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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責(zé)任制考核辦法》的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕57號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責(zé)任制考核辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年12月30日

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責(zé)任制考核辦法

第一章  總則

第一條  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障國家糧食安全的決策部署，促進(jìn)糧食安全行政首長主體責(zé)任落實(shí)，確保全區(qū)糧食安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2017〕23號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2015〕144號）精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對各盟市全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制情況進(jìn)行年度考核。盟市長為本行政區(qū)域糧食安全第一責(zé)任人。委托呼倫貝爾市人民政府、錫林郭勒盟行政公署分別對滿洲里市人民政府、二連浩特市人民政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制情況進(jìn)行年度考核。考核周期為每年1月1日至12月31日。

第三條  考核工作堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)、公平公正、強(qiáng)化導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行的原則。

第二章  考核組織

第四條  自治區(qū)人民政府對各盟行政公署、市人民政府落實(shí)糧食安全主體責(zé)任情況進(jìn)行全面督查、重點(diǎn)督辦，并進(jìn)行年度考核。糧食安全盟市長責(zé)任制考核工作由自治區(qū)糧食安全盟市長責(zé)任制考核工作組（以下簡稱考核工作組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳、糧食和物資儲備局、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行等部門和單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施?？己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食和物資儲備局，承擔(dān)考核日常工作，辦公室主任由自治區(qū)糧食和物資儲備局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第五條  自治區(qū)各相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合日常工作，對各盟市糧食安全盟市長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容，納入考核評分體系。

第三章  考核內(nèi)容和方法

第六條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個(gè)方面，由各牽頭部門具體落實(shí)（詳見附件）。

第七條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核實(shí)行分類考評。區(qū)分糧食產(chǎn)區(qū)與非產(chǎn)區(qū)進(jìn)行評價(jià)打分，考核年度（不含）前三年糧食年均產(chǎn)量在100萬噸以上的盟市為產(chǎn)區(qū)，其余盟市為非產(chǎn)區(qū)。產(chǎn)區(qū)、非產(chǎn)區(qū)劃分只適用于本考核。

第八條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，以各相關(guān)主管部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第九條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核各牽頭部門、單位會同配合部門、單位，結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化考核指標(biāo)，制定考核方案，經(jīng)考核工作組審定后印發(fā)?？己藘?nèi)容和重點(diǎn)考核事項(xiàng)調(diào)整需經(jīng)考核工作組批準(zhǔn)，考核指標(biāo)可根據(jù)國家、自治區(qū)年度重點(diǎn)工作安排部署作出相應(yīng)調(diào)整。

第十條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核工作按以下程序組織實(shí)施：

（一）自查評分。各盟行政公署、市人民政府按照本辦法和年度考核方案，對本年度糧食安全盟市長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，于次年1月中旬前向考核工作組辦公室提交自查報(bào)告及考核相關(guān)佐證材料，同時(shí)抄送考核工作組各成員單位。

（二）部門評審。各牽頭部門、單位會同配合部門、單位，按照考核細(xì)化方案，對各盟市糧食安全盟市長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行日?？荚u和年終評審，形成考核評審意見報(bào)送考核工作組辦公室。根據(jù)實(shí)際工作需要，相關(guān)部門組成聯(lián)合抽查組開展實(shí)地考核。

（三）綜合評價(jià)。考核工作組辦公室對相關(guān)部門評審和抽查情況進(jìn)行匯總，作出綜合評價(jià)，確定考核等級，于每年2月底前報(bào)考核工作組審定。

第四章  考核評分和等級

第十一條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核采用評分制，滿分為100分。根據(jù)盟市自評、部門評審、實(shí)地抽查評分情況，計(jì)算各盟市年度考核得分。計(jì)算方法為：各盟市考核得分=自查評分×5%+部門平時(shí)監(jiān)控評分×45%+部門年終評價(jià)評分/實(shí)地抽查×50%。

第十二條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級?？己说梅?span lang="EN-US">90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。

第十三條  確定考核等級時(shí)，如因國家和自治區(qū)重大政策調(diào)整或重大自然災(zāi)害影響考核結(jié)果的，應(yīng)對客觀因素予以考慮。

第五章  考核結(jié)果和應(yīng)用

第十四條  將糧食安全盟市長責(zé)任制考核主要指標(biāo)納入自治區(qū)對盟市年度績效考核指標(biāo)體系。考核結(jié)果經(jīng)考核工作組審定后進(jìn)行通報(bào)，并抄送自治區(qū)干部主管部門，作為對各盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和盟行政公署、市人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價(jià)的重要參考。

在充分考慮糧食產(chǎn)區(qū)與非產(chǎn)區(qū)代表性情況下，對考核結(jié)果優(yōu)秀的盟市給予通報(bào)表揚(yáng)，各相關(guān)部門在項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)扶持政策上優(yōu)先予以考慮?？己私Y(jié)果為不合格的盟市，應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向考核工作組作出書面報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限，同時(shí)抄送考核工作組辦公室；逾期整改不到位的，由自治區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人約談相關(guān)盟市有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談相關(guān)盟行政公署、市人民政府主要負(fù)責(zé)人。對因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條  糧食安全盟市長責(zé)任制考核工作要公平公正、實(shí)事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章  附則

第十六條  各盟行政公署、市人民政府應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善落實(shí)糧食安全盟市長責(zé)任制考核辦法。

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全盟市長責(zé)任制考核辦法（試行）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕3號）同時(shí)廢止。

附件：糧食安全盟市長責(zé)任制考核表

（來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳）