首 頁 西部大開發(fā)中方志資源的重要地位和作用
一、方志資源在西部大開發(fā)中的特殊地位
方志是資料性極強的“一方之全書”，縱觀古今方志，其提供資料主要內容有政治制度、經濟制度、軍事、地質地理、文化藝術、礦藏物產、水利建設、動植物、農業(yè)生產技術、手工業(yè)生產技術、醫(yī)學、藥物學、建筑工程、城鎮(zhèn)布局、鄉(xiāng)村建設、交通運輸、天文氣象、自然災害、科學技術、民族、人物傳記、宗教、迷信、民俗、方言、文物、文獻古籍和各民族反壓迫、反侵略史料等等。方志的內容決定了方志具有較高的價值，在西部大開發(fā)中占有重要地位，體現以下幾個方面：
1．學術價值
方志的學術價值，是指方志可以為各類專家、學者和研究部門提供各種進行綜合、系統(tǒng)、專題研究的資料。方志是地方性的綜合著述，記載了一個地區(qū)的歷史、建置沿革、經濟、自然環(huán)境、文化、社會、風俗、民情等等，這些都可為研究者提供有價值的可資比較和借鑒的信息資料。我國歷代封建王朝都曾利用方志編纂了大量的斷代史、一統(tǒng)志和類書等。著名科學家竺可楨所著《中國五千年氣候變遷》一文，在國內外都有深遠的影響，就是從千余種方志中搜集資料，精心研究所取得的成果。建國后，我國政府又組織開展了新一輪的修志工作，使志書編撰和修訂真正上升為一個科學體系，把修志作為一門學問和學術工作來做。推出了一大批符合時代要求，具有很高科學研究和重要文化價值、社會價值的志書，這些志書本身就是頗具學術價值的專門著作。
2．史料價值
方志乃一方之全史。地方志往往是作者根據親身見聞或熟悉的地方資料纂寫而成。所記第一手材料較多，且真實可靠，通過它不僅可以訂正史料中的錯誤，糾正過去一些以訛傳訛的記載，而且其豐富生動的史料又可補充正史之不足。方志內容既包括自然的，又包括社會的，其中許多資料如政績、民情、風俗、禮儀等往往不同于一般史書典籍，因此，充分利用方志這種歷史資料，可以“糾歷史之弊，建偉業(yè)之績，析昨日之得失，明今后之歷程”。志書“存史”之作用日益顯現，其科學體例的顯著特點在于，它是斷面地、橫切地，而不是縱向地分析社會，是當代人記述當代事的一種學術事業(yè)和文化事業(yè)，其所述內容無論是對我們當代從事的事業(yè)，還是對于后人，都具有極大地借鑒意義。特別是建國后，新編地方志以馬列主義、毛澤東思想為指導，真實地記載了中國歷史發(fā)展的脈絡，是新中國歷史前進的足跡，是匯集我國各地自然、人文、社會、經濟的歷史和現狀的全面、系統(tǒng)、準確的國情書、地情書，具有極高的史料價值。
3．實用價值
方志學家章學誠認為：修志非示觀美，將求其所用也。修志的目的在于用志，唯有用志，當代人用志，后代人用志，才能體現志書的價值，才能資政、利民和檢驗志書的優(yōu)劣、真?zhèn)?。舊社會志書為官所用，是地方官的“輔治之書”，因此，方志被稱為“官書”，一般老百姓是很難看到的。如今新社會，廣大人民群眾的政治覺悟、文化水平都有很大的提高，志書不僅具有“官書”的性質，還應具有“民書”的性質，既為官所用，又為民所喜。李鐵映同志強調“修志為用”。他多次指出：“用志是新時代方志事業(yè)的新特點，新發(fā)展。用志是服務當代、以志為鑒的重要任務。用志的方法要改革，各地和方志界要大膽探索”。在修志和用志中，我們可針對實際需要，把方志資料編成各種二次文獻、三次文獻等，為西部開發(fā)制定規(guī)劃、基本建設、開發(fā)資源、招商引資、減災防災、申報自然文化遺產等工作服務。
二、方志資源在西部大開發(fā)中的作用
中國方志最根本的功用就在于“資政、存史、教化”，這是方志界的普遍看法。近人黎錦熙則把方志的功用概括為“廣四用”，即“科學資料”、“地方年鑒”、“教學材料”、“旅行指導”等等。方志是記載一個地區(qū)自然與社會、歷史與現實的地情資料書，具有縱及千年、橫及百科的優(yōu)勢。當今，西部大開發(fā)是面向全國和世界實施全方位開發(fā)的重大舉措，這必將吸引國內外眾多客商和“探險者”前來投資和“淘金”。開發(fā)者們不僅需要有熟知國情、地情的領航員替他們導航，而且需要掌握開發(fā)地區(qū)的第一手導航資料。方志在西部開發(fā)中的作用主要表現在以下幾個方面：
1．利用方志資料，為決策提供依據，為開發(fā)獻計獻策
在西部大開發(fā)中，方志是制定區(qū)域方針政策、發(fā)展規(guī)劃的決策依據。決策，是指導解決現實問題或達到預定目標而作出的決定和采取的行為。決策作為一種功能行為，必須建立在研究的基礎上。科學決策必須善于掌握第一手資料，做到資料全，情況明，這樣形成的決策才能達到系統(tǒng)、準確、科學的要求。和其它任何類型的決策一樣，制定區(qū)域方針政策和發(fā)展規(guī)劃的決策工作，離不開真實、可靠、全面、系統(tǒng)的資料信息作依據。方志作為一種全面記述地方綜合情況的文獻，可為決策者提供有關某一地區(qū)或地方的各種資料。這些資料，可以是全面的，也可以是局部的。決策者只有全面地把握各方面的情況，才能通過分析深刻認識“應有現象”和“實際現象”之間的差距，進而發(fā)現問題，確立目標，制定決策方案，科學地制定區(qū)域方針政策和發(fā)展規(guī)劃。在現實生活中，利用方志資料幫助科學決策的事實不勝枚舉。如甘肅張掖的方志工作者，從《甘鎮(zhèn)志》、《甘州府志》、《張掖市志》等志書中分析得出：在兩千多年的封建社會里，由于統(tǒng)治者采取了平亂安邊、屯軍墾荒、發(fā)展中西貿易、興修水利、改進農業(yè)生產等措施，張掖出現了三次輝煌時期，成為絲綢之路上農業(yè)發(fā)達、商業(yè)繁榮的都市。同時，他們也得出了歷史上張掖在經濟開發(fā)中出現的失誤，如忽視了畜牧業(yè)，民族貿易由官方把持而不遵循等價交換的原則，閉關自守政策等，從而失去了重要的發(fā)展機遇。張掖的方志工作者對地方志中的記述加以研究和總結，歸納出張掖在面臨今天西部大開發(fā)時應吸取的經驗：維護安定的社會、堅持對外開放、適時調整發(fā)展重點；制定符合實際的政策；經濟、社會、科技協(xié)調發(fā)展；加強水利開發(fā)建設；保護和改善生態(tài)環(huán)境。這些精辟的論述，對當地領導制定決策及本地區(qū)經濟的發(fā)展提供了科學依據。
2．利用方志資料，研究西部文化特點，建設西部文化園地
中國西部是一個文化資源極為豐富的地區(qū)，這里不僅有多種多樣的歷史文化遺跡，還有不同民族的人文景觀、民俗文化、民間藝術，其特點是多姿多彩。地理單元的獨特性與相對封閉性，造就了一方天地的文化品格；歷史的連貫性與延續(xù)性，又延伸著本區(qū)域的生生不息的文化傳統(tǒng)。幾千年歷史風云的激蕩，造就了綿延不斷的文化源脈，正如有的文章指出的那樣，在這片廣袤的大地上“遍布輝煌燦爛的文化遺存，古樸原始的遺址，蜿蜒起伏的長城，雄偉恢弘的王都，蒼涼渾厚的城址，絢麗多姿的廟宇，巍峨壯觀的建筑，精美絕倫的石窟，瑰麗神秘的墓葬，古拙粗獷的巖畫，渾然天成的彩陶……，從巍巍昆侖之巔到滔滔江河之濱，其間文物古跡，名勝景點燦若星辰，”在我國27處列人世界保護遺產中，西部就占了10個。
應該看到，在一切可持續(xù)利用資源中，文化資源是最高層次的，也是最具開發(fā)價值的資料。文化資源是前人對一切可利用資源加以利用的結果，是歷史演進過程中人的智力資源的結晶。在歷代方志中，有關文化資源的記載十分豐富，特別是我國編纂的新志中設立的文化卷、民俗卷、藝文卷等，對于我們研究西部文化特點，建設西部園地具有重要的意義。西部文化資源的開發(fā)，一是要結合國家制定的民族區(qū)域自治政策，二是要以西部自然經濟為基礎。如云南參與西部大開發(fā)，原有的有色金屬、磷礦資源優(yōu)勢在逐漸減弱，而得天獨厚的氣候資源、豐富的生物資源、旅游資源的重要性越發(fā)突出。這為云南省委、省政府提出建設“綠色經濟強省”這一部署提供了可靠依據。云南方志界決定：應用地方志豐富的資料，編寫一套反映云南資源優(yōu)勢的叢書，為大開發(fā)提供有價值的資料，為其出謀劃策。麗江，原來是一個比較落后的農業(yè)社會，現在納西人利用文化優(yōu)勢，闖出文化加旅游的路子，把自己的特色文化(東巴文字、麗江古樂等)，當作旅游商品推出，真正邁向市場；還如，四川省地方志編委會正在編纂《三星堆圖志》，還擬編《中國川酒》、《中國川菜》、《中國川劇》等專志，這些都是研究當時特色文化，發(fā)掘其內涵，構建西部特色文化的積極舉措。
文化的產業(yè)化不但可以使西部獲得巨大的經濟效益，同時，還可以使西部獲得可持續(xù)發(fā)展，使西部所屬的地方文化優(yōu)勢轉化為地緣優(yōu)勢，人文優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，既保護和發(fā)揚了民族文化，又促進和發(fā)展了民族地區(qū)的經濟，當是西部大開發(fā)重要路徑之一。同時，在一些自然風景優(yōu)美、人文資源豐富、民俗文化和藝術又富有特點的地方，并不一定要發(fā)展與當地不適宜的工業(yè)，而應建成一個天然的生態(tài)博物館，建成一個具有西部特點的文化園地。
3．利用方志資料，開展咨詢服務，繁榮西部特色經濟
方志，作為一個地區(qū)最具權威性、資料性、科學性的綜合地情全書，它所具有的資政、咨詢、廣告功能是其它書籍所代替不了的。隨著我國經濟體制改革的深入和社會主義市場經濟的確立，特別是黨中央在國際形勢發(fā)生新的變化，我國經濟進入一個新的發(fā)展時期，作出了進行西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)的發(fā)展的重大決策，吸引了許多外商、港澳臺僑胞來我國興辦合資企業(yè)、獨資企業(yè)、投資房地產開發(fā)等，促進了地區(qū)的經濟建設和發(fā)展。同時，投資者也取得了良好的投資效益。對內、對外合作中，一方面，我們可以利用方志，針對性地宣傳地方優(yōu)勢，介紹地方經濟產品，風土人情，喚起國內外合作者的投資熱情。另一方面，國內外客商可借助方志了解投資環(huán)境，投資條件，確定投資方向。同時，可以充分發(fā)揮方志的媒介作用，將新編方志發(fā)往海外，聯誼華僑，使華僑從志書中全面、系統(tǒng)、翔實地了解家鄉(xiāng)的歷史和現狀，促進對外往來的擴大和地區(qū)經濟建設的發(fā)展。如《寧城縣志》出版發(fā)行后，不但銷往全國各地，而且遠銷國外。國內外客商借助此志，了解寧城的環(huán)境、條件，喚起了投資熱情，確定了投資方向，進一步加大了招商引資力度，五年來，全縣累計引進國內外資金達6.l億人民幣。當前和今后一個時期，做好西部大開發(fā)這項工作，要重點把好三件事，其中第三，就是要重視發(fā)展特色經濟，即西部地區(qū)要以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導向，以科技為支撐，形成自己的特色經濟，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢。如寧城集團大力推行了“杯水工程”和“餐桌經濟”，使寧城老窖系列產品銷往全國各地，遠銷新加坡、泰國等，帶動了縣域經濟的發(fā)展。計劃部門根據志書中“名勝古跡”、“自然環(huán)境”等卷得到旅游資源信息，籌劃建立了熱水溫泉、打虎石水庫、大城子法輪寺、黑里河大壩溝原始森林、大明塔等旅游點，基本形成了集商貿、旅游、娛樂于一體的經濟、文化發(fā)展中心，促進了寧城經濟文化的發(fā)展。又如，云南省委、省政府提出建設“綠色經濟強省”這一以資源優(yōu)勢為依托的特色經濟，云南方志界準備編寫《云南綠色食品志》、《云南花卉志》、《云南茶葉志》等專志，為大開發(fā)提供有價值的資料?？梢?，方志資源在繁榮西部特色經濟中起了重要的作用。
4．利用方志資源，了解地情民情，為西部科學研究服務
方志中豐富的地情、民情資料，是關于一個地區(qū)情況翔實的記錄，對于開展西部科學研究具有十分重要的參考作用。如根據方志中關于地理方面的記載，可以考見西部的疆域沿革；關于政治方面的記載，可考究當時政府對西部區(qū)域的施政方針以及職官的任免和軍事武備等情況；關于經濟方面的記載，如戶口、物產、各種租賦、徭役、稅收等，可以研究西部地區(qū)歷朝歷代經濟發(fā)展情況及對勞動人民剝削的嚴重程度；關于民謠、金石、藝文、方言、風俗、古跡等記載，可以考見當時社會歷史面貌以及文化源流的情況，等等。這些內容，不但較之正史豐富、廣博，而且系統(tǒng)、具體，是西部開發(fā)中進行科學研究的重要參考。甘肅天祝縣有關部門據縣志記載的關于白牦牛發(fā)展演變的資料，撰寫出《天祝白牦牛研究》一文，該論文在1994年甘肅召開的世界牦牛學術研討會上宣讀后，受到十幾個國家畜牧專家的關注和好評。
此外，方志是一部很好的愛國主義的鄉(xiāng)土教材，它使人們從中受到教育和啟發(fā)，從而激發(fā)人們的愛國主義熱情；方志的教化作用，是促進精神文明的動力；方志是展示地方自然、社會全貌的主要窗口；方志是延衍地方民族文化傳統(tǒng)的重要媒介，等等。
（摘自《內蒙古史志》2002年第3期）
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