2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率接近69%,比2021年68.21%提高近0.8個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的決策部署,落實(shí)以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化思路,呈現(xiàn)以下幾個(gè)亮點(diǎn):
以聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)同推進(jìn)為保障,增強(qiáng)城市群經(jīng)濟(jì)人口承載能力。推動(dòng)建立了呼包鄂榆城市群及呼包鄂烏一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,2022年召開了呼包鄂榆城市群第四屆市長聯(lián)席會(huì)議暨呼包鄂烏一體化發(fā)展第六屆市長聯(lián)席會(huì)議,呼包鄂榆烏五市簽署了4項(xiàng)合作協(xié)議。以呼包鄂烏一體化為抓手,支持呼包鄂烏一體化發(fā)展的“規(guī)劃+分工方案+實(shí)施方案+專項(xiàng)方案+行動(dòng)計(jì)劃”規(guī)劃政策體系已經(jīng)基本搭建成形,印發(fā)實(shí)施《呼包鄂烏一體化規(guī)劃》,研究制定《推進(jìn)呼包鄂烏一體化發(fā)展政策舉措》和《評價(jià)體系》;為支持首府走在前做表率實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持呼和浩特市高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出60項(xiàng)重點(diǎn)支持事項(xiàng)清單。兩省區(qū)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施“十四五”重點(diǎn)合作事項(xiàng)》(陜發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1690號),積極推動(dòng)兩省區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。2022年呼包鄂地區(qū)生產(chǎn)總值12692.5億元,增速5.1%,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重的54.81%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,地區(qū)經(jīng)濟(jì)承載能力不斷增強(qiáng)。2021年呼包鄂三市常住人口838.2萬人,占全區(qū)人口比重分別為34.92%;三市城鎮(zhèn)人口683.54萬人,承載了全區(qū)41.76%的城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率達(dá)到81.55%,較全區(qū)城鎮(zhèn)化率高13.35個(gè)百分點(diǎn)。
以統(tǒng)籌疫情防控和口岸城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,不斷提升邊境綜合承載能力。內(nèi)蒙古擁有4260公里邊境線,12個(gè)公路口岸,經(jīng)過多年發(fā)展,逐步形成了樞紐口岸引領(lǐng)帶動(dòng)、重點(diǎn)口岸突出優(yōu)勢、特色口岸錯(cuò)位發(fā)展的口岸發(fā)展新格局,培育“口岸+園區(qū)+口岸集疏通道”的口岸集群發(fā)展體系??诎毒C合服務(wù)水平顯著提升,滿洲里積極融入“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),口岸換裝能力提升至7000萬噸;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1500億元;口岸過貨量累計(jì)完成7895萬噸;中歐班列線路增至57條,過境班列數(shù)量占全國出入境班列的四分之一;開放平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),滿洲里綜保區(qū)與西安綜保區(qū)互設(shè)保稅倉,臨沂商城滿洲里邊境倉成功掛牌。滿洲里試驗(yàn)區(qū)中俄邊民互市貿(mào)易平臺(tái)投入試運(yùn)營,第三方蒙古國商品入?yún)^(qū)交易,免稅交易商品種類達(dá)到5000余種。甘其毛都、策克等重點(diǎn)口岸采取多樣化發(fā)展策略,積極探索貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化,推動(dòng)加工業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)落地,將特色功能做大做強(qiáng)。
以伊利智慧健康谷項(xiàng)目搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。自治區(qū)以生態(tài)為基底、以乳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以健康產(chǎn)業(yè)為使命,集聚種植業(yè)、奶源基地、智能制造、科技創(chuàng)新、文旅休閑、商務(wù)活動(dòng)等多種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)打造伊利健康谷,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群式高質(zhì)量發(fā)展與三產(chǎn)融合發(fā)展的新標(biāo)桿。伊利健康谷采用“產(chǎn)業(yè)化、集約化、園區(qū)化、智能化”發(fā)展模式,通過與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴建立技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草料、奶牛品質(zhì)升級、全面貼身服務(wù)等7個(gè)方面的“利益聯(lián)結(jié)”,實(shí)現(xiàn)從乳產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保的延伸,帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。據(jù)測算,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,區(qū)域內(nèi)新增就業(yè)14萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值超過1982億、稅收貢獻(xiàn)196億、直接/間接帶動(dòng)城鄉(xiāng)人口就業(yè)35萬余人。
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2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率接近69%,比2021年68.21%提高近0.8個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的決策部署,落實(shí)以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化思路,呈現(xiàn)以下幾個(gè)亮點(diǎn):
以聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)同推進(jìn)為保障,增強(qiáng)城市群經(jīng)濟(jì)人口承載能力。推動(dòng)建立了呼包鄂榆城市群及呼包鄂烏一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,2022年召開了呼包鄂榆城市群第四屆市長聯(lián)席會(huì)議暨呼包鄂烏一體化發(fā)展第六屆市長聯(lián)席會(huì)議,呼包鄂榆烏五市簽署了4項(xiàng)合作協(xié)議。以呼包鄂烏一體化為抓手,支持呼包鄂烏一體化發(fā)展的“規(guī)劃+分工方案+實(shí)施方案+專項(xiàng)方案+行動(dòng)計(jì)劃”規(guī)劃政策體系已經(jīng)基本搭建成形,印發(fā)實(shí)施《呼包鄂烏一體化規(guī)劃》,研究制定《推進(jìn)呼包鄂烏一體化發(fā)展政策舉措》和《評價(jià)體系》;為支持首府走在前做表率實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持呼和浩特市高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出60項(xiàng)重點(diǎn)支持事項(xiàng)清單。兩省區(qū)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施“十四五”重點(diǎn)合作事項(xiàng)》(陜發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1690號),積極推動(dòng)兩省區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。2022年呼包鄂地區(qū)生產(chǎn)總值12692.5億元,增速5.1%,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重的54.81%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,地區(qū)經(jīng)濟(jì)承載能力不斷增強(qiáng)。2021年呼包鄂三市常住人口838.2萬人,占全區(qū)人口比重分別為34.92%;三市城鎮(zhèn)人口683.54萬人,承載了全區(qū)41.76%的城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率達(dá)到81.55%,較全區(qū)城鎮(zhèn)化率高13.35個(gè)百分點(diǎn)。
以統(tǒng)籌疫情防控和口岸城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,不斷提升邊境綜合承載能力。內(nèi)蒙古擁有4260公里邊境線,12個(gè)公路口岸,經(jīng)過多年發(fā)展,逐步形成了樞紐口岸引領(lǐng)帶動(dòng)、重點(diǎn)口岸突出優(yōu)勢、特色口岸錯(cuò)位發(fā)展的口岸發(fā)展新格局,培育“口岸+園區(qū)+口岸集疏通道”的口岸集群發(fā)展體系。口岸綜合服務(wù)水平顯著提升,滿洲里積極融入“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),口岸換裝能力提升至7000萬噸;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1500億元;口岸過貨量累計(jì)完成7895萬噸;中歐班列線路增至57條,過境班列數(shù)量占全國出入境班列的四分之一;開放平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),滿洲里綜保區(qū)與西安綜保區(qū)互設(shè)保稅倉,臨沂商城滿洲里邊境倉成功掛牌。滿洲里試驗(yàn)區(qū)中俄邊民互市貿(mào)易平臺(tái)投入試運(yùn)營,第三方蒙古國商品入?yún)^(qū)交易,免稅交易商品種類達(dá)到5000余種。甘其毛都、策克等重點(diǎn)口岸采取多樣化發(fā)展策略,積極探索貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化,推動(dòng)加工業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)落地,將特色功能做大做強(qiáng)。
以伊利智慧健康谷項(xiàng)目搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。自治區(qū)以生態(tài)為基底、以乳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以健康產(chǎn)業(yè)為使命,集聚種植業(yè)、奶源基地、智能制造、科技創(chuàng)新、文旅休閑、商務(wù)活動(dòng)等多種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)打造伊利健康谷,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群式高質(zhì)量發(fā)展與三產(chǎn)融合發(fā)展的新標(biāo)桿。伊利健康谷采用“產(chǎn)業(yè)化、集約化、園區(qū)化、智能化”發(fā)展模式,通過與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴建立技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草料、奶牛品質(zhì)升級、全面貼身服務(wù)等7個(gè)方面的“利益聯(lián)結(jié)”,實(shí)現(xiàn)從乳產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保的延伸,帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。據(jù)測算,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,區(qū)域內(nèi)新增就業(yè)14萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值超過1982億、稅收貢獻(xiàn)196億、直接/間接帶動(dòng)城鄉(xiāng)人口就業(yè)35萬余人。