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            全方位理解改革開(kāi)放  堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖

            發(fā)布時(shí)間:2019-01-24 【字體:
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              謝伏瞻

               

                

               

              中共十九大報(bào)告指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,中國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這為我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展實(shí)際,準(zhǔn)確把握中國(guó)國(guó)際地位指明了方向。

              如何全方位理解改革開(kāi)放40年來(lái)的光輝歷程,堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

              改革開(kāi)放40年中國(guó)取得了偉大的歷史性成就

              一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量不斷提高。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)人民始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展。2017年,按不變價(jià)格計(jì)算的GDP1978年增長(zhǎng)了33.5倍,年均增長(zhǎng)9.5%,書(shū)寫(xiě)了人類發(fā)展史上的輝煌篇章。

              40年來(lái),中國(guó)持續(xù)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。19782017年第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別從27.7%47.7%24.6%調(diào)整至7.9%、40.5%51.6%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),糧食生產(chǎn)能力屢創(chuàng)新高,中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里。在新中國(guó)成立后打下的工業(yè)基礎(chǔ)上,我們加快發(fā)展工業(yè),逐步形成了門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)較為均衡的現(xiàn)代化工業(yè)體系,成功實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,交通、通訊、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),不斷完善。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩,近年來(lái)天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)、高鐵、特高壓等重大科技成果相繼問(wèn)世。

              40年來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了人類歷史上最快速的城鎮(zhèn)化,常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大城市群成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)極。鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新面貌,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,城鄉(xiāng)關(guān)系已由改革開(kāi)放前的城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了舉世矚目的歷史性變化。

              中共十八大以來(lái),習(xí)近平主席提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,進(jìn)一步指明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的正確方向。

              二是融入世界經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。40年來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,順應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,成功實(shí)現(xiàn)從封閉、半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。19782017年,中國(guó)GDP年均增速高于世界平均水平6.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量從位居世界第11位成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重從1.8%提高到15%。

              40年來(lái),特別是加入WTO以來(lái),中國(guó)深入推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化,貨物進(jìn)出口總額占世界的比重由1978年的0.8%上升為2017年的11.5%。一般貿(mào)易占比超過(guò)加工貿(mào)易,以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比穩(wěn)步提高,中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)不斷提升。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從世界第34位上升為世界第2位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開(kāi)放水平的提升,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從外匯短缺國(guó)向世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)的轉(zhuǎn)變。人民幣已經(jīng)成為全球主要貿(mào)易融資貨幣、外匯交易貨幣和支付貨幣之一,并于201610月被正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。中國(guó)還積極打造國(guó)際合作新平臺(tái),提出“一帶一路”倡議,發(fā)起創(chuàng)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,為全球合作發(fā)展增添新動(dòng)力。

              40年來(lái),中國(guó)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,一直是最受外資青睞的投資國(guó)之一。按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的數(shù)據(jù),19792017年,中國(guó)吸引外商直接投資年均增長(zhǎng)46.1%,利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來(lái),中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng),中西部地區(qū)成為實(shí)際利用外資的重點(diǎn)地區(qū),全國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。中國(guó)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,已經(jīng)成為世界第二大對(duì)外投資國(guó)和資本凈輸出國(guó)。

              三是人民生活顯著改善,脫貧攻堅(jiān)成效卓著。40年來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。19782017年,中國(guó)就業(yè)人員年均增長(zhǎng)近1000萬(wàn)人,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向高效率、高收入的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全國(guó)居民均可支配收入從171元大幅增長(zhǎng)至25 974元,年均實(shí)際增長(zhǎng)8.5%,人民生活從溫飽不足邁向全面小康。40年來(lái),特別是中共十八大以來(lái),中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得巨大成就。按照2010年標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)農(nóng)村7.4億人口擺脫絕對(duì)貧困,貧困發(fā)生率從97.5%顯著下降至3.1%,對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這為2020年全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),屆時(shí)中國(guó)將在中華民族歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

              40年來(lái),中國(guó)逐步建成了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng),社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等從無(wú)到有,從小到大,基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。全國(guó)15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年。義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固新階段,高等教育向普及化階段快速邁進(jìn),中國(guó)正在從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變。

              改革開(kāi)放40年,中國(guó)發(fā)展取得的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的,中國(guó)的變革是深層次的、根本性的。這一切成就,都源于我們選擇了符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,堅(jiān)持了改革開(kāi)放的基本國(guó)策,順應(yīng)了和平發(fā)展合作的時(shí)代潮流。

              全球經(jīng)濟(jì)新格局下中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家

              隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升,近年來(lái)出現(xiàn)了一些質(zhì)疑“中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家”的聲音。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多的國(guó)家而言,如果不進(jìn)行全面、立體、多角度的觀察,那么判斷其發(fā)展階段就容易出現(xiàn)偏差。

              一是只看到單一的總量指標(biāo),忽視了中國(guó)人均發(fā)展指標(biāo)較低的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)人民以自己的汗水和智慧,成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。一些觀點(diǎn)認(rèn)為,像中國(guó)這么大的體量,不是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家所能夠達(dá)到的。事實(shí)上,權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)按照以人為本的發(fā)展理念,衡量發(fā)展水平最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)并不是總量指標(biāo),而是人均指標(biāo)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,以人均指標(biāo)度量,今天的中國(guó)仍處于全球中等發(fā)展水平。按照世界銀行的圖表集法,2017年中國(guó)人均國(guó)民收入為8690美元,低于世界平均水平的10 366美元,僅為美國(guó)的15%,距離高收入經(jīng)濟(jì)體門(mén)檻的12 235美元還有較大差距,在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第70位。即便按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,2017年中國(guó)人均國(guó)民收入為16 760國(guó)際元,全球排名第77位。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的“人類發(fā)展指數(shù)”,19902018年,中國(guó)的該指數(shù)從0.502穩(wěn)步提高至0.752,目前在聯(lián)合國(guó)的189個(gè)成員中排名第86位,距離“非常高”人類發(fā)展程度門(mén)檻的0.8還存在較大差距。同時(shí),在國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等國(guó)際組織中,中國(guó)均位列“發(fā)展中國(guó)家”或“新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家”之列。這些都說(shuō)明,中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位是存在廣泛的國(guó)際共識(shí)并被高度認(rèn)可的。

              二是只看到局部的發(fā)達(dá)地區(qū),忽視了中國(guó)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)。一些觀察家僅看到中國(guó)部分現(xiàn)代化的國(guó)際大都市,看到中國(guó)奢侈品和高檔汽車(chē)等消費(fèi)增長(zhǎng)較快,便認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是高收入發(fā)達(dá)國(guó)家。但事實(shí)上,中國(guó)還有近6億農(nóng)民、2億多農(nóng)民工,生產(chǎn)生活條件遠(yuǎn)未達(dá)到城市居民水平。更不應(yīng)該忽視的是,中國(guó)還有3000萬(wàn)左右建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,人均年收入不到3000元人民幣。如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)貧困人口群體還要更大。全國(guó)還有8500萬(wàn)左右的殘疾人。在全社會(huì)層面,居民財(cái)富積累仍然薄弱,總體生活水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、食品安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的民生建設(shè)任重道遠(yuǎn)。因此,既要看到在中國(guó)大地上崛起了少數(shù)現(xiàn)代化的世界城市,更要看到遼闊的大地上仍有近600個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣;既要看到現(xiàn)代交通方式拉近了中國(guó)城市間的距離,更要看到廣大農(nóng)村和一些偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍很落后;既要看到一部分先富起來(lái)的中國(guó)人民享受了豐裕的生活,更要看到還有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人民仍生活在貧困線以下。

              三是只看到貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng),忽視了中國(guó)在全球價(jià)值鏈中仍處于中低端的現(xiàn)實(shí)。一些人士看到中國(guó)貨物出口快速增長(zhǎng),少數(shù)中國(guó)高端產(chǎn)品開(kāi)始受到市場(chǎng)青睞,便主觀認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家了。實(shí)際上,中國(guó)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力偏弱,高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)品檔次偏低,缺乏世界知名品牌,總體上還處于全球價(jià)值鏈的中低端,與世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還有較大差距。近年來(lái),由OECDWTO合作推出的“貿(mào)易增加值核算”方法,是計(jì)算各國(guó)參與國(guó)際分工的實(shí)際地位和收益的權(quán)威方法。以中美貿(mào)易為例,2016年根據(jù)該方法計(jì)算的中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易差額為1394億美元,僅為按照傳統(tǒng)海關(guān)貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)的55.6%。可見(jiàn),中國(guó)貿(mào)易規(guī)模的龐大掩蓋了貿(mào)易附加值偏低的事實(shí),嚴(yán)重高估了中國(guó)在全球分工中的地位和收益。在客觀度量中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中真實(shí)地位方面,另一個(gè)廣為接受的案例,便是美國(guó)蘋(píng)果公司的iPhone手機(jī)。按照全球價(jià)值鏈分解,中國(guó)組裝一部iPhone手機(jī)所獲得的附加值,僅為其批發(fā)價(jià)的3.6%,其余大部分的附加值則被美國(guó)、日本和德國(guó)等工業(yè)強(qiáng)國(guó)所占有。在這種情況下,中國(guó)產(chǎn)品出口規(guī)模越大,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際獲得的附加值越多。

              四是只看到中國(guó)在促進(jìn)全球發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng),忽視了中國(guó)參與全球治理的話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。一些人士認(rèn)為中國(guó)對(duì)外援助快速增長(zhǎng),且已成為資本凈輸出國(guó),與其發(fā)展中國(guó)家身份不相符。實(shí)際上,中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中講求“授人以魚(yú),不如授人以漁”,幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力,在互惠發(fā)展中共同進(jìn)步。更不容忽視的是,當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛、深刻且復(fù)雜的變化,但全球治理體系及其規(guī)則仍然是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的,中國(guó)在很多情況下仍然是現(xiàn)行規(guī)則的接受者。在推動(dòng)全球治理體系變革方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、最惠國(guó)待遇、技術(shù)援助等規(guī)則的制定上仍具有明顯優(yōu)勢(shì),中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)都還有待提高。

              總之,無(wú)論是從中國(guó)要?jiǎng)?wù)實(shí)解決自身發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題看,還是從全球相對(duì)發(fā)展水平與治理體系的實(shí)踐看,中國(guó)目前是并且在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)于那些質(zhì)疑中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的論調(diào),既有罔顧中國(guó)發(fā)展實(shí)際造成的認(rèn)知偏差因素,也有個(gè)別國(guó)家出于私利而罔顧國(guó)際道義的價(jià)值偏差因素。這也凸顯了推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向變革的必要性、緊迫性。

              進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)將擔(dān)負(fù)起與實(shí)力和權(quán)利相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任與使命

              目前,中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位仍未發(fā)生改變,但同時(shí)中國(guó)又是一個(gè)舉足輕重的全球性大國(guó)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在國(guó)際社會(huì)逐步展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。與此同時(shí),作為發(fā)展中國(guó)家的一員,中國(guó)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要還存在許多制約因素,承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任要與國(guó)家實(shí)力和國(guó)際權(quán)利相適應(yīng)。在新的時(shí)期,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)將與世界共享改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),履行與自身實(shí)力和發(fā)展階段相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。

              首先,中國(guó)將積極推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。過(guò)去40年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大成就是在改革開(kāi)放的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的。歷史一再證明,封閉最終只能走進(jìn)死胡同,只有開(kāi)放合作,道路才能越走越寬。如今,中國(guó)提出了“發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”和“推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”等新的重大舉措。這是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代中國(guó)分享給世界各國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì),能為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,并促進(jìn)商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往,因此符合各國(guó)共同利益。但在不公正不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序未能得到根本改變的情況下,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和世界經(jīng)濟(jì)的不平衡和不平等,也給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一些國(guó)家大肆推行單邊主義和保護(hù)主義,經(jīng)濟(jì)全球化和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)因此經(jīng)受前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下,中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放的政策取向,旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,提升多邊和雙邊開(kāi)放水平,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融通,共同建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)舉辦全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì),主動(dòng)向世界打開(kāi)開(kāi)放之門(mén),將助力建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

              其次,中國(guó)將積極促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界。追求幸福生活是各國(guó)人民共同愿望。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),讓各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果符合各國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。40年來(lái),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國(guó)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。并且,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)槠渌l(fā)展中國(guó)家提供更加重要的參考和啟示。當(dāng)前,中國(guó)正處于著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)提出的新發(fā)展理念和具體落實(shí)行動(dòng)將為那些正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的國(guó)家提供新的發(fā)展思路。總之,世界繁榮穩(wěn)定是中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。

              最后,中國(guó)將積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。當(dāng)前,全人類正面臨和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在一個(gè)世界各國(guó)高度相互依存和全球性問(wèn)題日益凸顯的時(shí)代,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,并且一些長(zhǎng)期處于世界體系邊緣的發(fā)展中國(guó)家也能夠在全球經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮不可替代的作用。然而,一些國(guó)家人類命運(yùn)共同體的意識(shí)淡薄,以強(qiáng)國(guó)自居,為了實(shí)現(xiàn)自身利益而不惜以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)。堅(jiān)持多邊主義,謀求共商共建共享,建立緊密伙伴關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,成為新形勢(shì)下全球經(jīng)濟(jì)治理的必然趨勢(shì)。2013年,習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議,在共商共建共享原則下致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的互利共贏?!耙粠б宦贰背h順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。

              當(dāng)前,中國(guó)已開(kāi)啟全面深化改革開(kāi)放的新征程。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。新時(shí)代的中國(guó)將在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指引下,不斷激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力,積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,大力建設(shè)共同發(fā)展地對(duì)外開(kāi)放格局,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,共商共建共享“一帶一路”倡議,為世界各國(guó)的發(fā)展和繁榮注入新的動(dòng)力。(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng),中國(guó)地方志指導(dǎo)小組長(zhǎng))(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng))

               

               

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            全方位理解改革開(kāi)放  堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖

            發(fā)布時(shí)間:2019-01-24 來(lái)源:中國(guó)方志網(wǎng)        【字體:
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              謝伏瞻

               

                

               

              中共十九大報(bào)告指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,中國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這為我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展實(shí)際,準(zhǔn)確把握中國(guó)國(guó)際地位指明了方向。

              如何全方位理解改革開(kāi)放40年來(lái)的光輝歷程,堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

              改革開(kāi)放40年中國(guó)取得了偉大的歷史性成就

              一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量不斷提高。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)人民始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展。2017年,按不變價(jià)格計(jì)算的GDP1978年增長(zhǎng)了33.5倍,年均增長(zhǎng)9.5%,書(shū)寫(xiě)了人類發(fā)展史上的輝煌篇章。

              40年來(lái),中國(guó)持續(xù)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。19782017年第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別從27.7%、47.7%24.6%調(diào)整至7.9%、40.5%51.6%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),糧食生產(chǎn)能力屢創(chuàng)新高,中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里。在新中國(guó)成立后打下的工業(yè)基礎(chǔ)上,我們加快發(fā)展工業(yè),逐步形成了門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)較為均衡的現(xiàn)代化工業(yè)體系,成功實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,交通、通訊、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),不斷完善。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩,近年來(lái)天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)、高鐵、特高壓等重大科技成果相繼問(wèn)世。

              40年來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了人類歷史上最快速的城鎮(zhèn)化,常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大城市群成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)極。鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新面貌,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,城鄉(xiāng)關(guān)系已由改革開(kāi)放前的城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了舉世矚目的歷史性變化。

              中共十八大以來(lái),習(xí)近平主席提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,進(jìn)一步指明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的正確方向。

              二是融入世界經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。40年來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,順應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,成功實(shí)現(xiàn)從封閉、半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。19782017年,中國(guó)GDP年均增速高于世界平均水平6.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量從位居世界第11位成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重從1.8%提高到15%。

              40年來(lái),特別是加入WTO以來(lái),中國(guó)深入推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化,貨物進(jìn)出口總額占世界的比重由1978年的0.8%上升為2017年的11.5%。一般貿(mào)易占比超過(guò)加工貿(mào)易,以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比穩(wěn)步提高,中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)不斷提升。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從世界第34位上升為世界第2位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開(kāi)放水平的提升,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從外匯短缺國(guó)向世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)的轉(zhuǎn)變。人民幣已經(jīng)成為全球主要貿(mào)易融資貨幣、外匯交易貨幣和支付貨幣之一,并于201610月被正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。中國(guó)還積極打造國(guó)際合作新平臺(tái),提出“一帶一路”倡議,發(fā)起創(chuàng)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,為全球合作發(fā)展增添新動(dòng)力。

              40年來(lái),中國(guó)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,一直是最受外資青睞的投資國(guó)之一。按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的數(shù)據(jù),19792017年,中國(guó)吸引外商直接投資年均增長(zhǎng)46.1%,利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來(lái),中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng),中西部地區(qū)成為實(shí)際利用外資的重點(diǎn)地區(qū),全國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。中國(guó)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,已經(jīng)成為世界第二大對(duì)外投資國(guó)和資本凈輸出國(guó)。

              三是人民生活顯著改善,脫貧攻堅(jiān)成效卓著。40年來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。19782017年,中國(guó)就業(yè)人員年均增長(zhǎng)近1000萬(wàn)人,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向高效率、高收入的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全國(guó)居民均可支配收入從171元大幅增長(zhǎng)至25 974元,年均實(shí)際增長(zhǎng)8.5%,人民生活從溫飽不足邁向全面小康。40年來(lái),特別是中共十八大以來(lái),中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得巨大成就。按照2010年標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)農(nóng)村7.4億人口擺脫絕對(duì)貧困,貧困發(fā)生率從97.5%顯著下降至3.1%,對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這為2020年全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),屆時(shí)中國(guó)將在中華民族歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

              40年來(lái),中國(guó)逐步建成了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng),社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等從無(wú)到有,從小到大,基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。全國(guó)15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年。義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固新階段,高等教育向普及化階段快速邁進(jìn),中國(guó)正在從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變。

              改革開(kāi)放40年,中國(guó)發(fā)展取得的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的,中國(guó)的變革是深層次的、根本性的。這一切成就,都源于我們選擇了符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,堅(jiān)持了改革開(kāi)放的基本國(guó)策,順應(yīng)了和平發(fā)展合作的時(shí)代潮流。

              全球經(jīng)濟(jì)新格局下中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家

              隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升,近年來(lái)出現(xiàn)了一些質(zhì)疑“中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家”的聲音。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多的國(guó)家而言,如果不進(jìn)行全面、立體、多角度的觀察,那么判斷其發(fā)展階段就容易出現(xiàn)偏差。

              一是只看到單一的總量指標(biāo),忽視了中國(guó)人均發(fā)展指標(biāo)較低的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)人民以自己的汗水和智慧,成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。一些觀點(diǎn)認(rèn)為,像中國(guó)這么大的體量,不是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家所能夠達(dá)到的。事實(shí)上,權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)按照以人為本的發(fā)展理念,衡量發(fā)展水平最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)并不是總量指標(biāo),而是人均指標(biāo)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,以人均指標(biāo)度量,今天的中國(guó)仍處于全球中等發(fā)展水平。按照世界銀行的圖表集法,2017年中國(guó)人均國(guó)民收入為8690美元,低于世界平均水平的10 366美元,僅為美國(guó)的15%,距離高收入經(jīng)濟(jì)體門(mén)檻的12 235美元還有較大差距,在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第70位。即便按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,2017年中國(guó)人均國(guó)民收入為16 760國(guó)際元,全球排名第77位。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的“人類發(fā)展指數(shù)”,19902018年,中國(guó)的該指數(shù)從0.502穩(wěn)步提高至0.752,目前在聯(lián)合國(guó)的189個(gè)成員中排名第86位,距離“非常高”人類發(fā)展程度門(mén)檻的0.8還存在較大差距。同時(shí),在國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等國(guó)際組織中,中國(guó)均位列“發(fā)展中國(guó)家”或“新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家”之列。這些都說(shuō)明,中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位是存在廣泛的國(guó)際共識(shí)并被高度認(rèn)可的。

              二是只看到局部的發(fā)達(dá)地區(qū),忽視了中國(guó)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)。一些觀察家僅看到中國(guó)部分現(xiàn)代化的國(guó)際大都市,看到中國(guó)奢侈品和高檔汽車(chē)等消費(fèi)增長(zhǎng)較快,便認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是高收入發(fā)達(dá)國(guó)家。但事實(shí)上,中國(guó)還有近6億農(nóng)民、2億多農(nóng)民工,生產(chǎn)生活條件遠(yuǎn)未達(dá)到城市居民水平。更不應(yīng)該忽視的是,中國(guó)還有3000萬(wàn)左右建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,人均年收入不到3000元人民幣。如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)貧困人口群體還要更大。全國(guó)還有8500萬(wàn)左右的殘疾人。在全社會(huì)層面,居民財(cái)富積累仍然薄弱,總體生活水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、食品安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的民生建設(shè)任重道遠(yuǎn)。因此,既要看到在中國(guó)大地上崛起了少數(shù)現(xiàn)代化的世界城市,更要看到遼闊的大地上仍有近600個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣;既要看到現(xiàn)代交通方式拉近了中國(guó)城市間的距離,更要看到廣大農(nóng)村和一些偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍很落后;既要看到一部分先富起來(lái)的中國(guó)人民享受了豐裕的生活,更要看到還有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人民仍生活在貧困線以下。

              三是只看到貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng),忽視了中國(guó)在全球價(jià)值鏈中仍處于中低端的現(xiàn)實(shí)。一些人士看到中國(guó)貨物出口快速增長(zhǎng),少數(shù)中國(guó)高端產(chǎn)品開(kāi)始受到市場(chǎng)青睞,便主觀認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家了。實(shí)際上,中國(guó)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力偏弱,高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)品檔次偏低,缺乏世界知名品牌,總體上還處于全球價(jià)值鏈的中低端,與世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還有較大差距。近年來(lái),由OECDWTO合作推出的“貿(mào)易增加值核算”方法,是計(jì)算各國(guó)參與國(guó)際分工的實(shí)際地位和收益的權(quán)威方法。以中美貿(mào)易為例,2016年根據(jù)該方法計(jì)算的中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易差額為1394億美元,僅為按照傳統(tǒng)海關(guān)貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)的55.6%??梢?jiàn),中國(guó)貿(mào)易規(guī)模的龐大掩蓋了貿(mào)易附加值偏低的事實(shí),嚴(yán)重高估了中國(guó)在全球分工中的地位和收益。在客觀度量中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中真實(shí)地位方面,另一個(gè)廣為接受的案例,便是美國(guó)蘋(píng)果公司的iPhone手機(jī)。按照全球價(jià)值鏈分解,中國(guó)組裝一部iPhone手機(jī)所獲得的附加值,僅為其批發(fā)價(jià)的3.6%,其余大部分的附加值則被美國(guó)、日本和德國(guó)等工業(yè)強(qiáng)國(guó)所占有。在這種情況下,中國(guó)產(chǎn)品出口規(guī)模越大,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際獲得的附加值越多。

              四是只看到中國(guó)在促進(jìn)全球發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng),忽視了中國(guó)參與全球治理的話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。一些人士認(rèn)為中國(guó)對(duì)外援助快速增長(zhǎng),且已成為資本凈輸出國(guó),與其發(fā)展中國(guó)家身份不相符。實(shí)際上,中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中講求“授人以魚(yú),不如授人以漁”,幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力,在互惠發(fā)展中共同進(jìn)步。更不容忽視的是,當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛、深刻且復(fù)雜的變化,但全球治理體系及其規(guī)則仍然是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的,中國(guó)在很多情況下仍然是現(xiàn)行規(guī)則的接受者。在推動(dòng)全球治理體系變革方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、最惠國(guó)待遇、技術(shù)援助等規(guī)則的制定上仍具有明顯優(yōu)勢(shì),中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)都還有待提高。

              總之,無(wú)論是從中國(guó)要?jiǎng)?wù)實(shí)解決自身發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題看,還是從全球相對(duì)發(fā)展水平與治理體系的實(shí)踐看,中國(guó)目前是并且在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)于那些質(zhì)疑中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的論調(diào),既有罔顧中國(guó)發(fā)展實(shí)際造成的認(rèn)知偏差因素,也有個(gè)別國(guó)家出于私利而罔顧國(guó)際道義的價(jià)值偏差因素。這也凸顯了推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向變革的必要性、緊迫性。

              進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)將擔(dān)負(fù)起與實(shí)力和權(quán)利相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任與使命

              目前,中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位仍未發(fā)生改變,但同時(shí)中國(guó)又是一個(gè)舉足輕重的全球性大國(guó)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在國(guó)際社會(huì)逐步展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。與此同時(shí),作為發(fā)展中國(guó)家的一員,中國(guó)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要還存在許多制約因素,承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任要與國(guó)家實(shí)力和國(guó)際權(quán)利相適應(yīng)。在新的時(shí)期,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)將與世界共享改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),履行與自身實(shí)力和發(fā)展階段相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。

              首先,中國(guó)將積極推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。過(guò)去40年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大成就是在改革開(kāi)放的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的。歷史一再證明,封閉最終只能走進(jìn)死胡同,只有開(kāi)放合作,道路才能越走越寬。如今,中國(guó)提出了“發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”和“推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”等新的重大舉措。這是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代中國(guó)分享給世界各國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì),能為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,并促進(jìn)商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往,因此符合各國(guó)共同利益。但在不公正不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序未能得到根本改變的情況下,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和世界經(jīng)濟(jì)的不平衡和不平等,也給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一些國(guó)家大肆推行單邊主義和保護(hù)主義,經(jīng)濟(jì)全球化和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)因此經(jīng)受前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下,中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放的政策取向,旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,提升多邊和雙邊開(kāi)放水平,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融通,共同建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)舉辦全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì),主動(dòng)向世界打開(kāi)開(kāi)放之門(mén),將助力建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

              其次,中國(guó)將積極促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界。追求幸福生活是各國(guó)人民共同愿望。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),讓各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果符合各國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。40年來(lái),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國(guó)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。并且,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)槠渌l(fā)展中國(guó)家提供更加重要的參考和啟示。當(dāng)前,中國(guó)正處于著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)提出的新發(fā)展理念和具體落實(shí)行動(dòng)將為那些正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的國(guó)家提供新的發(fā)展思路??傊澜绶睒s穩(wěn)定是中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。

              最后,中國(guó)將積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。當(dāng)前,全人類正面臨和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在一個(gè)世界各國(guó)高度相互依存和全球性問(wèn)題日益凸顯的時(shí)代,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,并且一些長(zhǎng)期處于世界體系邊緣的發(fā)展中國(guó)家也能夠在全球經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮不可替代的作用。然而,一些國(guó)家人類命運(yùn)共同體的意識(shí)淡薄,以強(qiáng)國(guó)自居,為了實(shí)現(xiàn)自身利益而不惜以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)。堅(jiān)持多邊主義,謀求共商共建共享,建立緊密伙伴關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,成為新形勢(shì)下全球經(jīng)濟(jì)治理的必然趨勢(shì)。2013年,習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議,在共商共建共享原則下致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的互利共贏。“一帶一路”倡議順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。

              當(dāng)前,中國(guó)已開(kāi)啟全面深化改革開(kāi)放的新征程。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。新時(shí)代的中國(guó)將在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指引下,不斷激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力,積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,大力建設(shè)共同發(fā)展地對(duì)外開(kāi)放格局,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,共商共建共享“一帶一路”倡議,為世界各國(guó)的發(fā)展和繁榮注入新的動(dòng)力。(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng),中國(guó)地方志指導(dǎo)小組長(zhǎng))(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng))

               

               

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