精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

科技型中小企業(yè)是全區(qū)科技創(chuàng)新的重要主體，具有中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的雙重特征，在整個高科技產(chǎn)業(yè)中處于關鍵地位，是提高創(chuàng)新活力的源泉，是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略重要支撐。推動科技型中小企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，對推進內(nèi)蒙古創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施，具有重要的現(xiàn)實意義。為全面掌握現(xiàn)階段科技型中小企業(yè)經(jīng)營和研發(fā)狀況、相關政策落實、困難問題及意見建議，近期內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局采用問卷調(diào)查方式，深入調(diào)研了解科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。調(diào)研結果顯示，全區(qū)科技型中小企業(yè)普遍對研發(fā)重視程度高，研發(fā)較為活躍。

一、基本情況

此次調(diào)研針對全區(qū)科技型中小企業(yè)，共選取191戶樣本單位，發(fā)出調(diào)研問卷191份、回收問卷191份，回收率100%。

（一）企業(yè)研發(fā)機構和投入情況

一是設立科研機構企業(yè)占比過半，部分企業(yè)有獨立研發(fā)場所。從調(diào)研情況看，科技型中小企業(yè)普遍對研發(fā)重視程度較高，設立科研機構的科技型中小企業(yè)占比過半。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，191戶科技型中小企業(yè)中，98戶企業(yè)成立專門科研機構，占比過半，達到51.3%。尚未成立專門研發(fā)機構的企業(yè)93戶，占比48.7%。在成立專門研發(fā)機構的98戶企業(yè)中，研發(fā)機構有獨立場所的企業(yè)54戶，占成立專門研發(fā)機構企業(yè)總數(shù)的55.1%。研發(fā)機構設立在生產(chǎn)場所的41戶，占成立專門研發(fā)機構企業(yè)總數(shù)的41.8%。二是企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入意識較強，研發(fā)資金來源多樣化。從調(diào)研結果看，企業(yè)整體研發(fā)投入意識較強，有科研規(guī)劃的企業(yè)占比超六成。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，191戶科技型中小企業(yè)中，設立中長期科研規(guī)劃的企業(yè)有118戶，占比61.8%；未設立中長期科研規(guī)劃的企業(yè)73戶，占比38.2%。企業(yè)研發(fā)除自籌資金外，來源趨于多樣化。從企業(yè)研發(fā)經(jīng)費來源看，有自籌資金參與研發(fā)的企業(yè)182戶，占比達95.3%；有銀行貸款參與的企業(yè)44戶，占比23.0%；有資本市場融資參與的企業(yè)5戶，占比2.6%；有政府資金參與的企業(yè)43戶，占比22.5%。

（二）企業(yè)研發(fā)項目有關情況

一是新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)活躍，企業(yè)自主研發(fā)成為主要技術來源。科技型中小企業(yè)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)較為活躍，從調(diào)研結果看，新產(chǎn)品、新工藝類項目研發(fā)企業(yè)145戶，占比達75.9%；方案整合、平臺通融類項目研發(fā)企業(yè)28戶，占比14.7%；其他類項目研發(fā)企業(yè)18戶，占比9.4%。企業(yè)自主研發(fā)是科技型中小企業(yè)研發(fā)技術主要來源。從調(diào)研結果看，研發(fā)技術主要為自研的企業(yè)168戶，占比88.0%；研發(fā)技術主要依靠國內(nèi)高校院所科研成果的企業(yè)46戶，占比24.1%；研發(fā)技術主要依靠國內(nèi)其他企業(yè)合作或技術購買等方式的企業(yè)34戶，占比17.8%?？萍夹椭行∑髽I(yè)研發(fā)自主性相對較高。二是高等院校和科研機構成為科技型中小企業(yè)研發(fā)合作主要對象。從調(diào)研結果看，在合作開展研發(fā)項目的82戶企業(yè)中，合作研發(fā)項目有高等院校參與的企業(yè)64戶，占合作開展研發(fā)項目企業(yè)總數(shù)的78.1%；有科研機構參與的企業(yè)34戶，占合作開展研發(fā)項目企業(yè)總數(shù)的41.5%；有政府機構和行業(yè)協(xié)會參與的企業(yè)12戶，占合作開展研發(fā)項目企業(yè)總數(shù)的14.6%。高等院校和科研機構以其在項目研發(fā)和人才上的獨特優(yōu)勢，在科技型中小企業(yè)乃至全區(qū)企業(yè)研發(fā)項目上發(fā)揮著十分重要的作用。

（三）企業(yè)享受相關政策情況

一是政策享受以加計扣除、高新技術企業(yè)稅收減免為主。從調(diào)研情況看，享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)149戶，占比78.0%；享受高新技術企業(yè)稅收減免政策的企業(yè)103戶，占比53.9%；享受小型微利企業(yè)所得稅減征政策的企業(yè)70戶，占比36.7%。二是政策效果整體評價較好。從企業(yè)對支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新相關政策落實效果的總體評價情況看，對政策落地見效評價較好的企業(yè)占比超七成，達到136戶，占比71.2%?？傮w看，相關政策落地對鼓勵和支持企業(yè)進一步研發(fā)投入起到一定的積極作用。從政府獎補資金用途上看，享受政府資金獎補的企業(yè)110戶，而獎補資金直接用于支持研發(fā)項目的企業(yè)78戶，占享受政府資金獎補企業(yè)總數(shù)的70.9%；用于升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術水準的企業(yè)45戶，占享受政府資金獎補企業(yè)總數(shù)的40.9%。政策紅利進一步激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入的積極性。

二、存在的問題

（一）政策知曉度有待提升，政策落地見效仍需發(fā)力

科技型中小企業(yè)因整體處于轉型升級的關鍵節(jié)點，開展研發(fā)投入普遍需要政策支持，政策的落地見效和配套減免舉措也為企業(yè)擴大規(guī)模、加大研發(fā)投入提供重要的資金支持。但從實際調(diào)研情況看，政策紅利享受和政策知曉度仍有提升空間。從企業(yè)希望在研發(fā)政策上的支持上看，希望獲得稅收減免、補助等財政資金支持的企業(yè)占比超過八成，但從企業(yè)對支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新相關政策落實效果的總體評價上看，認為政策落實效果一般的企業(yè)31戶，占比16.2%；未享受過相關政策的企業(yè)24戶，占比12.6%。而從加計扣除比例從75%提高到100%的新政落地情況看，仍有24戶企業(yè)未享受到相關政策，政策落地見效仍需進一步發(fā)力。

（二）企業(yè)研發(fā)處于初級階段，研發(fā)創(chuàng)新能力有待提升

雖然全區(qū)科技型中小企業(yè)研發(fā)較為活躍，但總體上仍處在起步階段。從全區(qū)科技型中小企業(yè)研發(fā)整體情況看，多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)層次，資源消耗較大，產(chǎn)品附加值低、高端產(chǎn)品少；特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、未能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，而企業(yè)研發(fā)項目也多處于并跑或起步階段，領跑型研發(fā)企業(yè)嚴重不足。從研發(fā)水平上看，企業(yè)自主判斷研發(fā)水平處于行業(yè)跟跑或起步階段的企業(yè)72戶，占比高達37.7%。從整體上看，具有帶動性、引領性的企業(yè)和相關研發(fā)項目相對較少，研發(fā)水平位于國際領先地位的企業(yè)數(shù)量不足，科技型中小企業(yè)整體研發(fā)水平亟待提升。

（三）企業(yè)研發(fā)高端人才匱乏，人才流失嚴重

人才是企業(yè)研發(fā)的重要支撐，但從科技型中小企業(yè)研發(fā)調(diào)研情況看，研發(fā)人才招不到、留不住仍然是科技型中小企業(yè)開展研發(fā)的主要困難之一。從調(diào)研情況看，最近三年企業(yè)研發(fā)人才流失嚴重的企業(yè)24戶，占比12.6%。近年來，為引進人才，自治區(qū)和各盟市根據(jù)實際出臺一系列引進、吸納人才的政策措施，人才短缺問題得到一定程度緩解，但人才政策落地效果仍有較大提升空間。從調(diào)研結果看，企業(yè)研發(fā)人才享受人才優(yōu)惠政策方面，有142戶企業(yè)中的研發(fā)人員未享受任何人才政策，占比高達74.4%。研發(fā)人才招不到、留不住，造成科技型中小企業(yè)專業(yè)技術人才仍存在較大缺口，嚴重制約科技型中小企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，成為影響科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。

三、對策建議

（一）推動科技創(chuàng)新政策落地見效

近年來，自治區(qū)出臺一系列政策鼓勵支持科技型中小企業(yè)做大做強，助推科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。但政策宣傳不到位、政策執(zhí)行監(jiān)管不夠造成部分優(yōu)惠政策落地效果不佳。對政策掌握不夠也使得部分科技型中小企業(yè)不了解或沒完全吃透扶持政策。因此，要進一步加大研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的宣傳，同時，要適度拓寬政策細度，針對處于不同發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)實施分類扶持，因地制宜，按企施策，逐步形成全方位配套扶持政策體系，讓政策紅利充分支持并惠及每一戶企業(yè)，讓企業(yè)真正享受政策紅利，推動企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，為科技型中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展營造有利政策環(huán)境。

（二）引進和培養(yǎng)高層次人才

人才是創(chuàng)新的關鍵要素，科技型中小企業(yè)增強市場競爭力，提升創(chuàng)新能力，人才必須要引得進，留得住。一方面，要營造人才培養(yǎng)良好環(huán)境，為科技型中小企業(yè)發(fā)展配套相應的人才政策，并要督促落實落地；另一方面，要鼓勵科技型中小企業(yè)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，拓寬人才培養(yǎng)渠道，與高校、科研院所合作培養(yǎng)人才，增強企業(yè)研發(fā)核心競爭力。

（三）立足企業(yè)需求，深化產(chǎn)學研合作

要構建企業(yè)和高等院校、科研機構合作平臺，開展相關領域的技術研發(fā)和技術創(chuàng)新交流活動，積極為企業(yè)與高等院校、科研機構搭建交流合作平臺，為產(chǎn)、學、研的長期合作建立穩(wěn)定可持續(xù)的機制。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構建立分支機構及實踐基地，培養(yǎng)適用科技型人才。同時，加大科研經(jīng)費支持力度，強化科技成果轉化，構建產(chǎn)學研合作試點，加快科研成果向市場轉化，助力提升科技型中小企業(yè)研發(fā)活力。