力，舊城村59戶國(guó)家級(jí)貧困戶全部脫貧。

駐村3年來(lái)，包頭市土默特右旗將軍堯鎮(zhèn)武大城堯村第一書(shū)記郭彭飛協(xié)調(diào)打通村內(nèi)斷頭路2.5公里，安裝路燈20盞，清理渠道近1萬(wàn)米，維修橋閘6座，安裝視頻監(jiān)控11個(gè)，為群眾跑腿辦事達(dá)到上百件。

“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，自己想法學(xué)；缺勞力，自己動(dòng)手干。”呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮(zhèn)紅旗村第一書(shū)記何禎以身作則帶頭干。在他的帶領(lǐng)下，紅旗村開(kāi)始發(fā)展特色黑木耳種植業(yè)，累計(jì)投入150萬(wàn)元建設(shè)食用菌種植基地，當(dāng)年收益就達(dá)20萬(wàn)元。

在內(nèi)蒙古，一個(gè)個(gè)駐村干部的小身影匯聚成攻堅(jiān)大力量。為打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，他們身體力行，用真抓實(shí)干詮釋黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用真心實(shí)意贏得人民群眾的認(rèn)可與贊譽(yù)。

千秋基業(yè)，人才為本；脫貧攻堅(jiān)，人才就是“金鑰匙”。自治區(qū)組織實(shí)施“一嘎查村、社區(qū)班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)行動(dòng)，通過(guò)學(xué)歷教育、重點(diǎn)培訓(xùn)、社會(huì)招錄等方式，為基層組織建設(shè)提供重要人才支撐。同時(shí)，引導(dǎo)村級(jí)后備力量積極參與到脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理的工作中，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，努力打造一支“不走的工作隊(duì)”。印發(fā)《關(guān)心關(guān)愛(ài)脫貧攻堅(jiān)一線干部若干辦法》，從6個(gè)方面明確18項(xiàng)措施，建立起基層一線扶貧干部的激勵(lì)和關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)號(hào)角已吹響，拿下最后“堡壘”、攻下最后“山頭”，必須讓“五級(jí)書(shū)記”的能量充分迸發(fā)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在前，踐行著對(duì)黨中央、對(duì)全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。

【點(diǎn)評(píng)】

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的根本保證，是我們必須堅(jiān)持的根本原則。黨的十八大以來(lái)，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之所以取得決定性成就，一個(gè)重要原因是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓扶貧工作機(jī)制，建立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“五級(jí)書(shū)記”遍訪貧困對(duì)象工作機(jī)制，召開(kāi)抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)，盟市黨委書(shū)記就履行抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任進(jìn)行述職，傳壓力、明方向、促履職，立下愚公志，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)推向前進(jìn)。

眾志成城、齊心協(xié)力，方能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)號(hào)角已吹響，全區(qū)各級(jí)黨組織必須以時(shí)不我待的緊迫感，胸懷攻堅(jiān)大局，扛穩(wěn)政治責(zé)任，統(tǒng)攬全局抓，分工協(xié)作抓，親力親為抓，深入一線抓，帶頭沖鋒，帶頭落實(shí)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和過(guò)硬作風(fēng)把寫(xiě)在北疆大地上！

【數(shù)據(jù)】

1.自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任石泰峰2019年10月底到內(nèi)蒙古工作后，認(rèn)真落實(shí)遍訪貧困旗縣制度，截至2020年7月2日遍訪全區(qū)57個(gè)貧困旗縣，截至12月1日，到貧困旗縣調(diào)研指導(dǎo)79次。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席布小林2020年到38個(gè)貧困旗縣調(diào)研指導(dǎo)61次。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累積到包聯(lián)旗縣調(diào)研指導(dǎo)105次、176天。

2.2020年以來(lái)，自治區(qū)召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)2次、黨委常委會(huì)會(huì)議7次、黨委常委會(huì)專題民主生活會(huì)1次、政府常務(wù)會(huì)議9次、主席辦公會(huì)議4次、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次。

3.自治區(qū)向57個(gè)貧困旗縣分別派駐由1名廳級(jí)干部帶隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)。向3681個(gè)貧困嘎查村和5008個(gè)非貧困嘎查村派駐脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，從自治區(qū)、盟市、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)選派8萬(wàn)余名黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位干部到嘎查村擔(dān)任第一書(shū)記和駐縣、駐村干部，截至12月，有32180名干部駐村開(kāi)展幫扶。

4.強(qiáng)化分級(jí)分類培訓(xùn)，對(duì)貧困旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村黨組織書(shū)記開(kāi)展集中輪訓(xùn)，培訓(xùn)各級(jí)扶貧干部50.3萬(wàn)人次。提拔重用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1033名、第一書(shū)記722名、駐村干部457名，培育選人用人良好風(fēng)氣。