首 頁 續(xù)志工作信息化芻議
隨著第一輪社會主義新方志編修任務(wù)的基本完成，續(xù)修工作提上日程。續(xù)修是地方志工作和事業(yè)的繼續(xù)，方志工作者要在前志的基礎(chǔ)上重點記好改革開放以來的社會歷史進(jìn)程和發(fā)展軌跡。在現(xiàn)代社會里，新生事物不斷出現(xiàn)，社會對信息的需求愈加迫切，給續(xù)修提出了新的要求。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，志書編纂周期過長、時效性差、橫排豎寫的刻板形式很難適應(yīng)劇烈變化的社會，地方志工作不進(jìn)行改革就沒有出路。修志工作者要從地方志生存的角度來考慮如何開展續(xù)修工作。我認(rèn)為，面向新的世紀(jì)，實現(xiàn)續(xù)志工作信息化，是方志工作的必由之路。
一、時代的要求
隨著社會的高速發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，修志工作如今面臨著重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須超越志書傳統(tǒng)的歷史記載功能，擴(kuò)展其在信息化社會背景下的實用功能，充分挖掘、發(fā)揮和展示其內(nèi)在的信息資源價值。同時，傳統(tǒng)的志書編修手段和過長的修志過程也受到了信息社會中信息高速度更新和增長，以及政府和社會各界對系統(tǒng)全面權(quán)威的地方信息需求時效的嚴(yán)重沖擊。
當(dāng)前，上海市已經(jīng)確定了2l世紀(jì)前十年信息化建設(shè)三個階段的目標(biāo)，即到2005年實現(xiàn)《上海市“十五”國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化重點專項規(guī)則》提出的發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到發(fā)達(dá)國家中心城市信息化的平均水平；到2007年初步形成“數(shù)字化城市”的格局，即信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率達(dá)到國際先進(jìn)水平，各類公共信息資源實現(xiàn)優(yōu)化融合，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會生活的各方面普及應(yīng)用，電子政務(wù)成為政府運(yùn)作的主要方式，電子商務(wù)成為重要的商務(wù)形態(tài)，信息消費(fèi)成為拉動內(nèi)需的重要動力，信息產(chǎn)業(yè)以及信息化帶動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益大幅度提高；到2010年，上海基本實現(xiàn)城市信息化。以上三個階段的目標(biāo)是上海在2010年基本建成經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的重要支撐，是上海實現(xiàn)國際化、現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。
2001年12月20日 ，全國地方志第三次工作會議提出，要開發(fā)利用方志資源，大力推進(jìn)地方志工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。會議認(rèn)為，新方志應(yīng)成為當(dāng)代社會的公利之物，而不應(yīng)成為少數(shù)人的鑒賞之物。編修地方志的目的是要記述歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。因此，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)?、?dāng)前的現(xiàn)實需要，通過多種渠道，采用多種形式，將修志成果推向社會，使之充分發(fā)揮作用，更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。開發(fā)利用方志資源，除了要采用傳統(tǒng)方法外，更需要積極采用現(xiàn)代科技手段。要大力推進(jìn)地方志工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做到資源共享。已建立數(shù)據(jù)庫、加入互聯(lián)網(wǎng)的單位要不斷提高科技水平和實際操作能力，發(fā)揮其積極作用。尚未建立的單位要創(chuàng)造條件，盡快把數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提上日程。中國地方志指導(dǎo)小組擬在5年之內(nèi)，基本建立全國地方志系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)。
上海市人民政府辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好上海地方志編纂工作的通知》中，要求上海市地方志辦公室“充分利用現(xiàn)代化手段”，“組建市情資料庫，參與東方網(wǎng)站的建設(shè)，以更好地為社會服務(wù)”。
黨中央和地方領(lǐng)導(dǎo)為地方志事業(yè)的發(fā)展指出了明確方向，提出了更新、更高的要求。通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨中央和上海市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，上海市地方志辦公室黨組認(rèn)為，上海的續(xù)志工作必須走信息化道路，建立一座多功能、現(xiàn)代化的市情信息庫，發(fā)揮其特有的功能。依托先進(jìn)的設(shè)施和技術(shù)，挖掘歷史，開發(fā)資源，活化資料，成為現(xiàn)實服務(wù)的有效途徑。這也是保持上海修志工作活力、拓展方志工作的外延和空間的重要一環(huán)。
二、續(xù)志工作信息化基礎(chǔ)條件初步具備
2003年中國數(shù)字生活推廣年組委會發(fā)布的《2002年中國數(shù)字生活狀況白皮書》顯示，2002年中國擁有6000萬網(wǎng)民，2.1億手機(jī)用戶，4000萬網(wǎng)絡(luò)游戲用戶，9000萬有線電視用戶，660萬寬帶用戶，50萬數(shù)字電視家庭，網(wǎng)上股民超過40萬人，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者80萬人，2000萬臺學(xué)習(xí)機(jī)，1000萬臺家用電腦，8500萬部影碟機(jī)，4.69億張銀行卡，年購買180萬部數(shù)碼相機(jī)、30萬臺MP3。由中國國家圖書館發(fā)起并控股的中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2000年2月經(jīng)國家工商總局正式批準(zhǔn)設(shè)立， 2000年4月18日 掛牌運(yùn)營。
上海網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，建設(shè)集約化信息管線累計1010溝公里，接入大樓300棟；互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達(dá)7695兆；固定電話用戶數(shù)733萬戶，主線普及率達(dá)45％；移動電話用戶數(shù)達(dá)1097萬戶，普及率為67.6％；家庭電腦普及率與互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率分別為60.4％和32％，有線電視用戶和家庭寬帶接入用戶數(shù)分別為367萬戶和92.49萬戶。上海數(shù)字圖書館也已投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、續(xù)志工作信息化的關(guān)鍵
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。首屆修志工作中形成了一個“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持，地方志機(jī)構(gòu)修志”的格局，這個格局中，領(lǐng)導(dǎo)重視了地方志工作就進(jìn)展順利。續(xù)志工作也是如此。修志工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者要有與時俱進(jìn)的思想，要有超前意識，要真正提高對地方志工作的認(rèn)識，實現(xiàn)由落后的修志觀念向現(xiàn)代修志思想的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)識到，續(xù)志工作如果重復(fù)首屆修志的工作思路、采取同樣的工作方法、仍抱著修志即是寫一本志書的觀念，續(xù)志工作將是無生命力的，沒有前途的，唯有走信息化的道路，才能使續(xù)志工作變得生機(jī)勃勃、豐富多彩，才能使方志工作永葆青春，跟上時代的步伐，吸引更多的人投入到方志天地中來，使更多的人了解方志工作，讀志，用志。才能做到有效地開發(fā)和利用龐大的地方志資源，能夠更好地服務(wù)于政府、服務(wù)于社會，挖掘和創(chuàng)造出前所未有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
其次，足夠的資金投入是必不可少的。因為，續(xù)志信息化就是要實現(xiàn)工作載體由傳統(tǒng)的以筆記文本為載體向現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體的轉(zhuǎn)變，力爭實現(xiàn)地方志工作辦公無紙化、修志網(wǎng)絡(luò)化、志鑒數(shù)字化、出版規(guī)范化、發(fā)行社會化、用志信息化。這不是嘴上說說即可實現(xiàn)的。局域網(wǎng)的鋪設(shè)、服務(wù)器、電腦、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀、軟件、光盤的制作、人員的培訓(xùn)需要大量的資金。沒有資金，一切都是空談。有了足夠的資金，才是續(xù)志工作信息化得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。
再次，人才的培養(yǎng)是極其重要的。當(dāng)前，與上屆編修志書相比，修志隊伍的年齡已相對較輕，知識化程度也更高，其中，大部分修志人員已能初步運(yùn)用電腦寫稿。但是，按照續(xù)志工作信息化的要求來說，還有很大差距。為此，修志工作者要緊跟科技發(fā)展步伐，努力學(xué)習(xí)，熟練掌握不斷更新的信息技術(shù)，為修志工作服務(wù)。
四、續(xù)志工作信息化的步驟
在信息社會中信息資源的特點主要體現(xiàn)在其開放性、共享性、時效性、易傳播性和可重組性等方面，那么在信息社會中續(xù)志信息化的建設(shè)可以看成是對傳統(tǒng)修志工作的延伸和升華，是地方志資源廣泛有效傳播和全面利用的必要過程。續(xù)志信息化建設(shè)包括了以下幾個方面：
1、數(shù)字化
數(shù)字化的續(xù)志信息是地方志信息資源建設(shè)和共享利用的基礎(chǔ)，要使地方志資源進(jìn)入計算機(jī)，進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)，首先要做的就是將其紙型的資料轉(zhuǎn)化為計算機(jī)可以識別并進(jìn)行處理的數(shù)字化形式，這就需要我們在平時搜集資料、撰寫志稿等，都必須使用電腦、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、硬盤(或U盤)等數(shù)字化工具，修改和校對都在電腦中完成。志稿完成后，不再是往印刷廠一送，印成紙質(zhì)的書籍，而是送往專門的電腦制作公司，刻錄成包含有文字和數(shù)碼照片的光盤，然后向社會發(fā)行。
2、網(wǎng)絡(luò)化
修志工作網(wǎng)絡(luò)化的概念不僅僅局限于必須通過互聯(lián)網(wǎng)來輔助修志工作，如上網(wǎng)查詢資料，更重要的是在一個志辦內(nèi)部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，即需要建立一個內(nèi)部修志網(wǎng)絡(luò)平臺和志書編修管理信息系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以容納所有的地方志的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)核，可以自動篩選和分類標(biāo)引修志素材、自動抽取主題詞和關(guān)鍵詞、可以進(jìn)行動態(tài)審稿、可以管理內(nèi)部資源并設(shè)定內(nèi)部資源的使用權(quán)限、可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的快速傳遞如內(nèi)部電子郵件等等。以此為起點，再進(jìn)一步接入互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)中國地方志指導(dǎo)小組和各省市地方志辦公室之間、各省市地方志辦公室之間等互聯(lián)。這樣就可以方便的實現(xiàn)高效率，大大提高修志的進(jìn)度。
3、信息服務(wù)
續(xù)志工作信息化的目的，最終是要將方志所包涵的信息傳遞給社會，為整個社會提供信息服務(wù)。可以預(yù)想，其服務(wù)對象是全方位的。隨著經(jīng)驗的不斷豐富和積累，可以對信息進(jìn)行深度歸類和加工處理，形成一系列實用化的專題信息庫，可以根據(jù)用戶需求特別定制專題信息，甚至可以為用戶出具專題調(diào)研報告、提供決策支持依據(jù)等待，從而促進(jìn)地方志信息資源建設(shè)向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。建設(shè)信息庫以及網(wǎng)絡(luò)平臺，是充分挖掘地方志信息內(nèi)在價值和擴(kuò)展地方志信息應(yīng)用領(lǐng)域的有效手段，它一舉解決了信息使用和傳播的問題。目前中國地方志指導(dǎo)小組、黑龍江省地方志辦公室、吉林省地方志辦公室、山東省地方志辦公室、安徽省地方志辦公室、福建省地方志辦公室等已相繼建立起了省情資料庫，聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)，為社會提供特色服務(wù)，并已取得很好的社會效益，提高了各志辦在社會的知名度，提升了方志工作在人們心中的地位。上海市地方志辦公室建立的“上海通”網(wǎng)站已在2004年5月開通，目前，已有上海新編22部區(qū)縣志、81部專業(yè)志和7部《上海年鑒》，總計1.3億字?jǐn)?shù)的內(nèi)容上網(wǎng)，供檢索和引用。相信其在吸收前人和相關(guān)單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，必將取得令人矚目的成績。
五、需要注意的問題
續(xù)志工作信息化不是一蹴而就的，需要持之以恒的努力。首先要克服將續(xù)志工作信息化看作是一項“面子工程”，只是為方志工作涂上一層現(xiàn)代化的金粉，要避免在資金投入上存在著重硬輕軟、重技術(shù)輕信息、重概念輕應(yīng)用的問題。而是要扎扎實實，搞好總體規(guī)劃設(shè)計，組織工程實施。要重視隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)，續(xù)志工作信息化是一項系統(tǒng)工程，在這個工程中人是第一位的。只有通過隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)，充分調(diào)動各級修志辦公室、各位修志人員的積極性，才能有效地達(dá)到續(xù)志工作信息化的目標(biāo)。要貴在堅持，不斷投入資金，不斷更新設(shè)備，不慚充實資料，要充分聽取各領(lǐng)域不同人士的意見，使續(xù)志工作不斷貼近社會，信息服務(wù)更有針對性，續(xù)志工作才能跟上時代步伐，與時俱進(jìn)。
摘自《內(nèi)蒙古史志》2004年第4期
當(dāng)前位置：
