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民國(guó)2年（1913），設(shè)置熱河特別行政區(qū)，改平泉州為平泉縣。寧城縣境漢制屬熱河特別行政區(qū)平泉縣管轄。民國(guó)20年（1931）3月，從平泉縣劃出四區(qū)（公爺府）、五區(qū)（西橋）、六區(qū)（八里罕），分設(shè)大寧設(shè)治局，治所在寧城小城子。12月，大寧設(shè)治局改稱寧城設(shè)治局。

民國(guó)22年（1933）10月，寧城設(shè)治局改稱寧城縣，治所在小城子，與喀喇沁中旗旗縣并存，旗治所在大城子。民國(guó)26年（1937）3月，寧城縣第三區(qū)西橋以北15個(gè)村劃歸建平縣。7月，平泉縣并入寧城縣，縣府設(shè)小城子。民國(guó)28年（1939）6月，旗縣合并，稱喀喇沁中旗，旗治所由大城子遷至小城子。民國(guó)29年（1940）11月，治所由小城子遷平泉。

1945年9月，成立平泉縣，寧城地區(qū)隸屬平泉縣。1946年1月，組建喀喇沁中旗，仍實(shí)行蒙漢分制。5月，熱河省將平泉縣分為平泉縣和寧城縣，在小城子組建寧城縣人民政府。1947年6月8日，寧城縣全境解放。11月，旗縣政府再次合并，撤銷喀喇沁中旗建制，稱寧城縣人民政府。1948年4月，熱河省政府決定改寧城縣人民政府為寧城縣喀喇沁中旗聯(lián)合政府。7月，聯(lián)合政府治所遷至八里罕。