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近日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政辦字〔2020〕26號(hào)）發(fā)布。全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作有關(guān)事宜的通知

內(nèi)政辦字〔2020〕26號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

消防工作事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等切身利益。為深入貫徹《中華人民共和國消防法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）等法律、法規(guī)和文件精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)消防工作，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高政治站位，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高消防治理能力。各級人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；建立完善主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展消防安全檢查；定期或不定期召開消防工作會(huì)議，研究部署消防工作重大事項(xiàng)；將消防工作納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容，每年組織消防工作考核，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。

二、壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任

各部門要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位依法落實(shí)消防安全責(zé)任制，因地制宜、有針對性地開展消防安全檢查治理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮防火安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中遇到的突出問題。教育、民政、衛(wèi)生健康、文化和旅游等重點(diǎn)行業(yè)部門以及石化、電力等具有行業(yè)管理性質(zhì)的企業(yè)，要在本行業(yè)系統(tǒng)全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動(dòng)，培樹一批標(biāo)桿單位。

三、強(qiáng)化基層消防安全管理

各地區(qū)要按照國家和自治區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革的部署安排，將消防安全納入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理和綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容，探索完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下消防監(jiān)管機(jī)制，制定年度工作計(jì)劃，逐年推動(dòng)落實(shí)，提升鄉(xiāng)村整體抗御火災(zāi)能力。結(jié)合大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃地方項(xiàng)目，探索組建消防志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)開展常態(tài)化火災(zāi)隱患巡查和宣傳培訓(xùn)教育，拓展末端消防管理。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，公安派出所可以開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

四、防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)

認(rèn)真落實(shí)消防安全三年專項(xiàng)整治工作，定期開展消防安全形勢分析研判，對消防安全突出問題實(shí)施精準(zhǔn)治理。深入開展“打通生命通道”攻堅(jiān)行動(dòng)，公安交管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、消防等部門要密切配合，加大消防車通道占用行為查處力度，2020年底前完成消防車通道劃線、標(biāo)識(shí)，2021年底前基本解決占用、堵塞消防車通道問題。加強(qiáng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所管理，全面推行火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位消防標(biāo)準(zhǔn)化管理，鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體等高危單位引入專業(yè)消防管理團(tuán)隊(duì)，提升消防安全管理水平。依法對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦，對尚未整改完畢的重大火災(zāi)隱患要落實(shí)相關(guān)行業(yè)部門督促整改責(zé)任，加大督促整改力度，確保按時(shí)限完成整改。繼續(xù)引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、小旅館、“多合一”等場所安裝簡易噴淋、獨(dú)立報(bào)警裝置。切實(shí)做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日以及火災(zāi)高發(fā)季節(jié)的消防安保工作，確保重要節(jié)點(diǎn)消防安全。

五、加大經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

各地區(qū)要加大消防工作經(jīng)費(fèi)投入，將消防救援機(jī)構(gòu)列入本級財(cái)政一級預(yù)算單位，按照消防財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，將消防經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。及時(shí)編修城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃并督促落實(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)開展農(nóng)村牧區(qū)消防規(guī)劃編制和公共消防設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)消防站，盡快補(bǔ)足規(guī)劃建設(shè)欠賬，在城鎮(zhèn)中心城區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)布局建設(shè)小型消防站，解決消防站建設(shè)“空心化”問題。加快制定市政消防水源建設(shè)和管理辦法，加強(qiáng)消防水源維護(hù)保養(yǎng)，新建工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等消防水源要同步建設(shè)到位。積極發(fā)展壯大政府和企業(yè)專職隊(duì)、農(nóng)村志愿隊(duì)等多種形式的消防隊(duì)伍，2022年實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一區(qū)一站”、農(nóng)村牧區(qū)“一村一站”。

六、著力提升滅火救援能力

健全應(yīng)急、氣象、公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣等多部門滅火救援協(xié)作機(jī)制，每年至少組織開展一次多部門滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，結(jié)合災(zāi)害事故特點(diǎn)，組建高層建筑、化工、自然災(zāi)害、重型工程機(jī)械、消防搜救犬以及綜合性救援等專業(yè)救援隊(duì)伍，配齊裝備器材。各級消防救援隊(duì)伍要充分發(fā)揮“主力軍”作用，加強(qiáng)滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，積極開展專業(yè)化訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)化演練，不斷提高應(yīng)急救援能力，及時(shí)有效處置各類火災(zāi)事故。

七、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)消防安全建設(shè)

各地區(qū)、各有關(guān)部門要將消防工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核內(nèi)容，及時(shí)研究解決農(nóng)村牧區(qū)消防安全重大問題，大力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)消防力量建設(shè)，指導(dǎo)、支持嘎查村開展消防工作，建立消防工作組織，落實(shí)兼職消防管理員。要逐步完善農(nóng)村牧區(qū)消防安全條件，堅(jiān)持消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，結(jié)合實(shí)際建立消防隊(duì)伍，固定執(zhí)勤備戰(zhàn)場所，按照“一村一隊(duì)一車一栓一泵一牌”的要求配備裝備器材，定期開展培訓(xùn)和演練，提高撲救火災(zāi)能力。

八、實(shí)現(xiàn)消防宣傳全覆蓋

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當(dāng)?shù)赜?、季?jié)等特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性消防宣傳教育，有針對性地組織開展消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。加強(qiáng)消防科普場館、開放的消防站和中小學(xué)校、社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)，充分利用各類新聞媒介和平臺(tái)，加大消防公益宣傳和案例警示教育力度，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防教育培訓(xùn)，每年組織應(yīng)急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)。

2020年4月3日

（此件公開發(fā)布）

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站