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關(guān)于印發(fā)《第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

中指組字〔2020〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委局史志機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的重要指示精神，貫徹落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，全面檢閱年鑒編纂成果，進(jìn)一步提升年鑒編纂質(zhì)量，全面推動(dòng)年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮年鑒工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)決定2020年下半年開(kāi)展第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)。

現(xiàn)將《第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保評(píng)審活動(dòng)順利進(jìn)行、圓滿完成。

中國(guó)地方志指導(dǎo)小組

中國(guó)地方志學(xué)會(huì)

2020年7月17日

第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)實(shí)施方案

為保證第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神，貫徹落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，全面展示年鑒編纂成果，進(jìn)一步提升年鑒編纂質(zhì)量，大力推動(dòng)年鑒事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮年鑒工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的積極作用。

二、評(píng)審范圍

參評(píng)年鑒范圍為公開(kāi)出版的2019年卷省、市、縣三級(jí)地方綜合年鑒，專業(yè)年鑒（包括軍事年鑒、黨中央部委年鑒、地方專業(yè)年鑒，軍事年鑒不要求公開(kāi)出版）。

三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

分省級(jí)綜合年鑒、市級(jí)（含副省級(jí)城市）綜合年鑒、縣級(jí)（含直轄市所轄區(qū)縣）綜合年鑒和專業(yè)年鑒四個(gè)系列，分別設(shè)特等年鑒和一、二、三等年鑒。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與評(píng)審分工

（一）評(píng)審活動(dòng)由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)主辦，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)承辦。

（二）成立第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為本次評(píng)審活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審結(jié)果終審機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室、黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人員，中國(guó)地方志學(xué)會(huì)及其年鑒分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（名單另行通知）。評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室年鑒處負(fù)責(zé)日常工作。

（三）評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒評(píng)審工作，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室負(fù)責(zé)本地域市級(jí)綜合年鑒、縣級(jí)綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒初步評(píng)審工作，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)軍事年鑒評(píng)審工作。

（四）評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒兩個(gè)評(píng)審小組，負(fù)責(zé)省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒的評(píng)審工作，成員由年鑒專家學(xué)者和具有豐富年鑒編纂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成。

（五）評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室的初步評(píng)審情況進(jìn)行審定，報(bào)評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組終審。

五、評(píng)審步驟

（一）省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒評(píng)審

1.評(píng)審工作分推薦報(bào)送、初評(píng)、復(fù)評(píng)、公示、終審五個(gè)步驟進(jìn)行。

2.各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室負(fù)責(zé)2019年卷省級(jí)綜合年鑒推薦報(bào)送工作。

評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院部委局（含黨中央企業(yè)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等）志鑒機(jī)構(gòu)所編年鑒的報(bào)送審核工作。

3.評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒兩個(gè)評(píng)審小組，召開(kāi)評(píng)審系列會(huì)議，對(duì)年鑒進(jìn)行初評(píng)。

4.兩個(gè)評(píng)審小組提出獲通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒等次建議，報(bào)評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)評(píng)。

5.評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)評(píng)通過(guò)后，一并匯總審定后的各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室建議通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒名單，通過(guò)中國(guó)方志網(wǎng)進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。

6.公示結(jié)束后，評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合公示申訴情況，確定通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒等次，報(bào)評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組終審。

（二）市級(jí)綜合年鑒、縣級(jí)綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒評(píng)審

各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室自行組織本地域2019年卷公開(kāi)出版市級(jí)綜合年鑒、縣級(jí)綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒的初評(píng)、復(fù)評(píng)工作，提出建議通報(bào)表?yè)P(yáng)各等次的年鑒名單，報(bào)送評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定并公示后，報(bào)評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組終審。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建議通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒的總數(shù)為本地域2019年卷公開(kāi)出版市級(jí)綜合年鑒、縣級(jí)綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒總數(shù)的10%（按四舍五入計(jì)算，下同）。在建議通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒總數(shù)范圍內(nèi)，特等年鑒和一、二、三等年鑒占比分別為10%、20%、30%、40%。三類年鑒各等次名額分配，由各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自行統(tǒng)籌安排。兩年或兩年以上合卷本年鑒不在推薦報(bào)送范圍之內(nèi)，但確定名額比例時(shí)可列入公開(kāi)出版數(shù)計(jì)算。

根據(jù)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室2017年5月17日《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)年鑒精品工程實(shí)施方案〉的通知》規(guī)定，入選中國(guó)年鑒精品工程“中國(guó)精品年鑒”的2019年卷年鑒直接參加所在省份二等以上等次年鑒評(píng)審，不占用所在省份的推薦報(bào)送名額，但確定推薦報(bào)送名額比例時(shí)可列入公開(kāi)出版數(shù)計(jì)算。具體推薦等次通過(guò)評(píng)審確定。

（三）軍事年鑒評(píng)審

黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照2019年卷年鑒出版種數(shù)的10％（按四舍五入計(jì)算）核定推薦名額，組織初評(píng)、復(fù)評(píng)工作，提出建議通報(bào)表?yè)P(yáng)各等次的年鑒名單，報(bào)評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組終審。

六、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（一）評(píng)審活動(dòng)遵照2017年12月中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》確定的質(zhì)量要求，以百分制量化，具體分值分配如下：

1.框架覆蓋全面、分類科學(xué)、層次清晰、領(lǐng)屬得當(dāng)、編排有序。（10分）

2.資料真實(shí)、準(zhǔn)確，能正確反映事物發(fā)展的脈絡(luò)和軌跡，并具有為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的價(jià)值和存史的價(jià)值。（15分）

3.內(nèi)容存真求實(shí)，客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。（10分）

4.條目選題選材有效、新穎、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，有效信息含量大，記述要素齊全。無(wú)違規(guī)記述涉密問(wèn)題或敏感問(wèn)題等情況。（15分）

5.框架、內(nèi)容年度特點(diǎn)和地方特色突出。（10分）

6.記、圖、表、錄等表現(xiàn)形式配合得當(dāng)，使用規(guī)范。地圖選用符合要求。（10分）

7.各層次標(biāo)題簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、規(guī)范。（5分）

8.具有完備的檢索系統(tǒng)。（5分）

9.使用記敘文、說(shuō)明文等文體，文風(fēng)樸實(shí)，記述流暢。（10分）

10.語(yǔ)言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語(yǔ)拼音、數(shù)字、計(jì)量單位使用和圖片選用等，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)定。（5分）

11.其他方面。（5分）

（二）有下列問(wèn)題之一者，不予推薦。

1.思想政治觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

2.違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家的民族政策、宗教政策、對(duì)外政策及對(duì)港澳臺(tái)政策等。

3.存在記述內(nèi)容泄密的情況。

4.未按國(guó)家有關(guān)地圖使用的規(guī)定使用地圖，特別是存在無(wú)地圖或未按規(guī)定標(biāo)注審圖號(hào)等情況的。

5.差錯(cuò)率超過(guò)萬(wàn)分之一。

七、紀(jì)律要求

（一）各地應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，認(rèn)真設(shè)置、嚴(yán)格履行評(píng)審和推薦報(bào)送程序，按規(guī)定比例評(píng)審和推薦報(bào)送年鑒。如推薦報(bào)送年鑒超過(guò)規(guī)定比例，評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用末位淘汰法，將超出部分年鑒淘汰。

（二）評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如審核發(fā)現(xiàn)年鑒存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，將取消年鑒評(píng)審資格，造成部分地方推薦報(bào)送數(shù)額減少的，不再增補(bǔ)。

（三）評(píng)審活動(dòng)開(kāi)展期間，參與評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律并簽署承諾書，嚴(yán)把質(zhì)量要求，保守評(píng)審秘密，不得參加參評(píng)年鑒單位或相關(guān)人員的宴請(qǐng)或接受禮品，不得隨意對(duì)外傳播評(píng)審信息，不得協(xié)商打分，不得打人情分。如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評(píng)審專家資格。

八、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

中國(guó)地方志指導(dǎo)小組、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定，建議年鑒主管部門對(duì)獲得等次年鑒單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

九、評(píng)審費(fèi)用

本次評(píng)審，省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒的初評(píng)、復(fù)評(píng)等階段的費(fèi)用，由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)負(fù)責(zé)；市級(jí)綜合年鑒、縣級(jí)綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒的初評(píng)、復(fù)評(píng)、推薦報(bào)送等階段的費(fèi)用，由各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室負(fù)責(zé)；軍事年鑒的初評(píng)、復(fù)評(píng)等階段的費(fèi)用，由黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

十、報(bào)送方式

（一）2020年8月31日前，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室向評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送省級(jí)綜合年鑒，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委局史志機(jī)構(gòu)向評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送黨中央部委年鑒。報(bào)送時(shí)，請(qǐng)?zhí)顚懜郊?，紙質(zhì)版蓋章后報(bào)送，電子版發(fā)至聯(lián)系郵箱，并同時(shí)寄送參評(píng)年鑒2本。附件電子版請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)方志網(wǎng)“通知公告”欄下載，下同。

（二）2020年9月30日前，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室向評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送建議通報(bào)表?yè)P(yáng)各等次的年鑒名單。報(bào)送時(shí)，需填寫附件2、附件3、附件4，紙質(zhì)版蓋章后報(bào)送，電子版發(fā)至聯(lián)系郵箱，并同時(shí)寄送建議通報(bào)表?yè)P(yáng)的所有年鑒各2部。

（三）2020年9月30日前，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送建議通報(bào)表?yè)P(yáng)各等次的軍事年鑒名單。

十一、時(shí)間安排

（一）2020年7月，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)聯(lián)合下發(fā)第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)通知。同時(shí)，開(kāi)展省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒報(bào)送工作。

（二）2020年7—9月，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別組織初評(píng)、復(fù)評(píng)，并向評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送推薦通報(bào)表?yè)P(yáng)成果名單。

2020年9月，評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省級(jí)綜合年鑒、黨中央部委年鑒初評(píng)、復(fù)評(píng)。

（三）2020年10月，評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室推薦報(bào)送的通報(bào)表?yè)P(yáng)成果審定工作，組織進(jìn)行公示，根據(jù)公示申訴情況，確定通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒等次。

（四）2020年10月，評(píng)審活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組織終審。通過(guò)終審后，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)對(duì)通報(bào)表?yè)P(yáng)年鑒單位發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在2020年全國(guó)年鑒研討會(huì)上通報(bào)表?yè)P(yáng)。

十二、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：

楊卓軒　010—65275933（兼?zhèn)髡妫?/span>

朱　?！∷奕f(wàn)濤  010—85111764（兼?zhèn)髡妫?/span>

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)潘家園東里9號(hào)國(guó)家方志館3008室

郵　　編：100021

電子郵箱：dfzyearbook@163.com

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