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“‘營改增’，讓我們的稅費減半了！” 9月27日，賈紅朝談起“營改增”對企業(yè)的影響，眉開眼笑。

賈紅朝是呼和浩特市學(xué)大信息技術(shù)有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。“營改增”之前，作為教育培訓(xùn)機構(gòu)，他們公司按照6%左右的稅率納稅，每月需繳納近50萬元的營業(yè)稅；“營改增”之后，按照3%的征收率，每月只需繳納20多萬元的增值稅。

2016年5月1日，內(nèi)蒙古全面實施“營改增”，27萬戶納稅人嘗到減稅“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計，2016年上半年，內(nèi)蒙古累計減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)約100億元。

就在“營改增”全面啟動的兩個月后，資源稅改革又強勢來襲。7月1日，自治區(qū)全面推開資源稅改革，所涉礦產(chǎn)稅目達(dá)48種。截至8月31日，全區(qū)資源稅申報入庫7.68億元，同比減少9.7%。由“從量計征”改為“從價計征”，資源稅改革效果初顯，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

2016年，是兩大稅制改革全面啟動元年，注定要被歷史銘記！然而，重磅來襲的稅制改革還并不能完全涵蓋今年以來我區(qū)強力推行的降成本措施的全貌。

據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心的調(diào)研報告顯示：“盡管近兩年我區(qū)在降低企業(yè)成本方面成效顯著，但總體上，實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)還比較重。”

降成本，自治區(qū)更需快馬加鞭！為此，2016年以來，自治區(qū)打出內(nèi)、外兩套“組合拳”，打掉多余成本，為企業(yè)松綁，助企業(yè)“快跑”。

“外”，是政府打出的一套政策“組合拳”。除“營改增”、資源稅改革兩項改革先聲奪人外，在降低企業(yè)用電、物流、人工成本，減免各項收費方面的“組合拳”，也打得招招精準(zhǔn)。

——降低用電成本。自治區(qū)加大蒙西電網(wǎng)電力多邊交易力度，2016年上半年完成交易電量345.95億千瓦時，平均每千瓦時降價0.06594元，為用電企業(yè)減少成本支出22.81億元；推動蒙東電網(wǎng)大用戶直供電，2016年上半年完成交易電量38.8億千瓦時，平均每千瓦時降價0.18344元，為用電企業(yè)減少成本支出7.12億元。

——降低物流成本。公路運輸方面，各地繼續(xù)落實綠色通道通行費免收政策，將牧草列入我區(qū)免收車輛通行費產(chǎn)品范圍。從7月1日起，內(nèi)蒙古擴(kuò)大重要物資減收通行費政策，對合法裝載運輸煤炭、焦炭、鋼材、水泥等物資以及重點工程項目采購的區(qū)內(nèi)原材料和裝備制造產(chǎn)品的6軸及以上的貨運車輛，在出入我區(qū)所有區(qū)界收費站時，給予減收10%通行費的優(yōu)惠。

——降低人工成本。我區(qū)先后調(diào)整失業(yè)、工傷、生育保險費，失業(yè)保險費率降低1%，工傷保險費率平均降低0.25%，生育保險費率降低0.3%，每年可為企業(yè)和職工減輕負(fù)擔(dān)12.7億元。

——減免和降低收費。內(nèi)蒙古通過對進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費的全面清理，減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。免征和降低部分涉企行政事業(yè)性收費，將對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費項目中的18項擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級行政審批中介服務(wù)收費項目目錄清單》，全面實行收費目錄清單制度。

此外，內(nèi)蒙古還起草完成了《關(guān)于做好降低實體企業(yè)成本工作進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，擬定了49條措施。通過減免收費，降低企業(yè)稅負(fù)、用能成本和物流成本等4個方面優(yōu)惠政策的落實，預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)200多億元。

“內(nèi)”，是企業(yè)打出的一套改革“組合拳”。通過降低資金、運營等成本，企業(yè)達(dá)到提質(zhì)增效的目標(biāo)。

“打鐵還需自身硬！”內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍說，降成本需要政府和企業(yè)攜手共進(jìn)，雙管齊下。政府為企業(yè)創(chuàng)造好的營商環(huán)境，企業(yè)也要加強自身建設(shè)。他表示，企業(yè)要圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等創(chuàng)新能力建設(shè)；以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)，降低資金使用成本；通過加強財務(wù)管理，降低企業(yè)運營成本；通過強化人力資源管理，提高企業(yè)運行效率。

我們看到，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，我區(qū)企業(yè)積極行動起來，不斷提升自身“造血功能”，采取多種措施降低運形成本，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下砥礪前行。

——科技創(chuàng)新降成本。日前，內(nèi)蒙古金陶股份公司對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，選礦能力達(dá)到1500噸/日，是改造前的2倍。同時，公司投資600萬元優(yōu)化了磨礦、浸出系統(tǒng)和電控系統(tǒng)，提高選礦回收率1.91個百分點，年增加效益400余萬元。

——加強管理降成本。赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司開展問題診斷，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，加強費用管理，在降低損失率、節(jié)能降耗上下功夫，以最小的消耗創(chuàng)造了最大的經(jīng)濟(jì)效益。上半年，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.1億元，同比增長36.3%；實現(xiàn)利潤252萬元，同比增長1.9%。

2016年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減、不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要關(guān)頭，內(nèi)蒙古按下了降成本的“快進(jìn)鍵”，政企攜手、內(nèi)外兼修，助力企業(yè)輕裝上陣、加速“快跑”。（許曉嵐 阿妮爾）