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1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)成立初期，全區(qū)人口為561.7萬，當年全區(qū)耕地面積為396.7萬公頃，人均耕地0.71公頃。而到2005年全區(qū)人口已達到2386.4萬，耕地也增加到710.21萬公頃，人均耕地卻減少至0.30公頃，是1947年自治區(qū)成立初期的42.3%。牧草地減少的數(shù)量更加突出。1947年全區(qū)人均可利用草地為18.34公頃，到2005年人均可利用草場僅為2.86公頃，是1947年人均量的15.6%。人均森林資源、人均水面等基本資源占有量也同樣大幅度減少。與之相反的是，由于人口的增加，人民生活水平的提高及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，道路建設(shè)、工礦企業(yè)建設(shè)、城市發(fā)展等不斷占用耕地、草場及部分林地，使人地矛盾愈加突出。

人口與土地利用的關(guān)系除由人口的增長，人均用地面積明顯減少，使人地矛盾突出之外，人口的分布也反映了用地方式的差異。就內(nèi)蒙古人口密度的差異可劃分為三種不同的類型：第一是人口比較密集地區(qū)，包括呼和浩特市、包頭市、烏海市、通遼市和赤峰市，其人口密度均在40人/平方公里以上。平均人口密度最高的是烏海市，為270人/平方公里，最低的赤峰市人口密度也有49.1人/平方公里。平均人口密度為67.52人/平方公里。以上5市的用地特點是城市規(guī)模較大,城市用地、工礦用地的規(guī)模均在內(nèi)蒙古各盟市的前列。其次是這5市是內(nèi)蒙古農(nóng)耕地主要分布區(qū)，也是內(nèi)蒙古糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品的集中區(qū)，通遼市還是國家級糧食生產(chǎn)基地。這5個市總面積占全區(qū)總面積的19.16%，人口卻占全區(qū)總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>44.8%，由此可以看出這一地區(qū)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要地位。再從以上5市國民生產(chǎn)總值來看，面積只占全區(qū)總面積的19.16%，國民生產(chǎn)總值卻占到全區(qū)的58.2%，從這點完全可以看出這一地區(qū)的重要性。同時也反映了其土地集約利用程度也為全區(qū)的前列。第二是人口稀疏地區(qū)，包括錫林郭勒盟和阿拉善盟，平均人口密度僅為2.6人/平方公里。其中錫林郭勒盟為4.9人/平方公里，阿拉善盟僅為0.8人/平方公里。這兩個盟的用地特點是以自然放牧為主，近年來第二產(chǎn)業(yè)雖有較大發(fā)展，但由于基礎(chǔ)較差，用地規(guī)模仍相當有限。這兩個盟人口總數(shù)僅占全區(qū)人口總數(shù)的4.2%，而土地總面積卻占全區(qū)總面積的40.9%。其人均土地占有量之大已是不言而喻了。但在這一總面積中有大規(guī)模的沙漠、戈壁等難利用土地也是這一地區(qū)的一大特點。第三是在上述兩者之間的地區(qū)，其人口密度均小于40人/平方公里，其中人口密度最高的烏蘭察布市為38.9人/平方公里，最低的呼倫貝爾市為10.7人/平方公里。其平均人口密度為29.96人/平方公里。這一地區(qū)包括興安盟、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市和巴彥淖爾市。這5個盟市中，除呼倫貝爾市和興安盟有較大面積的原始森林及次生林集中分布，巴彥淖爾市有河套灌區(qū)的糧食農(nóng)耕生產(chǎn)基地外，鄂爾多斯市近年來在能源開發(fā)的帶動下經(jīng)濟迅速發(fā)展，但這5個盟市的共同特點是農(nóng)牧用地比重居中，是內(nèi)蒙古主要的農(nóng)牧交錯區(qū)，特別是烏蘭察布市尤為明顯。

在自治區(qū)這樣漢族占多數(shù)，又有其他少數(shù)民族分布的地區(qū)，民族構(gòu)成與土地利用的關(guān)系也表現(xiàn)的比較突出。如在錫林郭勒盟、阿拉善盟、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市的牧業(yè)旗縣中，由于有遼闊的天然草場做依托，再加上蒙古族悠久的牧業(yè)生產(chǎn)歷史，使得這些地區(qū)的土地利用以天然放牧為主。而在呼倫貝爾市局部地區(qū)的少數(shù)民族長期居住在原始林區(qū)，祖輩以狩獵為生，因此其早期的土地利用以狩獵及采集為主，是人類融于自然的典型范例。近年來由于原始林區(qū)的開發(fā)利用，林中動物的遷徙，使得原始狩獵的條件逐漸喪失，再加上現(xiàn)代文明的帶動，使這些以狩獵為主的少數(shù)民族逐漸改變了原有的生產(chǎn)和生活方式，但其歷史的烙印依然存在。又如東北部分朝鮮族聚居地區(qū)，發(fā)展水稻種植業(yè)成為其主要的用地方式，也是民族構(gòu)成的結(jié)果。在內(nèi)蒙古廣大農(nóng)耕地區(qū)，漢族是以農(nóng)業(yè)種植為主的土地利用方式利用土地資源。