1971—2000年,內(nèi)蒙古自治區(qū)共制訂和執(zhí)行了“四五”“五五”“六五”“七五”“八五”“九五”六個(gè)五年人口發(fā)展規(guī)劃。
一、“四五”時(shí)期(1971—1975年)
內(nèi)蒙古把國(guó)務(wù)院提出的全國(guó)到1975年末人口自然增長(zhǎng)率農(nóng)村降到15‰以下,城市降到10‰左右作為“四五”時(shí)期的人口規(guī)劃指標(biāo)。
執(zhí)行結(jié)果是:全區(qū)人口由1550萬(wàn)增至1737.9萬(wàn)人,人口出生率和人口自增率,分別由1970年的32.3‰和26.1‰,下降到23.3‰和17.2‰,未完成人口規(guī)劃指標(biāo)。
二、“五五”時(shí)期(1976—1980年)
人口規(guī)劃指標(biāo)為,到1980年,人口出生率降到14.55‰,人口自增率降到8.73‰(不包括東四盟)。
執(zhí)行結(jié)果是:人口出生率和人口自增率有兩年完成了人口計(jì)劃,即1976年達(dá)到20.1‰和14.6‰(計(jì)劃分別為20.23‰和14.71‰),1977年達(dá)到18.1‰和12.7‰(計(jì)劃分別為18.48‰和12.98‰);其余三年未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo),其中1980年為16.5‰和11.55‰???cè)丝谶_(dá)到1876.5萬(wàn)人(包括東四盟)。
三、“六五”時(shí)期(1981—1985年)
人口規(guī)劃指標(biāo),到1985年,人口出生率降到18.5‰,人口自增率降到13.5‰,總?cè)丝谶_(dá)到2010.7萬(wàn)人。
執(zhí)行結(jié)果是:前三年尚未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo),后兩年基本上完成了人口計(jì)劃指標(biāo)。到1985年,人口出生率為17.2‰,人口自增率為11.5‰;全區(qū)總?cè)丝趯?shí)際達(dá)到2016萬(wàn)人,超過(guò)了人口計(jì)劃數(shù)。
四、“七五”時(shí)期(1986—1990年)
人口規(guī)劃指標(biāo),人口出生率為19.8‰,人口自增率為14.2‰,總?cè)丝谶_(dá)到2156.5萬(wàn)人。
執(zhí)行結(jié)果是:1990年人口自增率為14.0‰,完成了人口計(jì)劃指標(biāo),但人口出生率為21.2‰,未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo);總?cè)丝趯?shí)際達(dá)到2,163萬(wàn),也超過(guò)了人口計(jì)劃數(shù)。其余年份均未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo)。
五、“八五”時(shí)期(1991—1995年)
人口規(guī)劃指標(biāo),到1995年,人口出生率18.7‰,人口自增率12.88‰,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>2310.7萬(wàn)人。
執(zhí)行結(jié)果是:5年均完成了人口計(jì)劃指標(biāo),到1995年,人口出生率為17.23‰,人口自增率為10.53‰,總?cè)丝谶_(dá)到2284萬(wàn)人。
六、“九五”時(shí)期(1996—2000年)
人口規(guī)劃指標(biāo),到2000年,人口出生率16.2‰,人口自增率10.0‰,總?cè)丝谶_(dá)到2439萬(wàn)人。執(zhí)行結(jié)果是:5年均完成了人口計(jì)劃指標(biāo),到2000年,人口出生率為12.05‰,人口自增率為6.11‰,總?cè)丝谶_(dá)到2372萬(wàn)人。
2001年,人口計(jì)劃指標(biāo)為,人口出生率16.8‰,人口自然增長(zhǎng)率10.01‰,總?cè)丝谶_(dá)到2409.7萬(wàn)人。執(zhí)行結(jié)果是,人口出生率10.7‰,人口自增率4.98‰,總?cè)丝谶_(dá)到2377.5萬(wàn)人。
1971—2001年內(nèi)蒙古自治區(qū)人口計(jì)劃執(zhí)行情況
注:1976—1980年的人口出生率、人口自增率、總?cè)丝谟?jì)劃為內(nèi)蒙古西部地區(qū),不包括東四盟;實(shí)際人口出生率、人口自增率、總?cè)丝诎|四盟。
1993年,內(nèi)蒙古計(jì)生委在全區(qū)推行了巴彥淖爾盟采取的人口滾動(dòng)計(jì)劃的管理辦法,即在上年9月底以前,按個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審批的辦法,將下兩年度安排生育的人員名單確定下來(lái),并在村內(nèi)張榜公布,以后逐年進(jìn)行滾動(dòng),既保證了人口計(jì)劃的落實(shí),又調(diào)動(dòng)了群眾自我管理、自我監(jiān)督的積極性。
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1971—2000年,內(nèi)蒙古自治區(qū)共制訂和執(zhí)行了“四五”“五五”“六五”“七五”“八五”“九五”六個(gè)五年人口發(fā)展規(guī)劃。
一、“四五”時(shí)期(1971—1975年)
內(nèi)蒙古把國(guó)務(wù)院提出的全國(guó)到1975年末人口自然增長(zhǎng)率農(nóng)村降到15‰以下,城市降到10‰左右作為“四五”時(shí)期的人口規(guī)劃指標(biāo)。
執(zhí)行結(jié)果是:全區(qū)人口由1550萬(wàn)增至1737.9萬(wàn)人,人口出生率和人口自增率,分別由1970年的32.3‰和26.1‰,下降到23.3‰和17.2‰,未完成人口規(guī)劃指標(biāo)。
二、“五五”時(shí)期(1976—1980年)
人口規(guī)劃指標(biāo)為,到1980年,人口出生率降到14.55‰,人口自增率降到8.73‰(不包括東四盟)。
執(zhí)行結(jié)果是:人口出生率和人口自增率有兩年完成了人口計(jì)劃,即1976年達(dá)到20.1‰和14.6‰(計(jì)劃分別為20.23‰和14.71‰),1977年達(dá)到18.1‰和12.7‰(計(jì)劃分別為18.48‰和12.98‰);其余三年未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo),其中1980年為16.5‰和11.55‰???cè)丝谶_(dá)到1876.5萬(wàn)人(包括東四盟)。
三、“六五”時(shí)期(1981—1985年)
人口規(guī)劃指標(biāo),到1985年,人口出生率降到18.5‰,人口自增率降到13.5‰,總?cè)丝谶_(dá)到2010.7萬(wàn)人。
執(zhí)行結(jié)果是:前三年尚未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo),后兩年基本上完成了人口計(jì)劃指標(biāo)。到1985年,人口出生率為17.2‰,人口自增率為11.5‰;全區(qū)總?cè)丝趯?shí)際達(dá)到2016萬(wàn)人,超過(guò)了人口計(jì)劃數(shù)。
四、“七五”時(shí)期(1986—1990年)
人口規(guī)劃指標(biāo),人口出生率為19.8‰,人口自增率為14.2‰,總?cè)丝谶_(dá)到2156.5萬(wàn)人。
執(zhí)行結(jié)果是:1990年人口自增率為14.0‰,完成了人口計(jì)劃指標(biāo),但人口出生率為21.2‰,未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo);總?cè)丝趯?shí)際達(dá)到2,163萬(wàn),也超過(guò)了人口計(jì)劃數(shù)。其余年份均未達(dá)到人口計(jì)劃指標(biāo)。
五、“八五”時(shí)期(1991—1995年)
人口規(guī)劃指標(biāo),到1995年,人口出生率18.7‰,人口自增率12.88‰,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>2310.7萬(wàn)人。
執(zhí)行結(jié)果是:5年均完成了人口計(jì)劃指標(biāo),到1995年,人口出生率為17.23‰,人口自增率為10.53‰,總?cè)丝谶_(dá)到2284萬(wàn)人。
六、“九五”時(shí)期(1996—2000年)
人口規(guī)劃指標(biāo),到2000年,人口出生率16.2‰,人口自增率10.0‰,總?cè)丝谶_(dá)到2439萬(wàn)人。執(zhí)行結(jié)果是:5年均完成了人口計(jì)劃指標(biāo),到2000年,人口出生率為12.05‰,人口自增率為6.11‰,總?cè)丝谶_(dá)到2372萬(wàn)人。
2001年,人口計(jì)劃指標(biāo)為,人口出生率16.8‰,人口自然增長(zhǎng)率10.01‰,總?cè)丝谶_(dá)到2409.7萬(wàn)人。執(zhí)行結(jié)果是,人口出生率10.7‰,人口自增率4.98‰,總?cè)丝谶_(dá)到2377.5萬(wàn)人。
1971—2001年內(nèi)蒙古自治區(qū)人口計(jì)劃執(zhí)行情況
注:1976—1980年的人口出生率、人口自增率、總?cè)丝谟?jì)劃為內(nèi)蒙古西部地區(qū),不包括東四盟;實(shí)際人口出生率、人口自增率、總?cè)丝诎|四盟。
1993年,內(nèi)蒙古計(jì)生委在全區(qū)推行了巴彥淖爾盟采取的人口滾動(dòng)計(jì)劃的管理辦法,即在上年9月底以前,按個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審批的辦法,將下兩年度安排生育的人員名單確定下來(lái),并在村內(nèi)張榜公布,以后逐年進(jìn)行滾動(dòng),既保證了人口計(jì)劃的落實(shí),又調(diào)動(dòng)了群眾自我管理、自我監(jiān)督的積極性。