首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級人民代表大會議事規(guī)則
(1995年9月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過根據(jù)2016年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民代表大會選舉實施細則>等七部地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了保障內(nèi)蒙古自治區(qū)的旗、自治旗、縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)(以下簡稱旗縣級)人民代表大會依法行使職權(quán)，提高議事效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合旗縣級人民代表大會的工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 旗縣級人民代表大會會議每年至少舉行一次，一般于第一季度舉行。
人民代表大會常務委員會認為必要，或者經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時召集本級人民代表大會會議。
人民代表大會會議的會期，一般為四至七天。
第三條 人民代表大會由本級人民代表大會常務委員會召集。每屆人民代表大會第一次會議，在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆人民代表大會常務委員會召集。
第四條 人民代表大會行使職權(quán)，實行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
第二章 會議的準備
第五條 旗縣級人民代表大會常務委員會在本級人民代表大會會議舉行前，進行下列準備工作：
(一)決定會議舉行日期；
(二)提出會議建議議程草案；
(三)提出會議主席團、常務主席、秘書長、副秘書長建議名單草案；
(四)提出會議議案審查委員會、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算審查委員會組成人員建議名單草案；
(五)提出會議日程草案；
(六)審議通過常務委員會代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告，并就代表變動情況予以公告；
(七)決定會議列席人員名單；
(八)決定代表團編組方案；
(九)組織代表廣泛聯(lián)系選民和人民群眾，征集意見，進行視察、調(diào)查，為會議提出審議議案以及建議、批評和意見做好準備；
(十)會議的其他準備事項。
第六條 人民代表大會常務委員會在本級人民代表大會會議舉行十五日前，將會議日期和建議審議的主要事項通知代表。
臨時召集的人民代表大會會議日期和建議審議的主要事項，人民代表大會常務委員會應當及時通知代表。
第七條 人民代表大會會議舉行前，本級人民代表大會代表以蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處組成代表團；代表不足十人的，可以聯(lián)合組成代表團。代表團推選團長一人，副團長一至二人。團長召集并主持代表團全體會議，副團長協(xié)助團長工作。
第八條 各代表團在舉行預備會議前，對本級人民代表大會常務委員會提出的會議議程草案、主席團和秘書長名單草案以及其他準備事項進行審議，提出意見。
人民代表大會常務委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見，可以對會議議程草案、主席團和秘書長名單草案以及其他準備事項提出調(diào)整意見，提請預備會議審議決定。
第九條 人民代表大會會議舉行前召開預備會議，決定下列事項：
(一)通過人民代表大會會議議程；
(二)選舉人民代表大會主席團和秘書長；
(三)決定人民代表大會議案審查委員會、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算審查委員會組成人員；
(四)決定人民代表大會會議其他準備事項。
預備會議由本級人民代表大會常務委員會主持。每屆人民代表大會第一次會議的預備會議，由上屆人民代表大會常務委員會主持。
第十條 人民代表大會會議舉行前，由人民代表大會常務委員會主任召集主席團第一次會議，推選主席團常務主席若干人，推選主席團成員若干人分別擔任每次大會全體會議的執(zhí)行主席，并決定下列事項：
(一)會議日程；
(二)大會副秘書長人選；
(三)代表提出議案的截至時間；
(四)主席團、全體會議的表決方式；
(五)其他需要決定的事項。
第三章 會議的舉行
第十一條 旗縣級人民代表大會會議有三分之二以上代表出席，始得舉行。
人民代表大會舉行會議的時候，人民代表大會代表應當出席；不能出席的，必須請假。
第十二條 人民代表大會舉行會議的時候，本級人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長不是本級人民代表大會代表的，應當列席會議；本級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表，其他有關(guān)機關(guān)、團體的負責人，經(jīng)本級人民代表大會常務委員會決定，可以列席會議。
第十三條 人民代表大會會議由主席團主持。
主席團的決定，由主席團全體成員的過半數(shù)通過。
第十四條 主席團常務主席召集并主持主席團會議。
主席團常務主席可以對屬于主席團職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團提出建議，并可以對會議日程安排作必要的調(diào)整。
主席團常務主席可以召開代表團團長會議，就會議審議的重大問題聽取意見，向主席團報告。
主席團常務主席可以就重大的專門性問題，召集有關(guān)代表討論，有關(guān)的機關(guān)負責人參加，匯報情況，回答問題。討論的情況和意見向主席團報告。
第十五條 人民代表大會審議議案和有關(guān)報告，由代表團全體會議審議。
主席團認為必要，可以召開大會全體會議進行審議，也可以組織有關(guān)代表進行專題審議。
第十六條 人民代表大會會議設立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成，下設必要的工作機構(gòu)。
秘書處在秘書長領(lǐng)導下，辦理主席團交付的事項，處理會議日常事務工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第十七條 人民代表大會會議公開舉行。大會全體會議可以設旁聽席。
人民代表大會會議期間，代表在會議上的發(fā)言，應當整理簡報印發(fā)會議。
第十八條 人民代表大會舉行會議和印發(fā)文件，通用蒙古語言文字和漢語言文字。
自治旗可以使用實行區(qū)域****的語言。
第四章 議案的提出和審議
第十九條 旗縣級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、人民代表大會常務委員會、各專門委員會、人民政府、人民法院、人民檢察院可以向人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定列入會議議程。
一個代表團或者十人以上代表聯(lián)名，可以向人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，經(jīng)議案審查委員會審查，提出報告，由主席團決定是否列入會議議程。
主席團決定不作為議案的，作為代表建議、批評和意見處理。
議案審查委員會關(guān)于議案審查情況和處理意見的報告，經(jīng)主席團通過后，印發(fā)會議。
第二十條 議案應以書面方式提出，寫明提議案的理由及解決問題的辦法。
代表團或者代表聯(lián)名提出議案，必須在主席團決定的截至時間內(nèi)提出。
以代表團名義提出議案，需經(jīng)代表團全體代表的過半數(shù)通過，由代表團團長簽署。
第二十一條 經(jīng)主席團決定列入會議議程的議案，經(jīng)各代表團審議后，提請大會全體會議表決，作出相應的決定，交有關(guān)機關(guān)實施。有關(guān)機關(guān)應當在大會閉會后的三個月內(nèi)，向本級人民代表大會常務委員會提出實施情況的報告。
第二十二條 列入會議議程的議案，除政府工作報告外，在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)本級人民代表大會常務委員會審議決定，并報人民代表大會下一次會議備案。
第二十三條 自治旗人民代表大會列入會議議程的自治條例、單行條例案，大會全體會議聽取說明后，由各代表團審議，也可以由大會全體會議審議。法制委員會根據(jù)代表的審議意見，提出審議結(jié)果的報告和條例草案修改稿、條例草案表決稿，經(jīng)主席團通過后，印發(fā)會議，并提請大會全體會議表決。
自治旗人民代表大會通過的自治條例、單行條例，報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后生效。
第二十四條 列入會議議程的議案，在交付表決前，提議案機關(guān)、提議案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，對該議案的審議即行終止。
第二十五條 人民代表大會舉行會議的時候，本級人民代表大會代表可以對各方面工作提出建議、批評和意見，由大會秘書處交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理。有關(guān)機關(guān)和組織應當在三個月內(nèi)將辦理情況答復代表，并抄送常務委員會辦公室。
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