精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

民國3年（1914）6月14日，民國政府批準設立察哈爾特別行政區(qū)，設察哈爾都統(tǒng)為最高軍政、民政長官。特別行政區(qū)下設興和道，設道尹，管轄綏遠特別行政區(qū)所劃歸的豐鎮(zhèn)、涼城、陶林、興和4縣和直隸省口北道所劃歸的張北、沽源、多倫3縣。同時，察哈爾特別行政區(qū)還統(tǒng)轄察哈爾左、右翼八旗及4牧群和錫林郭勒盟10旗。7月，民國政府將原察哈爾都統(tǒng)區(qū)正式改為準省一級的地方行政建制——察哈爾特別行政區(qū)，并頒布了特別行政區(qū)管轄區(qū)域和官制。

察哈爾特別行政區(qū)下轄錫林郭勒盟10旗、察哈爾左、右翼八旗及境內各牧廠（官牧群，又稱旗群）與興和道（新設）。興和道下轄7個縣，即原屬直隸省口北道的張北縣（1913年設，今屬河北省）、獨石縣（1913年由獨石口廳改設，1915年改稱沽源縣，今屬河北?。?、多倫縣（1913年由多倫諾爾廳改設）和原屬山西歸綏道的豐鎮(zhèn)、涼城、興和、陶林4個縣。其后，在內蒙古境內又先后設立商都、集寧、寶昌3個縣。

特別行政區(qū)地方行政長官為軍政合一的察哈爾都統(tǒng)，都統(tǒng)署駐家口。“都統(tǒng)統(tǒng)轄所部軍隊，管理該管區(qū)域內軍政、民政事務”。在軍事職能方面，都統(tǒng)署下設參謀長、軍務處等職官和機構，并下轄多倫鎮(zhèn)守使（后改察西鎮(zhèn)守使）、察東鎮(zhèn)守使。在民政方面，都統(tǒng)之下設興和道尹，治理民政并兼受蒙旗事務。道尹署駐張家口。特別區(qū)都統(tǒng)署還設有政務廳、財政廳、實業(yè)廳、全區(qū)警務處、警察廳、審判處等機構。

一、盟、旗的建制

民國元年（1912），中華民國成立后，錫林郭勒盟和察哈爾地區(qū)沿襲清代盟旗制度。

錫林郭勒盟下轄10個旗：即烏珠穆沁左旗、烏珠穆沁右旗、浩齊特左旗、浩齊特右旗、阿巴嘎左旗、阿巴嘎右旗、阿巴哈納爾左旗、阿巴哈納爾右旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗。各旗設札薩克、東西協理、管旗章京、東西梅倫，地方設參領、佐領、領催等官員。

察哈爾地區(qū)先稱察哈爾部，內設8個旗，分左翼4旗和右翼4旗。分別為：鑲白旗、正藍旗、正白旗、鑲黃旗，右翼4旗為正黃旗、正紅旗，鑲紅旗、鑲藍旗。每旗設總管、參領、佐領、驍騎校、護軍校、筆帖式等行政官員。

民國3年（1914），民國政府設置察哈爾特別行政區(qū)，錫林郭勒盟和察哈爾部歸屬察哈爾特別行政區(qū)管轄。是時，察哈爾特別行政區(qū)轄有察哈爾部8個旗和錫林郭勒盟10個旗。

二、道、縣、局建制

民國元年（1912），民國政府成立后，廢廳改縣。原山西省歸綏道所轄豐鎮(zhèn)廳、興和廳、寧遠廳、陶林廳改為豐鎮(zhèn)縣、興和縣、寧遠縣（1914年改為涼城縣）、陶林縣。民國3年（1914），豐鎮(zhèn)縣、涼城縣、興和縣、陶林縣劃歸新設立的察哈爾特別行政區(qū)管轄。民國4年（1915），在察哈爾都統(tǒng)管轄下的商都地區(qū)設立了墾務局；民國6年（1917）改為商都招墾局。民國7年（1918）合并張北、興和、陶林3個縣之部分及察哈爾都統(tǒng)所轄的五、六、七、八臺地區(qū)，建立了商都縣，屬察哈爾特別行政區(qū)管轄。民國10年（1921），從豐鎮(zhèn)、涼城、陶林、興和4個縣各劃一部分地區(qū)，建立集寧招墾設治局。民國13年（1924）初，改為集寧縣，屬察哈爾特別行政區(qū)管轄。民國6年（1917），析太仆寺左翼牧群和太仆寺右翼牧群，鑲白旗及正藍旗地域各一部置寶昌設治局，民國14年（1925）改為寶昌縣。

三、官牧場建制

民國元年（1912），中華民國成立初，仍承襲清朝牧群、牛羊群建制，仍稱其為察哈爾4群牧場，即：商都牧群、左翼牧群、右翼牧群、牛羊群。商都牧群下轄駱駝群、左翼騎馬群、右翼騎馬群、左翼騾馬群、右翼騾馬群。右翼牧群下轄正黃、正紅、鑲紅、鑲藍旗牧群和騸馬群。牛羊群下轄鑲黃牛群、鑲黃羊群、正黃牛群、正黃羊群、正白牛群、正白羊群。4牧群是官方牧場，設有衙署，最高長官稱總管。不久，將鑲黃牛羊群、正黃牛羊群、正白牛羊群以及達力岡崖牛羊群合并建立牧場。民國3年（1914），察哈爾特別行政區(qū)建立后，4群牧場由察哈爾特別行政區(qū)管轄。